1、1、计划概述,1.1 计划的含义 计划是指在决策目标的指导下，以预算工作为基础，对实现目标的途径作出具体安排的一项活动。计划的全部要素和内容包括“5W1H” What 做什么？目标与内容 Why 为什么做？原因 Who 谁去做？人员 Where 何地做？地点 When 何时做？时间 How 怎样做？方式、手段,1,在一定时间内，对组织预期目标和行动方案所做出的选择和安排，即确定组织未来的发展目标以及实现目标的方式。 决定组织所要追求的目标 决定为了实现目标需要采取的行动路线 决定如何配置组织资源来实现上述目标,计划与决策,区别： 决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择 计划则是对组织内部不同
2、部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排 联系： 决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续 在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时甚至是不可分割地交织在一起的,3,某班级决定组织一次节目联欢，班长拟定了一份活动计划：12月31日晚上7点开始联欢；全班同学出席，邀请班主任和任课老师参加；内容有唱歌，猜谜等，最后跳舞；由文艺委员主持；买一箱可乐、若干水果招待出席者和老师，买一些文具作为奖品奖励演出者和猜谜成功者。晚上11点结束。请用计划要素整理以上活动计划，并指出该计划的不足。,4,联欢会计划书 活动目标：让师生共同度过一个愉快而有意义的节目。 参与对象：班主任、各任课老师、全班同学 活动
3、时间：12月31日晚上7点-11点 活动地点：大学生活动中心 具体安排： 1、班长和学委负责邀请班主任和任课老师，并负责通知全体同学 2、生活委员负责购买可乐、水果等，并委托其他同学负责购买奖品 3、文艺委员主持整场晚会，负责晚会的具体活动事宜。 4、粗略预算：水果、饮料支出100元，奖品100元，其他100元。,5,1.2 计划的性质,首要性：计划组织领导控制 目的性：总目标明确，分目标具体 普遍性：任何人，任何事 效率性：既快又好 创造性：新问题新变化新机会创新计划（靠经验和知识）,1.3 计划的类型,7,长期计划和短期计划 长期计划：描述了组织在较长时期（通常为五年以上）的发展方向和方针
4、 短期计划：具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的阶段应该从事何种活动和应达到的要求 业务计划、财务计划和人事计划 业务计划：组织的主要计划，包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等 财务计划：研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行 人事计划：分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证,8,战备性计划与战术性计划 战略性计划：指应用于整体组织的，为组织未来较长时期(通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划 战术性计划：指规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案 具体性计划与
5、指导性计划 具体性计划：具有明确的目标 指导性计划：只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权,9,程序性计划与非程序性计划 西蒙：组织活动分为两类例行活动与非例行活动 程序计划 非程序计划 纽曼：常规计划与专用计划 常规计划用来处理常发性问题的 专用计划处理一次性的而非重复性的问题,10,计划的层次体系： 哈罗德孔茨和海因韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系,11,（1）使命：它指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所出的地位 （2）目标：组织的使命往往太抽象，它需要进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标 （3）战略：是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计
6、划 （4）政策：是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书,12,（5）程序：是制定处理未来活动的一种必需方法的计划 （6）规则：详细阐明了必需行动或非必需的行动 （7）方案（或规划）：一个综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、采取步骤等 （8）预算：是一份用数字表示预期结果的报表，通常是为规划服务的,13,2、计划工作,2.1 计划工作编制过程,一、确定目标 目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向，描绘了组织未来的状况，并且作为可以衡量实际绩效的标准 二、认清现在 认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的路径，也即实现目标的途径 不仅需要有开放的精神，还要有动态的精神 三、研
7、究过去 不仅要从过去发生过的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探讨过去通向现在的一些规律 演绎法、归纳法,15,四、预测并有效地确定计划的重要前提条件前提条件是关于要实现计划的环境的假设条件，是行动过程中的可能情况 限于那些对计划来说是关键性的，或具有重要意义的假设条件 五、拟定和选择可行性行动计划 拟定可行性行动计划拟定尽可能多的计划 评估计划 选定计划,16,六、制定主要计划 将所选择的计划用文字形式正式地表达出来，作为一项管理文件 清楚地确定和描述5W1H的内容 七、制定派生计划 如业务计划派生的生产计划、销售计划、广告计划等 八、制定预算，用预算使计划数字化 一方面是为了使计划的指标体系
8、更加明确 另一方面是企业更易于对计划的执行进行控制,17,一、评估环境的技术 环境扫描 预测 标杆管理 二、分配资源的技术 预算 排程 盈亏平衡分析 线性规划,18,2.2 计划工作的技术,（1）滚动计划法,基本思想 根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订未来的计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划有机地结合起来 评价 最突出的优点是计划更加切合实际，并且使战略性计划的实施也更加切合实际 使长期计划、中期计划与短期计划相互衔接，短期计划内部各阶段相互衔接，这就保证了即使环境变化出现某些不平衡时，各期计划也能及时地进行调节，从而基本保持一致 大大加强了计划的弹性，这在环境剧烈变化的时代尤为
9、重要，它可以提高组织的应变能力,19,2.3 计划的制定,例：五年期的流动计划方法,20,优点： 使计划更加切合实际，由于滚动计划相对缩短了计划时期，加大了对未来估计的准确性。 使长期计划、中期计划和短期计划相互衔接，短期计划内部各阶段相互衔接。 大大增强了计划的弹性，从而提高了组织的应变能力。缺点：计划编制的工作量较大,滚动计划法的优点与缺点,（2）甘特图法,甘特图（Gantt chart）由亨利甘特开发的，它基本上是一种线状图，横轴表示时间；纵轴表示安排的活动；线条表示在整个期间上计划的和实际的活动完成情况。 甘特图直观地表明任务计划在什么时候进行，以及实际进展与计划要求的对比。,（3）网
10、络计划技术,原理：把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最少的人力、物力、财力资源，以最快的速度完成工作,24,网络图： 网络图是网络计划技术的基础 任何一项任务都可分解成许多工作，根据这些工作在时间上的衔接关系，用箭线表示它们的先后顺序，画出一个由各项工作相互联系、并注明所需时间的箭线图，这个箭线图就称作网络图,26,网络计划技术的评价： 能清晰地表明整个工程的各个项目的时间顺序和相互关系，并指出了完成任务的关键环节和路线 可对工程的时间进度与资源利用实施优化 可事先评价达到目标的可能性 便于组织与控制 易于操作,27,3
11、、战略管理,战略性计划是指应用于整体组织的，为组织未来较长时间（5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。战术性计划 是指规定如何实现总体目标的细化计划，其需要解决的是组织具体部门或职能在未来各个较短时间内的行动方案。,28,3.1 战略环境分析,外部一般环境 概念：在一定时空内存在于社会中的各类组织均面对的环境 内容：政治、社会、经济、技术、自然五个方面,29,行业环境 公司环境最关键的部分是公司投入竞争的一个或几个行业的环境 美国学者波特（michael E.Porter）提出了著名的五力模型,30,一个行业内部的竞争状态取决于以上五种基本竞争作用力这些作用力汇集起来决定着该行
12、业的最终利润潜力一个公司的竞争战略的目标在于使公司在行业内进行恰当定位，从而最有效地抗击五种竞争作用力并影响它们朝向自己有利的方向变化,31,竞争对手： 一般来说,竞争对手可以从以下的群体中辨识出来：不在本行业但可以克服进入壁垒进入的企业进入本行业可以产生明显的协同效应的企业由其战略实施而自然进入本行业的企业通过后向或前向一体化进入本行业的买方或供方,32,竞争对手分析的目的是认识在行业竞争中可能成功的战略的性质、竞争对手对各不同战略可能做出的反应、以及竞争对手对行业变迁及其更广泛的环境变化可能做出的反应,企业自身,33,顾客（目标市场） 企业顾客研究的主要内容是：总体市场分析、市场细分、目标
13、市场定位和产品定位。可以用下图表示：,34,3.2 战略管理过程,确定组 织当前 的宗旨 目标和 战略,分析 环境,发现机 会和 威胁,分析组 织资源,识别优 势劣势,重新评 价组织 宗旨和 目标,制定 战略,实施 战略,评价 结果,分析,4、目标管理,目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。（德鲁克） 其基本思想是： 企业的任务必须转化为目标，企业管理人员要通过这些目标对下级进行领导，并以此来保证企业总目标的实现 目标管理是一种程序，使一个组织中的上下各级管理人员统一起来制订共同的目标，确定彼此的责任，并将此项责任作为指导业务和衡量各自贡献
14、的准则 每个企业管理人员或工人的分目标就是企业总目标对他的要求，同时也是这个企业管理人员或工人对企业总目标的贡献 管理人员和工人是依据设定的目标进行自我管理，他们以所要达到的目标为依据，进行自我指挥、自我控制，而不是由他的上级来指挥和控制 企业管理人员对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标,36,目标管理的性质 目标表示最后结果，总目标需要由子目标来支持。这样，组织及其各层次的目标就形成了一个目标网络 目标具有如下的特征：,37,目标管理的过程 孔茨认为，目标管理是一个全面的管理系统，它用系统的方法把许多关键管理活动结合起来，并且有意识地瞄准有效地和效率高地实现组织目标和个人目标 目标管理会经
15、历如下过程： 制定目标 明确组织的作用 执行目标 评价成果 实行奖惩 制定新目标并开始新的目标管理循环,38,39,目标管理的过程,对目标管理的评价,优点： 能充分调动员工的积极性，主动性，提高士气 提高工作效率和效益，立竿见影 有助于改进组织结构和责任分工 表现出良好的整体性,缺点： 目标难以设定 目标期限短 缺乏组织内最高级领导人的支持（下级负责） 目标的商定很费时间 不灵活的危险,北斗公司刘总经理在一次职业培训中学习到很多目标管理的内容。他对于这种理论逻辑上的简单清晰及其预期的收益印象非常深刻。因此，他决定在公司内部实施这种管理方法。首先，他需要为公司的各部门制定工作目标。刘总认为：由于各部门的目标决定了整个公司的业绩，因此应该由他本人为他们确定较高目标，确定了目标之后，他就把目标下发给各个部门的负责人，要求他们如期完成，并口头说明在计划完成后要按照目标的要求进行考核和奖惩。但是他没有想到的是中层经理在收到任务书的第二天，就集体上书表示无法接受这些目标，致使目标管理方案无法顺利实施。刘总感到很困惑。问题：1、刘总的做法存在哪些问题？2、他应该如何更好地实施目标管理？,
