1、.浅析永定土楼景区旅游的现状及保护与开发经济与管理学院 旅游管理专业2012059601（学号） 包峰锋（姓名） 指导教师 蒋晨丽摘 要 随着社会的不断进步，旅游业的飞速发展，人们也愈加认识到了土楼其独特的魅力和深远的历史意义与价值。本文通过对土楼的实地考察调研，辅于各类文献资料，同时进行深入的探讨和思考，提出、建议土楼新的发展方向与模式，从而为土楼的保护开发提供参考依据。关键字 永定土楼 保护 开发 发展模式目 录引言1一、永定土楼景区概况与现状2（一）简述永定土楼的概况 3（二）简述永定土楼的发展现状 4二、论永定土楼景区的开发前景5（一）从经济价值的角度分析其开发前景 6（二）从文化价值
2、的角度分析其开发前景7（三）从政治价值的角度分析其开发前景8三、论永定土楼景区的保护措施与实施（一）永定客家土楼的保护依据和原则9（二）从物质视野倡导对永定土楼的保护措施10（三）从精神视野倡导对永定土楼的保护措施11（四）从制度视野倡导对永定土楼的保护措施12.引言土楼分布在中国东南部福建、江西、广东一带,是以生土、石材等地方材料与木结构相结合的大型民居,有方围、圆围和围龙屋等多种形态。客家土楼分布地域广,以福建龙岩市永定县、漳州市南靖县和华安县等处较为集中,据统计,土楼总数有 3 000 余座,且保存状态较好.永定土楼，位于中国东南沿海的福建省龙岩市，是世界上独一无二的神奇的山区民居建筑，
3、是中国古建筑的一朵奇葩。2008 年 7 月，成功列入世界遗产名录。它历史悠久、风格独特，规模宏大、结构精巧。土楼分方形和圆形两种。龙岩地区共有著名的圆楼 360 座，著名的方楼 4000 多座。.1、永定土楼景区概况与现状（1）简述永定土楼的概况福建地处我国东南沿海，背靠祖国大陆，面向台湾海峡，北部与浙江省为邻，西部与江西省接壤，南部与广东省毗连。东临东海、南海，与台湾省遥遥相望。全省山峦起伏，溪流纵横，山地与丘陵占全省总面积的 80以上，素有“八山一水一分田”之称。著名的风景名山武夷山脉蜿蜒于闽赣边界，还有杉岭、鸳峰、成云、博平岭、太姥等六条山脉，分布全省，福建的河流属山地性河流，季节变化
4、大，水流湍急，多峡谷险滩。全省长度在20km 以上的河流共 36 条，主流又多与山脉走向垂直，造成地形变化多端，历史上由于交通不便，地区之间交往甚少。因此，全省各地民居建筑多自成体系，因地制宜，没有统一的固定程式。永定土楼据传从明崇祯年间破土奠基，至清康熙年间竣工，历世 3 代，阅时半个世纪，其规模巨大，造型奇特，古色古香，充满浓郁的乡土气息。作为一名土生土长的永定人，永定境内的土楼有大有小，各具特色，数不胜数，但其中尤为出众并极具代表意义的土楼还是承启楼、振成楼、集庆楼 等。“高四层，楼四圈，上上下下四百间；圆中圆，圈套圈，历经沧桑三百年” 承启楼以它高大、厚重、粗犷、雄伟的建筑风格和庭园院
5、落端庄丽脱的造型艺术，融与如诗的山乡神韵，让无数参观者叹为观止。1981 年被收入中国名胜辞典，号称“土楼王”，与北京天坛、敦煌莫高窟等中国名胜一起竞放异彩,1986 年，我国邮电部发行一组中国民居系列邮票，其中福建民居邮票就是以承启楼为图案该邮票在日本评为当年最佳邮票。有致高低起伏，组成了一幅色彩斑斓的土楼画卷。承启楼的楼名是今人江静波教授补题，楼门联是：“承前祖德勤和俭，启后子孙读与耕。”承启楼从明代崇祯年间破土奠基，到清代康熙 48 年（1709 年）竣工。三代人经过八十一年的努力奋斗，终于建成这座巨大的江姓家族之城。相传在建造过程中，凡是夯墙时间均为晴天，直到下墙枋出水后，天才下雨，承
6、启楼人有感于老天相助，所以又把承启楼称作“天助楼”振成楼，是客家土楼中的土楼王子，坐落在福建省龙岩市永定县湖坑镇洪坑村中南部，由洪坑林氏 21 世林鸿超兄弟等人于民国元年（1912 年）建造。俗称八卦楼，以富丽堂皇、内部空间设计精致多变而著称。其局部建筑风格及大门、内墙、祖堂、花墙等所用的颜色，大胆采用了西方建筑美学所强调的多样统一原则，达到了极高的审美境界，堪称中西合璧的生土民居建筑的杰作。该楼坐北朝南，占地约 5000 平方米，由两环同心圆楼组合而成。外环土木结构，高 4 层，直径 57.2 米，内通廊式。奇特巧妙的建筑设计，科学完整的功能设置，中西建筑的完美结合，精雕细琢的制作功夫，丰富
7、的文化内涵，振成楼因此被誉为“东方建筑明珠” 。富丽堂皇的振成楼，按八卦观念结构建造，卦与卦之间设防火墙，它像其他土楼一样坐北朝南，调节阴阳。每卦与内层一楼采用北方四合院格式。全楼的设施布局既有苏州园林的印迹，也有古希腊建筑的特点。堪称中西合璧的建筑奇葩。1995 年它的建筑模型与北京天坛作为中国南北圆形建筑代表参加了美国洛杉矶世界建筑展览会，引起了轰动。江西省赣州市五龙客家风情园里的龙安围，就是按 1：1 比例仿振成楼兴建的。.和被称之为土楼王的承启楼和土楼王子的振成楼并名声大噪的这两座大土楼比起来，集庆楼显得要有些低调和默默无闻。集庆楼位于初溪土楼群。初溪村徐氏三世祖建于明永乐十七年(公元
8、一四一九年) ，距今五百八十余年，为永定现存圆楼中年代久远又结构特殊的一座。一般圆楼，小的设置两处公共楼梯，大的设置四处楼梯，底层相通且层层环廊通达，相互往来，十分方便。唯独此楼，按底层每户从一楼到四楼各自安装楼梯，各层通道用木板隔开，七十二道楼梯把全楼分割成七十二个独立的单元。房间、楼梯、隔墙全用杉木材料构建，全靠邻隼头衔接，不用一枚铁钉，竟也穿越了近六个世纪的风霜雨雪，与厚达二米的生土墙一起依然挺立。初溪土楼群形成于 13 世纪初，同样依山而建，土楼与层层梯田构成壮丽景观，气势磅礴恢宏。初溪原名粗溪，意即粗溪，有着粗心大意的含义，由于寓意不好，所以改名初溪初溪土楼群东西面长 500rn，南
9、北面长 300m，位于东经 11 6。54l“，北纬 24。3 33“，海拔 400 500rn 的山腰。地形复杂，坡度较大。整体坐南朝北，群山环抱，一条小溪自东而西从土楼群北面流过，两条山坑水贯穿村内注入小溪。现当地居民全部居住在土楼内。 北面地势相对较为平缓，所建土楼年代较久，规模较大。后建的土楼依山势逐渐向南面发展，海拔高度亦随之增加，建筑规模相对较小。五座圆楼中的 3 座与一座大型方楼并列于北面，另 2 座圆楼分立在中间和南面。周边山体植被较好。在集庆楼内，72 道楼梯将圆楼平均分成了 72 个单元，每个单元都含四层，每一层楼都有 56 个单间。土楼的“单元”结构基本一致，首层为厨房、
10、卫生间、天井等，二楼为粮仓，三楼、四楼居住。用 72 道楼梯分隔开的“单元”，每户一单元，犹如现在楼盘里面的“叠层别墅”一样，有那么一点“单门独户”私家庭院的感觉。而回过头来理解易经中“七十二河洛”的说法，恰好契合了“72 道楼梯”的黄金分隔手法；也有当地人这样来解释，“祖先可能是为了表达七十二行，行行出状元的意思”.（二）简述永定土楼的发展现状永定，周时属七闽地；秦时属闽中郡；汉初属闽越国；三国时属吴国的建安郡；唐初属晋安邵的新罗县，大历四年(769 年)，龙岩县属下堡(今下湖雷)置上杭场，南唐保大十二年(954 年)徙上杭场(今高陂北山村)，宋淳化五年(994 年)上杭场升县。至道二年(9
11、96年)，上杭县迁往白砂，永定属上杭县管辖。从永定县发掘的新石器和青铜器时代文物(现存县博物馆)推断，在汉人入住永定前，永定先民分布在今金砂西湖寨、风城镇大洲段、城郊乡群落、湖雷镇增瑞、堂堡乡下村、抚市镇抚溪、湖坑镇六联、大溪乡赤坎头、斜子岗、巫屋背头山、歧岭乡城东、蒲山、下洋镇东山等地区。后又延伸至今西溪、仙师、湖雷、坎市、高陂、堂堡、虎岗等地，并选择在境内的主要航道永定河和金丰溪以及汀江干流两岸背山面水而居。入驻永定的南迁汉人为适应建家立业的需要，吸取先民筑造的简易竹木茅屋不能经久耐用，抗风雨、御寒能力差的教训，着手改善住宅，在集中民间智慧与经验的基础上，就地取材，用黄土拌水，掺加杂草，自
12、制砖模(俗称砖斗)，印成土坯(俗称泥砖)，晒干后砌成砖墙，用杉木为梁，树皮、竹片、茅草为瓦，选择坐北朝南依山傍水方位、适宜生存的地点建造土茅屋居住，繁衍生息，这是永定最早出现的土楼。土楼建筑全盛阶段，是在永定建县后，首任知县王环，重视居民教育事业，置学馆，设书院，劝民入学，从此永定人科举榜上有名，仕官不断涌现。这些发迹明宦之家，大兴土木，按中原通都大邑的建筑规制，兴建三堂二舍“府第式”土楼。明末清初，永定“条丝烟”加工业兴起，销往全国及东南亚各国。随着经济的发展和对居住环境需求的提高，居民对住宅提出更高的要求；另一方面由于事业的兴旺，人口的发展，为维护家族的共同利益，势必建造更大规模的楼房，让
13、众多的宗亲几十人或几百人聚族而居，以显示家族的兴旺和精诚团结，抵御外来侵袭。永定客家人进一步利用当地的竹木、泥土、石块建筑更高层、更新颖、结构更精巧的土楼。还研究沿用中原祖先的建筑技巧，建造殿堂式的围屋以及方形、圆形等平面形式的土楼。 建国后的 l 950l 95 5 年，在永定县人民政府为老革命基点村重建家园时，生土建筑发挥了重要作用。老区恢复建设资料统计，6 年间政府曾拨款 l 0755 l 元，新建土楼l 3 l 2 座，修建房间 3225 间，在工业、教育、文化、卫生与集镇建设项目中，土墙建筑的办公楼、宿舍也到处可见。到 1 987 年，全县计有圆形土楼 360 余座，方形土楼 400
14、0 余座，长形、多边形、混合形及其他形状的土楼 1 3000 多座。2000 年以来，永定县政府先后制订和出台福建(永定)土楼保护管理规定等 18 个规范性文件，在全省率先成立县级文物局和“土楼保护中心”，设立“土楼保护管理专项基金”，建立起“福建(永定)土楼”保护管理信息系统和电子远程动态监测机制，并多方筹措 1 亿多元的资金，用于世界文化遗产“三群二楼”土楼的维修保护、环境整治和配套基础设施建设，先后完成 40 多座重点土楼维修。2008 年 7 月，福建土楼成功列入世界文化遗产名录后，永定在全县开展重点土楼普查，聘请国家古建筑研究的专家学者编制方案，保护“振成楼”、“承启楼”、“奎聚楼”
15、、“福裕楼”和“集庆楼”等 5 座“国宝土楼”。与此同时，永定县建立土楼保护管理信息系统及保护动态监督机制，构建县、乡(镇)、.村、楼四级土楼保护管理网络，以规范化的管理保护土楼据福建省永定县旅游事业局局长、福建省客家土楼旅游发展有限公司总经理陈太坤介绍，永定正创建“福建旅游西大门”战略，从原来的“游客观光旅游景区”向“旅游目的地”的角色定位转变；日后，客人到永定赏客家土楼之后，可再转向厦门、武夷山等景点。目前，永定正重点落实几件大事，如海西自驾车旅游基地、“下洋归来”华人精英论坛中心、莲花客家土楼等项目。接下来，永定将在保持土楼景区原有历史风貌的基础上，推进洪坑景区“八个乐”项目落地，把洪坑
16、景区打造成具有参与性与体验性的“王子欢乐谷”；同时进行高北景区“天园、地园、人园”项目建设；把南溪土楼沟打造成具有“十里土楼十里花、十里如画公主家”浪漫主题的“公主后花园”；完善初溪景区游客服务中心和景区配套项目建设，把初溪土楼古村落打造成为梦里初溪、爱情古镇。在此基础上，将开发特色旅游线路。以东楼西湖为主线，打造世遗土楼游、客家文化游、山水永定游、休闲度假游等重点精品旅游线路；推出特色乡村游、红色遗址游、风水堪舆游、宗教宗庙游、温泉休闲游、侨乡体验游六大特色游线路。土楼申遗成功，不少国内外客商和走出大山的土楼人都深切认识到世界文化遗产的含金量，纷纷前来永定投资创业。仅 2009 年，永定共策
17、划生成总投资 5000 万元以上的项目 53个，新签约项目 17 个，新开工新峻工项目 14 个；全县新增加与土楼旅游相关产业实体200 多个，新增从业人员 6000 多人。 如今，永定县又致力提升旅游交通水平，把“三群二楼”世界遗产地连成一片，全面改善永定客家土楼旅游交通环境；提升景区景点建设水平，加快高北福建土楼王景区、初溪土楼古村落景区、等 7 个旅游项目建设；提升旅游接待能力，规划建设好 10 家星级酒店和100 家农家乐饭店；提升旅游管理水平，进一步健全土楼旅游利益分配机制，促进旅游产业健康有序发展，让世界了解土楼，让土楼走向世界。 与此同时，永定正在抓紧制定永定旅游发展总体规划，从
18、挖掘客家文化沉淀、彰显客家特色等方面入手，培育“福建土楼、客家永定”世界级旅游品牌。.2、论永定土楼景区的开发前景（一）从经济价值的角度分析其开发前景1、世遗申报成功使客家土楼成为世界级品牌随着土楼申遗的进展，2007 县委适时明确提出三个强县目标以来，全县齐动手，宣传部、世遗产办、旅游局、旅游公司甚至招商局、侨联、文联等各个机构都通过各种途径，对市场进行了大量的宣传；随着世遗名片的取得，土楼在世界的知名度大大提升，无论是景区还是旅行社向游客推广土楼旅游都更为有效；永定客家土楼越来越为更多的游客选择作为旅游的目的地。 2、营销政策大力推动福建省客家土楼旅游发展有限公司成立以来，根据旅游强县的部
19、署，公司一直重视营销渠道的建设，用各种政策吸引旅行社向市场推出永定客家土楼旅游路线。2008 年公司出台龙岩旅行社奖励政策。2009 年春节后出台地接社奖励政策，总共和 35 家旅行社签订了 30 多万的协议送客量，更是大大的激发了旅行社推介永定客家土楼旅游的积极性。在地接政策上，公司制定了带有创新性的、公平、公正的标准化合同体系，通过公司营销合同强力推动永定、连城、龙岩、厦门、梅州等地接旅行社，通过地接社拉动了组团社。改变了原先只有我司自己营销人员在应付市场的格局，原先许多不做或者被动做土楼地接的旅行社开始主动做、大力推土楼。2009 年 1-3 月份，散客人数从 2008 年的 14854
20、 人增加到 31515 人，增长比率仅为 112.17%，而团队人数就从 2008 年的 20966 人增加到 73410人，增长比率高达 250.14%。地接社政策从 2 月份后签订，3 月份开始，游客数量显著增加。3、六要素配套改善住宿方面，以前全县除了县宾馆一家三星酒店只能住在农家里面，而到了现今，全县拥有准 四、准三星酒店各一家，还有一个温泉渡假酒店即将于今年开业。购物方面，以前游客来土楼旅游几乎无物可买，想给亲朋好友带点礼品都找不到合适的东西，而现在，由客家土楼工贸公司开发的旅游商品数百近千种琳琅满目。交通方面，向来散客要到土楼玩需辗转换车，十分麻烦，而现在，土楼在厦门有数家在酒店专
21、门的收散的旅行社提供便利，线路也从单一的厦门方向变成广东、厦门、江西、连城多线可入，县里的旅游车队也从无到有，实现零的突破；各种旅游配套设施的不断完善，让游客到永定客家土楼参观后的感觉越来越好，“不可不来，不可再来”的怪圈正离我们而去，众口交赞，世界级的旅游目的地正在形成。随着“福建土楼”二 00 八年七月成功列入世界文化遗产名录，土楼的世遗效应已经在中国著名“土楼之乡”福建永定县日益突现出来。该县现存两万多座被称为“世界独一无二的神话般山区民居建筑”的客家土楼，成为了世界关注的“热点”。 县接待游客二百一十六万人，实现旅游收入超过九亿元人民币，土楼旅游资源合理开发取得了显著成效。 福建土楼申
22、遗成功后，永定客家土楼旅游迅速升温，境内外游客纷至沓来旅游观光、体验客家风情、品味客家文化。据称，土楼景区日接待游客总量现已是以往的五倍，客家土楼成为当地旅游业发展的“火车头”。.同时，永定旅游部门精心策划土楼旅游线路、民俗文化村展示，投资三千多万元完善旅游基础设施，新开发八十六种客家土楼旅游产品，邀请境内外百余家旅行社来实地考察，建立协作机制，培育“福建土楼，客家永定”世界级旅游品牌。 土楼的世遗效应还体现在对其他产业发展的拉动上，不少看中世界文化遗产含金量的海内外客商纷纷来到永定投资创业。据统计，去年该县新签约项目十七个，新开工、竣工项目十四个，新增加与土楼旅游相关产业实体二百多个，新增从
23、业人员六千多人。 目前，永定县正依托世界文化遗产福建土楼的品牌优势，着力培育两岸交流合作重点县，打造海西数码影音基地、海西水泥物流中心和海西石材生产基地等等。旅游门票的创收，品牌效应带来的周边效益，同时政府给予的大力支持也给土楼带来了经济的繁荣与勃勃生机。土楼旅游的发展既给当地居民增加了收入，也同时提供了不少岗位，间接解决了不少人的就业问题；吸引了各地的商人游客投资入驻，拉动了地方经济与其对外的交流与发展。（2）从文化价值的角度分析其开发前景永定客家土楼就保存状况而言，是中国生土民居建筑中保存最完整、最集中的。客家文化的特征在其中得到了充分体现。它作为中华民族古代文化的活化石，是客家文化的象征
24、。这在中国客家地区乃至世界上是独一无二的。 永定客家土楼具有很高的历史、科学和艺术价值，符合世界遗产委员会确认的世界文化遗产有关评估标准，属于人类创造精神的代表作，在建筑技术上达到很高的成就；是重要文化传统的独特见证，展现了独具特色的客家文化；更是一种建筑群体、技术整体及景观风貌的杰出范例，代表了中国地域文化以及人类与环境的相互作用。 客家土楼在建筑技术上达到很高的成就，对于世界其他地区的建筑、特别是生土建筑具有借鉴作用。在选址上，充分考虑了地质、水文和气候等自然条件；在材料选用上，强调就地取材，以当地丰富的土、木为主要用材；在结构上，以生土夯筑的外墙与内部的木构架相结合，讲究建筑的牢固性和居
25、住的舒适性：在布局上，体现传统礼教与秩序以及满足聚族而居的使用功能要求。 永定客家土楼文化内涵十分丰富、博大精深，与地质地理学、建筑学、生态学、人类学、民族学、民俗学、社会学、景观学、军事学、伦理学、教育学、宗教学、风水学、文学、美学等都有密切关系。 永定客家土楼文化既有中华传统文化的传承，又有客家移民文化的强烈印记。永定客家先民在不断迁徙、开拓新的生存空间的岁月里，面对残酷的环境，勇于拼搏、团结进取、.艰苦创业、自强不息，形成了具有鲜明特色的客家精神。定居之后，客家人与当地的原住居民和周边的族群交往融合，中原文化之根吸纳了当地的文化元素，融汇成慎终追远、耕读为本、开拓进取、诚信善良、兴家报国
26、为核心的客家文化。永定客家人家崇文重教，楼楼都有体现耕读为本、忠孝仁义、礼义廉耻等意味深长、对仗工整的楹联，规模较大的土楼还设有学堂；逢年过节，隆重热烈、规模宏大、场面壮观的民俗活动“迎春牛“打新婚“走故事“闹花灯“四月八“ 作大福“等，娱乐与教化功能兼而有之；岁时节庆、婚丧喜事、民间文艺、伦理道德、宗法观念、宗教信仰、穿着饮食等也都传承了中原一带古代汉文化的遗风，语言较完整地保留着上古中原的方言。 永定客家土楼所具有的丰富文化内涵，突出体现了永定客家先民在辗转南迁过程中始终留存着汉民族传统价值观念，保存了儒家文化的传统，突出地体现了客家文化与中华民族传统的渊源关系，深刻地反映中国多民族融合、
27、文化多元发展的历史进程的实例。土楼和土楼人家的生活方式，充分展示了中华民族优秀的传统文化与独具特色的闽西客家民系文化，形成了具有鲜明地域特色的文化内涵。如土楼高大、宏伟、封闭的外观，表现出突出的防卫性能，其对内开敞，向心围合的布局则是宗族内部高度团结和强大凝聚力的体现。更为可贵的是，时至今日，这种优秀的精神和传统的生活方式仍在延续。这种规模巨大的土楼建筑直至 20 世纪末仍在建造，充分反映了福建土楼具有的强大生命力。虽然这种规模宏大、外观封闭、防卫性极强的建筑形式在世界上不是惟一的，但是作为大家族聚居的居住建筑则是绝无仅有的。这种建筑形式在美国西南部印第安人部落遗址中也有发现，主要以砖为材料砌
28、成，但与客家土楼相比，其建筑形式和规模、用途、建筑材料都迥然不同；虽然在中国其他地区也有用夯土建造的民居建筑，但在形式、功能、型制、规模等方面亦有很大区别，所以客家土楼可谓世界一绝。永定客家人居于山地，集约化水平较低，可耕地比例小，相对来讲人口分布松散，大规模聚落现象较少。通常一座大型聚居建筑，或者数个中小型聚居建筑就可以形成一个群落。客家土楼脱离了人工环境的制约，更容易实现客家人一贯追求天、地、人合一的理想。在汉族的传统理念中，住宅应是自然环境的核心，而自然环境应是住宅空间的无限延续，如宅经所言： “宅以形势为身体，以泉水为血脉，以土坡为皮肉，以草木为毛发，以屋舍为衣服，以门户为冠带。”汉民
29、族强调建筑空间与自然空间的融合关系，建筑的节奏不是体现在个体的形式上，而是在空间的序列、层次和时间的延续之中，具有时空的广延性和无限性，要统一这样一种“无限”和无尽的空间，除了在轴线主次、庭院大小、屋宇高低等方面予以强调外，还特别注重建筑形态与自然地貌的统一。汉民族的理想化模式在永定特定的条件下于客家土楼得到充分的实现。若是在建筑学上对土楼的结构与建筑技巧等进行细致的研究，我想，那么一定会对现代的建筑方式带来重大的启发和影响。而土楼所蕴含的深刻内涵的客家文化，则更令人对其未来的开发前景带来良好的期望。（3）从政治价值的角度分析其开发前景福建省永定县委书记毛高良率客家文化交流团 13 日抵台访问
30、，14 日上午参访台北市客.家文化主题公园，国民党荣誉主席兼世界客属总会荣誉总会长吴伯雄与戴美玉夫妇、台北市议员吴志刚、“总统府资政”兼中华海峡两岸客家文经交流协会理事长饶颖琦、台北市政府客委会主委刘佳钧等人接待。吴伯雄说，永定客家土楼是中华民族的瑰宝；一个人能够选择朋友，选择夫妻，但是有一样不能选择，就是祖先不能选择，我们是何等的幸运，有这么伟大的祖先，留给我们这么丰富的文化。福建是有名的侨乡，而永定地区更是许多侨民心中温暖的故土。许多土楼的建成少不了侨民的出力。有钱的出钱，有力的出力，这些大大小小的土楼得以屹立在福建永定的山水之间。台湾及远在国外的侨民对与土楼有着难以割舍的特殊感情，因为它
31、代表着故乡对侨民、侨民对故乡那血浓于水的思念。永定是台湾同胞的祖籍地之一，是中国国民党荣誉主席吴伯雄的故乡，全县在台乡亲有20 多万人，大部分聚居在桃园、苗栗、新竹等地。去年回永定寻根谒祖、旅游观光以及参加世界永定同胞恳亲会的台胞达 3 万多人次。全县迄今有 8 家台资企业，投资总额 1.3 亿美元土楼作为永定标志性的景区之一，我认为，它也是连接着我们与远在他乡的同胞们的纽带。发展土楼旅游，是联络台胞与众多侨民的大好机会，也是之间加深感情、互为友好的证明。借助土楼的力量，也能使两岸关系得到进一步的提升和发展。在台湾有很多源自福建的客家人，我觉得将来海峡两岸的客家文化交流可以再更进一步，更深层次
32、。不仅是客家节庆、客家美食的交流，还有宗亲、文化的交流。不只是对台湾，对全世界客家人来讲，福建永定是寻根的地方，更是大家共同的家园。三、论永定土楼景区的保护措施与实施（一）永定客家土楼的保护依据和原则永定客家土楼保护规划是为指导永定县域内主要土楼建筑群的保护和更新的协调发展，统筹安排各项保护与建设，提供土楼保护和改造的技术法规依据和措施而制定。其规划依据主要包括： 1 保护世界文化和自然遗产公约 (1 972 年) 2 中华人民共和国文物保护法(2002 年) 3 全国重点文物保护单位保护规划编制要求(2005 年) 4 福建省“福建土楼”文化遗产保护管理办法(2006 年) 5 历史文化名城
33、保护规划规范（2005 年） 6 中华人民共和国城市规划法 （1989 年） 7 村庄和集镇规划建设管理条例 （1993 年） 8. 村镇规划标准（1994 年）。 9 永定客家土楼申报“世界文化遗产”有关材料 l 0 永定县旅游发展总体规划（ 1997-20 l 0) 本规划是在对永定县域内主要土楼建筑群实地勘踏，全面了解永定县人民政府和村民对保护土楼的设想，详细调查客家土楼的历史变迁，深入挖掘客家土楼的文化内涵，综合分析土楼群落的空间特色的基础上进行编制的。包括申报“世界文化遗产”的下洋镇初溪土楼群、湖坑镇洪坑土楼群、高头乡高北土楼群、湖坑镇新南村衍香楼、湖坑镇西片村振福.楼、下洋镇霞村永
34、康楼，简称“三群三楼”，涉及 3 个乡镇 6 个行政村。 永定客家土楼及土楼建筑群落集中体现了客家的传统聚居形式、建筑风貌和民间氛围。 保护主题：保护祖国优秀的历史文化遗产。保护独具匠心的反映明、清、民国年代客家聚居处的群落建筑风貌的同时，保护群落周边的地形、地貌和山水环境，保护客家民间风情，特别是传统建筑工艺、民俗节庆、特产风物等无形的文化遗产，充分挖掘客家土楼建筑群的文化景观内涵，使其上升为国家级的历史文化保护区，成为申报联合国世界文化遗产的条件和基础。 保护内容：从整体层次上确定土楼建筑群的保护措施，包括群落空间形态和空间视廊的保护等：划定保护区和重点土楼保护范围，确定各村的保护和整治措
35、施琴求；重要土楼文物的整修、利用规划以保护带动旅游及社会经济发展；协调保护与更新改造；在物质环境改善的同时，注重非物质文化遗产的保护；正确处理旅游开发、经济发展与改善人民生活的关系，制定具有可持续发展战略意义的保护发展规划。 (1)整体性原则：综合考虑区域、群落、建筑三个层次的保护问题，以达到保护整体风貌的目的。(2)动态保护原则：以动态的眼光看待保护与更新，使土楼群落适应现代生活，达到积极保护的效果。在保留土楼建筑特征的基础上，降低人口和建筑密度，注重基础设施的改善，完善生活服务设施和绿化环境。方便生活，又利于发展旅游，从而增强土楼群落可持续发展的能力。 (3)公众参与原则：从使用者的主体性
36、出发，公众参与应当贯穿群落保护更新的整个过程中，包括对住房的维护、建造、周围环境的改善管理、对保护方法和规章的决策、判断、反馈等。切实调动居民的保护积极性，让历史环境保护成为居民的自觉行动。（二）从物质视野倡导对永定土楼的保护措施土楼群落原本的生活是一个多层面多内容的复杂过程，因而对于古群落，这一过程的掌握和保护则更需要全面而谨慎。永定客家土楼群通过村道、山系、水系将节点、轴线和区域组织起来，共同反映古群落的传统特色，是掌握群落传统特色的脉络亦是古群落保护的关键和开发的主题。1单体土楼保护范围内建筑高度多数为 l2 层，大型土楼为 25 层，在广阔的山谷环境中，仍旧维持民居平缓、朴实的建筑风貌
37、，建筑尺度多数与河、路尺度相协调。 2土楼群落保护区内局部地段建筑较密，高度为 23 层，且分布较为混乱，有的严重影响文物点的景观。 3有些土楼群因地而建，高低起伏，形成了独特的景观，如初溪土楼群。 .保护古群落整体平缓、朴实的风貌，结合现代生活与旅游业的发展，重塑历史名群落形象。保护文物古迹和特色风貌地段的历史形象，突出其传统特色。协调古群落保护、开发和利用的关系，既保护好古群落的传统风貌，又为合理的旅游开发创造必要的条件。 第二节高度控制原则 1从实际出发，紧密结合现状，使规划具有可行性。 2正确处理整体与局部的关系，以保护为前提，协调统一全群落的景观环境。 3充分协调经济、社会和环境效益
38、，实现保护、利用和开发的有效统一。 4主次结合，近远结合，一次规划，分期实施。建立保护专项基金，主要是针对土楼群落历史环境的管理和维护专款进行使用。将有限的资金配合省、国家的保护资金进行有重点的资助。对保护的基层组织给予奖励和表彰，鞭策保护工作在基层的全面开展，并对严重违反保护规划的单位、个人进行处罚，罚金纳入保护基金。 资金方面提倡“投资方多出一点，政府少出一点，私人再出一点“的模式，政府利用好国家财政拨款、地方集资、社会赞助和居民筹款的资金，坚持将保护资金纳入预算管理。政府采取积极的保护制度和资金原则，利用政府部门的优势为投资保护的企业、个人协调企业与村、村民；企业、个人与工商、税务、银行
39、、城建等各部门的关系等。 旅游业收入扣除工作人员的工资后，一半用于补贴土楼的保护、修缮。 发展经济，促进生产，提高土楼群落自身的生存能力。旅游业发展与加工业发展具有连带作用。着力发展农副产品加工业、旅游业中的副食品、传统木、石、竹工艺品，其他非污染性的第二、三产业。加强旅游发展和村镇经济的密切联系，以旅游促进群落经济的发展；同时，以经济和产业的发展作为旅游发展的基础和动力。 永定区域范围的开发势必需要较长时间，必须走滚动开发的道路，以已开发的项目带动新项目，一边开发，一边受益。同时，应多渠道的招商引资，共同开发建设，共同受益。（3）从精神视野倡导对永定土楼的保护措施永定客家土楼列入世界文化遗产
40、目录之后，已经不是仅仅作为当地的财富，它是属于全世界全人类的财富。在“申遗”成功后，永定县要求全县各级各部门特别是三个申报区乡镇都必须按照规划要求，切实抓好各项保护措施的落实。为加强宣传教育力度，永定县宣传教育部门编写了“世遗”乡土教材，将永定土楼价值和保护要求编入中小学、幼儿园课程。在具体的教学上，专门安排了相应课时。在课程内容设置上突出了三点：一是对世界文化遗产常识和对土楼本身的历史渊源、特点的介绍；二是加强了对土楼的价值和保护的教育。三是永定客家土楼作为世界一亿多客家人的祖籍地，具有深厚的文化渊源，是一个有灵魂有文化的聚集地。永定县在中小学和幼儿园教育的课程内容设置上专门安排了客家文化的
41、教育，将传统客家山歌纳入到了中小学和幼儿园的课堂上。永定县通过这些教育措施，切实把对土楼的价值的认识与保护意识落实到中小学基础教育中，真正做到了对土楼的保护要从娃娃抓起！ .与此同时，永定县教育局、关工委等部门还在全县各中小学开展“客家山歌竞赛”、“做土楼文明小主人”等系列活动，全县 6 万多中小学生都从小事做起，从身边事做起，以实际行动支持客家土楼世界文化遗产保护。县城关小学、县实验小学、胡文虎小学等 60多所中小学校还展了“与父母学习、与家人共提高”等活动，通过向父母家人一起学习国家文物保护法，向父母长辈宣传客家土楼申遗知识，跟长辈学唱客家山歌，把加强客家土楼保护和客家土楼文化的宣传搞得更
42、加丰富多彩。一直以来，永定县关工委在县委、县府的直接领导和市关工委的具体指导下，在工作过程中一向致力于解放思想、开拓创新。去年，为配合县委、县府将土楼申报为世界文化遗产这项中心工作，先行先试，向全县各级关工委发出了永关委20075 号文件关于在全县青少年中开展“我为土楼申报世遗出份力”主题活动的通知，号召各级关工委发挥老同志的优势在土楼申报世遗的过程中对青少年进行宣传和教育，使关工委的工作进一步贴近中心、服务大局。永定土楼成功列入世界遗产名录后，为贯彻落实上级关工委“抓典型、创品牌”的会议精神，县关工委审时度势，利用土楼成为世界文化遗产的良好契机，紧紧围绕永定县情，与时俱进地提出了“创品牌”的
43、工作新战略，大力宣传，积极开展“保护世界文化遗产，弘扬客家土楼文化”的活动。各级关工委的同志群策群力，充分发挥自身的优势，并调动各方面的力量走村入校或作报告，或举行座谈会，在全县掀起了一股股活动的热潮。在县关工委的倡议下，各级关工委也迅速行动，通过报告会、土楼书画展、土楼摄影展、土楼之星演唱会、钢琴比赛等形式和黑板报、宣传栏、墙报、电视、广播、报刊等宣传工具，把爱护土楼活动搞得有声有色。深入学校宣传土楼文化。永定关工委经常组织人员深入全县中、小学校，并与之合力广泛举办了“土楼文化”知识问答和书法比赛，还通过“爱我土楼”征文活动，让学生在写作过程中进一步深入了解客家土楼的文化，以激发他们更好地保
44、护土楼，发掘客家传统文化，充分领略永定客家土楼包含的璀璨文明。与有关部门联合编写乡土教材，弘扬土楼文化。为了更加深入地开展保护土楼，宣传土楼文化活动，永定关工委还与宣传部、教育局、文体局等部门，组织人员编写乡土教材校本教学交流材料等土楼文化书籍，在中、小学中开展校本教学，促进客家土楼文化的传播，使土楼蕴涵的深邃文化根植于青少年的心中。通过板报、广播、黑板报、书刊等途径，广泛宣传教育。永定关工委还定期出版凤山诗词杂志，撰写有关土楼文化的诗词，挖掘、开发土楼蕴涵的文化底蕴；还出版多期的土楼楹联作品，充分展示客家人崇文重教、重视耕读、团结进取的精神，使之产生更加广泛的影响。永定关工委还拓展工作思路，
45、与各乡镇关工委的同志一起，在村庄与学校中宣传女指挥家郑小瑛教授与她的作品土楼回响，以及永定籍的名人风采和轶事，为广大青少年树立典型和榜样；还曾在洪坑民俗文化村开展土楼少年儿童与台湾少年儿童手拉手活动，两岸小朋友们还一同合唱客家本色、盼望亲人来团圆等歌曲，极大地促进了客家文化交流。由于“创品牌”特色工作开展得有声有色，而且卓有成效，永定县关工委得到了永定县委、县政府的高度评价和积极肯定。.（4）从制度视野倡导对永定土楼的保护措施一是全面普查，建立档案。永定县先后多次组织人员开展土楼文物普查，通过普查，对县内特色土楼建立了文字、图片档案，将土楼文物档案 728 卷、照片 11000 多张输入计算机
46、，建立了数据库。同时请闽西大学土建系为申报区内的 23 座土楼建立详细的测绘资料，为福建（永定）土楼的保护、管理和研究提供科学的依据。二是依法行政，立法保护。省政府和永定县政府先后颁布了福建省“福建土楼“ 文化遗产保护管理办法、永定县人民政府关于加强永定客家土楼保护的决定、福建（永定）土楼保护管理规定、关于保护永定客家土楼景区旅游资源的通告，为土楼的保护管理提供了法律保证。同时，委托上海同济大学、陕西省古建研究所编制永定客家土楼保护规划。全县各级各部门特别是三个申报区乡镇都按照规划要求，切实抓好各项保护措施的落实。永定县文化教育部门还编写了“申遗“ 乡土教材，将永定土楼价值和保护要求编入中小学
47、课程，使永定人从小就知道土楼的价值，加强了全民的土楼保护意识。同时，规范景区内车辆停放秩序，严禁车辆乱停乱放；规范景区村民摆摊设点秩序，严禁在公共场所乱摆摊设点；规范楼院内村民经商行为，确保游览通道畅通、有序；规范景区饭店经营秩序，打击销售过期、变质食品的行为，确保食品卫生、安全；打击出售假药、强买强卖、欺诈游客等行为；打击景区内非法载客行为；制止黑导、野导等扰乱景区秩序的行为。此外，县人大常委会还通过文物保护法执法调研、听取专项工作汇报、督促办理代表议案建议等方式，积极推动“申遗”工作。在 2008 年 7 月 “申遗”成功后，力促世界文化遗产的保护、利用和管理工作法治化、规范化，形成可持续
48、发展的保护机制，又成为了他们的履职重点。永定县人大常委会副主任邱定峰 “世遗”申报成功了以后，这个永定客家土楼它是属于全人类的，为了使这个文化遗产得到更好的保护，永定县人大组织人大代表向省里建议，想通过立法，使土楼的保护走上法制化的管理轨道。” 在今年省十一届人大二次会议上，来自龙岩的省人大代表联名提出议案，要求尽快出台福建省“福建土楼”世界文化遗产保护管理条例。龙岩市人大常委会教科文卫委主任张开龙 “我觉得依法保护是最重要的，使这笔世界文化遗产，让子孙后代共享，让全人类共享。” 2006 年，省政府通过了福建省“福建土楼”文化遗产保护管理办法。在人大的持续监督下，永定县在去年成立了全省唯一的县级文物局，建立健全了文化遗产的保护管理机制，同时先后出台了福建（永定）土楼文化遗产保护管理规定和补充规定，使土楼保护管理各个环节做到“有规可循”。我觉得还是要通过宣传教育，提高土楼景区内群众的认识，调动其保护土楼和建设文明景区的积极性；认真研究解决涉及群众切身利益的突出问题，创造更多的就业机会，提高土楼居民的生活水平，共享世遗成果，从而提高他们保护土楼的自觉性；加强管理，创造土楼旅游管理新模式，加大对旅游从业人
