1、国家旅游局旅游项目管理系统操作指南（2011 年 11 月修订）目 录1. 系统概述 .12. 登录及退出系统 .12.1. 登录 .22.2. 退出系统 .33. 投资商管理 .33.1. 新增投资商 .33.2. 修改投资商 .43.3. 删除投资商 .53.4. 搜索、导出投资商 .54. 项目管理 .64.1. 前期项目管理 .64.1.1. 录入前期项目 64.1.2. 修改前期项目 84.1.3. 前期项目审核 114.1.4. 修改前期项目投资结构、转换项目阶段、转换到在建项目 124.1.5. 取消上报（退报） 124.1.6. 前期费用录入 134.1.7. 发布到网站 （取
2、消发布） 144.2. 在建项目管理 .144.2.1. 新建在建项目 154.2.2. 修改、审核、退报在建项目 154.2.3. 修改在建项目投资结构 164.2.4. 在建项目图片管理与展示 164.2.5. 项目进度填报 174.2.6. 录入历年累计投资 194.2.7. 竣工验收 194.2.8. 查看前期信息 204.2.9. 历年计划和进度 204.3. 审核上报 .204.4. 综合查询 .214.5. 联系名录 .224.6. 信息报送 .225. 统计分析 .235.1. 报表产生 .235.2. 报表编报 .245.3. 报表查阅 .266. 系统管理 .266.1.
3、机构管理 .276.2. 用户管理 .286.3. 权限组管理 .296.4. 项目分级管理 .316.5. 项目属性管理 .326.6. 项目业态管理 .336.7. 修改密码 .336.8. 系统日志管理 .347. 系统运行环境 .347.1. 客户端软件要求 .347.2. 客户端硬件要求 .358. 投资网站功能介绍 .368.1. 投资网站平台 .368.2. 投资最新信息 .378.3. 投资项目推荐 .389. 网上展厅功能介绍 .389.1. 网上展厅平台 .389.2. 网上展厅-投资商库 .399.3. 网上展厅-项目展厅 .409.4. 网上展厅-虚拟展台 .40全国旅
4、游项目管理系统操作指南第 1 页 共 40 页1. 系统概述全国旅游项目管理系统是国家旅游局、省（自治区、直辖市） 、市（自治州）、县（自治县、市、区） 、乡（民族乡、镇）以及项目建设单位进行旅游项目动态管理的现代信息工具。系统采用先进的网络传送方式，采取一点上报多点使用的流程设计，实现对全国各级的旅游项目进行分类、分区域、分权限管理。2. 登录及退出系统国家旅游局到省（自治区、直辖市） 、市（自治州） 、县（自治县、市、区） 、乡（民族乡、镇）旅游管理部门以及项目建设单位，系统设置了多个层级的管理用户。每一层级根据不同的管理权限建立系统管理员、项目管理员、企业三类用户。各用户采用系统管理员创
5、建分配制。 “系统管理员”用户由上一级系统管理员创建分配；项目管理员用户、企业用户由本级系统管理员创建分配。用户名称可以用汉字，也可以用字母、数字。系统对国家旅游局、省（自治区、直辖市） 、市（自治州） 、县（自治县、市、区）四级的系统管理员用户已做了初始化创建，用户名称（登录名）是该行政区域名称的全称，如国家旅游局、北京市、浙江省、南京市、察哈尔右翼前旗的用户名称分别是：中国、北京市、浙江省、南京市、察哈尔右翼前旗；对于行政区域名称相同的用户，则在该用户名前再冠以上一级行政区域名称的前两个汉字，例如，南京市、开封市、福州市、徐州市都有名称相同的行政区域鼓楼区，则其用户名分别为南京鼓楼区、开封
6、鼓楼区、福州鼓楼区、徐州鼓楼区。乡（民族乡、镇）一级的系统管理员用户，由各县（自治县、市、区）的旅游管理部门根据实际需要创建；各级根据需要创建项目建设单位的企业类用户。获得用户名后即可登录本系统，进行职责范围内的操作，系统初始密码为11111111。全国旅游项目管理系统操作指南第 2 页 共 40 页2.1.登录通过浏览器打开系统 http:/，显示登录页面，如 图 2-1 所示：图 2-1在“用户名”文本框中输入分配给您的账号；在“密码”文本框中输入账号密码；最后点击“登录”按钮。第一次登录会要求修改密码。当登录成功后进入系统主界面，如 图 2-2：图 2-2主界面由四部分组成，如 图 2-
7、3。需要说明的是菜单区会根据不同用户权限有所区别，当登录后看到的菜单与上图所示不一致时属正常现象。全国旅游项目管理系统操作指南第 3 页 共 40 页图 2-32.2. 退出系统操作完毕后，使用网站页面上“注销”按钮来退出系统，如 图 2-4图 2-4退出系统后返回到登录页面。3. 投资商管理投资商管理模块用于录入投资商的基本信息，查询、修改投资商信息。默认列表中显示的是本级和本级以下的单位输入的投资商。也可以通过搜索功能模糊查询出其他机构输入的投资商。3.1. 新增投资商点击菜单栏目“投资商管理”后再点击投资商子栏目，显示页面如 图 3-1退出按钮用于投资网站、网上展厅、项目管理之间的切换管
8、理系统 菜单栏目管理系统内容显示部分登陆用户名全国旅游项目管理系统操作指南第 4 页 共 40 页图 3-1点击“新增”按钮显示界面如 图 3-2图 3-2基本信息填写完成后点击“保存”即可。3.2. 修改投资商在投资商列表点击“修改”图标，进入如 图 3-4。选择需要修改的内容点击保存即可。投资商列表投资商搜索修改删除全国旅游项目管理系统操作指南第 5 页 共 40 页图 3-3图 3-43.3. 删除投资商只能删除没有被选中过的投资商。如 图 3-3 点击“删除”图标 弹出确认框选“是”即可。3.4. 搜索、导出投资商在如 图 3-5 所示页面中，可输入“投资商名称”或“选择投资商性质”点
9、击“开始查询”后会列出符合查询条件的投资商列表。图 3-5点击“导出 Excel” 按钮可以把投资商列表导出成 Excel。导出 Excel全国旅游项目管理系统操作指南第 6 页 共 40 页4. 项目管理项目管理模块设置了旅游项目信息的录入、审核、上报、查询等功能。前期项目和在建项目分别录入管理。前期项目管理主要用于对处于招商、签约、规划设计、审批等阶段的项目进行动态监控管理；在建项目管理是对已开工建设项目的年度计划、进度上报情况、项目图片信息等进行管理。竣工项目是在建项目管理中的一个环节，经过竣工处理后，结束项目管理过程，其信息数据可以通过综合查询等功能查阅、统计。4.1. 前期项目管理点
10、击菜单栏中的“项目管理”再点击其子栏目“前期项目”显示如 图 4-1图 4-1前期项目界面会显示当前登录用户的组织机构添加的前期项目和下级用户组织机构上报上来的前期项目。项目列表显示了项目的基本信息。选择“所属地区”可以分类显示下级上报的前期项目。 （通过企业用户录入的项目，按本级账户录入信息处理） 。【项目阶段】前期项目阶段分: 招商发布、洽谈签约、规划设计、立项审批。【审核状态即上报状态】：分未审核、审核未通过、审核通过。他们显示的颜色各不相同，其中未审核显示蓝色，审核未通过显示红色，审核通过显示正常的黑色。4.1.1. 录入前期项目点击 图 4-1 的“新增”按钮会显示新增前期项目页面。
11、如 图 4-2点击项目名称就可修改、审核项目新增按钮全国旅游项目管理系统操作指南第 7 页 共 40 页图 4-2当点“新增”按钮，录入前期项目时，系统要求选择“项目阶段” 。 默认为招商发布阶段。【项目阶段】招商发布、洽谈签约、规划设计、立项审批。选择不同的阶段，就会显示不同的信息录入框。除“招商发布”阶段外， “洽谈签约、规划设计、立项审批”阶段会要求填写投资商。如所示 图 4-3图 4-3点击 图 4-3 “项目管理单位”按钮会弹出一个选择窗口如 图 4-4. 点击 图 4-3 “新增投资商”按钮会增加一个文本框.如 图 4-4图 4-4点击 图 4-4 “投资商名称”文本框会弹出选择投
12、资商界面。如 图 4-4项目阶段招商信息新增投资商点击文本框出现显示选择投资商页面项目管理单位全国旅游项目管理系统操作指南第 8 页 共 40 页图 4-5【搜索投资商】如 图 4-5 可按投资方名称和性质来查找投资方。选择上 图 4-5 的现有投资商或“新增”投资商后点击确定即可如下 图 4-6图 4-6填写完项目信息，点击“保存”即可。新建的项目在项目列表会显示蓝色的字,“审核状态”会显示“未审核” 。如 图 4-7图 4-74.1.2. 修改前期项目【修改项目】点击 图 4-1 项目列表的项目名称可以修改选择的项目。如 图 4-8，会增加修改、审核、转换项目阶段、删除四个按钮全国旅游项目
13、管理系统操作指南第 9 页 共 40 页图 4-8默认项目的属性为锁定不可修改。点击“修改”按钮会使页面处于激活状态，此状态下项目信息可编辑。输入完毕点击保存即可。如果项目的“项目阶段”为“招商发布” ，修改项目页面只会显示“招商信息”栏目。如果项目的“项目阶段”为“非招商发布” （即处于洽谈签约、规划设计、立项审批阶段）修改项目页面会显示如图：如 图 4-9图 4-9新增加 “洽谈投资信息” 、 “规划设计信息” 、 “立项审批信息”模块点击“+”号展开， “-”号缩小。“审核状态”点击“审核”按钮变可选点选该处下拉选项可对该处“项目阶段”进行选择全国旅游项目管理系统操作指南第 10 页 共
14、 40 页图 4-10【洽谈投资商信息】点击 图 4-10“新增”按钮可以添加“项目洽谈签约信息” 。如 图 4-11。选填相关信息点击保存即可。图 4-11【规划设计信息】点击“新增”按钮可以添加“规划设计信息” 。如 图 4-12。选填相关信息点击“保存”按钮即可。图 4-12【立项审批信息】点击“新增”按钮可以添加“立项审批信息” 。如 图 4-13全国旅游项目管理系统操作指南第 11 页 共 40 页选填相关信息点击保存即可。注意：只有新建此项目的用户才能添加“洽谈投资信息” 、 “规划设计信息” 、“立项审批信息” 。上级用户不能添加这项信息。图 4-134.1.3. 前期项目审核
15、点击项目列表的项目名称可以审核选择的项目。如图 4-14，图 4-14点击“审核”按钮激活审核状态，选择好审核状态后保存即可。审核后即上报到上一级机构。例如：登录用户为 “宁波项目管理员”审核完成后“浙江项目管理员”就能看到此项目。同时，系统提供批量审核功能，详见 4.3 审核上报。全国旅游项目管理系统操作指南第 12 页 共 40 页4.1.4. 修改前期项目投资结构、转换项目阶段、转换到在建项目【修改投资结构】当有新的投资商加入了可以在修改项目页面上点击“修改投资结构”按钮显示如 图 4-点击“投资商名称”文本框会弹出选择投资商界面图 4-15填写完项目信息，点击“保存”即可。【转换项目阶
16、段】当项目阶段变化了可以在修改项目页面上点击“转换项目阶段”按钮显示如 图 4-图 4-16选择项目阶段确定即可。【转换到在建项目】当前期项目已经开工在建，可以在修改项目页面上点击“开工在建”按钮。如 图 4-15图 4-15注意：只有“项目阶段”是“非招商阶段” （即处于洽谈签约、规划设计、立项审批阶段）和“审核通过”并且项目是本级组织机构添加的项目。才会显示此按钮。4.1.5. 取消上报（退报） 当发现下一级机构上报的项目信息不符合要求，并且还没有通过审核，可以作退报处理。【退报】在修改项目操作中会显示“取消上报”按钮如 图 4-16全国旅游项目管理系统操作指南第 13 页 共 40 页图
17、 4-16点击退报会弹出一个小窗口如 图 4-17图 4-17填好退报原因保存即可。当你的下一级查看退报的项目时会显示红色如 图 4-图 4-20点击上 图 4-项目列表的项目名称就可以查看退报的原因。4.1.6. 前期费用录入 在前期项目时可能会有费用 如 土地取得、设计费用 可以在此输入，当项目转为“在建项目”时会把前期项目的费用转到在建项目进度里。图 4-21。退报按钮退报原因退报项目红色显示全国旅游项目管理系统操作指南第 14 页 共 40 页图 4-214.1.7. 发布到网站 （取消发布）可以将“前期项目”发布到外网上，图 4-22。图 4-22项目发布成功后“ 发布”按钮就显示为
18、“取消发布”点该按钮即取消发布。图 4-23。图 4-234.2. 在建项目管理点击菜单栏中的“项目管理”再点击其子栏目“在建项目”显示如 图 4-18图 4-18项目名称点击就可修改、审核项目新建在建项目全国旅游项目管理系统操作指南第 15 页 共 40 页在建项目界面显示当前登录用户和下级用户上报的在建项目。项目列表显示了项目的基本信息。【项目上报状态】其中未审核，显示蓝色；已退报，显示大红色；不上报，显示粉红色；审核通过并上报的项目显示青灰色。【进度上报状态】列表显示项目进度上报状态。【进度审核状态】列表显示项目二级审核状态。4.2.1. 新建在建项目点击“新增”按钮显示新增在建项目页面
19、。如 图 4-19图 4-19在建项目新增操作和前期项目基本相同。【项目性质】分新建、改建、扩建、改（扩）建、恢复、单纯购置。【投资单位信息】为必填项，几个投资商出资比例加起来必须为 100%例如：投资商 A 的投资比例为整个项目的 60%投资商 B 的投资比例为整个项目的 40%4.2.2. 修改、审核、退报在建项目【修改在建项目】点击项目列表的项目名称可以修改选择的项目。如 图 4-20全国旅游项目管理系统操作指南第 16 页 共 40 页图 4-20本来项目的属性为锁定不可修改。点击“修改”按钮可以把项目属性激活。输入修改的信息点击保存即可。【审核在建项目】：操作与前期项目相同。【退报在
20、建项目】与第三章取消上报操作相同。4.2.3. 修改在建项目投资结构点击“修改投资结构”按钮激活修改状态后，就可以修改“投资单位信息” ，修改好保存即可。注意：只有建此项目的机构才能看到“修改投资结构”按钮。4.2.4. 在建项目图片管理与展示在建项目图片管理与展示是保存此项目建设期间的图片信息。点击“图片管理与展示”按钮会显示如 图 4-21图 4-21点击“新建”按钮显示如 图 4-22 填好相关信息保存即可。全国旅游项目管理系统操作指南第 17 页 共 40 页图 4-224.2.5. 项目进度填报 系统项目进度填报分“月报”和“季报”两种，其正常填报时间分别是：“月报”在该月的 16
21、日至月底内填报；“季报”在该季度第二个月的 16 日至月底内填报。超过时间填报的进度按“补报”处理。【录入年度建设计划】每年年初，应先录入“年度计划投资”和“建设内容（工程形象进度） ”。点“修改计划”按钮激活，修改结束后点“保存”按钮。图 4-29。图 4-29【进度填报】在正常时间内上报进度，点“新增”按钮，如 图 4-30。图 4-30注：只有审核过的项目才能进行进度上报操作。点“新增”按钮后显示如 图 4-的界面。填好相关信息后保存即可。在此录入年度计划投资在此录入年度建设内容（工程形象进度）只有录入项目的这一级用户才能显示这 4 个按钮全国旅游项目管理系统操作指南第 18 页 共 4
22、0 页图 4-31注：每一个报告期只能填报一次。【进度补报】对漏报的项目进度进行补报处理。如 图 4-30，点“补报”按钮后显示 图 4-的界面。要强调的是：这里的“默认报告期”是当前报告期的前一个报告期，并且这时的报告期可以修改。【进度审核】 项目进度审核，采用本级用户和上级用户二级审核制。本级用户只能进行单个项目进度审核，点击如图 4-33 “进度审核”按钮即可；上级用户既可进行单个项目审核，也可进行批量审核，如图 4-32 点“进度二级审核”按钮，按提示操作即可。注：只有通过审核的进度数据，才能列入统计范围。图 4-32【进度修改】如 Error! Reference source no
23、t found.点击“修改”按钮，在弹出的页面修改相关内容后点“保存”即可。Error! Reference source not found.【进度删除】如图 4-33 点击“删除”按钮即可。注：本级用户审核后的进度不能删除，但可以修改。上级用户审核后的进度既不能删除，也不能修改。确实需要修改时，通过上级用户把审核状态改成“未审核” ，就可在本级用户进度修改。如图图 4-34。默认报告期。补报时，报告期可以修改。进度删除进度修改 进度审核全国旅游项目管理系统操作指南第 19 页 共 40 页图 4-344.2.6. 录入历年累计投资新建立的在建项目以前年度实际累计完成投资的数据，通过“录入历
24、年累计投资”功能录入。点击图 4-29 中的“录入历年累计投资”按钮，显示图 4-35 界面，然后进行相应的操作即可。图 4-354.2.7. 竣工验收在建项目竣工后，应进行“竣工验收”处理。点击图 4-37 中的 “竣工验收”按钮，显示图 4-36 的界面。选择竣工日期、填写验收情况后，点“保存”即可。图 4-36在此改成“未审核”状态，就可进行进度信息修改。在此选择 “年份”输入该年累计完成投资额录入完成后点此按钮或“保存并继续”按钮在此选择竣工日期 在此填写验收情况全国旅游项目管理系统操作指南第 20 页 共 40 页注：进行“竣工验收”处理后的项目，意味着退出正常的项目管理状态，其不再
25、在“在建项目”列表中显示，也不能对其进行修改。但可以在“综合查询”中查到该项目，投资数据等也会被正常统计。4.2.8. 查看前期信息如果这个项目是从“前期项目”转过来的就会显示“前期项目信息”按钮，可以通过此按钮查看该项目的前期信息。图 4-374.2.9. 历年计划和进度如图 4-37。通过此功能可以查看某项目以前年度的计划投资和实际投资信息情况。图 4-38。图 4-384.3. 审核上报该功能是对项目基本信息进行审核上报。点击 “项目管理” ，再点子栏目“审核上报”显示如 图 4-23 界面。要审核的项目前打“”审核按钮“历年计划和进度”按钮全国旅游项目管理系统操作指南第 21 页 共
26、40 页图 4-23这里显示了所有未审核的前期项目和在建项目。先在项目前选项框内打“” ，如果对项目进行批量审核，点“通过审核”按钮；如果单个项目审核点击后面的“审核图标”即可。审核通过后就会上报到上一级用户，上级用户可以查看到下级上报的项目。未审核上报的项目，上级用户无法查看。4.4. 综合查询点击菜单栏中的“项目管理”再点击其子栏目“综合查询”显示如 图 4-24图 4-24可以设置不同的查询条件对“前期项目” 、 “在建项目”和“竣工项目”进行查询。全国旅游项目管理系统操作指南第 22 页 共 40 页4.5. 联系名录点图 4-25 所示“联系名录”菜单，显示如图 4-26 界面。通过
27、此功能可以查看下级用户在 “用户管理”里录入的联系信息。图 4-27图 4-284.6. 信息报送点图 4-29 所示“信息上报”菜单，显示如图 4-30 界面。此功能专门为各级报送需要发布到投资网站的信息而设置。如，各地的旅游投资政策法规、规划研究、重点项目、投资要闻等等信息。以文本形式报送。图 4-31全国旅游项目管理系统操作指南第 23 页 共 40 页5. 统计分析统计分析模块主要用于项目信息的统计、分析以及年度计划报表的编报等。点击菜单栏中的“统计分析”显示如 图 5-1。图 5-15.1. 报表产生各级根据系统实有信息数据，直接产生各种报表。【投资信息汇总表】点击“投资信息汇总表”
28、菜单，显示如 图 5-2 界面。图 5-2选择好统计分类、统计起始日期以及管理区域选项后，点击“确定”按钮，产生的报表如 图 5-3。图 5-3投资信息汇总表，还可以按照“项目类型” 、 “项目属性业态” 、 “项目性质” 、“所在地类型”进行统计。【竣工项目统计表】点击“竣工项目统计表” 菜单，显示如 图 5-2 界面。“保存”按钮全国旅游项目管理系统操作指南第 24 页 共 40 页选择好统计时间选项后，点“确定”按钮即可。图 5-4【重点项目信息表】点击“重点项目信息表” 菜单，显示如 图 5-2 界面。选择好年份、重点类型选项后，点“确定”按钮即可。图 5-5【项目投资统计表】：点击“
29、项目投资统计表” 菜单，显示如 图 5-2 界面。选择好统计日期、重点类型选项后，点“开始查询”按钮即可。图 5-6注：产生的报表，点“保存”按钮即可保存，以备查阅；也可按 Excel 格式导出。5.2. 报表编报根据下级上报的报表，汇总、编制的报表。主要有“年度投资信息计划表” 、“ 年度在建项目计划表”和“年度实际在建项目表 ”。 点击“报表编报” 菜单，显示如 图 5-2 界面。图 5-7【年度在建项目计划表】如 图 5-3 该表，按“新增”按钮，即出现如 图 5-3 界面。这里列出了系统中在建、并且下年度续建的所有项目。全国旅游项目管理系统操作指南第 25 页 共 40 页图 5-8按
30、“选择新开工项目”按钮，显示图 5-9 界面，列出所有非招商阶段的前期项目。在计划新开工项目前的选择框内打“”后点“确定”按钮，选中的项目就会追加到图 5-8 的列表中，并可进行编辑。 “年度在建项目计划表”编制完成后，按“保存”按钮保存。图 5-9保存后的报表可在“报表查阅”中查到，并且点“上报”按钮后能将该报表上报到上级用户， 图 5-3 所示。图 5-3【年度投资信息计划表】操作方法与年度在建项目计划表类似。具体操作略。【年度实际在建项目表】操作方法与年度在建项目计划表类似。具体操作略。点些按钮上报报表全国旅游项目管理系统操作指南第 26 页 共 40 页5.3. 报表查阅【报表查阅】模
31、块保存了统计分析、综合查询所产生的各种报表，供平时查阅使用。点“报表查阅”菜单显示如图 5-11 界面。图 5-11保存在该模块的报表可以修改、按 Excel 格式导出、删除等操作。6. 系统管理本模块主要包括两大功能：一是系统运行所涉及的基础信息管理，包括机构管理、项目业态信息管理、项目属性管理等；二是系统的安全权限管理，包括用户管理、权限组管理、用户密码修改、系统日志管理等。点击菜单栏中的“系统管理”显示如 图 6-1图 6-1由于各级别的权限不同，所以用户登录所显示的界面也会有所区别。全国旅游项目管理系统操作指南第 27 页 共 40 页6.1. 机构管理点击机构管理显示如 图 6-2。
32、图 6-2【新增机构】点击“新增”按钮显示如 图 6-3 的页面，填好机构名称保存即可。图 6-3注：建立下级用户前，必须先建立机构。【修改机构】：选中需要修改的机构出现“修改”和“删除”按钮如图 6-4 点击“修改”按钮，修改机构信息保存即可。由于登录的管理员机构不同，此页面的显示也会不同。如：全国管理员登录进去显示其下级的省和直辖市，省级管理员进去则显示省辖市。全国旅游项目管理系统操作指南第 28 页 共 40 页图 6-4【删除机构】：选中需要删除的机构出现修改和删除按钮如上 图 6-4 点击“删除”即可注意：一般不做机构删除操作。6.2. 用户管理 点击用户管理显示如 图 6-5图 6-5【新建用户】新建用户可以新建本级的项目管理员和下一级的系统管理员。例如：浙江省的系统管理员可以新建浙江省本级项目管理员用户以及杭州市、宁波市等省辖范围内下一级的系统管理员用户。点击“新建”按钮显示如 图 6-修改权限组名称新建用户
