1、我国医学信息教育发展战略研究的总体设计与构想王伟 1 许培扬 2 曹锦丹 1 李后卿 3 张士靖 4 崔雷 5 胡西厚 6 （1.吉林大学公共卫生学院，吉林 长春 130021；2.中国医学科学院医学信息研究所，北京 100020；3.中南大学湘雅医学院，湖南 长沙 410013；华中科技大学同济医学院，湖北 武汉 430030；中国医科大学，辽宁 沈阳 110001；滨州医学院，山东 烟台 264003）摘要21 世纪以来，一方面由于我国医药卫生事业的快速发展和卫生信息化进程的加速，在数量和质量两个方面对医学信息人才的培养提出了新的要求；另一方面，随着高等教育体制改革的推进，医学信息教育在教
2、育规模、体系结构和教育模式等方面发生了新的变化。 “十二五”期间我国医学信息教育将如何实现协调发展、可持续发展和科学发展，需要我们进行系统研究和深入思考。医学信息教育发展战略研究绘制出“十二五”期间我国医学信息教育改革与发展的基本走向和战略蓝图，为医学信息教育宏观决策和管理提供参考。关键词医学信息教育；改革与发展；战略研究；中国医学信息人才培养在国内已形成一定的规模，随着医学科技事业和医药卫生信息化的展，医学信息人才需求与日俱增，对人才培养规格和质量有了新的要求，医学信息教育具有极大的发展空间。为了实现我国医学信息教育和专业建设的科学、合理、规范、有序发展，我们对医学信息教育改革与发展战略进行
3、了初步研究和探索，提出我国医学信息教育发展战略研究的基本框架和初步设想，为制定“十二五”国家医学信息教育发展战略提供参考。一、研究背景（一）培养高素质的医学信息人才是国家医药卫生体制改革的需要。2003 年 3 月 24 日，卫生部印发了全国卫生信息化发展规划纲要（2003-2010 年） ，提出要加强卫生信息化人才队伍建设，建立多层次、分类别、多形式、重实效的信息化人力资源培养制度，培育出一批精通信息技术和卫生业务的复合型人才，保证卫生信息系统建设稳定发展。2007 年 5 月 18 日，国务院批转了教育部国家教育事业发展“十一五”规划纲要 （国发200714 号） ，文件明确提出：培养数以
4、千万计的高素质专门人才和一大批拔尖创新人才是高等教育的重要使命。 1 2009 年 3 月 17 日， 中共中央国务院关 于 深化 医 药 卫 生 体 制 改 革 的 意 见 正 式 出 台 ， 提 出 “一 个 目 标 ， 四 大 体 系 ， 八 项 支 撑 ”。2新医改方案的出台发出的强劲信号建 立 实 用 共 享 的 医 药 卫 生 信 息 系 统 ， 培 养 面向领域的需求的医药卫生信息人才对医学信息教育提出了新要求。医药卫生信息人才的培养和教育已经成为国家医学科学发展战略和国家医药卫生体制改革的一项重要内容。（二）高等教育体制改革并为医学信息教育提出了新挑战、新机遇和新问题。1985
5、 年 5 月 27 日，中共中央印发了中共中央关于教育体制改革的决定 ，提出必须从教育体制入手，有系统地对教育管理体制、教育结构、劳动人事制度以及教育思想、教育内容和教育方法进行改革，开创教育工作的新局面。 32000 年 2 月 12 日，国务院办公厅转发了教育部、国家计委、财政部关于调整国务院部门（单位）所属学校管理体制和布局结构的实施意见 （国办发200011 号） ， 4此后，部分高等医药院校相继与综合大学合并。其中，设置信息管理与信息系统专业的原白求恩医科大学、同济医科大学、湖南医科大学相继分别与其他多所院校合并。合并后的院校在专业合并、学科重组、资源配置等方面从客观上对医学信息教育
6、产生较大的冲击和影响，上述院校在医学信息教育和专业发展过程中不可避免地经历了求从“求生存”“求稳定” “求发展” “求创新”的艰难历程。在这个过程中，促使人们不断思考在教育体制改革过程中，如何保持医学信息教育的可持续发展，其中有许多是值得认真总结的经验与教训。（三）医学信息专业数量的急速增长带来教育格局的新变化。2000 年以来，我国医学信息教育取得了突飞猛进的发展，专业数量急速增加，许多高等院校都设置了面向医药卫生信息领域的专业或专业方向，教育格局发生了重大变化。在医学信息教育实践中不断暴露出培养目标、专业定位、课程设置、师资培养、学生就业等新问题。各医学信息人才培养单位通过大量的教育项目研
7、究，对上述问题进行了大量研究、探索和实践，取得了大量的研究成果，推动了医学信息教育事业的蓬勃发展，从宏观上看呈现出良好的发展势头。医学信息教育格局的新变化以及医学信息教育实践需要与之相应的教育理论的规范与指导，不断探索和解决医学信息教育发展中的现实问题。（四）医学信息教育事业的发展需要建立与之相适应的教育理论体系。教育与经济社会协调发展、教育事业自身协调发展、教育的主体人的全面发展是教育改革与发展中的三大客观规律。研究和总结这些规律是医学信息教育研究的重要任务。全面、协调、可持续是科学发展观的基本要求，也是促进医学信息教育事业科学发展的基本要求。医学信息教育发展战略研究的重要任务，就是围绕医学
8、信息教育体系内各要素之间的相互关系及其互动规律，通过调节各要素之间的比例关系，形成明晰的发展方向、愿景目标和协调发展的战略布局。二、 指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以教育部普通高等学校本科专业目录和普通高等学校本科教学工作水平评估方案为指南，以医学信息人才需求调研为依据，以提高教学质量、提升人才整体素质，培养社会需要的高质量人才为宗旨，努力构建一个适应医学科技事业发展和医药卫生信息化发展需要的，有中国特色的医学信息高等教育体系，为新时期医药卫生事业的发展提供医学信息人才保证。（二）基本原则根据社会发展对医学信息专业人
9、才的要求和高等教育发展规律及专业发展趋势，以教育部制定的国家教育事业发展“十一五”规划纲要和卫生部制定的卫生事业发展“十一五”规划纲要 、 全国卫生信息化发展规划纲要（20032010 年） 以及中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见为重要依据，根据医药卫生信息化建设的整体发展思路与定位，在准确把握专业特性的基础上，坚持“积极发展，规范建设，优化结构，突出特色，分类指导，深化改革，提高质量”的基本原则，确定我国医学信息专业发展的总体思路、战略目标、发展定位、战略重点和策略途径，提出实施途径和政策建议，保证我国医学信息教育事业持续、稳定、协调、科学发展。（三）总体目标以科学发展观统领全局
10、，贯彻党的教育方针，坚持医学信息教育为医学科学事业发展服务、为医学管理和决策服务，为培养具备现代管理学理论基础、医药卫生知识、计算机科学技术知识及应用能力，掌握信息管理以及信息系统分析与设计方法等方面的知识与能力的复合型高级专门人才服务的宗旨，从国家医学信息教育发展的规模、结构、质量、效益等研究视角，构建现代医学信息教育体系和终身教育体系，为我国医学信息教育改革与发展提供参考依据和解决方案。三、研究内容与方法（一）主要研究内容研究框架：以医学信息教育改革与发展战略研究为主线，从国家教育发展战略的高度和视角，从宏观上对我国医学信息教育发展的指导思想、基本原则、总体思路、战略目标、发展定位、战略重
11、点和策略途径等进行研究，提出对策和建议。主要研究内容：医学信息教育的国内外比较研究；医学信息教育的历史回顾与经验总结；医学信息专业教育（专科、本科、硕士、博士）现状调查与分析；医学生信息素养教育现状调查与分析；继续医学信息教育现状调查与分析；医学信息教育发展中存在的问题及分析；医学信息教育改革与发展对策与策略研究等。（二）研究方法采用文献荟萃分析、专家咨询论证、问卷调查、焦点问题深入访谈、典型案例分析、统计学分析和比较研究等社会科学研究的常规方法；定性分析与定量研究相结合；运用多学科研究方法与研究视角；在对策研究中，遵循卫生政策研究的“系统的政策问题确认思路”和“政策制定科学化程序” ，保证研
12、究结果的客观性、科学性。医学信息教育发展战略研究涉及到诸多教育理论问题和教育教学实践中问题。医学信息教育发展战略研究将侧重于战略思想和战略决策的方向性、趋势性研究，为教育管理部门宏观决策、政策制定和发展规划提供依据。参考文献1 国务院批转教育部国家教育事业发展“十一五”规划纲要的通知EB/OL.http:/ on the other hand, new changes occurred in the educational scale, architecture, and education model of medical information education along with t
13、he advancement of higher education system reform. During the national 12th five-year plan period, how to implement a coordinated, sustainable and scientific development in Chinese medical information education needs us to research systematically and think profoundly. The research on the development
14、strategy of medical information education delineates the basic trend and strategic blueprint of Chinese medical information education reform and development during the national 12th five-year plan period, providing reference for macroscopic the decision-making and administration of medical information education.Keywords：medical information education；reform and development；strategic research；China
