1、河 南 省 安 全 生 产 监 督 管 理 局生 产 安 全 事 故 应 急 预 案河南省安全生产监督管理局二一年十二月I目 录1 总则 .61.1 目的 61.2 编制依据 61.3 工作原则 61.4 适用范围 71.5 预案体系 72 危险性分析 .73 组织指挥体系及职责 .83.1 协调指挥机构与职责 83.1.1 应急救援领导小组的组成 .83.1.2 应急救援领导小组的职责 .93.1.3 应急救援领导小组成员单位职责 .93.2 事故现场工作组职责 .113.3 应急救援专家职责 124 信息报告与预警预防 .12II4.1 信息监控 124.2 信息报告 124.3 预警预防
2、 135 应急响应 .135.1 分级响应 135.2 响应程序 .145.3 处置措施 165.4 响应终止 166 信息发布 .167 应急保障 .178 善后处置 .179 宣传、培训和演练 .1710 附则 .1810.1 名词术语定义 1810.2 预案管理与更新 1810.3 预案解释部门 1810.4 预案实施时间 19III11 附件 .1911.1 预警级别划分标准 1911.2 应急响应分级标准 1911.3 应急救援领导小组成员联系方式 .2111.4 各行业事故应急救援专家联系方式 2211.5 区域化学事故应急救援抢救中心联系方式 2411.6 国家化学品登记中心和省
3、化学品登记办公室联系方式2411.7 国家矿山医疗救护中心联系方式 .2511.8 应急救援队伍联系方式 .2512 应急处置措施 .2612.1 煤矿事故现场处置措施 .2612.1.1 事故现场应急处置要点 2612.1.2 现场紧急处置措施 .2712.1.3 瓦斯（冲击地压）或煤尘事故处置方案要点 .2712.1.4 井下火灾事故处置方案要点 2812.1.5 透水事故处置方案要点 2812.1.6 顶板事故处置方案要点 29IV12.1.7 中毒事故处置方案要点 3012.1.8 应急人员的安全防护 3012.1.9 事故分析、检测与后果评估 .3112.2 危险化学品事故现场处置措
4、施 .3112.2.1 事故现场应急处置要点 3112.2.2 现场紧急处置措施 .3212.2.3 危险化学品事故一般处置方案 .3212.2.4 火灾事故处置方案要点 .3312.2.5 爆炸事故处置方案要点 .3312.2.6 易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点 3412.2.7 应急人员的安全防护 3512.2.8 群众的安全防护 .3512.2.9 事故分析、检测与后果评估 3612.3 非煤矿山事故现场处置措施 3612.3.1 事故现场应急处置要点 3612.3.2 现场紧急处置措施 .3712.3.3 边坡坍塌事故处置方案要点 37V12.3.4 透水事故处置方案要点 3
5、712.3.5 冒顶片帮事故处置方案要点 3812.3.6 中毒窒息事故处置方案要点 .3912.3.7 火灾事故处置方案要点 .4012.3.8 爆破器材爆炸事故处置方案要点 .4012.3.9 尾矿坝溃坝垮坝事故处置方案要点 .4112.3.10 应急人员的安全防护 4212.3.11 事故分析、检测与后果评估 .4212.4 烟花爆竹事故现场处置措施 .4212.4.1 事故现场应急处置要点 4212.4.2 现场紧急处置措施 .4312.4.3 烟花爆竹火灾事故处置方案要点 4312.4.4 烟花爆竹爆炸事故处置方案要点 .4412.4.5 应急人员的安全防护 4412.4.6 群众的
6、安全防护 .4512.4.7 事故分析、检测与后果评估 456河南省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案1 总则1.1 目的为进一步增强处置全省生产安全事故灾难的能力，规范应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制订省安全监管局部门应急预案。1.2 编制依据依据突发事件应对法、 安全生产法、 生产安全事故报告和调查处理条例、 河南省安全生产条例、 国家安全生产事故灾难应急预案、 河南省安全生产事故灾难应急预案等有关法律、法规、标准、规范。1.3 工作原则在河南省委、省政府的统一领导下，河南省安
7、全生产监督管理局负责指导、协调全省安全生产事故灾难应急救援工作。坚持以人为本，安全第一，条块结合，属地为主，依靠科学，依法规范的原则，始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位，7切实加强应急救援人员和事故影响人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.4 适用范围本预案适用于全省煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹等行业（领域）生产经营过程中发生的重大以上生产安全事故。1.5 预案体系本预案上与河南省安全生产事故灾难应急预案衔接，下与 18 个省辖市安全监管局部门预案相衔接。2 危险性分析河南省有 18 个省辖市、158 个县（市、区），人口 9800 万，土地面
8、积 16.7 万平方公里。全省人口稠密，矿产资源丰富，交通便利，工矿商贸企业多，高危行业比重大。全省共有煤炭生产矿井 801 座，其中相当一部分矿井地质水文条件复杂，瓦斯含量高。存在的事故灾害类型主要是瓦斯、煤尘爆炸，煤与瓦斯突出，透水，井下火灾等，可能发生重特大安全生产事故。全省共有危险化学品生产单位 1109 家，经营单位 16466 个，危化运输车辆 5000 多台。存在的事故灾害类型主要是有毒有害物质泄露，危险化学品火灾爆炸，剧毒物质扩散等，可能发生重特大安全生产事故。8全省共有非煤矿山企业及生产系统 2678 家，类型繁多，水文地质条件多样化。存在的事故灾害类型主要是山体滑坡、坍塌，
9、矿井水灾火灾，冒顶片帮，尾矿库溃坝等，可能发生重特大安全生产事故。全省共有烟花爆竹生产企业 135 家、经营单位 234 个，烟花爆竹生产原料、工艺流程、仓储运输均易发生火灾爆炸事故，可能发生重特大安全生产事故。河南省地处中原，是我国交通黄金大十字架的重要枢纽，铁路 9 条干线和 4 条支线在豫交汇，公路通车里程 23.8 万公里，其中高速公路通车里程 5070 公里，居全国第一位。机动车保有量 1400 多万辆，人流物流车流量大。存在的事故灾害类型主要是车辆的翻坠、碰撞追尾、燃烧等，可能发生重特大交通安全事故。3 组织指挥体系及职责3.1 协调指挥机构与职责在河南省人民政府及国家安全监管总局
10、领导下，省安全监管局成立事故应急救援领导小组，负责统一指挥、协调全省生产安全事故应急救援工作，省局各处室及所属机构具体承办有关工作。3.1.1 应急救援领导小组的组成组 长：省安全监管局局长9副组长：省安全监管局各分管副局长成员单位：办公室、政策法规处（规划科技处）、综合协调处（职业安全健康监管处）、安全监督管理一处、安全监督管理二处、安全监督管理三处、烟花爆竹安全监督管理处、煤矿安全监察办公室、事故调查处、应急指挥中心、信息调度中心、抢险救灾中心。3.1.2 应急救援领导小组的职责（1）决定启动、终止重大以上生产安全事故的预警状态和应急响应行动；（2）统一领导生产安全事故的处置工作，发布指挥
11、调度命令，并督促检查执行情况；（3）成立现场工作组，并派往事故现场，指导、协调、配合地方政府开展应急处置工作；（4）会同省有关部门，制定应对事故的联合行动方案；（5）其他相关重大事项。3.1.3 应急救援领导小组成员单位职责（1）办公室：负责向省委、省政府、国家安全监管总局报告事故信息，跟踪、续报事故救援进展情况；负责接收省委、省政府、国家安全监管总局领导同志的指示，迅速呈报省局领导，传达省局领导关于事故救援工作的指示和意见；负责向省有关部门、事发地政府等通报情况；负责领导小组成员单位的组织协调；10负责省局事故应急处置过程中的后勤保障工作；负责领导小组交办的其它事宜。（2）政策法规处（规划科
12、技处）：负责事故信息发布；负责与省委宣传部、省政府新闻办及主要新闻媒体联系；负责事故现场新闻报道、事故信息发布工作；负责提供省安全生产专家组专家信息。（3）综合协调处（职业安全健康监管处）：负责省政府安全生产委员会成员单位的协调组织；负责向各省辖市安委会办公室通报事故信息；负责提供作业场所职业危害等相关信息。（4）安全监督管理一处：负责提供金属非金属矿山等行业生产经营单位信息；负责提供事故救援和调查处理相关基本数据与信息；负责提出事故救援方案；负责调集行业安全生产专家；参加相关事故应急救援工作。（5）安全监督管理二处：负责提供冶金、建材、有色、轻工等行业生产经营单位信息；负责提供事故救援和调查
13、处理相关基本数据与信息；负责提出事故救援方案；负责调集行业安全生产专家；参加相关事故应急救援工作。（6）安全监督管理三处：负责提供危险化学品等行业生产经营单位信息；负责提供事故救援和调查处理相关基本数据与信息；负责提出事故救援方案；负责调集行业安全生产专家；参加相关事故应急救援工作。（7）烟花爆竹安全监督管理处：负责提供烟花爆竹行业生产11经营单位信息；负责提供事故救援和调查处理相关基本数据与信息；负责提出事故救援方案；负责调集行业安全生产专家；参加相关事故应急救援工作。（8）煤矿安全监察办公室：负责提供煤矿行业生产经营单位信息；负责提供事故救援和调查处理相关基本数据与信息；负责提出事故救援方
14、案；负责调集行业安全生产专家；参加相关事故应急救援工作。 （9）事故调查处：负责提供重大危险源信息；负责提供重大事故隐患整治信息；参加现场应急救援工作；负责组织重大事故调查处理。（10）应急指挥中心：负责制定省局应急预案；负责协调指导事故应急救援工作；负责提供相关事故处置方案；负责组织协调应急救援队伍；负责提供救援装备和救援物资信息；负责协调组织应急救援专家；负责事故现场信息的上传下达；参加现场救援处置方案制定和事故救援工作。（11）信息调度中心：负责事故信息的接收和报告；负责事故救援过程中信息传递；负责预警信息的发布。（12）抢险救灾中心：参加矿山等行业事故救援工作；提出相关事故现场救援处置
15、方案。3.2 事故现场工作组职责现场工作组是按照应急救援领导小组要求，指定成立并派往事发地的临时工作机构。根据事故发生的类别，由应急领导12小组领导和相关业务处室人员组成。现场工作组的职责是：（1）指导参与地方人民政府组织开展的事故应急处置工作，及时向领导小组报告现场有关情况；（2）负责跨区域应急专家、救援队伍的协调调度工作；（3）为事故现场处置提供技术支持；（4）承办领导小组交办的其它工作。3.3 应急救援专家职责（1）参加事故应急救援方案的研究，提出科学合理的救援方案；（2）研究分析事故灾害形势演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议；（3）提出有效防范事故扩大的具体措施和建议；（
16、4）对事故应急响应终止和后期分析评估提出建议。4 信息报告与预警预防4.1 信息监控相关业务处室按照有关规定，提供重大危险源、重大事故隐患信息并进行监控分析，督促地方政府及相关企业进行整治。134.2 信息报告（1）相关事故发生后，事故发生地安全监管部门应当按照生产安全事故报告和调查处理条例规定的内容和时限上报，每级上报的时间不得超过 2 小时，必要时可越级上报。省局办公室接到省委办公厅、省政府办公厅或国家安全监管总局办公厅转来的事故信息后，立即核实并及时上报分管领导。（2）事故中的伤亡、失踪、被困人员有香港、澳门、台湾地区人员或外国公民，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报时
17、，办公室应当按照省局领导指示及时通报省台办、外事办。4.3 预警预防根据重大危险源、重大事故隐患监测监控结果和有关部门提出的预警建议进行预警，按照预测事故等级，启动低一等级的应急响应（预警级别划分标准见 11.1）。对重大危险源进行备案登记；对重大事故隐患进行监督检查，限期整改；开展安全生产专项检查。5 应急响应5.1 分级响应响应分级标准详见附件 11.2。级应急响应行动：由国家安全监管总局组织实施，省安全14监管局及时启动河南省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案并应急响应，省政府立即启动河南省安全生产事故灾难应急预案并组织实施，按照应急预案全力组织救援。级应急响应行动：由省安全监管局及
18、时启动河南省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案并应急响应，省政府启动河南省安全生产事故灾难应急预案并组织实施，按照应急预案全力组织救援。超出省辖市人民政府应急处置能力，或者跨省辖市行政区、跨多个领域（行业和部门）的生产安全事故灾难，或省政府安委会领导同志认为需要省安委会处置的生产安全事故，也启动省级应急预案。5.2 响应程序接到特别重大事故信息后，按下列内容和程序开展应急响应：（1）信息调度中心： 接到事故信息后，及时报告局领导和相关处室领导； 根据领导指示，及时负责预警信息的发布。（2）办公室： 将省局领导的批示和意见传送相关处室； 向省委、省政府、国家安全监管总局报告事故信息，跟踪、续
19、报事故救援进展情况； 接收省委、省政府、国家安全监管总局领导同志的指示，迅速呈报省局领导，传达省局领导关于事故救援工作的15批示和意见； 向省有关部门、事发地政府等通报情况； 将事故抢险救援工作指导意见传送事发地人民政府值班室。 负责领导小组成员单位的组织协调； 负责请省局局长、分管局长参加事故现场督导； 负责省局事故应急处置过程中的后勤保障工作。（3）政策法规处： 通知有关新闻媒体做好事故信息报道工作，必要时邀请参与事故救援报道工作； 开启安全生产专家库，做好专家信息准备工作。（4）主管业务安全监管处（室）： 立即掌握跟踪事故发生、发展情况，报送省局主要领导和分管领导； 及时提供生产经营单位
20、信息、事故救援、基本数据与信息； 及时研究提出事故抢险救援工作指导意见； 调集行业安全生产专家做好准备工作； 处（室）领导或有关人员赶赴事故现场，协助地方安全监管部门做好事故抢险和现场指导工作。（5）事故调查处： 及时查询重大危险源监管信息资料；16 做好应急救援及事故调查处理各项准备工作。（6）应急指挥中心： 及时与办公室、信息调度中心沟通，了解并跟踪事故抢险进展情况； 及时提供相关应急处置方案、救援装备和救援物资信息、应急救援专家信息； 组织协调应急救援队伍做好准备工作； 中心领导赶赴现场，并按照省局领导批示组织专家和有关人员赶赴事故现场，协助地方政府做好应急救援工作； 根据事故现场指挥部
21、的请求，组织协调相关应急救援队伍、设备进行救援。（7）抢险救灾中心： 做好参加矿山等行业事故救援准备工作； 及时提出相关事故现场救援处置方案。5.3 处置措施有关行业生产安全事故一般处置措施，详见第 12 章。5.4 响应终止根据掌握的事故信息，确认事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患得到消除，现场指挥部向应急救援领导小组提出应急响应状态终止建议，应急救援领导小组确定响应终止。176 信息发布事故新闻发布工作由事故现场指挥部统一发布。7 应急保障（1）通信与信息保障。各处室及负责人通讯联系应畅通，保证能够随时取得联系，信息调度值班电话保证 24 小时有人值守。各处室要建立相关基础信息数据库
22、，与相关部门建立应急工作机制，为事故应急救援提供技术支持。（2）救援装备保障。建立安全生产应急救援装备数据库，相关处（室）配备必要的救援装备器材。掌握社会有关重点应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立调用工作机制。（3）应急队伍保障。建立安全生产应急救援队伍数据库，全面掌握应急救援队伍情况。建立完善应急队伍调度工作机制。（4）应急专家保障。建立各行业应急专家库，为应急救援提供支持。（5）交通运输保障。现场救援交通保障统一由办公室负责。（6）医疗卫生保障。事故发生地卫生行政部门负责应急处置工作中的医疗卫生保障。必要时，应急指挥中心协调上海、天津、济南等 8 个国家级区域化学品事故应急救援抢救中
23、心，或国家矿山医疗救护中心等医疗卫生部门，组织医疗救治力量支援，现场指导或实施对伤员的救治。188 善后处置搜集事故资料，为事故调查做准备。协调相关善后工作9 宣传、培训和演练（1）宣传。将本预案下发局应急救援领导小组各成员单位，认真学习落实。掌握应急救援有关法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救等常识。（2）培训。对各业务处室开展专业培训，每年 1 次。按照有关规定参加国家、国际业务培训。（3）演练。各业务处室开展形式多样的应急演练，每年 2 次；会同有关部门和地方政府组织开展有关全省性大型应急演练。10 附则10.1 名词术语定义（1）生产安全事故是指产品开采、生产、经营、储存、运输、
24、使用和废弃物处置等过程中造成人员伤害、财产损失和环境污染的事件。（2）主管业务安全监管处（室）分别指安全监督管理一处、安全监督管理二处、安全监督管理三处、烟花爆竹安全监督管理处、煤矿安全监察办公室等。10.2 预案管理与更新综合协调处、办公室、应急指挥中心每三年组织对本预案评审，并及时根据评审结论组织修订。所依据的法律法规、所涉19及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，及时组织修订。10.3 预案解释部门本预案由河南省安全监管局负责解释。10.4 预案实施时间本预案自发布之日起施行。11 附件11.1 预警级别划分标准按照生产安全事故紧急程度、发展态势和可能造成的危害，事故
25、预警级别分为级、级、级和级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级。（1）级预警。情况危及，有可能发生或引发特别重大安全事故时；事故已经发生，有可能进一步扩大事故范围或引发次生、衍生事故，造成重大人员死亡时。（2）级预警。情况紧急，有可能发生或引发重大安全事故时；事故已经发生，有可能进一步扩大事故范围，造成更多人员伤亡时。（3）级预警。情况比较紧急，有可能发生或引发较大安全事故时；事故已经发生，有可能进一步扩大事故范围，造成较多人员伤亡时。20（4）级预警。存在重大安全隐患，有可能发生或引发安全事故时；事故已经发生，有可能进一步扩大事故范围，造成人员伤亡时。11.2 应急响应分级标准在
26、生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，按照事故的可控性、严重程度和影响范围，省局应急响应级别原则上分为级响应、级响应。出现下列情况之一启动级响应：（1）造成 30 人以上死亡（含失踪），或危及 30 人以上生命安全，或者 100 人以上中毒（重伤），或者直接经济损失 1 亿元以上的特别重大事故。（2）需要紧急转移安置 10 万人以上的生产事故灾难。（3）超出省人民政府应急处置能力的生产事故灾难。（4）跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的生产事故灾难。（5）已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成特别重大社会影响，事故事态发展
27、严重，且亟待外部力量应急救援。（6）国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的生产事故灾难。出现下列情况之一启动级响应：（1）造成 10 人以上、30 人以下死亡（含失踪），或者危及 1021人以上、30 人以下生命安全，或者 50 人以上、100 人以下中毒（重伤），或者直接经济损失 5000 万元以上、1 亿元以下的重大事故。（2）超出市级政府应急处置能力的生产事故灾难。（3）跨市级行政区的生产事故灾难。（4）已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成重大社会影响。（5）省人民政府认为有必要响应的生产事故灾难。11.3 应急救援领导小组成员联系方式领导小组成员联系方式（0371）单 位 姓
28、名 办公电话 手 机办公室 刘 齐 65866878 13937176067政策法规处 田晓华 65866581 13803713855综合协调处 南小方 65866819 13937198653安全监督管理一处 闫长保 65866895 13803835206安全监督管理二处 张树勋 65866817 13803857948安全监督管理三处 徐晓航 65866115 13838002581烟花爆竹安全监管处 高 明 65866802 13526599906煤矿安全监察办公室 李震寰 63815710 13676963699事故调查处 孙兆贤 65866893 1352663926622应急指
29、挥中心 徐书强 65617771 13608686777信息调度中心 黄清华 65866829 13613803982抢险救灾中心 冯立杰 63855139 13603983660国家安全监管总局值班电话：010-64463100，64463200 传真：010-64214613，64237417调度统计司值班电话：010-64463290，64463291 传真：010-64234662，64214078省安全监管总局值班电话：0371-65865839 传真：0371-6586611011.4 各行业事故应急救援专家联系方式危险化学品事故应急救援专家联系方式序号 姓名 所在单位部门 职务及
30、职称专业研究领域 联 系 电 话1 雒廷亮 郑州大学化工学院 教授 无机化工 0371-63887921、135925028562 王雷 郑州大学化工学院 副教授 化工 0371-63887921、13838022122139371505023宋建池 郑州大学化工学院 副教授 有机化工 0371-63887921、138383637064 文科武 中国石化集团洛阳石化工程公司 教授级高工 石油化工 0379-64887695、131379060275 汪敬恒 河南省化工研究所有限责任公司 教授级高工 化工 0371-67449461、135255022816 张明伟 河南省化工研究所有限责任公
31、司 高工 化工 0371-67957808、139371505027 刘宏建 河南省煤化集团义马气化厂 副总工程师/高工 化工生产 0398-5625101、 139398759608 任富强 河南省煤气集团义马气化厂 副厂长/高工 煤化工安全 0398-5625883、 13938119699煤矿事故应急救援专家联系方式23序号 姓名 所在单位部门 职务及职称专业研究领域 联 系 电 话1 王春林 河南省煤炭科学研究院有限公司 总经理高工开采沉陷 0371-67575999、139038626222 景国勋 河南理工大学 校长助理/教授 煤矿安全 0391-3987180、 13608631
32、0993 傅泉臻 河南省煤炭科学研究院有限公司国家安全生产郑州钢丝绳检测中心主任高工机电 0371-67575937、138371213834 任宏周 河南省煤炭科学研究院有限公司 主任高工煤矿安全 0371-67575960、139385567085 杜宇 河南省煤炭科学研究院有限公司 主任高工采煤 0371-67575951、139385619516 高子敏 河南理工大学瓦斯地质研究所 教授/所长 瓦斯地质 0391-3988567、 131039981997 王兆丰 河南理工大学 所长/研究员 煤矿瓦斯 0391-3981166、 139391039888 牛国庆 河南理工大学安全学院
33、副院长/副教授 矿井通风 0391-3987888、 13703896125非煤矿山事故应急救援专家联系方式序号 姓名 所在单位部门 职务及职称专业研究领域 联 系 电 话1 高建良 河南理工大学安全科学与工程学院院长（教授/博导）安全工程 0391-3987882、139038991502 赵化廷 中原油田分公司油气技术管理部 教授级高工 油气田开发 0393-4732268、138039351513 胡群爱 中原石油勘探局 局副总工程师（钻井工程处长）钻 井 工 程 0393-4817136、139039312004 候德峰 河南省有色金属地质矿产局 经理/高工 地勘、矿山 1383715
34、61195 张瑜麟 河南省有色金属地质矿产局地质矿产处教授级高工 地勘、物探 0371-68101827、137037145266 刘成社 河南省地质调查院 副院长/高工 矿山勘查 0371-601315667 李旺兴 中州铝业郑州研究院 院长/教授高工 铝冶炼工艺 0371-68918280、138039909278 姚书长 河南天泰矿冶安全工程咨询有限公司经理/高工 建 设 项 目 矿 产 0371-60110656、13937109168烟花爆竹事故应急救援专家联系方式序号 姓名 所在单位部门 职务及职称专业研究领域 联 系 电 话1 袁彭伟 河南省豫冠安全发展有限公司 总经理/注安 烟
35、花爆竹 0371-65613735、138038415682 武洪增 河南省豫冠安全发展有限公司 副经理/高工 烟花爆竹 0371-65613735、13653848361243 刘庆伟 河南省豫冠安全发展有限公司 副经理/注安 烟花爆竹 0371-65613735、139371623064 王维芹 河南中南工业有限责任公司 副部长/工程师 烟花爆竹 0377-67319280、137820695185 牛才顺 河南北方红阳工业有限公司 处长/高工 火炸药安全 0371-66695701、139493377016 张恒志 河南北方红阳工业有限公司 副总经理/研高 火炸药安全 0377-6669
36、2003、135038731397 刘善跃 河南中南工业有限责任公司 副总工程师/高工 火化工 0377-67319310、135692120098 王志涛 河南中南工业有限责任公司 副总工程师/高工 易燃易爆 0377-6731960711.5 区域化学事故应急救援抢救中心联系方式区域化学品事故应急救援抢救中心联系方式序号单位名称 负责人 联系方式 地 址 依托单位 主管部门1上海抢救中心张伟玉 021-62533429Fax: 021-62563255 上海市成都北路369 号 上海化工职防院 上海华谊集团公司2株洲抢救中心傅方金 0733-2381777Fax: 0733-2380120
37、 湖南省株市清水塘 湖南省化工职防院 湖南株化集团公司3青岛抢救中心张海峰牟善军0532-83889191Fax: 0532-83786550青岛市延安三路218 号中石化安全工程研究院中国石化集团公司4沈阳抢救中心赵刚 024-25821707Fax: 024-25821707 沈阳市卫工北街26 号 辽宁省化工职防所沈阳化工股份有限公司5天津抢救中心魏东 022-67992365Fax:022-67992365 天津市汉沽区牌坊东街 40 号 天津化工厂医院渤海集团天津化工厂6吉林抢救中心张兴福杨显鳌0432-3976515Fax: 0432-3038283吉林市遵义东路52 号吉化公司医
38、院中油吉化集团公司7大连抢救中心闫成华关 宁0411-86892077Fax:0411-86892159 大连市甘井子区大化集团公司医院大连化工集团公司8 济南 曲金平 0531-82595649 济南市土屋路 23 山东省化工 山东省石25抢救中心Fax: 0531-82595605号 职防所 油化工厅11.6 国家化学品登记中心和省化学品登记办公室联系方式国家化学品登记中心 郭秀云 0532-83786551 0532-83786550 13608989132河南化学品登记办公室 赋国权 0371-66371975 0371-66371976 1350384788711.7 国家矿山医疗救
39、护中心联系方式010-64667755、 64662319、6463257911.8 应急救援队伍联系方式矿山应急救援队伍联系方式序号 单位名称 负责人 联系方式 地 址1 平顶山天安煤业股份公司矿 山救护大队（国家基地） 王宏伟 0375-272570215938969787 平顶山市程平路 中段2 郑州煤炭工业（集团）有限责 任公司矿山救援中心 李建森 0371-6978303313703900589 新密市嵩山大道 117 号3 新密市安全生产应急救援中 心（省豫中救援基地） 冯松建 13938251218 新密市嵩山大道 中段 50 号4 鹤壁煤业（集团）有限责任公 司救护大队 王春学
40、 0392-292170313939289231 鹤壁市鹤山区鹤 山路 5 号5 义马煤业集团股份有限公司 矿山救护大队 杨昕 0398-589296613839859108 义马市东区毛沟6 河南煤化集团永城煤电公司 救护大队 闫道明 0370-519781913503400312 永城市光明路 16号7 焦作煤业（集团）有限责任公 司救护大队 贾龙旺 0391-353465913849510868 焦作市马村区李 庄8 登封市矿山救护队 董天才 0371-6286239513598075899 登封市少林大道 东转盘 2 号26危险化学品应急救援队伍联系方式序号 单位名称 负责人 联系方式
41、 地 址1 中国石油化工股份洛阳分公司消防支队（国家基地） 李涛 0379-6699435513903797700 洛阳市吉利区大庆路2 中国石化中原石油化工有 限责任公司应急救援队 赵矿明 0393-447124613703838856 濮阳市胜利西路3 开封晋开化工消防队 李浩杰 0378-3383119 13781108028开封市顺河区新宋路 89 号付 1号4 河南煤化集团中原大化公 司消防队 张义 0393-895211913939319380 濮阳市人民路 98号5 昊华宇航化工有限公司氯 碱救援队 刘红星 0391-397013713598514658 焦作市解放东路279 号
42、6 河南煤气集团义马气化厂 消防队 刘伟 0398-5625141 义马市西工区人民路西段12 应急处置措施12.1 煤矿事故现场处置措施12.1.1 事故现场应急处置要点发生煤矿事故，事故现场指挥部应尽可能采取下列一项或者多项应急处置措施：（1）迅速组织撤出灾区和受威胁区域的人员，同时查明事故类型及发生的地点和范围，查清井下被困人员，组织营救；（2）根据事故类型迅速采取措施（如切断电源），控制事态的进一步发展；27（3）尽快恢复被破坏的巷道和相关功能设施，同时对遭到破坏的工作面、巷道进行清理，进一步创造抢救与处理事故的条件；（4）迅速调集应急救援物资及食物、饮水，尽可能向被困人员提供生存必须
43、保障；（5）关闭或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施。在瓦斯突出、爆炸、井下火灾事故现场，应严禁明火，禁止或者限制使用能产生静电、火花的有关设备、设施；（6）采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。12.1.2 现场紧急处置措施煤矿事故常见类型为：瓦斯、煤尘、水、火、冲击地压、顶板等。针对上述煤矿事故的特点，其处置方案要点分别如下：12.1.3 瓦斯（冲击地压）或煤尘事故处置方案要点（1）迅速组织撤出灾区和受威胁区域的人员；（2）确定瓦斯或煤尘爆炸事故发生的地点和范围；（3）迅速切断灾区电源；（4）明确爆炸地点的周围环境，特别要查明有无引爆火源；（5）确定
44、爆炸可能导致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；（6）发现仍有明火、残火或隐蔽火源。应按灭火的要求进行28慎重处理，防止在抢险中再次发生瓦斯、煤尘爆炸；（7）尽快恢复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，同时对遭到破坏的工作面、巷道进行清理，进一步创造抢救与处理事故的条件。保证工作区域中瓦斯和一氧化碳等有害气体浓度符合煤矿安全规程的规定；（8）明确所需的事故应急救援处置技术和专家；（9）明确可能需要调动的应急救援力量及物资保障；（10）确定受困人员救援方案。12.1.4 井下火灾事故处置方案要点（1）迅速组织撤出灾区和受威胁区域的人员；（2）探明火区地点、范
45、围和尽可能找到起火原因；（3）采取措施防止火区和火灾中产生的各种有毒有害气体向其他巷道和工作面蔓延；（4）迅速切断灾区电源；（5）根据已探明的火区情况，确定井下通风方法；（6）慎重选用灭火方法；（7）在整个抢救和处理过程中，必须有专人严密监测瓦斯和一氧化碳等有害气体及煤尘的变化，防止发生瓦斯、煤尘爆炸和风流逆转；（8）明确所需的事故应急救援处置技术和专家；（9）明确可能需要调动的应急救援力量及物资保障；（10）确定灭火和受困人员救援方案。2912.1.5 透水事故处置方案要点（1）确定透水事故发生的地点和范围；（2）迅速撤出灾区人员，并规定受到透水威胁地点的所有人员安全撤退的路线；（3）明确透
46、水矿井所在地的水文地质及气候条件；（4）当涌水量大危及水平或矿井时，在证实灾区人员全部撤出后，确定关闭水闸门的顺序并及时将水闸门关闭；（5）在现有排水能力不足时，应增加水泵和管路（包括利用其它管路作临时排水管）；（6）针对具体情况进行阻水，如有泥砂涌出时，应建筑滤水墙，并规定滤水墙的建筑位置和顺序；（7）保护排水设备不被水淹，当水和泥砂威胁到泵房安全时，在下部水平的人员全部撤出后，可将水和泥砂引入下部巷道；（8）如果一时难以修通巷道，则应利用管道或其他方式向受灾人员供风；（9）在抢救过程中，应注意有害气体从透水地点涌出，要安排专人监视瓦斯、一氧化碳、硫化氢等有害气体浓度的变化，应根据情况采取相应的安全措施。（10）明确防止二次透水的措施，防止扩大事故；（11）明确所需的事故应急救援处置技术和专家；（12）明确可能需要调动的应急救援力量及物资保障；（13）确定井下排水及受困人员救援方案；
