马来西亚国际商务环境分析——基于PEST分析法.pdf

1、1 马来西亚 国际商务 环境分析 基于 PEST分析法 吴昭毅 摘要 ： 跨太平洋伙伴关系协定（ TPP）初步达成之后，可以预见到未来将有越来越多的 FDI 进入 TPP 成员国 。马来西亚作为 TPP 十二个成员国之 一 ， 将凭着 优越的地理位置 ，较为丰富的资源等优势吸引更多的 FDI。中国企业 若想通过 FDI 进入马来西亚以享受 TPP 所带来的优惠，就必须对马来西亚的国际商务环境做全面的了解。主要通过经济、政治等宏观因素对中国企业面临的国际商务环境进行分析。在宏观环境分析时采用 PEST 模型。 关键词 ： 马来西亚 ； 国际商务 环境 ； PEST 模型分析 一 、 引言 国际商

2、务环境是指企业在从事国际商务的过程中所必须考虑的，且能影响企业经营活动的东道国的各种因素及其总和，具有相关性、强制性、动态性、差异性、复杂性的特点。 中国自 2001 年加入 WTO 后，在对广泛参与到国际分工中，积极开展国际业务，形成了一大批外向型出口企业 和加工贸易企业，此外， 一些实力较强的中国 企业也纷纷开拓国际市场，进行海外 并购和 对外 直接投资（ OFDI） 。 2015 年 10 月 ，由美国主导的 “跨太平洋 战略经济伙伴协定 （ TPP） ” 成功结束谈判 并 达成 协定，该协定 涵盖范围广， 且在 环保、劳工等方面包含了诸多高标准的条款。 其中，关于 投资的协议会赋予 T

3、PP 成员国在 在成员国间进行 FDI上更多的优惠以及便利，这无疑会改变全球价值链 ， 引起 投资和产业的转移效应 ， 使 FDI 更多地流向 TPP 的成员国 。 马来西亚作为 TPP 十二个成员国之 一 ，将凭着 优越的地理位置 ，较为丰富的资源等优势吸引更多的 FDI。中国企业若想通过 FDI 进入马来西亚以享受 TPP 所带来的优惠，就必须对马来西亚的 国际商务 环境做全面的了解。 二、 马来西亚宏观环境分析 2.1 政治环境 政治环境 直接影响了企业的国际商务活动， 直接影响贸易与投资的难易程度与资金的安全性 ， 以及企业的经营活动 范围及经营 效果。 因此对于国际商务环境的 问题

4、，本文 主要 分析 政治体制、政 治稳定性、 政府对 外资的政策 以及对外贸易政策四 个方面。 2 2.1.1 马来西亚的政治体制 由于曾经被英国殖民统治， 马来西亚 当前实行的是 联邦议会君主立宪制 。 最高元首是国家的象征及最高 军事 统帅， 是 由九个马来州属的苏丹 通过统治者会议选出。 政府系统沿用 西敏寺制度，即 内阁制。总理 及其 领导的内阁是联邦政府的实际领导者，宪法规定总理必须是来自下议院的议员，且其对下议院的控制必须得到最高元首的承认，内阁部长则是在上议院及下议院中选出。 国会分别由上议院及下议院所组成， 70 位上议员任期为三年， 最 多 可连任两届 。 26 位上议员是由

5、十三州的州议会选出；四位上议员由最高元首在联邦直辖区中委任；其余的四十位上议员则由总理向最高元首提交委任。 222 位下议员是在全国大选中被选出，任期最长五年，大选可提前举行。 州政府由 州议会选出的州务大臣所领导，并且拥有征收门牌税、娱乐税、酒店税、土地矿山和森林税的行使权。 2.1.2 马来西亚 的政治稳定性 与泰国的军政府统治不同，马来西亚一直由文职政府治理，因此自建国以来，马来西亚很少发生政变 。 马来西亚长期以来一直较为繁荣 ， 1970 至 1990 年间 ，马来西亚是世界上增长最快的十个经济体之一 ， 并跻身新兴工业国行列。 马来西亚人 口以 马来族 为主， 华人 居于次席 ，剩

6、下的为印度裔 和 其他少数民族 ，而 其中约 60%的马来西亚人有 穆斯林 信仰 。 但 非穆斯林可自由饮酒、吃猪肉。 所以马来西亚被誉 为温和的、以穆斯林为主的国家。 作为 曾经的英属殖民地， 种族关系和观念 长期 影响 了 马来西亚 建国后的政治生活构成， 种族观念笼罩着生活的方方面面 ， 种族认同和竞争观念 ， 构成了马来西亚政治文化的基调 。 在政治上 ， 马来西亚各个种族都有代表自己利益的单一种族政党 ， 各个政党均以争取并维护各自的种族 的利益。而在这样的种族竞争中，华人与马来人之间的竞争 最为凸显， 从独立之前一直延续至今 ， 而且独立后这种竞争渗透到了一切领域 ， 在政治领域则

7、表现为通过各自的政党参与政治、角逐政治主导权。 而华人与马来人的经济上的 不 平等也尤为明显， 华人占有马来西亚 70%的市场投资。 另外， 马来西亚实行的经济政策 ，带有“ 扶马抑华 ”的意思， 有一定的歧视华人的成分 ， 但在强调马来人优先的同时 ， 并不排斥华人的存在和发展 ， 其政策的基点在于马华两族的共存和国家的繁荣 ， 整体上较为理性和务实。 2.1.3 马来西亚政府对外资的政策 （ 1）投资的法律保障 沿袭大英帝国的传统，马来西亚实行的法律属于英美法系。与投资有关的法律主要有：促进投资法、外商投资法、外汇管理法令、工业产权法、 专利法、自由贸易区法等。这些法律都有效地保护了投资者

8、的合法权利。 （ 2）外商投资保障 马来西亚目前已 与 70 个国家和地区（含中国）签订投资保护协定。协定一般都提供以下保证： 1 不实行国有化征收 ； 2 特殊情况下被收归国有或征收时，能迅速获得足够之补偿 ； 3 利润、资本及其它费用自由转移 ； 4 依“解决投资争端公约”的有关规定处理投资争议 。 3 （ 3）投资领域及股权限制 马来西亚政府一贯支持外商投资，但仅限于制造业和高新技术产业，不鼓励外商进入服务业、传统农业和建筑业，限制进入石油、天然气领域。外国证券投资者也可以在当地的股票交易所自由买卖股票和债券，并可以购买刚上市公司的新股。但外资在商业银行中最多只能拥有 20%的股份。 在

9、合资企业方面，外资最多只能拥有 30%的股份，但制造业的出口外向型产业中，也允许设立外商独资企业。而那些获得“多媒体超级走廊 (MSC)资格”的外资企业，外商也可以拥有 100%的股权。 （ 4）投资优惠政策 马来西亚的外国投资者在除了资产限制以外的各方面享有 国民待遇。外国企业还可以参与由政府资助的研究发展项目。投资于制造业的公司可享有新兴工业地位及投资税负抵减及再投资抵减等优惠政策。 其中较为著名的政策是 “多媒体超级走 廊 （ MSC） ”， 为鼓励外商在马来西亚从事高新科技研发 ， 马来西亚政府 除给予 获得该资格的企业 所得税和投资税赋减免等优惠措施外， 还 在电信收费、研发经费申请

10、、上市及海外募集资本方面给予 了 相应的扶持。 2.2 经济环境 经济环境是国际商务环境的重要因素 ， 企业的海外发展环境关键是经济环境 。在此，本文就马来西亚的社会经济结构 、 经济发展水平 和 当前经济状况 进行探讨。 2.2.1 社会经济结构 从图 1 所反映的 三大产业占 GDP 的比重来看，目前马来西亚服务业已超过50%， 居于三大产业之首，且 占比呈现上升 趋势 ， 工业占比呈现下降趋势，农业基本稳定。 图 2 及图 3 反映出的 GDP 行业占比可以看出： 目前马来西亚经济以 服务业为主导 ， 且 范围广泛，包括水、电、交通、通讯、批发、零售、饭店、餐馆、金融、保险、不动产及政府

11、部门提供的服务等 ，其中金融和保险、政府服务占比重较高，分别到 7%和 8%。 从图 4 反映出的各行业发展同比增速来看， 马来西亚 各行业 在2001 至 2012 年期间 发展总体呈上升趋势，虽然在 2009 年受全球经济危机影响之后出现下滑甚至负增长 ， 但很快地实现了重新增长。其中， 建筑业与服务业增 图 1 2006 年 至 2014 年三大产业 占 GDP 比重 02040602006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014工业 农业 服务业数据来源： 世界银行 图 2 2000 年至 2011 年 主要行业 GDP 占比 数据来源： SCC

12、 集团投资环境调查 4 2.2.2 经济 发展 水平 2014 年马来西亚主要经济数据 国内生产总值 （现价美元） 3269 亿美元 人均国内生产总值 （现价美元） 10933.5 美元 国内生产总值增长率 6% 对外贸易总额 4547 亿美元 外汇储备 1160 亿美元 国民总收入（现价美元） 3155 亿 美元 数据来源： 世界银行 2.2.3 当前经济状况 （ 1）价格指数 马来西亚在 08 年经历了一波明显的通胀后，目前通货膨胀已大幅下降，且波动的幅度不大，至 2013 年以来，平均持续在 1.5%。 图 3 2012 马来西亚各行业 GDP 占比 数据来源： SCC 集团投资环境调查

13、 图 5 CPI 与 PPI 增速 数据来源： SCC 集团投资环境调查 图 4 2001 年 至 2012 年 各行业同比增 速 数据来源： SCC 集团投资环境调查 5 （ 2）对外贸易 马来西亚近年来，虽 然 进出口总量总体保持 上升 ，但其增速均呈现减缓趋势，2013 年出口总量约 702188 百万令吉，进口总量约为 607364 百万令吉，年增速分别为 1%与 6%，贸易顺差为 94823 百万令吉。 2012 年出口金额与 GDP 的比值达 87%，比值也呈现下降趋势。 （ 3）利率 目前商业银行一年期的存款利率为 3.2%，基准贷款利率为 6.5%。商业银行实际平均贷款利率为

14、4.5%左右，从 2005 年起一直低于基准利率。 （ 4）汇率 自东南亚金融危机以来， 马来西亚 的 汇率制度 经历了从自由浮动汇率制度到钉住美元汇率制度，而后又从钉住美元汇率制度转变为有管理的浮动汇率制度的变 化 。目前马来西亚经济发展状况基本健康，货币当局对汇率监控和管理水平 相对较 高，外汇储备 比较 充裕。 图 6 进出口贸易额 与增速 数据来源： SCC 集团投资环境调查 图 7 商业银行利率 数据来源： 世界银行 0246810存款利率 贷款利率6 2.3 社会环境 社会 环境 对国际商务活动也具有重要影响 ， 企业在拓展国际业务时 应 将社会文化因素考虑在内 ，本文主要关注社会

15、环境因素有 人口因素 ，族群 社会地位 ，语言，宗教， 风俗禁忌 。 2.3.1 人口因素 马来西亚 2015 年人口约 3000 万，其中马来人占 68.1%，华人占 23.8%，印度人占 7.1%，其他种族 1.0%。马来西亚是除中国和新加坡以外华人人口比例最高的国家。马来西亚的华人大多聚居于吉隆坡、怡保、马六甲、新山和槟城。 2.3.2 族群社会地位 马来西亚的种族政治由来已久，马来人自马来西亚建国以来通过 一 系列的政治活动获取了 的政治特权 、 经济特权和文化特权 ， 因此 ， 马来政府基本上掌握在马来人的手里， 马来西亚政府把马来人“保护”起来， 马来人 在教育、就业和购买房产上都

16、 比华人和其他种族要享有更多的优惠。 而早期华人在马来西亚的地位极低，在大量的权利得不到基本保障，马来西亚社会甚至曾爆发过多次规模不一的排华活动。 1991 年后，马来西亚政府更多注重构建和谐社会，先后提出 “ 新发展政策 ”、“国家宏愿” 和 “全民的马来西亚” 等发展理念 ，逐步改变 前期的种族不平等现象。目前， 马来西亚华人拥有许多自由，例如可以保留自己的文化、习俗和宗教，可以开办华语学校，出版华 语报纸、图书。马来政府对华人基本上采取不加干涉的态度。 2.3.3 语言 马来西亚的国语为马来语， 商务语言为 英语，主要公共场所全部使用英文和马来文 。而 华语 的 使用 也较广泛， 马来

17、西亚 华人 平常 多以华语、闽南语及粤语沟通； 当地 电视 台 每日都 会播出 华语及粤语节目，电影院上映的所有 的欧美影片均配 有中、马文字幕。 2.3.4 宗教 当英国人第一次 来到 马来西亚的时候， 大多数 马来西亚人已经 具有 穆斯林3.79 3.673.44 3.34 3.52 3.223.06 3.09 3.15 3.27012342005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014图 8 美元 与令吉汇率 数据 来源：世界银行 7 信仰 。在英国的统治下， 19 世纪后半叶，许多中国人为了采锡矿移民至马来西亚。随后， 19 世纪 20

18、 年代的大规模商业化农业使印度南部的印度人大量向马来西亚移民。中国人和印度人定居在马来西亚，并且逐渐开始在各地建立他们自己的社区，修建学校 、 庙宇等。 由于多民族的长期共同生活，形成一种多元的 宗教文化特色 。 为了保护不同种族 、 不同文化和不同宗教信仰的所有国民的权利，国家制定了马来西亚宪法。 马来西亚宪法规定 伊斯兰教为国教 。 伊斯兰教在马来西亚有很深的影响 ： 马来人取阿拉伯名字，按伊斯兰教的训言生活 ； 清真寺遍布马来西亚城乡，寺内每天都有信徒作祈祷 ；每个 星期五是马来西亚的主祷日 。 同时 ，宪法也规定其他宗教也可 以 以和平与和谐的方式在联邦境内任何地方活动 ， 其他宗教包

19、括 佛教、印度教和基督教等。 2.3.5 风俗与禁忌 马来西亚的主体民族马来人大多是穆斯林，他们的风俗习惯与伊斯兰教有着密切的联系。 在 日常生活中 ， 马来人 不吃猪肉和水生贝类动物，不喝酒，用餐习惯用右手抓饭进食 。另外，马来人用餐非常考究卫生和礼节。进餐前有必要把手洗洁净。在摆放的各种食物和菜肴之间，放着几碗清水专供洗手用。即便事前把手洗洁净了，在用手取食物前，仍要出于礼貌，把手放在水碗中蘸湿。 在 衣冠 方面要 有必要规整 ， 公共场合不得露出胳膊和腿部， 忌 黄色衣服 。通常，马来人男女着装不相同 ，男性穿戴长到足踝的“ 卡因 ”，上身穿着“ 巴汝 ”；女性穿着长袖无领长裙“克巴亚

20、”。 在商务方面，马来西亚商界广泛使用英语，名片需随时准备 ； 如有商务事务需要提前预约 ； 在商务活动中经常请客吃饭，一般是以午宴或晚餐招待。在日常交谈中，马来西亚人喜欢谈及体育，一般性事务、饮食之类，切忌谈论年龄。 在禁忌方面。 马来西亚人认为左手是不干净的，不能用左手为别人传递东西。同马来人握手、打招呼或馈赠礼品时，不能使用左手，用左手和他们触摸，是对他们不敬，犹如某种凌辱。 其次 ，马来人忌讳摸头和触摸 背部，他们以为摸头是对人的一种侵略和凌辱，而背部若是被人触摸过，对他们来说那意味着厄运降临 。另外， 马来西亚人的禁忌的数字是： 0， 4， 13。 2.4 技术环境 马来西亚注重 在

21、 科技 方面上 的自力更生， 主张 通过提高研究与开发来支持经济活动，以及创造改进科学、教育和其他相关基础设施的环境。 马来西亚 政府全力支持科学技术在农业、卫生、研究管理体制、研究基础结构的研究与开发，鼓励工业界进行研究与开发，鼓励使用计算机，鼓励研究与开发高技术产业及其他先进技术。为促进经济发展，在研究与开发活动与工业之间建立双向流动机制。各政府部门与机构之间，各大学与其他教育机构，国营企业与私人企业界之间在研究与开发方面进行良好的协调。马来西亚国家科学研究与开发理事会为协调机构，也是马来西亚政府科学技术方面的全国性顾问组织。 马来西亚科技体系分政府机构、高等教育研究机构和私人机构三种。科

22、技环境部的下属科技机构主要有环境局、化工 局、气象局、野生动物保护和国家公园、核技术研究所、微电子系统研究所、原子能许可委员会、马来西亚标准研究所、8 国家科学中心、马来西亚遥感中心、马来西亚技术公园、太空研究局和国家 生物工艺学委员会。高等教育研究机 构 主要设在 博特拉大学、科学大学、马来亚大学、国民大学等 高校之中 。 为鼓励科学技术研究与开发，马来西亚政府 制定及 实施 了一系列政策和计划，其中较突出的有：“加强优先领域研究计划”、“技术开发计划”、“科学技术人力资源开发基金”、“工业研究与开发贷款计划”、“科学技术推广计划” 、 “吸引马来西亚和外国科学家计划” 。 三、小结 马来西

23、亚是东南亚相对开放的 、 导向新兴工业 的 市场经济国家， 国内政治相对稳定，法制化程度较高， 经济 状况较良好且 保持高速增长 ， 投资环境优越。政府为实现“ 2020 宏愿”的跨世纪发展战略， 不断 加快引进外资步伐 ，积极引入先进 制造业与高新技术产业， 并推出大量 优惠的投资政策。处于转型中的中国制造型企业，应抓住这一良机，加快海外投资和制造业转移的步伐。 参考文献 1 梁晓姗 .论中国企业面临的国际商务环境 以 PEST 模型为例 J.现代商贸工业 ， 2010. 2 许利平 .马来西亚的种族政治与和谐社会的构建 J.东南亚 南亚研究 ， 2011. 3 宋效峰 .马来西亚的发展政策与政治稳定 J. 东南亚南亚研究 ， 2009.