1、禄丰五台山旅游区总体规划1第一章 五台山旅游区开发条件与现状分析1旅游发展区位条件分析11 地理区位条件优越禄丰县位于楚雄彝族自治州东部，县城驻地金山镇（又称龙城） ，东距省会昆明104KM，西距州府楚雄市 85KM，是通往滇西、滇西北的必经之地，素有“滇西第一站”之称。五台山旅游区位于禄丰县城北 29KM 处，是禄丰县重要的旅游景区之一，地理区位及交通区位优势极为明显。12 经济区位条件良好禄丰县是州内各县市中经济较为发达的地区，经济基础较好。五台山旅游区所在地属于中等发展水平，由于距离县城较近，可并入县城金山镇经济区，与县城经济协同发展。13 旅游区位条件优势突出本区位于滇中旅游区腹地，属
2、于连接滇中与滇西、滇西北旅游区的中间节点。良好的旅游区位为五台山旅游区发展提供了较好的市场条件。2自然地理环境条件评析21 地质地貌类型五台山旅游区属于三台山脉南延部分，海拔约 20802525M 左右，由寨子山、石牛山、大黑山、上下五台山组成，其地质地貌特征孕育出丰富多彩、别具特色的旅游景观。22 气候环境条件优越五台山旅游区属中亚热带低纬高原山地季风控制且四季分明的气候区，立体气候明显，大体分为次热坝子河谷、温暖坝子低山、温和坝子山地、冷凉高山台地等 4 个气候层，具有发展旅游良好的气候环境条件。23 水系环境禄丰境内河流分属金沙江及元江两大水系，五台山属于元江汇水区域，其山间小溪及河流最
3、终汇入星宿江。五台山山涧溪流众多，著名河流为清水河（石臼河） ，流水强烈下切红沙石河床，形成众多陡坎跌水和石穴窝景观。区内还有众多水库及山凹积水塘，造就了多处风景优美的旅游景点。24 动植物资源丰富由于本区地处滇中高原，受中亚热带高原季风气候的影响，赋予了众多的动植物资源。现在五台山旅游区森林覆盖率高达 80.5%，并有多种珍稀动物。3旅游区域背景社会经济发展情况31 全县经济发展稳步前进，经济地位逐步提高禄丰县社会物质生产技术基础和生产力得到较快发展，经济建设取得了可喜的成绩，城乡面貌发生深刻的变化，人民生活水平显著的提高，国民经济实现了持续、快速的增长，综合经济实力明显增强。国内生产总值（
4、GDP）在楚雄州列第二位，在全省列第十五位。32 全县产业结构逐步走向合理布局，综合开发环境较好全县围绕建设绿色经济强县的思路，以巩固、提高烤烟产量，着力调整种植业结构，禄丰五台山旅游区总体规划2大力发展绿色食品业，进一步努力提高种植效益，使乡镇企业、第三产业持续发展，个体私营经济高速增长，城乡市场活跃。文化、体育、卫生、广播电视、民族宗教、社会保障等社会事业不断发展，精神文明建设继续加强，社会安定，民族团结。33 基础设施条件升级快，但仍需不断完善禄丰县自古就是南方陆上“丝绸之路”的重要通道，昆明通往滇西各地的交通咽喉，现在已经初步形成公路、铁路为主体的交通体系。城区人民有足够的生产、生活用
5、水，而且水质较好，但输水管道需加快改造；主要景区的依托地的供水系统也要加大改造力度以适应旅游地的开发。县境内电网由于历史原因形成多家供电的格局，现有的电力供应可满足近期旅游业发展对电力的需要。目前禄丰县已形成了包括国际、国内长途电话、移动通讯、传真、国际互联网在内的较为完善的通讯体系，为旅游业的发展创造了极其有利的条件。总的说来，禄丰县从地理区位、自然环境、社会经济、基础设施等方面都具备了一定的条件，为旅游业的发展提供了良好的背景和基础条件。4旅游区开发现状及存在的问题4.1 旅游区用地现状五台山旅游区用地由农业用地、林业用地、村镇建设用地、林业交通用地、水面用地和局部旅游用地六大类组成。总体
6、看，除去大面积森林植被外，各类用地相对零散分布，没有形成规律性的序列格局。4.2 旅游区发展现状4.2.1 旅游发展区域背景概况楚雄州、禄丰县政府于 1999 年把特色旅游业列为楚雄州着力发展的五大重点产业之一，确定了用十年时间把旅游业建成楚雄州支柱产业的目标。政府将以优惠政策、资源分配倾斜等各种方式大大增强对旅游业的支持力度。4.2.2 旅游资源开发现状迄今为止，五台山旅游区各景点的开发尚处于初始阶段，旅游资源浅层次开发导致旅游产品单一，以“粗放式”休闲度假型旅游产品为主；旅游市场定位较低。4.2.3 旅游设施现状目前五台山旅游区旅游接待设施不够完善，景区内仅有一个住宿部和餐饮部，且层次较低
7、。4.2.4 旅游商品开发现状五台山旅游商品处于初始开发阶段，以菌类为主。总体看来，旅游商品开发程度较低，品种单一，还需进一步开发拓展。4.3 旅游发展存在的问题4.3.1 现有交通对旅游发展的制约五台山旅游区交通基础条件基本得到改善，但是从县城到景区为三级泥石路面，景区内是林区土路。若遇阴天下雨，车路不通，道路泥泞，无法上山。旅游通达性有待进一步提高，县城到景区的公路等级、路面状况等亟需改善。4.3.2 旅游宣传力度不够，没有树立区域整体旅游形象禄丰五台山旅游区总体规划3禄丰五台山的整体形象宣传不够，目前知名度还是比较低，市场营销范围较小，营销渠道也没有系统化构建。来往游客多为当地、邻近县、
8、州内的自发前往参观的散客。这就制约着招商引资和旅游开发的力度。4.3.3 旅游资源缺乏明显的区域特色总体而言，五台山的旅游资源品位不高，无名山大川，而少数民族（彝族、苗族、回族、傈僳族）文化经过数年的历史和社会发展多被汉文化所同化，原有的民族特色已经不明显。4.3.4 旅游专业人才急需引进和培养旅游业是一个人才密集性产业，同时又是一个以服务为主的行业。从禄丰县整体情况来看，高素质的旅游管理人员还有欠缺，对五台山的旅游发展造成一些阻碍和制约。4.3.5 旅游设施设备不齐全目前五台山旅游接待设施比较简陋，缺乏较高档次、齐全的设施。同时，电力供应、供水设施也不完备。4.3.6 管理体制不健全禄丰县在
9、县委、县政府领导的重视下发展速度很快，但旅游业是一项关联性很强的产业，现有的管理体制有欠缺，不能适应旅游业进一步发展。4.4 旅游区发展机遇云南省旅游业发展态势良好我国正式加入 WTO产业结构调整，居民经济状况改善西部大开发安楚高速公路拓宽108 国道的修建毗邻省内最大的客源市场，周末休闲度假成为消费时尚楚雄州、禄丰县把旅游产业确立为五大重点产业之一4.5 旅游区所面临的挑战周边旅游区开发方向相似性与竞争优势资源的比较优势与产品竞争力之间的矛盾马太效应导致引资难度加大108 国道建设加剧区域竞争禄丰五台山旅游区总体规划4第二章 旅游资源分析与评价1旅游资源基本状况1.1 概述五台山旅游区面积约
10、 38 KM 2，山峰层峦叠障，是因阶梯依次增高五台而得名，由寨子山、石牛山、大黑山、上下五台山、大龙山、营盘山、大黑山等山峰等组成,有 11 座水库和坝塘，为省级自然保护区。主要景点有：嘎力寺湖、研臼河水库、大炉箐水库、研臼河上下游、了望台、仙人足迹、山神庙、西施坡、精怪塘、葫芦塘、华松坡、老虎箐、五台山陡崖、龙马河、泥鳅河、天生桥、石棺、石蛙鸣空、蘑菇石、石牛山和三层洞等景观，其中山神庙、大炉箐水库、仙人足迹、西施坡和石牛山等景点还有美丽的传说和动人的故事。居住在山村的苗、彝族人民，风土人情及房屋结构别具特色，保留着浓郁的民俗风情。五台山融瀑布溪流，古树名木，奇花异卉，湖光山色等景点类型于
11、一体，是观光旅游、摄影、休闲度假的理想地和寻幽探秘的好去处。1.2 五台山旅游资源类型分析五台山因其特殊的地理位置、地质地貌、多样的立体气候、浓郁的民族风情及丰富的动植物资源，构成了丰富多彩、类型繁多的景观资源，既有旖旎的亚热带田园、水域风光，也有茂密的原始森林、奇特的民族风情。按照中国旅游资源普查规范 ，根据旅游资源的分类原则和景观资源的特点，可对五台山旅游资源进行三级分类，并得出五台山旅游资源分类系统。五台山旅游资源分类情况见表 21、表 22 所示。表 21 禄丰五台山旅游区旅游资源分类系统表大类亚类基本类型(数量)典型景观名山(8) 寨子山、石牛山、大黑山、上下五台山、三月三梁子、营盘
12、山、二月八、七峰山等象型山石(8) 石牛、天生桥、石蛙鸣空、五台山陡崖、石棺、蘑菇石、棋盘石、仙人足迹等地文景观类洞穴(5) 五台山仙人洞、朝阳洞、三层洞、蟒蛇洞、水帘洞等风景河段(7) 研臼河、鲁支河、清水河、铁厂河、老马河、泥鳅河、大滴水河等湖泊(8) 嘎力寺湖、研臼河水库、大炉箐水库、二道坝塘、精怪塘、葫芦塘、东河水库、西河水库等水域风光类 瀑布(3) 叽啦哑口瀑布、研臼河沿河小瀑布、天生桥瀑布等自然旅游资源天象景观(1) 五台山日出等禄丰五台山旅游区总体规划5树林(11) 华山松、云南松和油杉等混交林、杜鹃箐天然杜鹃花林、 “多花含笑”林区、高山栲林、黄毛青岗林、青冈林、松月栎交林、嘎
13、力寺小片原始树林、马醉木（风姑娘）等古树古木(4) 栲树王、古榕树、原始云南松、古柏等奇花异草(4) 玉兰、杜鹃、兰花、灯盏花等草甸草场(8) 五台山高山牧场、研臼河水库草甸、大炉箐水库草甸、嘎力寺湖草甸、斗牛场草地、仙人足迹草甸、寨子山“天然舞场”、华松坡草场等生物景观类野生动物(1) 穿山甲、花面狸、赤狐、巨蟒、乌稍蛇、猕、水獭、小灵猫、林麝、白鹏、赤鹿、喜鹊、白腹绵鸡、画眉、猞猁、绿孔雀、雀鹰、野鸡、猫头鹰、果子狸、草豹、野兔、赤广、环颈雉等社会经济文化遗址(2)寨子山古汉代秦臧县城遗址、嘎力寺遗址等特色村落(10) 阿勒彝族古寨、叽啦彝族村、大山地、鹰咀石、新村、 二台坡、华松坡彝族村
14、、胖子田、西石坡苗族村、高峰大花箐等建筑与古迹类塔(1) 五台山了望台等公园(1) 五台山森林公园、中村水库公园、阿勒民俗生态园等田野(4) 五台山高山牧场、东河风光、叽啦、阿勒农乡田野风光等消闲健身类休闲地(7) 东河水库休闲度假区、中村叽啦度假村、嘎力寺湖休闲度假地、研臼河水库休闲度假地、大炉箐水库休闲度假地、二道坝塘休闲度假地、阿勒民居旅馆等节庆（会）(13) 阿勒彝族火把节、彝族文化节（真月会）、二月八花会（插花节）、三月十三、六月六、八月初一、十月召、回春节；苗族猪头节、花山节、赶秋节；回族开斋节、马缨花会等民歌舞蹈(3) 苗族芦笙舞；彝族三跺脚、火舞、鼓舞、大刀舞、鼓阵、锣鼓经、古
15、乐器、对歌等习俗(7) 彝族吃糖水提亲、米酒煮鸡蛋、彝族烤茶、抹花脸、十三月历法；傈僳族“问酒、小酒、订酒、讨亲” ；苗族以歌提亲等婚俗、葬礼、迁建礼俗等民族服饰(3) 阿勒彝族服饰、苗族服饰、傈僳族服饰等民居(7) 苗族土掌房、垛木房、立木土墙瓦房、杆栏房、彝族姑娘房、三坊一照壁、一颗印等民俗风情类宗教及宗教建筑(3)彝族原始宗教（毕摩文化） 、基督教、佛教等人文旅游资源天然药材(1) 常见药材 231 种禄丰五台山旅游区总体规划6地方产品(22) 禄丰香醋、黑井盐、东河稻米、罗茨山药、广通冰糖、小锅酒、茶叶、斑鸠菜、凉卷粉、罗茨萝卜丝、松茸菌、鸡棕菌、干巴菌、黑井牛干巴；罗茨烤猪、五台山烤
16、羊肉、中村全羊汤锅、中村野坝子蜂蜜、西河流水鱼、峨山腊肉；禄丰剪刀、大理石等水果(7) 黑井石榴、琅井蜜桃、一平浪黄皮梨、面梨、中村板栗、核桃、杨梅等 商品购物类特种工艺品(10) 青花鱼藻纹玉壶春瓶、青花三系壶、清花条形耳唇口带坐瓶、十二生肖火葬罐、青釉小碗、人佣马头壶、直扒陶罐、绿釉陶罐、阿勒火草布、羊皮褂等表 22 五台山旅游资源分类统计表资源类型 资源数量（处） 所占比例地文景观类 22 1294%水域风光类 18 1059%生物景观类 28 1647%自然旅游资源天象景观类 169059 %4059%古迹和建筑类 13 765 %消闲健身类 12 706%民族风情类 36 2118%
17、人文旅游资源商品购物类 401012353%5941%合 计 170 100%图 21 五台山旅游区旅游资源类型构成图说明：1地文景观类；2水域风光类；3生物景观类；4天象景观类；5古迹和建筑类；6消闲健身类；7民族风情类；8商品购物类13 旅游资源特征14% 0%18%1%9%8%24%26%12345678禄丰五台山旅游区总体规划7（1）旅游资源数量丰富,类型较全五台山旅游区内主要旅游资源景点有 165 种（处） ，数量上较丰富，基本涵盖了旅游资源的各大类型。这为五台山旅游业的发展奠定了基础。（2）自然旅游资源的主体特征突出，级别较高五台山旅游区自然旅游资源较为丰富，其中又以地文景观类、水
18、域风光类、生物景观类较为突出。（3）人文旅游资源以民族文化风情类和商品购物类较为突出五台山旅游区人文旅游资源中民族风情、商品购物较为突出。其中商品购物类最多，但多为原始的土特产品, 没有经过加工，也没有形成品牌，具有较大开发潜力。民族风情类的旅游资源比较丰富，具有一定地方特色，可以和自然旅游资源形成互补，增强旅游区吸引力。14 五台山旅游资源空间分布在全面考察了景区资源的类型和空间聚集状况之后，得出旅游资源在空间分布上有如下特征： （1）旅游资源分布相对集中 五台山旅游区旅游资源的分布相对集中在嘎力寺湖、研臼河水库、大炉箐水库为中心的三个区域，在下面进行旅游资源的评价、功能特色及市场指向分析时
19、将要就嘎力寺湖片区、研臼溪片区、大炉箐片区三个资源区域分别进行。（2）资源平面组合有序、重点突出五台山旅游区旅游资源的分布状况在整体上体现出来资源平面组合有序、重点突出的特点。五台山旅游区的旅游资源类型较为丰富而且变化较多，组合有序。从嘎力寺湖斗牛场草地蘑菇石、棋盘石五台山了望台一线看，都充分体现了这一特点。而且在平面上各资源类型景观相互叠加，各处景观类型突出，形成森林、湖泊、草地和高山完美组合在一起的天然画卷。（3）资源立体组合特征鲜明五台山旅游区旅游资源的分布状况体现出来的另一个特点是资源立体组合特征鲜明。整个五台山旅游区旅游资源的分布上体现了立体组合特征，例如五台山植被垂直分布为干热河谷
20、灌木、草坡类型、暖温性针、阔叶混交林类型、温凉性次生常绿阔叶林、针叶混交类型等。五台山旅游区资源组合鲜明，形成了立体的景观效果山上有湖，湖边有森林，森林旁边有草地。而且各山、各湖、各林、各草地都各有特色。2旅游资源的评价、功能特色及市场指向21 旅游资源系统评价五台山旅游区旅游资源评价将根据旅游吸引力、旅游开发潜力和旅游开发限制三大评价系统进行评价，按照这三大评价系统，选用旅游资源的景观美学特征、奇特程序、历史价值和文化内涵等因子，并结合旅游业发展现状，按照一定的数学方法来对各主要旅游资源做出评价，先对景观价值、环境氛围和开发条件三个要素，然后得出综合得分和评价等级。评价数学公式为：Bi=10
21、(4.5I+2Q+3.5K)禄丰五台山旅游区总体规划8其中：Bi 为第 i 个资源区点的综合得分，I 为景观价值得分， Q 为环境氛围得分，K 为开发条件得分评分结果见表 23 和表 24。表 23 五台山旅游区主要旅游景点综合景观价值评分表 主要景区要素嘎力寺湖片区 研臼溪片区 大炉箐片区种类要素 0.80 0.70 0.60优美度 2.30 2.00 1.70特殊度 1.20 1.00 1.00规模度 1.20 1.10 1.20文化与科学价值 2.00 1.50 1.60景象组合 0.90 0.60 0.60总分（ I） 8.40 6.90 6.70环境容量 3.80 3.10 3.20
22、绿化覆盖 1.90 1.60 1.50安全性 0.90 0.90 0.70舒适性 1.80 1.40 1.20卫生健康 0.90 0.70 0.70总分（Q） 8.40 7.70 7.30市场经济 1.50 1.20 1.00经济基础 0.70 0.60 0.50交通条件 1.30 1.40 0.90距集散地距离 0.60 0.60 0.50基础设施 0.50 0.30 0.30离散程度 1.30 1.10 1.20总分（K） 5.90 5.20 4.40综合得分 75.25 64.65 60.15表 2-4 五台山旅游区主要旅游景点价值开发评价评价内容景点景观质量旅游环境氛围资源开发条件其他
23、综合得分区内对比评价等级嘎力寺湖片区 8.40 8.40 5.90 75.25 优研臼溪片区 6.90 7.70 5.20 64.65 良大炉箐片区 6.70 7.30 4.40 60.15 中禄丰五台山旅游区总体规划9通过以上系统的综合打分评价，可以得出以下结论：五台山旅游区中嘎力寺湖片区景观质量高，旅游环境氛围好；研臼溪片区资源开发条件相对较差；大炉箐片区景观质量和旅游环境氛围较好，但资源开发条件差。综合评价得出结论如下：五台山旅游区具有旅游开发的条件，景观类型主要是自然旅游资源。这决定了五台山旅游区的开发方向。22 旅游资源的功能评价旅游者的活动行为一般可以分三个层次：基本层次游览观光，
24、提高层次休闲度假、购物，专门层次科考等专项旅游。据此，将台山旅游区的旅游资源开发功能结构如表 25 所示。表 25 五台山旅游区旅游资源开发功能结构表旅游行为层 次旅游功能类型 主要开发资源与典型地段 市场指向 开发层次名山胜景观光旅游 寨子山、石牛山、大黑山、上下五台山；三月三梁子、营盘山、七峰山、火把山地方 一般溶洞观光旅游 五台山仙人洞、朝阳洞、三层洞、蟒蛇洞、水帘洞地方 一般原始森林观光旅游 嘎力寺附近原始树林 地方 一般湖泊、江河、瀑布观光旅游叽啦哑口瀑布、研臼河沿河小瀑布 嘎力寺湖、研臼河水库、大炉箐水库、二道坝塘、精怪塘、葫芦塘、东河水库 研臼河、鲁支河、清水河、铁厂河、龙马河、
25、泥鳅河地方 一般天象景观观光旅游 五台山日出 地方 一般田野观光旅游 五台山高山牧场、东河风光、中村农乡田野地方 一般基本层次游览观光旅游民俗风情观光旅游 五台山旅游区的民俗风情：彝族苗族等少数民族节庆（会） 、民歌、舞蹈、习俗、民族服饰、民居等地方 一般水域荡舟休闲游 叽啦哑口瀑布、研臼河沿河小瀑布、嘎力寺湖、研臼河水库、大炉箐水库、二道坝塘、精怪塘、葫芦塘、东河水库地方 一般提高层次休闲、购物旅游休闲度假旅游 东河水库休闲度假区、中村叽啦度假村、嘎力寺湖休闲度假地、研臼河水库休闲度假地、大炉箐水库休闲度假地、二道坝塘休闲度假地国内、地方重点禄丰五台山旅游区总体规划10游泳戏水旅游 叽啦哑口
26、瀑布、研臼河沿河小瀑布 嘎力寺湖、研臼河水库、大炉箐水库、二道坝塘、精怪塘、葫芦塘、东河水库地方 一般土特产品自采旅游 五台山旅游区的土特产品 地方 重点土特产品购物旅游 五台山旅游区的土特产品 地方 一般峡谷洞穴探险旅游 五台山仙人洞、朝阳洞、三层洞、蟒蛇洞、水帘洞地方 一般民俗区科考旅游 五台山旅游区的民族村寨 地方 一般原始森林探险旅游 嘎力寺附近原始树林 地方 一般摄影采风科考旅游 五台山高山牧场、中村农乡田野、五台山众多水库风光 国内、地方一般农业生态旅游 中村农乡田野 地方 一般原始生态旅游 五台山原始生态景观 国内、地方一般森林浴旅游 五台山原始森林 地方 重点驾车越野旅游 五台
27、山 国际、国内、地方重点徒步登山旅游 五台山 国际、国内、地方重点专门层次科考、探险、生态、竞技等专项旅游水域竞技旅游 五台山众多水库 地方 一般23 游资源市场指向 五台山旅游区旅游资源的景观价值判断，是在综合分析景观价值及各类影响因素的基础上作出定性评估。评价分四个级别：很高，高，较高；一般。开发限制评估分三个级别，即：A 型，旅游景点分散和景点范围小；B 型，旅游功能较单一或功能较少；C 型，旅游交通不太便捷，较偏远。通过旅游资源的景观价值和开发限制两个方面的分析，可以确定五台山旅游区旅游资源的市场指向，进而确定其开发层次。表 26 五台山旅游区主要旅游景点的定性评价区域景观的对比评价
28、开发限制条件旅游景点名 称很高 高 较高 一般A 型 B 型 C 型嘎力寺湖片区 研臼溪片区 禄丰五台山旅游区总体规划11大炉箐片区 由上表可看出，嘎力寺湖片区部分旅游资源级别高，有一定影响，具有较好的开发前景。据此，五台山旅游区旅游资源大的市场指向是面向省内和国内。尤其是嘎力寺湖片区已经有一定的开发基础,开发难度较小，受到的限制较少,应该是重点开发的对象。24 旅游资源开发层次分析综合分析五台山旅游区的旅游资源类型、旅游资源空间分布、旅游环境等相关因素，五台山旅游区旅游资源开发可划分为三个层次，见图 22。一般开发层次 重点开发层次主题定位层 基础支撑层次图 22 五台山旅游区旅游资源开发层
29、次模式图3旅游资源区际对比分析为了准确把握五台山旅游区旅游资源的特点及其优劣势，我们把五台山旅游区旅游资源与邻近地区进行对比，找出其优劣势所在，如表 27 所示：表 27 五台山旅游区与邻区比较表旅游区 主体旅游资源 资源特色 功能结构 吸引力五台山旅游区嘎力寺湖、五台山陡崖、彝州“香格里拉” 、石牛山与仙人足迹、叽啦哑口瀑布、五台山瞭望塔、五台山杜鹃箐、朝阳洞、五以秀丽的湖光山色、古树名木及峭岩绝壁为主体，具有“山奇、水秀、瀑丽、湖媚”等特点以名山胜景、湖泊、江河、瀑布、原始森林观光游、民俗风情观光旅游；休国内、地方名山胜景、湖泊、 江河、瀑布、原始森林和民俗风情观光游水域荡舟休闲、游泳戏水
30、、土特产品购物游峡谷洞穴和原始森林探险、摄影采风科考、农业和原始生态、水域竞技游溶洞观光、天象景观观光和田野观光游休闲度假、土特产品自采、民俗区科考游观光休闲度假旅游森林浴、自驾车越野、徒步登山专项游各 专 项 旅 游五台山台地地貌和森林湖泊风光、民族文化风情禄丰五台山旅游区总体规划12台山高山牧场、五台山寨子山天然舞场、火把山、龙马河、泥鳅河、高峰大花箐村、小花箐村、东河水库二道坝塘、大炉箐水库、研臼河水库闲度假、土特产品自采、民俗区科考游；森林浴、自驾车越野、徒步登山专项游金山恐龙文化旅游区恐龙博物馆、大洼恐龙山、阿纳恐龙山、栗树村恐龙山、禄丰县城、星宿公园、星宿桥、石门水库休闲度假村、金
31、山公园、启明桥、金山烈士陵园、炼象关、老鸦关、响水河、土官老岩溶洞、摆衣洞、德胜钢铁公司、石灰坝温泉度假村、腊玛古猿化石产地以恐龙为主的动植物化石，属种多、埋藏量大， 被誉为世界顶级资源， 从这里可以看到 1.8 亿年前的恐龙化石、海洋生物等伴生物化石。工矿企业和建设工程参观旅游、三古遗迹科考旅游、温泉疗养旅游、休闲度假旅游国际、国内、地方黑井古镇旅游区黑井古镇豪宅、黑井民居、节孝总坊、五马桥、黑井大井、黑并文庙、黑井武功将军墓、黑井个八梨田新石器遗址、黑井飞来寺、黑井古驿道、黑井大龙祠、黑并元明代石雕群、古镇小街、魁阁楼、元永井盐矿、一平浪盐矿、张冲故居以明清社会活化石，中国古代建筑博物馆而
32、称的黑井，见天一条缝、见地一条沟，因盐曾引得金元宝滚滚而来，照亮边地一片天。而今，这一切都积淀成了深厚的文化底蕴及大量的人文景观。宗教朝拜旅游和古文化旅游、工矿企业和建设工程参观旅游、历史古迹观光旅游、民俗风情观光旅游、土特产品自采国内、地方元谋土林风景区元某人遗址，土林（新华、班果、物茂等） ，小凉山彝家风情，日灿金沙，热坝花果园，龙川江风光、丙间水库等。土林世界奇观、小凉山彝族世居地、人类起源奥秘、金沙江峡谷等品味高的资源特色。在热坝背景下的观光游、探秘游、探险游、科考游、科普游、休闲度假游等国际、国内、省内武定狮子山风景区狮子山、新村湖、乡水情、凤氏土司遗迹等四个片区的山岳风光、造型山石
33、、河流湖泊、森林植被、奇花异草、古迹文物、民族风情等省级风景名胜区，以山的雄奇、水的妩媚、古木奇花、文化多元、民族风情浓郁、历史的久远为特色。以宗教文化和牡丹花为核心吸引物的观光游、休闲度假游、生态旅游和民族风情游等国内、省内抚仙湖旅游区抚仙湖及其周边地区。包括湖体本身、澄江古生代化石群、湖畔尖山、禄充景区、江川的孤岛、翠峰山、明星鱼洞、界鱼石等。国内第二深水湖。水质良好、沙滩清洁、鱼类资源丰富、且演化出各种地方鱼文化。以水面活动为主体的休闲娱乐游省内禄丰五台山旅游区总体规划13安宁温泉旅游区昆明附近开发较早、著名的旅游区。以天然温泉、森林植被、佛教文化为主体。靠近昆明、交通便捷、开发较早、知
34、名度高以温泉浴为主要活动方式的休闲度假游。省内从以上的五台山旅游区与邻区比较表可以看出： （1）金山、黑井、武定狮山及元谋旅游区均是以观光为主体的旅游资源区，其开发指向是在观光游览背景下的多项旅游功能的复合区。（2）抚仙湖、安宁温泉距昆明较近，开发较早，是著名的休闲度假区，但其资源相对单一，旅游发展空间有限，旅游产品也呈现老化趋势。（3）五台山距主要客源市场昆明适中，集山、湖、林、瀑、溪、奇花异草、民族风情为一体，空间范围大，生态良好，适宜发展多种形式的休闲度假娱乐旅游，具备成为昆明“后花园”和更大范围内休闲度假胜地的先决条件。禄丰五台山旅游区总体规划14第三章 旅游客源市场分析预测1. 客源
35、市场地域及时间分析五台山旅游区以近昆明、楚雄州为区位优势，为开展旅游活动提供一个良好的空间。尤其适于发展休闲度假旅游。就市场而言，五台山受交通、经济投入、对外宣传等诸多因素限制，旅游发展水平较低，旅游市场规模较小，市场消费层次有待挖掘。1.1 旅游客源市场地域分析通过对赴禄丰县和进入五台山旅游区的游客进行市场抽样调查，得出其客源市场地域构成为：昆明客源占旅游者总数的 38.72%，居第一位；楚雄州内市场占 25.43%，第二位；其他相邻地州占了 23.35%；国内其他地区占 6.05%；沿海地区、西南地区、京津唐地区客源所占比例较小，仅 2.15%。1.2 旅游客源市场时间特征分析根据五台山旅
36、游区 2002 年 112003 年 7 月进山游客不完全统计数据，可以得知每年的 4、5 月和 2、3 月是五台山旅游区的旅游旺季，7 月游客量所占比例也较高，达到一个新高峰。4 月和 2 月、3 月本县和楚雄州内出游游客较多，5 月旅游黄金周的冲击和 7 月全国旅游出游高峰时期，五台山出现旅游客源较明显的波动。旅游基数小，11、12 月到来年1 月游客数少，为旅游淡季。从季节上看五台山旅游区的旅游活动集中出现在春季、夏季及秋初。在抽样调查中，我们列出禄丰县最具代表性的旅游景区景点中，游客对五台山的兴趣度较高，达 47.96%。而游客出游时间抽样中周末出游占 44.90%，节日出游占 40.
37、82%。在这种背景下，五台山旅游景区随着旅游相关建设的完善可对黑井游客进行分流。1.3 旅游客源市场意向分析我们从景区总体印象、生态环境、基础设施、旅游相关配套设施、旅游管理等方面对五台山旅游区的旅游者进行抽样调查。总体来看，反映一般的占较大比重，游客对五台山旅游区总体印象、自然环境和生态环境反映较好；对目前的交通状况、旅游餐饮、游路设置、环境卫生等方面满意度较差。2. 五台山旅游区旅游市场预测得五台山旅游区的回归方程为：Y = 2570x - 5140540 根据线性方程，今后 20 年的游客预测值为下表 31 所示：表 31 禄丰县五台山旅游区旅游市场预测禄丰五台山旅游区总体规划15年 份
38、游客量2005 年 2010 年 2015 年 2020 年游客量（人次） 12310 50860 138010 251600第四章 旅游发展战略思路1规划范围与时限11 规划范围此次旅游发展规划的空间范围确定为禄丰五台山省级森林公园，总面积约 38 KM 2，含中村、大路溪等乡的数个村落，东与路溪乡相连，南与罗茨镇接壤，西、北均在中村境内。12 规划时限和分期本次禄丰五台山旅游发展总体规划的时限确定为 20042020 年，分为近、中、远三个发展期：近期（20042010 年）：启动期（重点开发期）在政府引导型发展模式推动下，进行内部和外部基础设施建设，积极争取各类基金项目，开发具有牵引带动
39、作用的重点景区，树立禄丰五台山旅游形象，并营造良好的旅游社会环境，使之形成具有一定影响的旅游规模体系。为中远期发展奠定坚实的基础。 中期（20112015 年）：发展期（配套建设期）：在完善基础设施、服务设施、及精品旅游产品建设的同时，强调旅游业硬件和软件的协调发展。即宏观上形成相对合理的旅游产业体系，区域内部旅游网络更趋完整并与外部旅游环线相连，共同构成滇中旅游区；微观上旅游企业蓬勃发展，形成具有一定竞争力的产业群体。 远期（20152020 年）：完善期（系统完善期）基本完成各项规划建设项目。形成具有相当规模、结构合理、协调发展的旅游产业体系，注重旅游地品牌形象的提升和储备旅游业未来持续发
40、展的项目。2指导思想与原则21 旅游区性质的判定五台山旅游区的性质确定为：以亚热带常绿风光为背景，以森林生态、人工湖泊、山地溪流、平台断崖为特色，集休闲度假、高档商务、运动娱乐为一体的滇中大型综合性休闲娱乐旅游区。既是依托昆明、楚雄等大中城市的休闲度假区，又是滇中旅游精品线的主要节点，也是禄丰县内旅游环线中重要的节点。适宜于开展观光游览、度假疗养、康体休闲、运动探险等多种方式的旅游活动。禄丰五台山旅游区总体规划1622 指导思想 五台山旅游业发展的指导思想为：以市场需求为导向；以具强度较大的比较优势资源开发为重点，推出有现实意义的特色产品；实现一种政府引导，企业投入，社会参与，旅游开发与区域经
41、济增长有机结合，相互促进；社会、经济与生态良性循环、持续发展的模式。合理构建其旅游业发展的产业结构和布局，将自身发展纳入楚雄州、禄丰县旅游总体发展轨道，以高起点、高层次获取快速高效发展。23 规划原则（1）可持续发展原则（2）突出地域特色及创立独有品牌原则（3）区域网络开发原则（4）市场复合性原则（5）产业联动开发原则（6）全面规划、分期开发原则（7）超常规发展原则（8）价值工程分析原则（9）可操作性原则3发展战略与目标31 总体发展战略五台山旅游发展总体战略为： 依托昆楚两市，构建休闲天堂利用绿色环境，树立休闲形象特色项目主导，形成产业扩张土地运营起步，引资管理加强五台山具体发展方针为：一个
42、方向：滇中大型综合性休闲度假娱乐生态旅游区两个重点：五台山投资环境建设(平地、道路、水电、通讯及环保设施建设)各片区重点项目建设三个强化：加强融资引资力度扩大对外宣传（树立旅游形象和旅游营销）加强旅游区综合管理（体制与机构建设，政策环境建设，与相关部门、企业、研究单位合作等）32 总体发展目标在云南省、禄丰县旅游经济发展大背景中，禄丰五台山以周末休闲度假自驾车旅游为先导，通过对三个片区景点的建设，推出一批特色旅游产品，逐渐完善和增强各项旅游功禄丰五台山旅游区总体规划17能，改善整体旅游环境，使之形成滇中新兴的大型综合性休闲度假生态旅游区，确定在禄丰县及楚雄州内的旅游地位，以鲜明独特的吸引力构成
43、滇中旅游区内重要的一环。33 规划目标结构图 41 禄丰五台山旅游发展规划目标结构图34 具体发展目标3.4.1 定性目标到 2010 年禄丰五台山将成为昆明、楚雄的周末休闲度假选择地之一。成为具有现实意义的“城市后花园” 。到 2015 年五台山休闲度假旅游区将成为楚雄州最重要的旅游景区之一。也是云南省著名的旅游目的地之一。禄丰五台山将成为全省生态旅游示范区，西南著名休闲度假旅游胜地，将成为 4A 级以上景区。到 2020 年禄丰五台山与抚仙湖、阳宗海、安宁温泉共同构成滇中休闲度假黄金旅游区。即为相对独立而又和周边景区密切关联的大型综合旅游区。3.4.2 定量目标 表 41 禄丰县五台山旅游
44、区发展目标发展目标：滇中大型休闲度假生态旅游区开发方向：休闲中心、度假中心、娱乐中心空间布局：嘎力寺湖休闲中心片区、研臼溪度假中心片区、大炉箐娱乐中心片区产品组合：休闲旅游；度假旅游；高档旅游；娱乐旅游；观光旅游等。客源结构：以昆、楚游客为基础对象；以省内游客为发展对象；以来滇游客为开拓对象重点项目：嘎力寺湖畔休闲广场、沿湖饮食长廊、森林浴场、帐篷野营地（民族风情展演地） ；研臼溪片区度假中心建筑、中心广场；大炉箐片区森林汽车影院、拓展训练营地等。禄丰五台山旅游区总体规划18年 份游客量2005 年 2010 年 2015 年 2020 年游客量（万人次）12310 50860 138010
45、251600旅游综合收入(亿元)001 102 276 5134发展模式与驱动机制41 旅游开发模式图 42 禄丰五台山旅游开发模式图42 旅游发展驱动机制旅游支持旅游吸引 旅游需求政府引导景点建设 宣传促销各类产品 环境设施 各类市场旅游业发展体系建设旅游发展模式县内合作 不同区合作开发主题：清新世界、梦幻天堂、欢乐年华主要产品：普通休闲游、高档商务游运动体验游、森林生态游市场组合：昆明楚雄、省内其他、来滇游客禄丰五台山旅游区总体规划19图 43 禄丰五台山旅游发展驱动机制图第五章 旅游区总体布局1旅游区发展总体布局设计构思根据五台山旅游资源的价值、市场吸引力大小、分布状况以及目标市场定位分
46、析，五台山旅游区发展总体布局可确定为“一个主题、三大旅游层面、五个旅游功能片区、五大旅游产品”的格局。具体内容见表 51：表 51 五台山旅游区发展总体布局主要内容布局 开发方向 发展重点一个主题休闲度假主题发展定位：突出邻近昆明和楚雄州市场的良好区位优势，充分利用良好的生态环境发展富有特色的休闲度假旅游产品。发展重点：强化基础设施建设；建设不同特色的旅游休闲度假设施；建立游客服务中心；实施旅游形象工程，突出作为周末休闲度假旅游目的地的地方特色。三大旅游层面旅游行为层次层面构成：1、大众休闲度假旅游2、高档休闲度假旅游3、特色休闲度假旅游这三个层面的旅游行为是今后较长时期内五台山旅游行为层次的
47、主要形式，三个层次的旅游内涵层层递进、逐步展现，共同构建五台山旅游区的主题旅游景观和旅游产品。建设重点：不断配套和完善休闲度假设施；对沿线的重点旅游景观进行科学开发；修建必要的游客游憩、休闲、度假等配套服务设施。五个旅游片区旅游活动依托地旅游分区：1、入口片区景区的出入口2、嘎力寺湖旅游片区大众休闲、森林自然生态旅游片区3、研臼溪旅游片区度假中心、高档度假旅游片区禄丰五台山旅游区总体规划204、大炉箐旅游片区娱乐休闲、运动娱乐旅游片区5、大黑山旅游片区山地生态、野外探险旅游片区发展重点：先易后难，逐渐开发，围绕旅游主题，以旅游景区景点建设为重点，新建或改建旅游线路及配套设施，形成较为完善的游览
48、体系。五大旅游产品旅游吸引物产品系列：1、自然生态旅游产品2、普通休闲旅游产品3、高档度假旅游产品4、户外运动旅游产品5、农业生态旅游产品发展重点：加强旅游线路组织，开发建设好相应的支撑性景点，加强市场营销，改善接待服务质量。2旅游功能分区与规划格局五台山旅游区从空间上各区域的功能分区应遵循以下原则：景点景物相对集中，环境优良，区域内功能、特色较为突出，具有较大的旅游价值和开发利用潜力。重点明确，层次清晰，有利于景观环境和旅游环境的完整性以及地域分布的合理性，基本上构成较为完整的旅游分区结构体系。具有一定的通达性，有较强的开发可行性。有利于开发的深化和开发建设空间的拓展。有利于游览组织和景区景
49、点的管理。本着合理分布、突出重点、集中开发、立足当前、着眼未来的发展思路，将五台山旅游区分为入口片区、嘎力寺湖旅游片区、研臼溪旅游片区、大炉箐旅游片区、大黑山旅游片区等五大片区，各片区下在划分不同景区，景区内拥有各自的一些景点（详见表 52 所示） 。表 52 五台山旅游区旅游功能分区一览表布局 开发方向 发展重点一个主题休闲度假主题发展定位：突出邻近昆明和楚雄州市场的良好区位优势，充分利用良好的生态环境发展富有特色的休闲度假旅游产品。发展重点：强化基础设施建设；建设不同特色的旅游休闲度假设施；建立游客服务中心；实施旅游形象工程，突出作为周末休闲度假旅游目的地的地方特色。三大旅游层面旅游行为层次层面构成：1、大众休闲度假旅游2、高档休闲度假旅游3、特色休闲度假旅游禄丰五台山旅游区总体规划21这三个层面的旅游行为是今后较长时期内五
