1、关于完善基层团组织建设的通知各下属公司团（总）支部：为进一步推进新时期团的自身建设，切实增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，为此，就完善基层团组织建设，提出如下实施意见。一、加强团的基层组织建设的指导思想、基本原则和目标任务1、加强团的基层组织建设的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高基层团组织服务能力为核心，以不断扩大团的基层组织的有效覆盖为基础，以切实加强团员团干部队伍建设为关键，以基层团组织制度建设为保障，不断提高基层团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力，进一步增强基层团组织的吸引力、凝聚力
2、和战斗力，把团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。2、加强团的基层组织建设的基本原则是：坚持党建带团建，使团的基层组织建设纳入党的基层组织建设总体格局；坚持以服务能力建设为重点，以服务促建设，以服务求活跃；坚持与时俱进，以创新的精神和发展的观点，研究新情况，解决新问题；坚持思想建设、组织建设和作风建设的有机结合，把制度建设贯穿其中。 3、团的基层组织建设的目标任务是：积极调整团的基层组织设置，切实加强基层团支部建设，整顿松散瘫痪的团支部，壮大团员队伍，提高团员的素质，创造新的适应社会发展需要的团员管理机制与团的基层组织模式。二、完善和加强基层团组织的建设1、加强基层团
3、干部的选拔配备工作。原则上各单位基层团组织应配备团（总）支部书记、组织委员、宣传委员、学习委员、文体委员各一名。基层党组织要重视支持并具体指导基层团组织的换届工作，要按照德才兼备原则，按照民主程序，把政治素质好、文化水平高、善于做青年工作的优秀年轻党团员，选拔到基层团的工作岗位上来。在条件允许的情况下，基层团组织尽可能配备专职团干部，并专职专用；配备兼职团干部的，要给予必要的支持，保证基层团组织工作的正常开展。目前，各单位若存在团（总）支部委员会书记、委员空缺的，要按照民主程序于 2011 年 10 月 1 日以前配齐，并报集团团委备案，由集团团委下文任命；必要的进行换届选举。以后，如因工作调
4、动等原因出现基层团组织书记、支部委员空缺的，应按规定于 3 个月内及时配齐，并报集团团委备案。2、落实基层团干部政治经济待遇。按照共青团中央关于进一步加强团的基层组织建设的决定规定和上级有关精神，基层团组织的书记应按同级党组织（行政）职能部门或下一级党组织主要负责干部的条件配备。3、完善基层青年团员队伍的组织建设和日常管理。基层团组织在召开团代会或进行换届选举前，应事先报经同级党组织和上级团委批准，并接受党支部指导。团（总）支部要建立健全共青团员花名册，完善团籍制度管理，加强对青年团员的沟通和管理，激发青年干部职工的积极性、创造性，配合党组织和单位推动各项工作的深入开展，同时对超龄团员做好光荣
5、退团工作。三、以开展读书活动的主题教育为契机，进一步提高团员队伍整体素质各单位团组织要在抓紧完善基层组织建设的同时，加强开展以读书活动为主题的教育活动。各单位要结合自身的实际情况，每月建立读书日，由基层团干部成员领读。每个读书日都抽选 2-3 名员工交流读书心得，沟通思想，共同提高。要按照“宣传发动、学习教育、总结提高”三个阶段的具体要求，细化制定具体实施方案，设计组织开展符合团员特点、具有特色的读书教育活动。这为进一步提高团员队伍整体素质打下基础。四、立足青年特点和工作实际，完善健全基层团建工作机制在增强共青团员意识主题教育活动结束和督导验收基础上，各单位团组织要立足于建立长效机制，进一步建立健全青年团员的学习教育制度、流动团员管理制度、团员评议激励制度、团干部考评制度、基层组织生活制度等，全面提高青年团员整体素质，巩固和扩大教育活动成果。基层党组织在团支部“三会一课”（团支部团员大会、团支部委员会 、团小组会和团课）上要给予时间、场地支持，并在工作内容、形式上给予适当指导。团支部要在坚持开展“三会一课”的基础上，不断创新团的组织生活的内容和方式，要以传统节日和重大历史事件纪念日为契机，集中组织开展主题团日活动。
