1、重 庆 市 建 设 用 地 集 约 度 变 化 及 其 与 经 济 发 展 水 平的 关 联 分 析 1杨庆媛 1 董世琳 2 冯应斌 11. 西南大学地理科学学院，重庆，400715； 2. 重庆市国土资源和房地产学会，重庆，400015摘要：研究目的：从投入角度计算重庆市 1996-2007 年间建设用地总集约度、资本集约度、劳动集约度，从时间尺度上了解重庆市建设用地集约度变化规律及其与经济发展水平的关联程度。研究方法：基于生产要素替代原理建立的集约度评价方法、相关分析法。研究结果：1996-2001 年间，重庆市建设用地资本集约度与劳动集约度基本相当，但在 2002-2007 年间，其资
2、本集约度增长速度明显大于劳动增长速度；人均 GDP 与建设用地资本集约度的相关系数较其与建设用地劳动集约度的相关系数略大；而人均人民币储蓄存款余额与建设用地劳动集约度的相关系性较其与建设用地资本集约度的相关性略高。研究结论：重庆市建设用地集约度的提升很大程度上是资本投入驱动的结果，建设用地资本集约度贡献率和劳动集约度贡献率在时间序列上呈“剪刀差” ，两者对建设用地集约度的贡献存在着明显的“马太效应” ；重庆市 1996-2007 年间经济发展水平与建设用地集约利用水平之间存在正相关关系。关键词：建设用地；集约度；变化规律；关联水平当前大陆正处于工业化、城镇化快速发展时期，经济社会发展对建设用地
3、的需求日益膨胀，适度的外延扩张，通过农地非农化来满足经济社会发展对建设用地的合理需求，是经济社会发展的必然趋势 1。与此同时，建设用地的粗放利用、闲置以及废弃现象严重。因此，通过内涵挖潜，提高存量土地的投入产出效率，提高土地的集约利用水平，是关系民族生存根基和国家长远利益的大计，是全面贯彻落实科学发展观，建设节约型社会的具体要求，是实现国民经济又好又快发展和土地资源可持续利用的重要保障。集约是相对粗放而言，Brookfield 将土地集约利用定义为“经营者用资本、劳动力及技术来替代土地面积以提高产出的过程” 2。土地集约或粗放利用的本质就是资本、劳动等经济要素与土地面积间的替代 3，因而，集约
4、度实际上是反映土地利用系统中资源配置的状况。实质上，建设用地集约度就是资本和劳动等经济要素与建设用地面积之间的替代效应。本文拟从时间尺度对重庆市集约度变化规律及其各要素贡献率进行测度，并探讨其与经济发展水平的关联程度。1 数据来源与模型构建1.1 数据来源本文所涉及土地利用数据来源于 19962007 年间的重庆市土地利用变更调查报告 ，人口、经济等数据来源于 19972008 年间的重庆市统计年鉴 ；文中相关指标主要由上述数据计算而得。1.2 建设用地集约度测度模型构建作者简介：杨庆媛（1966） ，女，云南腾冲人，教授、博士生导师，主要从事土地利用、土地经济等领域的研究。当前，学界对土地集
5、约度的测度指标多种多样，李秀彬等人（2008）认为“投入测度应该是集约度的基本测度，而在难以获得投入数据的时候，可以考虑用产出测度作为代用指标” 4，并根据土地利用变化研究的目的和尺度推荐了不同的集约度测度方法。曹志宏，吴克宁等（2007）根据C-D 生产函数理论推导建设用地的集约系数与粗放系数模型逻辑关系的合理性，采用势分析方法确定劳动和资金产出的弹性系数，并根据建设用地利用集约系数和粗放系数确定其土地利用发展模式5。2.1.1 建设用地总集约度测度模型本文以投入来界定建设用地资本集约度、劳动集约度，根据德国农业经济学家 Brinkmann 提出的集约度测度方法以及已有的对耕地利用集约度计算
6、方法 6,7，把建设用地资本集约度定义为：式 1其中： IC为建设用地资本集约度； K 为建设用地固定资产投资额； F 为建设用地面积。建设用地劳动集约度定义为：式 2其中： IA为建设用地劳动集约度； A 为投入到建设用地上的二三产业劳动力金额。对建设用地资本集约度和劳动集约度都转换为以统一的货币（人民币）为计量单位，因此可以将上述价值形态的集约度统一为一个综合指标，即建设用地总集约度 I。对于较长时间序列的计算，当前最简单的方法就是将资本集约度、劳动集约度进行归一化处理后求其算术平均值 8，由于本文把资本、劳动力都转化为同一量纲下的价值形态，故可将资本和劳动力价值的直接相加得出某一年直接投
7、入在建设用地中资本和劳动的总价值 2。式 3在计算过程中，通过统计年鉴整理出各年度建设用地固定资产投资额、二三产业就业人数、二三产业就业劳动力年均工资水平，为了便于建设用地资本集约度、劳动集约度之间的比较，根据年物价指数和投入的各要数价格，将资本、劳动力投入按照当年价格折算成人民币。其中劳动力投入物价指数采用居民消费价格指数 3，资本投入物价指数采用固定资产投资价格指数 4。2.2.2 建设用地集约度贡献率测度建设用地集约度是资本、劳动力对建设用地面积共同替代的结果，为了更好地了解建设用地集约度的发展变化规律，弄清资本、劳动力等生产要素对建设用地面积的替代效用大小，本文引入建设用地集约度贡献率
8、概念。建设用地集约度资本贡献率 、劳动贡献率 分别定义为：式 42主要讨论资本、劳动力与建设用地之间的替代，故没有考虑当价格等经济信号发生变化时，资本与劳动力之间的替代关系。3 居民消费价格指数：是度量代表性消费商品及服务项目价格水平随着时间而变动额的相对数，反映居民家庭购买的消费品及服务价格水平的变动情况，其按年度计算额变动率通常被用来反映通货膨胀（或紧缩）程度。4 固定资产投资价格指数：是反映一定时期内全社会及各类工程固定资产投资中涉及的各类投资品和取费项目价格的变动趋势和变化幅度的相对数，该指标可以观察按现价计算的固定资产投资指标中的价格变动因素。FICIFkAI)(IC式 52 重庆市
9、建设用地集约利用水平变化的初步描述土地作为财富之母，对社会经济发展起着功能承载和要素投入作用。建设用地集约利用水平的高低代表着资本、劳动力等生产要素对单位建设用地的投入大小及各生产要素之间的配置状况。直辖以来，重庆市经济社会发展迅速，土地利用发生较大变化。本文从土地投入、产出和利用程度三个方面选取地均固定资产投资、地均二三产业增加值和人均建设用地面积等指标分析重庆市集约用地水平。1996-2007 年重庆市建设用地利用的投入产出相关指标见表 1。1996-2007 年，全市地均固定资产投资从 6.68 万元/hm 2提高到 53.97 万元/hm 2，年均增长率为 20.92%；地均二三产业增
10、加值从 18.73 万元/hm 2提高到 62.14 万元/hm 2，年均增长率为 11.52%。该时段内，全市建设用地的投入水平和产出水平逐年增长，但土地产出的增长速度明显低于土地投入的增长速度，土地产出投入比（地均二三产业增加值/地均固定资产投资额）从 1996 年的 2.81 下降到 2007 年的 1.15。表 1 重庆市 1996-2007 年人口、土地产出投入比统计表年份人口（万人）二三产业增加值（万元）固定资产投资额（万元）建设用地面积（hm 2)地均二三产业增加值（万元/hm2）地均固定资产投入（万元/hm2）人均建设用地面积（m 2）土地产出投入比1996 3022.77 8
11、999100 3207278 480339.55 18.73 6.68 158.91 2.811997 3042.92 10530300 3709485 492534.91 21.38 7.53 161.86 2.84 1998 3059.69 11396700 4981452 496857.04 22.94 10.03 162.39 2.29 1999 3072.34 12058300 5628679 505894.95 23.84 11.13 164.66 2.14 2000 3091.09 13182900 6558116 511395.99 25.78 12.82 165.44 2.0
12、1 2001 3097.91 14707800 8018228 514611.66 28.58 15.58 166.12 1.83 2002 3113.83 16721400 9956645 519462.17 32.19 19.17 166.82 1.68 2003 3130.10 19337600 12693544 539955.69 35.81 23.51 172.50 1.52 2004 3144.23 22647600 16219203 558948.46 40.52 29.02 177.77 1.40 2005 3169.16 26070900 20063180 569071.51
13、 45.81 35.26 179.57 1.30 2006 3198.87 30657600 24518351 577544.53 53.08 42.45 180.55 1.25 2007 3235.32 36401200 31615147 585773.20 62.14 53.97 181.06 1.15 从人均建设用地变化情况来看，1996-2007 年，全市人均建设用地面积从 158.91m2/人增长到181.06m2/人，人均净增加 22.15m2。尤其是 2003-2005 年，随着城市化水平提高，建设用地扩张速度远远超过期间平均水平，2006、2007 年略低于期间平均水平。可见，
14、直辖以来全市土地集约利用总体水平不高，呈现出两个时间断面的不同特征。一是 1997-2002 年，土地利用表现出低投入、低产出、低集约度的特点，二是 2003-2005 年，建设用地以高投入、高产出、低集约度的特点加快扩张，甚至比前一阶段的集约度更低。进入 2006 年后，建设用地粗放扩张态势有所收敛。3 重庆市建设用地集约度变化测度3.1 重庆市资本、劳动力、建设用地等要素投入总体变化趋势重庆市 1996 年固定资产投资额为 32.07 亿元，2007 年增长至 316.15 亿元，年均增长率为IA67.12%；二三产业从业人数从 1996 年的 717.54 万人增加至 2007 年的 8
15、46.65 万人，二三产业单位职工年均工资收入从 4968.72 元增加至 23569.97 元。与此同时，建设用地从 1996 年的48.03104hm2增长至 2007 年的 58.58104hm2，年均增长率为 23.89%（表 2） 。表 2 重庆市 1996-2007 年间建设用地资本、劳动力投入统计表名称固定资产投资额（万元）固定资产投资价格指数（上年=100）二三产业就业人数（万人）居民消费价格指数（上年=100）二三产业单位职工年均工资（元）建设用地面积（hm 2)1996 3207278 108.10 717.54 109.70 4968.72 480339.551997 3
16、709485 101.70 726.33 103.30 5546.62 492534.911998 4981452 98.70 731.49 96.40 6449.95 496857.041999 5628679 100.50 739.35 99.30 7217.57 505894.952000 6558116 102.50 751.88 96.70 8111.74 511395.992001 8018228 100.80 768.08 101.70 9622.14 514611.662002 9956645 100.70 780.72 99.60 11149.24 519462.172003
17、 12693544 102.90 796.44 100.60 12696.17 539955.692004 16219203 105.10 805.94 103.70 14686.65 558948.462005 20063180 102.30 816.76 100.80 17082.24 569071.512006 24518351 101.70 828.89 102.40 19693.42 577544.532007 31615147 105.50 846.65 104.70 23569.97 585773.20根据 2.1 中有关建设用地集约度侧重从资本、劳动力投入方面进行分析的结论及其
18、建设用地资本集约度、劳动集约度以及总集约度测度模型，计算出重庆市 1996-2007 年间建设用地投入资本集约度、劳动集约度、总集约度（表 3） 。表 3 重庆市 1996-2007 年间建设用地资本集约度、劳动集约度及总集约度汇总表 （单位：万元/hm2）名称1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007资本集约度7.22 7.66 9.90 11.18 13.14 15.71 19.30 24.19 30.50 36.07 43.17 56.94劳动集约度8.14 8.45 9.15 10.47 11.53 14.61
19、 16.69 18.84 21.96 24.71 28.94 35.67总集约度15.36 16.11 19.05 21.65 24.67 30.32 35.99 43.03 52.46 60.78 72.11 92.61从表 3 可以看出，在测度的时间段内，只有 1996、1997 年重庆市建设用地的劳动集约度大于资本集约度，说明劳动力的投入增长明显低于资本投入的增长速度。一方面，劳动力需求、供给结构对重庆市二三产业劳动力的从业人数存在影响；另一方面，重庆是大陆的老工业基地之一，很多国有大中型企业都面临着“二次创业” ，二三产业以装备制造业、金属加工业以及汽车摩托车制造业为主，其产业结构和企
20、业发展背景使重庆市二三产业从业人数及职工年均工资增长幅度有限。从建设用地固定资产投入情况来看，随着直辖后中央、地方一系列重大投资项目的实施，使重庆市 19962007 的 12 年间，固定资产投资呈指数增长趋势，在时间序列上，存在着（R 2=0.9958）的函数关系，其中 y 为固定资产投资额，x 为年份。通过对重庆xeEy07.62市建设用地总集约度、资本集约度和劳动集约度的变化趋势比较可知，在 1996-2001 年间，重庆市建设用地资本集约度与劳动集约度基本相当，但在 2002-2007 年间，其资本集约度增长速度明显大于劳动集约度增长速度（图 1） 。建设用地资本、劳动投入总集约度（R
21、 2=0.9924） ，其中建设用地资本集约度 (R2=0.9939)，建xy16.0e5总 xKy190.e378.5设用地劳动集约度 （R 2=0.9886） 。xAy384.0e.图 1 重庆市 1996-2007 年间建设用地资本、劳动及总集约度变化趋势图3.2 重庆市建设用地集约度贡献率变化趋势为了更好地了解重庆市 1996-2007 年间建设用地总集约度中资本、劳动分项集约度结构变化情况，客观反映建设用地集约度在时间序列上的变化规律。本文分别计算 12 年间建设用地资本集约度、劳动集约度贡献率（表 4） 。可以看出，随着时间的推移，重庆市建设用地集约度的提升很大程度上为资本集约度驱
22、动的结果；而劳动集约度对建设用地集约度的贡献呈递减趋势。建设用地资本集约度和劳动集约度占总集约度的比重在时间序列上呈“剪刀差” ，在经过 1996-2001 年间的“此消彼长”之后，两者对建设用地集约度的贡献存在着严重的“马太效应” （图 2） 。进一步在时间序列上分别刻画出各自的函数关系： （R 2=0.9488） ，78.461.08.2xyK（R 2=0.9488） 。7.5314.08.2xyA表 4 重庆市 19961997 年间建设用地集约度贡献率变化表 单位：%名称1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 200
23、7资本贡献率47.01 47.55 51.97 51.64 53.26 51.81 53.63 56.22 58.14 59.35 59.87 61.48劳动贡献率52.99 52.45 48.03 48.36 46.74 48.19 46.37 43.78 41.86 40.65 40.13 38.5201020304050607080901001996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007年 份建设用地要数投入集约度 资 本 集 约 度劳 动 力 集 约 度总 集 约 度图 2 重庆市 19962007 年间建设用地集
24、约度贡献率变化趋势图4 重庆市建设用地集约度与经济发展水平的关联分析本文拟选取代表社会经济发展水平的关键指标，如人均 GDP，人均人民币储蓄存款余额指标。运用 SPSS 软件相关分析中的 Pearson 相关模型对重庆市 19962007 年间代表重庆市经济发展水平指标（人均 GDP、人均人民币储蓄存款余额）与建设用地集约度、建设用地资本集约度以及劳动集约度进行相关分析，以期反映研究时段内重庆市建设用地集约利用水平与经济发展的关联程度。在 SPSS 软件中，依次单击“Analyze Correlate Bivariate ”，并在“Correlation Coefficients”选项中选择“
25、Pearson”单选项，计算出 Pearson 相关系数（表 5） 。表 5 重庆市经济发展与建设用地集约利用水平指标相关系数统计表名称 人均GDP（元）人均人民币储蓄存款余额（元）建设用地集约度（万元/hm2）资本集约度（万元/hm2）劳动集约度（万元/hm2）Pearson Correlation1 0.984 0.9980.9980.996Sig.(2-tailed) 0.000 0.000 0.000 0.000人均GDP(元) N 12 12 12 12 12Pearson Correlation0.984 1 0.9810.9770.987Sig.(2-tailed) 0.000
26、0.000 0.000 0.000人均人民币储蓄存款余额（元） N 12 12 12 12 12注：,Correlation is significant at the 0.01 level(2-tailed).从表 5 可以看出，人均 GDP、人均人民币储蓄存款余额与建设用地集约度、资本集约度、劳动集约度之间高度正相关，即重庆市 1996-2007 年间经济发展水平与建设用地集约利用水平之间存在正相关关系。但就人均 GDP 而言，与建设用地资本集约度的相关系数较其与建设用地劳动集约度的相关系数略大，是因为重庆市 1996-2007 年间资本投入比例较劳动投入比例大；而人均人民币储蓄存款余额与
27、建设用地劳动集约度的相关系数较其与建设用地资本集约度的相关系数稍大，是由于建设用地劳动集约度是以二三产业职工人数与年均工资为基础，显然人均人民币储蓄存款余额与职工年均工资存在很大相关性。5 结论及政策建议0102030405060701996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007资 本 贡 献 率劳 动 贡 献 率本文从投入角度构建了建设用地总集约度测度模型和资本、劳动力要素的建设用地贡献率模型，并对重庆市 19962007 年间进行了实证研究，得出如下结论：重庆市建设用地集约度的提升很大程度上为资本集约度驱动的结果，建设
28、用地资本集约度和劳动集约度占总集约度的比重在时间序列上呈“剪刀差” ，两者对建设用地集约度的贡献存在着严重的“马太效应” ；重庆市 19962007 年间经济发展水平与建设用地集约利用水平之间存在正相关关系。认为：现阶段重庆市制定出分阶段、分行业、分区域的不同用地类别建设用地固定资产投资门槛，创新集约用地监管模式；从微观层面创造性地摸索出各类工业生产用地的资本、劳动力等生产要素理想投入比例等举措有利于提高重庆市单位建设用地的产出，强化土地生产率；是促进重庆市建设用地集约利用水平的途径之一。参考文献：1 曲福田, 吴郁玲. 土地市场发育与土地利用集约度的理论与实证研究以江苏省开发区为例J. 自然
29、资源学报, 2007, 22(3):445454.2 Brookfield H C. Intensification and disintensification in Pacific agriculture. Pacific Viewpoint, 1972, 13(1):3048. 3 王杨, 雷国平, 宋戈, 等. 黑龙江省城市土地利用集约度预测J. 国土资源科技管理, 2008, 25(2):59.4 李秀彬, 朱会义, 谈明洪, 等. 土地利用集约度的测度方法J. 地理科学进展, 2008,27(6):1217.5 曹志宏, 吴克宁, 梁流涛, 等. 集约度与粗放度在判定土地发展模式中
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