1、文化产业发展与区域经济转型升级,以前很长时间我们只提文化事业，直到1996年，才开始提出文化产业，当时还有人提出批评，直到十六大才得到正式认可。但是，文化的本质是双重性的，一个是社会的性质，一个是产业的性质，而且更重要的是它的社会性。,一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述,整个决定有36处说到了文化产业，但集中、直接阐述在第六部分，第七部分也基本上说到了文化产业。十一五”时期各级财政对文化投入大幅度增加，2006年文化方面支出685亿元，2010年达到1528亿元；广播电视村村通工程覆盖率90%以上；农家书屋覆盖50的行政村；基本实现乡乡有综合文化站；已成为世界第三大电影生产国和第一大
2、电视剧生产国；影视动画产量从2005年的4.2万分钟增加到2010年的22万分钟，增长4倍以上,一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述,一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述,六、加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发展提供重要支撑。（一）构建现代文化产业体系。（二）形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。（三）推进文化科技创新。（四）扩大文化消费。,2010年我国人均 GDP已达到4300美元。800美元以内，以温饱为目标，进入1000
3、美元后，文化消费就开始活跃，3000美元以上，开始大幅增长，因为人们对物质消费的需求仍然在继续增长但是趋缓，而对文化的需求开始明显增加。,一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述,1952-2010年人均国内生产总值,九三学社中央援引的一组数据显示，中国居民收入占国民总收入比重正逐年下降。劳动者报酬占比例从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%，居民收入占GDP比重从1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。中国收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距，从1988年的7.3倍上升到23倍。 九三学社中央在调研中发现，作为居民收入主要渠道的工资收入，在生产要素中
4、的分配比例偏低，仅占企业运营成本的不到10%，远低于发达国家的50%。,一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述,扩大文化消费,七、进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制必须牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革，建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力。（一）深化国有文化单位改革。（二）健全现代文化市场体系。（三）创新文化管理体制。（四）完善政策保障机制。（五）推动中华文化走向世界。（六）积极吸收借鉴国外优秀文化成果
5、。,一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑。文化市场的放开还很有限，比如说出版，全国已经有上万家民营出版公司，但是不允许他们成立出版社，他们一直在出书，就必须向国有出版社买书号，增加交易成本；条块分割的体制阻碍了文化产业的发展，比如说动漫一个产业，四个部委在直接管理，主管部门是文化部，播出在广电总局，版权交易在出版总署，网络零售在工信部。,一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述,统计数字显示，2009年，全国城市文化投入占全国文化事业费的70.6%，农村仅占29.4%，城
6、市比农村高41.2个百分点；城市人均文化事业费达到了33.27元，而农村人均文化投入只有12.1元。,一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述,在动漫产业，中国2010年企业达到12700家，日本是400多家，但是日本所生产的动漫时间是十几万分钟，我们也就二十几万分钟，而日本动漫产业占世界的60%，我们只有0.68%。11月12日在“2011中国版权年会”上，新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰表示，目前国内很多文化艺术作品创造力不够，90%的作品属于模仿和复制的。我们每年的电影产量500多部跟美国差不多，但是我们的市场占有率不到10%，而美国以7%的产量占了全球70%的市场。,一、十七
7、届六中全会关于发展文化产业的精神概述,功夫是我们的，熊猫是我们的，但功夫熊猫却变成美国的了。,一方面，西方的文化通过娱乐大肆进入中国，另一方面中国的文化产业刚刚起步，成熟的西方文化一进入中国，肯定会大大打击中国的文化产业。但是，随着全球化的进程，要阻止外国文化入侵越来越困难。怎么办？调整战术：发展自己，要防更要主动出击。,一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述,二、文化产业的涵义与特点,关于文化产业，定义很多，最早产生于二十世纪初霍克海默和阿多诺合著的启蒙辩证法一书之中，它的英语名称为Culture Industry。联合国教科文组织、我国文化部、统计局等都对它下过定义。文化产业，是以文
8、化内容为基础的，以文化内容为资源、按照工业效益来进行整理、加工和创造，传播流通文化产品和提供服务，满足人们的爱好和需求，能够形成产业价值链的一系列产业。,发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业；加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。,二、文化产业的涵义与特点,文化产业的构成：（1）新闻、娱乐、创意设计：图书、报刊、书画艺术、音乐、节庆活动（春节庙会、啤酒节等）、游戏、影视节目、图片、广播、明星、主题公园、卡拉OK、体育赛事联赛；新闻与信息服务；教育培训、商业艺术表演、艺术交流推介活动、会展、美术设计、古玩艺术品服务（艺术品鉴定、交易等服
9、务）。（2）平台的媒介、各类传媒载体的传播服务、广告、相关信息（网络）服务等。（3）延伸产品与文化制造业：玩具、工艺美术品、乐器、数字娱乐设备与图书、艺术印刷等的设计和品牌创意。从生产力、经济发展的层面来认识文化产业的重大价值。从生产力发展来看，文化越来越成为生产力本身的内在因素，或者说文化成为生产力的创新和提高的最重要推动力。文化本身就是生产力的重要构成要素。,二、文化产业的涵义与特点,第一，满足人们的精神需求。人的精神发展空间可以是无限的，所以文化产业的市场前景是无限的。第二，文化产业是低能耗的，属于价值高但资源消耗低的产业，所以符合低碳要求、绿色要求。第三，文化产业的发展很多源于智力创造
10、，而人的智商潜力还远远没有开发，而且文化资源能反复使用，并越积累越多，所以其发展前景将越来越广阔。,二、文化产业的涵义与特点,二、文化产业的涵义与特点,第四，文化产业是创业高投入、高风险、也是高收益的产业。第五，文化产业往往影响范围大、时间久。第六，文化产品具有明显的消费偏好，有审美偏好和价值内涵，所以消费多元，需求多样。,三、发展文化产业，推进区域经济转型升级,1、区域经济转型升级的必要性曾任浙江省省长的吕祖善在分析浙江经济时指出，浙江发展面临的新情况、新问题，既有全球金融危机的冲击，更有自身结构性、素质性、体制性矛盾的制约，是世界经济减速和国内经济周期性调整叠加、各种短期困难和长期矛盾交织
11、的综合反映。多年来，浙江经济增长主要依靠物质资源消耗支撑，主要依靠企业低成本、低价格竞争，其产业层次低、布局分散和竞争力偏弱的问题日益显现。,第二，能源、资源不足，环境承载力有限。,人均耕地面积仅为全国平均水平的40.93%，未来需求满足率不到50%；人均水资源占有量比全国平均水平低8%左右，未来保证率不到80%；能源自给率仅为3.72，未来缺口不断扩大；化学需氧量、二氧化硫、一次颗粒物、氨氮、氮氧化物等减排任务艰巨，环境容量进一步下降。,浙江“八山一水一分田”,第三，“两个率先”的要求。,“率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化”。全面建设小康社会的重要目标，关系到人的全面发展，所以必须把
12、文化建设摆上更加突出的位置。,2、区域文化产业发展的可能性第一，经济发展了，民众有需求。 “十一五”时期，人均生产总值连跨4000、6000、7000美元台阶，2010年达52059元（7690美元）。2010年，城镇居民可支配收入27359元，自2001年开始已连续10年列上海、北京后，居全国31个省（市、区）第3位，省（区）第1位；农村居民人均纯收入11303元，自1985年开始已连续26年居各省（区）首位。经济的快速增长，为文化产业发展创造了广阔的市场空间。,三、发展文化产业，推进区域经济转型升级,第二，文化资源有优势，发展有基础。浙江是中国古代文明的发祥地之一，历史悠久，人才辈出，历史
13、文化遗产众多，河姆渡文化、马家浜文化和良渚文化享誉海内外。浙江文化旅游资源丰富，西湖、雁荡山、普陀山等闻名天下。浙江文化名人辈出，自东汉到现代，载入史册的浙江籍文化名人数以千计。浙江民间工艺美术发达，陶瓷、丝绸、石雕、木雕、书画、刺绣等在国内外都有重要影响。浙江是中国十大戏剧之一越剧的发源地，“小百花”已成为浙江戏剧一大品牌。丰富的历史文化遗产为我省发展文化产业提供了丰富的原创资源。,2、区域文化产业发展的可能性,2、区域文化产业发展的可能性,第三，科技有基础，社会有资金。浙江省民间资本丰裕，浙商实力雄厚。浙江民间资本纷纷涉足投资文化产业，特别在演艺娱乐、影视动漫、广告会展等领域表现突出，成为
14、推动文化产业发展的重要力量。“十一五”以来，全省文化产业增加值年均增长率达到16%左右，根据中国人民大学文化产业研究中心最新发布的省市文化产业发展指数，浙江省仅次于北京、上海、广东，位居全国第四位。,3、发展区域文化产业的对策思考一是规划指导、政策支持浙江省文化产业发展规划（2010-2015）日前发布，还需要有相应的配套政策。 北京从2005年开始，发展文化创意产业，有七大体系：一是组织领导体系，二是工人支持体系，三是规划指导，四是政策导向，五是融资处理，六是交易平台，七是人才支撑。,三、发展文化产业，推进区域经济转型升级,3、发展区域文化产业的对策思考,二是搭建平台、人才支撑乔布斯语录：“
15、我愿意把我所有的科技去换取和苏格拉底相处的一个下午。” “领袖和跟风者的区别就在于创新。”苹果公司，成立于1976年，1984年生产第一台PC，2001年推出第一台ipad，2007年推出第一台iphone，2003年的销售收入是4亿美元，2010年增长到320亿美元。所以，在文化产业的发展中，拥有的人才不仅要懂文化、有技术，还需要有强烈的创意和积极的探索精神。,3、发展区域文化产业的对策思考,二是搭建平台、人才支撑要建立健全人才社会服务体系，完善人才薪酬、税收、社保、医疗、住房、子女入学等配套政策，营造一个安心工作的环境，给人才一个发展的舞台，让其获得情感和价值上的满足感。如常州推出的“海归
16、创业人才卡”，为海归创业人才在政府服务和生活上遇到的难题开设“绿色通道”。无锡由“创业保姆”为海归人才办理创业和生活中的各项事宜。这些做法值得我们学习和借鉴。,三是转变观念、资源整合现代文化产业的方法是文化与科技双驱动发展的方法，是利用信息技术即结合数字文化产业的趋势发展的方法，是以现代文化艺术和设计提升制造业和其它服务业的方法，是注重创意成果向其它服务业转化、尤其是向生产和制造业转化的方法。由此，就需要我们转变硬件思维，具备创意思维，实现高附加价值的增长。最好的方法是内容产业与平台传播的资源整合方法。各地政府所主办的文化产业集聚园区，应当承担孵化新企业和培育龙头企业的职能。文化产业，是技术、文化资本和市场共同协调运作的结果，政府和企业要冷静，特别是地级市，更要慎重，不能勉强。,3、发展区域文化产业的对策思考,
