1、7,有事业心的政府：有收益而不浪费,主要内容,在传统的官僚体制中政府是靠财政预算生存，面对财政收支平衡时，解决的办法只有两个：要么增税，要么节支。但是，奥斯本认为我们问题的根本之处在于我们政府的类型错了，我们的政府可以有第三种选择把企业依靠花钱来赚钱的理念引入到政府部门，使得政府人员学会如何通过投资等形式开辟政府的财源，更好地服务于人民。作为一个有企业家精神的政府，实现其企业家政府的事业，应该从这三方面着手：一、利润动机；二、开发项目来筹款；三、投资。当然，首先，我们政府的管理人员要转变为“企业家”，这样才能够行充分利用企业家的思想框架来实现对政府的管理，而要把管理人员转变成“企业家”的重点在
2、于要有相应的激励机制作保障。,1、把利润动机转向公众使用,利润动机是作为企业家最本质的特征。一个政府服务的对象是广大公众，他们为了更好的管理，为了健全公共基础设施，就需要制定相应的方案。但是，面对财政预算时，政府管理人员就感到无能为力了。具有企业家精神的政府在思考支出时，他们会这样想“我们定一个方案，要算出我们能赚多少钱”。像企业家那样，政府通过出售、租赁、交换等手段，来获取相应的基础设施的物质保障。企业在面对利润时，他们的做法是尽最大的能力去获取利益的最大化：而具有企业家精神的政府会把利润转向公众，为公众建设更多的基础设施，方便公众的生活。,评价与反思,1、有利于市场的良好发展，促进经济的增
3、长2、提高政府的非税收收入3、政府公权力的转用或出租，会滋生寻租、权利滥用等腐败行为的出现,2、以收费来筹款,通过开发项目来获利，是有企业家精神的政府所采用的更积极进取的方法之一，通过获取用户费是最有效的筹款方法。这是一种使那些从服务中得益并能当付得起的人为此付款，而那些不得益的人则不付款。向使用公共服务设施的人收费，有利于平衡政府预算，使政府能够更加灵活地将资金投入到其他基础建设当中。,评价与反思,1、用户费的收取是筹集非税收收入的最安全之道，增加政府的收入，平衡政府预算2、这是一种公平公正的体现，降低公众对公共服务的需求，合理分配社会资源，缓解社会的压力3、公平公正需要建立相应的监督机制，
4、确保用户费的正当收取,3、以花钱来省钱，为回报而投资,企业家精神政府的第三个特征是“投资”。将花钱当作一笔投资那样对待，使政府懂得什么时候花钱会为他们省钱，这是一种省钱的方式。,评价与反思,1、以花钱来省钱，为回报而投资。这对于政府来说是一个新的理念。需要政府相当的魄力来实施。2、需要有成熟的计量投资回报的会计方法，否则，乱花钱的投资将会得不到回报,4、使管理人转变为企业家,要将政府的管理人员转变为企业家，使他们具有企业家的精神，让他们对所得有所保留而继续争取收入；或者说，要像企业家那样去思考时，我们得有相应的措施去激励他们。其途径有：（1）分享储蓄和所得；（2）创新资本；（3）企业基金,评价
5、与反思,1、拥有相应的激励奖励，可以使政府管理人员充满激情，更加热心服务于公众2、有利于提高政府的工作效率，提高预算的灵活使用3、要坚持政府的服务理念，防止为赚钱而存在的政府出现,相关扩展与体会,一方面：1、有事业心的政府是有收益而不是浪费，具有企业家精神的政府不只是花钱者，其实政府也可以有收益，也可以像企业那样去合理经营资源，配置资源，以获得最大的利润。2、对于我国来说，这个管理理念对于我国政府体制的改革是有一定帮助的。它有利于丰富我国政府官员的服务管理理念，提高服务质量，有利于管理者以一种新的角度去服务，要为回报而投资。,另一方面：3、在市场运行机制尚未完善，我国国情与欧美不同的条件下，引进这一理念必须稳中求进，注重理论与实践相结合4、在我国的政治体制改革还在进行时，政府官员的权力使用存在问题，引进过程中应当加强官员的权利运用问题，,
