1、改 革 发 展 实 践 中 积 累 了 许 多 宝 贵 经 验 ， 主 要 体 会 是第 一 。 理 清 发 展 思 路 。 始 终 坚 持 解 放 思 想 ， 转 变 观 念 ， 立足 全 国 、 全 省 发 展 大 背 景 ， 制 定 了 多 元 支 柱 产 业 发 展 规 划 ， 实施 资 源 扩 张 战 略 、 技 术 提 升 战 略 和 产 业 集 群 战 略 ， 经 济 总 量 不断 扩 大 ， 发 展 质 量 日 益 提 升 。第 二 。 赢 得 发 展 先 机 。 突 出 科 学 发 展 、 转 型 发 展 、 绿 色 发展 、 和 谐 发 展 ， 面 对 资 源 枯 竭 的
2、严 峻 形 势 ， 主 动 争 取 ， 进 入 了全 国 首 批 资 源 枯 竭 转 型 城 市 和 循 环 经 济 试 点 城 市 ； 面 对 国 际 金融 危 机 的 严 峻 挑 战 ， 加 强 衔 接 ， 争 取 实 施 了 一 批 扩 大 内 需 项 目 ；面 对 产 业 梯 度 转 移 趋 势 ， 发 挥 优 势 ， 争 取 国 家 将 我 市 确 定 为 承接 中 东 部 产 业 转 移 示 范 基 地 ， 为 推 进 跨 越 式 发 展 奠 定 了 坚 实 基础 。第 三 。 破 解 发 展 难 题 。 以 改 革 的 眼 光 ， 用 市 场 的 办 法 ， 积极 推 进 主 体
3、 企 业 战 略 重 组 、 产 业 链 延 伸 、 新 兴 产 业 培 育 、 旱 作农 业 发 展 和 棚 户 区 改 造 等 工 作 ， 一 些 长 期 制 约 我 市 发 展 的 瓶 颈问 题 得 到 有 效 破 解 。第 四 。 实 现 良 性 互 动 。 坚 持 以 工 促 农 、 以 城 带 乡 ， 积 极 推进 城 市 基 础 设 施 向 农 村 延 伸 、 资 源 要 素 向 农 村 配 置 、 资 金 投 入向 农 村 倾 斜 、 公 共 服 务 向 农 村 覆 盖 ， 城 乡 一 体 化 发 展 取 得 实 质性 进 展 。第 五 。 促 进 和 谐 共 享 。 把 保
4、障 和 改 善 民 生 作 为 一 切 工 作 的出 发 点 和 落 脚 点 ， 积 极 解 决 就 学 、 就 医 、 就 业 、 住 房 和 社 会 保障 等 事 关 群 众 切 身 利 益 的 热 点 难 点 问 题 ， 人 民 群 众 的 生 活 水 平和 质 量 得 到 显 著 提 高 。五年来，在取得较好成绩的同时，也积累了宝贵的经验：一是坚持第一要务，突出经济建设中心。二是坚持解放思想，突出勇于担当责任。三是坚持实事求是，突出尊重发展规律。四是坚持服务宗旨，突出关注民计民生。五是坚持党的领导，突出执政能力建设。必须坚持以人为本。群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴，是党委工作的
5、风向标。要想群众之所想，急群众之所急，坚持问政于民、问计于民，从群众最盼望的事做起，从群众最不满意的地方改起，积极倾听并回应群众的诉求和期盼，尽心尽力解民困排民忧，千方百计促民富安民心。必须坚持制度创新。要不断创新执政理念和工作方法，不断完善重大事项全委会、常委会集体决策制度、工程招投标合理低价中标制度、人员调入“凡进必考”制度、县级领导包抓重点项目和重点项目督查，以及科级干部诫勉谈话等一系列制度，在全县党员干部中始终保持争先恐后干事创业的氛围。必须坚持苦拼实干。老百姓最盼望的是发展的实绩，最期待的是说了算、定了干的作风。唯有实干才能缩短与发达地区的差距。要大力弘扬苦拼实干的“竹山村道精神”，
6、不断加大重点工作巡查和年度目标责任制考核力度，全面加强机关行政效能建设，持续加快工作节奏，全力推动各项工作落实。必须坚持抢抓机遇。机遇稍纵即逝，能否发现并把握发展机遇考验执政能力。要充分利用各种条件，抢抓各种政策机遇，不等不靠，超前谋划，主动出击，锲而不舍地向上争取项目，以项目的落实加快跨越发展速度。必须坚持团结协作。四大班子紧密团结是我们过去五年成功的基础。要倍加珍惜当前团结干事的大好局面，九牛爬坡，个个出力，始终做到思想同心、目标同向、工作同力。全县党员干部都要在服务大局中奋勇争先，各尽其能、各展其才、各建其功。实践告诉我们，必须始终坚持从市情出发，在解放思想中走符合合肥实际的科学发展之路
7、。五年来，我们坚持在解放思想中统一思想，在提高认识中凝聚共识。在深入认识市情、吃透市情的基础上，树立“好字为先、快字当头”的导向，专注于办好自己的事情；主动顺应经济社会发展规律，做好工业化、城市化两篇大文章，以重点突破推动全局发展；以“大发展、大建设、大环境”为主题，使各项工作的指向更加明确。科学发展奔涌向前，解放思想永无止境。只有坚持从现阶段的基本市情出发，实现思想上的与时俱进，才能走出一条符合合肥实际、符合发展规律、顺应时代潮流的科学发展之路。 实践告诉我们，必须始终坚持在形势的发展变化中抢抓机遇，牢牢把握各项工作的主动权。过去的五年，合肥的大好局面，是在形势发生深刻变化的情况下开创的；合
8、肥的跨越赶超，是在形势的深刻变化中实现的。五年来，我们主动适应复杂多变的宏观环境，在落实中央宏观调控政策措施中加快转变发展方式，在应对国际金融危机中积极谋求“弯道超越”，做到了面对机遇不犹豫、面对困难不退缩、面对成绩不自满，确保了思路一以贯之、工作持之以恒、措施不断创新。面向未来，我们只有更加敏锐地感知机遇，更加迅捷地抢抓机遇，抓住每一天、走好每一步，才能不断增强工作的前瞻性、创造性和连续性，实现经济社会又好又快发展。 实践告诉我们，必须始终坚持改革开放不动摇，为经济社会发展持续注入不竭动力。合肥的发展变化，根本动力是解放思想、改革开放。五年来，无论是工业立市，还是创新推动；无论是城乡统筹，还
9、是县域突破；无论是改革攻坚，还是招商引资；无论是优化发展环境，还是干部队伍建设，年年都有新举措、岁岁都有新作为。我们要实现更大的发展，必须始终坚持解放思想、改革开放。因循守旧、亦步亦趋没有出路，唯有“敢”字当头，敢走新路、敢破难题，以大开放的视野，以改革创新之举，才能实现又好又快发展，才能实现新的跨越。 实践告诉我们，必须始终坚持发展为了人民、发展依靠人民，形成“上下同欲者胜”的强大气势。五年来，我们倾心最多的是惠及全体人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下的维护人民群众合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。实践中，无论是作出重大决策，还是部署重大任务，都得到了人民群众
10、积极响应和拥护；无论是在前进中克服困难，还是在改革中破解难题，人民群众都积极支持和配合；无论是在推进项目建设上带来的一时不便，还是在需要局部服从全局时，人民群众都通情达理、大力支持。办好合肥的事情，人民群众的理解和支持比什么都重要，只有让人民群众享受到实实在在的利益，才能更好地把人民群众的智慧和力量凝聚到合肥崛起大业上来。 实践告诉我们，必须始终坚持把干部队伍建设作为关键之举，不断提高领导和推动科学发展的能力。五年来，我们坚持德才兼备、以德为先的用人标准，旗帜鲜明地树立“以发展论英雄，凭实绩用干部”的用人导向，大力推动干部勇于担当、敢于负责，大力倡导抓具体、重细节和紧张快干的工作作风，树立强烈
11、的改革创新、开放发展和成本效益意识，不断强化执行力和抓落实之功，使抢抓机遇、加快发展成为广大干部的自觉追求，让想干事、能干事、快干事、干成事蔚然成风。加快合肥建设与发展，迫切需要一批敢闯敢试、敢负责任的干部，需要我们继续加强领导班子和干部队伍建设，不断在提高领导和推动科学发展能力上下功夫。五年的奋斗充满艰辛，积累的经验弥足珍贵。回 顾 五 年 来 的 实践 ， 我 们 深 深 体 会 到 ：团结实干是前提。 团结积聚力量，实干创造业绩。五年来，我们充分发挥党委统揽全局、协调各方的核心领导作用，注重调动与发挥人大、政府、政协，特别是广大干部群众的积极性和创造性，一级抓一级，层层抓落实，形成了“心
12、齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。改革创新是动力。创新是一个民族进步的灵魂，也是一个地区兴旺发达的不竭动力。五年来，我们以改革的精神和创新的举措，建立了一整套促发展、抓落实、保稳定的长效机制，办成了许多惠及当前、利及长远的实事。武功五年发展的历程，就是不断改革和创新的过程！改善民生是根本。全心全意为人民服务始终是我们党的根本宗旨。 五 年 来 ， 我 们 以 解 决 群 众 就 业 、 促 进 群 众 增 收 、 健 全 社 保 体系 、 维 护 群 众 权 益 为 重 点 ， 尽 心 尽 力 为 武 功 人 民 争 利 益 办 实 事 ， 千 方百 计 解 民 困 促 民 富 安 民 心 ，
13、 最 大 限 度 地 凝 聚 了 人 心 、 聚 集 了 力 量 。干部作风是关键。作 风 就 是 形 象 ， 作 风 就 是 战 斗 力 。 五 年来 ， 我 们 着 力 推 进 干 部 作 风 常 态 化 建 设 ， 培 育 形 成 了 团 结 拼 搏 、 善 谋实 干 、 不 甘 落 后 、 勇 创 一 流 的 武 功 精 神 ， 造就了一支能打硬仗、善打硬仗的干部队伍，成为推动发展的骨干力量。成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年来的实践告诉我们：第一，必须坚持把解放思想作为第一先导。要以思想大解放推动经济大发展，以科学的理念引领科学发展，以改革的办法破除体制障碍，以创新的思路破解发展难题。
14、第二、必须坚持把科学发展作为第一要务。要坚定不移地走科学发展之路，坚持把挑战当机遇、把压力变动力；坚持转变发展观念，创新发展模式，在转变发展方式中提升发展质量、加快发展速度。第三、必须坚持把执政为民作为第一尺度。以富民为先，以民生为重，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把群众高不高兴、满不满意、答不答应作为开展工作的标杆，把好事办在群众心坎上，把实事办在群众急需时，让广大人民群众切切实实得到实惠。第四、必须坚持把真抓实干作为第一要求。要坚定不移地加强干部品德能力作风建设，干字当先，实绩为本，在全县上下形成齐心协力抓工作、同频共振干事业的良好氛围。第五、必须坚持把加强党的建设作为第一
15、保证。坚持不懈地加强和改进党的建设，是我们事业取得胜利的根本保证。要紧紧抓住发展这个中心任务，以提高执政能力、保持先进性为重点，全面加强党的建设，营造心齐、气顺、风正、劲足的政治生态。第一，必须始终突出加快发展这一主题。我县目前存在的主要矛盾是发展方面的矛盾，解决困扰我县一系列问题的根本出路就是加快发展。因此，抢抓各种机遇，促进县域经济更快更好发展，不断增强综合实力和整体竞争力，是我县一项长期的根本任务。第二，必须始终维护最广大人民群众的根本利益。实践证明，在任何时候任何情况下，把体现人民的意志、维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，相信群众、依靠群众、组织群众、发动群众，
16、坚持从群众中来、到群众中去，善于集中群众智慧，调动群众的积极性，让群众取得更多的实惠，党的各项工作就能永远立于不败之地。第三，必须始终坚持实事求是。只有尊重事实、尊重客观规律，坚持从实际出发，发展才能取得实实在在的业绩，改革才能稳妥有序地推进，社会才能稳定和谐。第四，必须始终注重在操作层面上狠抓落实。切实转变干部作风，在操作层面上狠抓落实是执政能力强弱最直接、最本质的反映。落实不快、落实不力、落实不到位都会影响决策的效果，严重的会影响党的威信，动摇党的执政地位。因此，在操作层面上狠抓落实，不断提高执行力，把加快发展的愿望转化为艰苦细致的基础性工作，确保令行禁止、政令畅通，是改进干部作风、巩固和加强党的执政能力建设的必然要求。第五，必须始终加强和改善党的领导。只有充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，从思想上、组织上、制度上、作风上全面推进党的建设，不断加强各级领导班子建设和干部队伍建设，为全县的经济社会发展提供政治上和组织上的坚强保障，才能促使各项工作顺利推进。
