1、新建蒙西至华中铁路荆岳段公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标招招 标标 文文 件件(招标编号:JS2012-37)招标人:荆岳铁路有限责任公司二一二年十月二十九日招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-1-目 录第一卷 11第一章 投标邀请书(代资格预审通过通知书) 12第二章 投标人须知 14一、投标人须知前附表 .14二、投标人须知正文 .191. 总则 .191.1 项目概况 191.2 资金来源和落实情况 191.3 招标范围、计划工期、质量要求 191.4 投标人资格要求 191.5 费用承担 201.6 保密 201.7 语言文字 2
2、01.8 计量单位 201.9 踏勘现场 201.10 投标预备会 211.11 偏离 212. 招标文件 .212.1 招标文件的组成 212.2 招标文件的澄清 212.3 招标文件的修改 223. 投标文件 .223.1 投标文件的组成 223.2 投标报价 223.3 投标有效期 233.4 投标保证金 233.5 资格审查资料 233.6 投标文件的编制 .234. 投标 .244.1 投标文件的密封和标记 244.2 投标文件的递交 244.3 投标文件的修改与撤回 24招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-2-5. 开标 .255.1 开标时间和地点
3、 255.2 开标程序 255.3 开标异议 256. 评标 .256.1 评标委员会 256.2 评标原则 266.3 评标 267. 合同授予 .267.1 定标方式 267.2 中标候选人公示 267.3 中标通知 267.4 履约担保 267.5 签订合同 278. 纪律和监督 .278.1 对招标人的纪律要求 278.2 对投标人的纪律要求 278.3 对评标委员会成员的纪律要求 278.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 278.5 投诉 279. 需要补充的其他内容 .2810电子招标投标 .28第三章 评标办法(综合评估法) 42一、评标办法前附表 .42二、评标办法(综
4、合评估法)正文 .481. 评标方法 .482. 评审标准 .482.1 初步评审标准 482.2 分值构成与评分标准 483. 评标程序 .493.1 初步评审 493.2 详细评审 49招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-3-3.3 投标文件的澄清和补正 503.4 评标结果 50附表:评审工作表 .51第三章 评标办法(经评审的最低投标价法) 80一、评标办法前附表 .80二、评标办法(经评审的最低投标价法)正文 .851. 评标方法 .852. 评审标准 .852.1 初步评审标准 852.2 详细评审标准 853. 评标程序 .853.1 初步评审 8
5、53.2 详细评审 863.3 投标文件的澄清和补正 863.4 评标结果 86附表:评审工作表 .87第四章 合同条款及格式 115第一节 通用合同条款 .1161. 一般约定 1161.1 词语定义 1161.2 语言文字 1171.3 法律 1181.4 合同文件的优先顺序 1181.5 合同协议书 1181.6 图纸和承包人文件 1181.7 联络 1182. 发包人义务 1192.1 遵守法律 1192.2 发出开工通知 1192.3 提供施工场地 1192.4 协助承包人办理证件和批件 1192.5 组织设计交底 119招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包
6、招标-4-2.6 支付合同价款 1192.7 组织竣工验收 1192.8 其他义务 1193. 监理人 1203.1 监理人的职责和权力 1203.2 总监理工程师 1203.3 监理人员 1203.4 监理人的指示 1203.5 商定或确定 1214. 承包人 1214.1 承包人的一般义务 1214.2 履约担保 1214.3 承包人项目经理 1224.4 工程价款应专款专用 1224.5 不利物质条件 1225. 施工控制网 1226. 工期 1226.1 进度计划 1226.2 工程实施 1236.3 发包人引起的工期延误 1236.4 异常恶劣的气候条件 1236.5 承包人引起的工
7、期延误 1237. 工程质量 1237.1 工程质量要求 1237.2 监理人的质量检查 1237.3 工程隐蔽部位覆盖前的检查 1247.4 清除不合格工程 1248. 试验和检验 1248.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 1248.2 现场材料试验 1249. 变更 1259.1 变更权 1259.2 变更程序 125招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-5-9.3 变更的估价原则 1259.4 暂列金额 1259.5 计日工 12510. 计量与支付 .12610.1 计量 12610.2 预付款 12610.3 工程进度付款 12610.4 质量保证
8、金 12710.5 竣工结算 12710.6 付款延误 12711. 竣工验收 .12711.1 竣工验收的含义 12711.2 竣工验收申请报告 12711.3 竣工和验收 12811.4 试运行 12811.5 竣工清场 12812. 缺陷责任与保修责任 .12812.1 缺陷责任 12812.2 保修责任 12813. 保险 .12813.1 保险范围 12813.2 未办理保险 12914. 不可抗力 .12914.1 不可抗力的确认 12914.2 不可抗力的通知 12914.3 不可抗力后果及其处理 12915. 违约 .13015.1 承包人违约 13015.2 发包人违约 13
9、016. 索赔 .13016.1 承包人索赔的提出 13016.2 承包人索赔处理程序 13116.3 承包人提出索赔的期限 131招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-6-16.4 发包人索赔的提出 13116.5 发包人索赔处理程序 13117. 争议的解决 .13117.1 争议的解决方式 13117.2 友好解决 13217.3 争议评审 132第二节 合同专用条款 133A.铁路工程专用合同条款 1331. 一般约定 1332. 发包人义务 1343. 监理人 1343.1 监理人的职责和权力 1343.5 商定或确定 1354. 承包人 1354.1
10、承包人的一般义务 1355. 材料和工程设备 1375.2 发包人提供的材料和工程设备 1376. 施工设备和临时设施 1376.2 发包人提供的施工设备和临时设施 1377. 交通运输 1377.1 道路通行权和场外设施 .1377.2 场内施工道路 1388. 测量放线 1388.3 基准资料错误的责任 1388.4 监理人使用施工控制网 1389. 施工安全、治安保卫和环境保护 1389.2 承包人的施工安全责任 1389.3 治安保卫 1389.5 事故处理 13911. 开工和竣工 13911.5 承包人的工期延误 13913. 工程质量 13913.1 工程质量要求 139招标文件
11、 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-7-13.6 清除不合格工程 13915. 变更 13915.1 变更的范围和内容 13915.4 变更的估价原则 14016. 价格调整 14016.1 物价波动引起的价格调整 14017. 计量与支付 14017.1 计量 14018. 竣工验收 14219. 缺陷责任与保修责任 14220. 保险 14221. 不可抗力 14222. 违约 14324. 争议的解决 14324.3 争议评审 143B.项目专用合同条款 1441. 一般约定 1442. 发包人义务 1453. 监理人 1453.1 监理人的职责和权力 1454.
12、 承包人 1454.1 承包人的一般义务 1455. 材料和工程设备 1456. 施工设备和临时设施 1456.2 发包人提供的施工设备和临时设施 1458. 测量放线 1459. 施工安全、治安保卫和环境保护 14610. 进度计划 14611. 开工和竣工 14611.4 异常恶劣的气候条件 14612. 暂停施工 14612.1 承包人暂停施工的责任 14613. 工程质量 14615. 变更 146招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-8-15.4 变更的估价原则 14717. 计量与支付 14722. 违约 14724. 争议的解决 147第三节 合同附
13、件格式 .149附件一:合同协议书 .150附件二:甲供材料设备一览表 .151附件三:工程质量保修协议书 .152附件五:廉政协议书 .156附件七:预付款担保格式 .160第五章 工程量清单(见另册) .1611. 工程量清单说明 1612. 投标报价说明 1613. 其他说明 1624. 工程量清单 163表 4-1 工程量清单表 163表 4-2 甲供材料数量及价格表 164表 4-3 设备清单表 165表 4-4 工程量清单投标报价汇总表 166表 4-6 工程量清单子目综合单价分析表 169表 4-7 材料费计算表 170表 4-8 设备费计算表 171第二卷 .173第六章 图纸
14、 .1741. 图纸目录 1742. 图纸 176第三卷 .177第七章 技术标准和要求 .178一、 技术规范 178二、 铁路工程工程量清单计价指南 182三、 其他要求 182招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-9-第四卷 .183第八章 投标文件格式 .184一、投标函及投标函附录 1881-1 投标函 .1881-2 投标函附录 .189二、法定代表人身份证明或授权委托书 1902-1 法定代表人身份证明 .1902-2 法定代表人授权委托书 .191三、联合体协议书 1923-1 联合体牵头人授权委托书 .1923-2 联合体协议书 .193四、投标
15、保证金 1944-1 投标保证金 194五、已标价工程量清单 195六、施工组织设计 196表 6-1 拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图 198表 6-2 拟投入本工程的主要施工设备表 199表 6-3 拟配备本工程的测量、试验仪器设备表 200表 6-4 施工进度计划 201表 6-5 劳动力配置计划表 202表 6-6 施工总平面布置图 203表 6-7 临时工程占地计划表 204表 6-8 外部电力需求计划表 205表 6-9 合同用款估算表 206七、项目管理机构 207表 7-1 项目管理机构人员组成表 207表 7-2 拟投入本工程主要人员简历表 208八、拟分包项目情况表
16、209表 8-1 拟分包项目情况表 .209九、资格审查资料 210表 9-1 投标人基本情况表 .210表 9-2 企业年营业额资料 211招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-10-表 9-3 企业财务状况表 212表 9-4 银行信贷证明(格式) 213表 9-5 近年完成的类似项目情况表 214表 9-6 正在施工和新承接的项目情况表 215表 9-7 近年发生的诉讼及仲裁情况 216表 9-8 违法、重大质量、安全责任事故情况表 217十、其他材料 21810-1 保密承诺书 .21810-2 投标人承诺书 .219招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭
17、湖特大桥工程施工总价承包招标-11-第一卷招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-12-第一章 投标邀请书(代资格预审通过通知书)新建蒙西至华中铁路荆岳段公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包投标邀请书(被邀请单位名称):你单位已通过新建蒙西至华中铁路荆州至岳阳段公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标 MHQS-01 标段资格预审,现邀请你单位于 2012 年 10 月 30 日至 2012 年 11 月 3 日,每日上午 8:30 时至 11:30 时,下午 14:30 时至 16:30 时,通过北京市工程建设交易信息网登录铁路招标
18、投标网上交易平台购买招标文件。招标文件每套售价为 3000 元,售后不退,图纸押金 20000 元,在退还图纸时退还(不计利息) 。上述款项采用银行汇款方式,投标人于 2012 年 11 月 2 日 11:30 前汇入招标账户,并将购买招标文件汇款凭证传真至招标人(传真电话 027-51127990) ,经招标人确认后,通过网站下载电子版。纸质招标文件、施工图纸及技术资料在荆岳铁路有限责任公司(地址:武汉市武昌区民主路717 号金都华庭 A 座 505 室)持本通知书及汇款凭证影印件领取(联系人:郭友强,联系电话:18971065758) 。投标文件递交的时间为 2012 年 11 月 20
19、日 9 时 00 分至 2012 年 11 月 20 日 10 时 00 分,递交投标文件的截止时间(投标截止时间,下同)为 2012 年 11 月 20 日 10 时 00 分,在北京市建设工程发包承包交易中心评标区(地址:北京市房山区长阳镇西营路口北稻田南里 15号) ,递交投标文件。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后,请于 2012 年 10 月 29 日 16 时前以传真或快递方式予以确认。招 标 人: 荆岳铁路有限责任公司 地 址: 湖北省荆州市江津东路 142 号 邮 编: 434000 联 系 人: 敬丽华 电 话:(市)027-511
20、27959 (路)051-27959传 真:(市)027-51127990 (路)051-27990电子邮件: 招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-13-网 址: 开户银行: 工行荆州市玉桥开发区支行 账 号: 1813002809200062476 2012 年 10 月 29 日招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-14-第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序 号 条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容1 1.1.2 招 标 人名称:荆岳铁路有限责任公司地 址 : 湖北省荆州市江津东路 142 号联系人: 敬丽华 电 话
21、 : (市)027-51127959 (路)051-27959电子邮件: 2 1.1.3 招 标 代 理 机 构名称:地址:联系人:电 话 :电子邮件:3 1.1.4 项 目 名 称 新建蒙西至华中铁路荆岳段公安长江公铁两用特大 桥和洞庭湖特大桥工程4 1.1.5 建 设 地 点 荆州市、岳阳市境内5 1.2.1 资 金 来 源 资本金、债务性资金6 1.2.2 出 资 比 例 资本金 35%,债务性资金 65%7 1.2.3 资 金 落 实 情 况 已落实8 1.3.1 招 标 范 围公安长江公铁两用特大桥:设计里程DK27+299.091DK33+616.763;洞庭湖特大桥:设计里程DK
22、152+693.848DK163+122.158。9 1.3.2 计 划 工 期 总工期:1826 日历天,各标段阶段工期见附件 110 1.3.3 质 量 要 求工程质量符合国家和铁道部颁布的现行技术标准、规范、工程质量验收标准及设计文件要求,检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到 100%,单位工程一次验收合格率达到 100%。11 1.4.1 投 标 人 资 质 条 件 、 能 力 和 信誉资质条件:见附表 2-1财务要求:见附表 2-2业绩要求:见附表 2-3信誉要求:见附表 2-4项目经理和总工程师资格:见附表 2-5其他要求:(1)主要人员要求;(2)分包要求;招标文件 公安
23、长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-15-序 号 条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容(3)设备要求;见附表 2-6注:附表 2-12-6 仅在未进行资格预审或资格预审后所涉及的内容有变化时,投标人再行提交。12 1.4.2 是 否 接 受 联 合 体 投 标不接受接受,除满足本项正文所提要求外,还应满足下列要求:(1)联合体中标后,联合体各方共同与招标人签订合同,联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任,投标文件及随后签订的合同(如中标)将对联合体各成员有共同的和各自的法律约束。(2)13 1.4.3 是否存在第二章“申请人须知”第 1.4.3 项明示的任一情形不存在
24、注:(9)-(12)规定的情形,应以铁路建设主管部门或司法机关出具的有关文件为依据。14 1.9.1 踏 勘 现 场 不组织组织 15 1.10.1 投 标 预 备 会不召开召开,召开时间: 召开地点: 16 1.10.2 投 标 人 提 出 问 题 截 止 时 间 2012 年 11 月 4 日 10:30 前17 1.10.3 招 标 人 书 面 澄 清 的 时 间 2012 年 11 月 5 日 12:00 前, 招标人将招标答疑文件传真至各投标人,各投标人收到后及时回执。18 1.11 分 包不允许允许,分包内容: 。分包人资质: 。19 1.12 偏 离 不允许允许 20 2.1 构
25、 成 招 标 文 件 的 其 他 材 料(1)招标人制定的本项目标准化管理推进总体规划, “架子队”实施要求及现场管理要求。(2)确认的往来函件。21 2.2.1 投 标 人 要 求 澄 清 招 标 文 件 截止 时 间 2012 年 11 月 4 日 10 时 30 分22 2.2.2 投 标 截 止 时 间 2012 年 11 月 20 日 10 时 00 分23 2.2.3 投 标 人 确 认 收 到 招 标 文 件 澄清 的 时 间 24 小时以内(以发出时间为准)招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-16-序 号 条 款 号 条 款 名 称 编 列 内
26、容24 2.3.2 投 标 人 确 认 收 到 招 标 文 件 修改 的 时 间 24 小时以内(以发出时间为准)25 3.1.1 构 成 投 标 文 件 的 其 他 材 料本项目标准化管理实施方案、 “架子队”管理组织实施方案、临时工程设置实施方案、保密承诺协议书、投标人承诺等。26 3.3 投 标 有 效 期 60 天27 3.4.1 投 标 保 证 金投标保证金形式:银行保函;投标保证金金额:捌拾万元人民币;以银行保函形式递交的,在递交投标文件时同时递交银行保函原件。以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出,在递交投标文件时同时递交支付凭证的复印件。28 3.5.2 近 年
27、 财 务 状 况 的年份要求 2009 年 2011 年(近 3 年)29 3.5.3 近 年 完 成 的 类 似 项 目 的年份要求 2002 年 9 月 2012 年 9 月(近 10 年)30 3.5.5 近 年 完 成 的 诉 讼 及 仲 裁 情 况的年份要求 2009 年 9 月 2012 年 9 月(近 3 年)31 3.6 是 否 允 许 投 备 选 投 标 方 案 不允许允许32 3.7.3 签 字 或 盖 章 要 求 按招标文件要求签字、盖章,除此之外不要求逐页签字、盖章。33 3.7.4 投 标 文 件 副 本 份 数 3 份,另加一份电子文件(用 U 盘保存)。34 3.
28、7.5 装 订 要 求 技术、商务、报价标的正本与副本应分别装订成册,采用胶订、平订或线订等,不得采用活页方式。35 4.1.2 封 套 上 写 明招标人的地址: 湖北省荆州市江津东路 142 号 招标人全称: 荆岳铁路有限责任公司新建蒙西至华中铁路荆岳段公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程投标文件在 2012 年 11月 20 日 10 时 00 分前不得开启36 4.2.2 递 交 投 标 文 件 地 点在 北 京 市 建 设 工 程 发 包 承 包 交 易 中 心 评 标 区 ( 北京 市 房 山 区 长 阳 镇 西 营 路 口 北 稻 田 南 里 15 号 ,电 话 : 010-8
29、0358343) 递交投标文件(纸质)37 4.2.3 是 否 退 还 投 标 文 件 否是,退还安排: 。38 5.1 开 标 时 间 和 地 点 开标时间:同投标截止时间招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-17-序 号 条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容开标地点:北京市建设工程发包承包交易中心评标区(地址:北京市房山区长阳镇西 营 路 口 北 稻田南里 15 号)39 5.2 开 标 程 序(4)密封情况检查:投标人代表确认投标文件密封完整状况。(5)开标顺序:按递交投标文件顺序逆序开标。40 6.1.1 评 标 委 员 会 的 组 建评标委员会构成
30、: 7 人,其中招标人代表_1_人,专家_6_人;评标专家确定方式:在北京市建设工程发包承包交易中心评标专家库中随机抽取 41 7.1 是否授权评标委员会确定中 标人是否,推荐的中标候选人数:前 3 名为中标候选人,由招标人定标。42 7.3.1 履 约 担 保履约担保按以下形式和金额提供:(1) (A-D )/A9% ,提供合同价 8%的银行保函。(2)9%(A-D )/A12% ,除提供合同价 8%的银行保函外,另外提供合同价 1%的现金担保。(3) (A-D )/A12% ,除提供合同价 8%的银行保函外,另外提供合同价 2%的现金担保。其中,A 为最高投标限价扣除安全生产费后的费用,D
31、 为中标合同价扣除安全生产费后的费用。43 10需要补充的其他内容利益冲突(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的投标人不得参加投标。(2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一标段或未划分标段的同一招标项目投标。(3)同属 1 个企业集团公司的 2 个及以上子公司(不包括总公司所属的局级施工企业)在同一标段应符合下列要求:当购买某一标段的潜在投标人在 6 个及以下时,最多只允许 1 个子公司通过资格审查;当购买某一标段的潜在投标人超过 6个时,最多只允许 2 个子公司通过资格审查。具体个数由评标委员会决定。招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施
32、工总价承包招标-18-序 号 条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容施工安全目标消灭工程大事故及以上事故,消灭人身重伤以上事故,消灭火灾和爆炸事故,消灭机械设备大事故,确保行洪、通航安全。环保、水保目标 环保、水保与主体工程做到“三同时”、杜绝文物破坏、环境污染和水土流失事件发生。投标人承诺 按第八章“投标文件格式”规定的格式和最低要求,递交“投标人承诺书”评标办法本次招标在招标文件内同时载明综合评估法和经评审的最低投标价法,在开标会上由投标人代表通过抽签确定具体评标办法。最高投标限价 3755663971 元风险包干费 36642673 元安全生产费 54754003 元拟上施工队伍1.
33、 投标人应成立现场项目经理部;2. 投标人应明确拟上施工队伍及承担的工程范围;3. 拟上施工队伍应为投标人所属的施工企业,且具备桥梁工程专业施工承包壹级资质;4. 主桥施工队伍应承担过铁路(轨道)钢桁(箱)梁桥主体工程施工,且主跨不小于 128 米,并附其业绩证明材料。招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-19-二、投标人须知正文1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构:见投标
34、人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)项目经理资格:见投标人
35、须知前附表;(3)财务要求:见投标人须知前附表;(4)业绩要求:见投标人须知前附表;(5)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位) ;(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的;(3)为本招标项目的监理人,(4)为本招标项目的代建人;招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-20-(5)为本招标项目提供招标代理服务的;(6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本招标项目的监理人或代建人
36、或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘
37、现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-21-1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的
38、问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括:(1)招标公告(或投标邀请书) ;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单; (6)图纸;(7)技术标准和要求;
39、 (8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同) ,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总
40、价承包招标-22-源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天,并且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天,并且修改内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件
41、的组成投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)投标保证金;(4)已标价工程量清单;(5)施工组织设计;(6)项目管理机构;(7)资格审查资料;(8)投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限
42、价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-23-3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为 60 天。3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投
43、标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1
44、 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.6 投标文件的编
45、制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-24-文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况
46、,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文
47、件,招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.
48、3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进招标文件 公安长江公铁两用特大桥和洞庭湖特大桥工程施工总价承包招标-25-行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派