1、附件危险废物产生单位管理计划制定指南为 贯 彻 落 实 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 ( 以 下 简 称 固 体 法 ) 关 于 产 生 危 险 废 物 的 单 位 必 须 按 照 国 家 有 关 规 定 制 定 危 险 废 物 管 理 计划的规定,指导危险废物产生单位制定危险废物管理计划(以下简 称 管 理 计 划 ) , 特 制 定 本 指 南 。一、适用范围本指南适用于中华人民共和国境内危险废物产生单位(以下简称 产 废 单 位 ) 。二、基本原则(一)依法制定,严格落实。 产废单位应依据国家相关法律法规 和标准规范的有关要求制定管理计划,并严格按照管理计划加强危险 废物全
2、生命周期的环境管理。(二)源头减量,过程控制。 管理计划应注重减少危险废物的产 生量和危害性,并采取防范措施避免危险废物在贮存、利用、处置等 过程中的环境风险。(三)因地制宜,切合实际。 以本指南为基础,在确保管理计划 真实和可操作的前提下,企业可以结合实际情况,商所在地县级以上 人民政府环境保护主管部门调整相关内容。三、基本要求(一)制定单位管理计划应由具有独立法人资格的产废单位制定。对拥有子公司( 具 有 独 立 法 人 资 格 ) 、 分 公 司 ( 不 具 有 独 立 法 人 资 格 ) 或 者 生 产 基地 的 集 团 公 司 ( 统 称 集 团 公 司 ) , 按 以 下 规 则
3、进 行 制 定 : 1.子公司单独制定。2.分 公 司 或 者 生 产 基 地 ( 统 称 所 属 单 位 ) , 按 照 属 地 管 理 原 则 划 分制定单位。所属单位可与集团公司一起制定,也可分别单独制定。 原则上,所属单位与集团公司不在同一设区的市的,应当分别单独制 定。(二)制定形式管理计划应以书面形式制定并装订成册,封面和正文的排版使用 既 定 格 式 ( 封 面 可 增 加 企 业 标 志 ) 。 按 照 填 表 说 明 填 写 危 险 废 物 管 理 计 划 ( 见 附 1) , 并 附 危 险 废 物 管 理 计 划 备 案 登 记 表 ( 见 附 2) 。(三)制定时限原则
4、上管理计划按年度制定,并存档 5 年以上。鼓励产废单位制定 中 长 期 ( 如 5-10 年 ) 管 理 计 划 。 制 定 中 长 期 管 理 计 划 的 , 应 当 按 年度制定实施计划。四、主要内容(一)基本信息基本内容 主要包括:单位名称、法定代表人、单位注册地址、生 产设施地址、行业类别与代码、总投资、总产值、企业规模、联系人 以及联系方式等。管理体系 主要包括:危险废物管理部门及负责人、技术人员相关 情况、制度制定及落实情况、管理组织框架等。(二)过程管理1.危险废物产生环节产品生产情况主要包括:原辅材料及消耗量、生产设备及数量、产品及产量、生产工艺流程图及工艺说明等。 危险废物产
5、生情况 主要包括:产生的危险废物名称、代码、废物类别、有害物质名称、物理性状、危险特性、本年度计划产生量、上 年度实际产生量、来源及产生工序等。危险废物源头减量计划和措施 :产废单位根据自身产品生产和危 险废物产生情况,在借鉴同行业发展水平和经验的基础上,提出减少 危险废物产生量和危害性的计划,明确改进原料、工艺、技术、管理 等方面的具体措施。2.危险废物转移环节 危险废物贮存情况:产废单位应明确危险废物贮存设施现状,包括设施名称、数量、类型、面积及贮存能力,掌握贮存危险废物的类 别、名称、数量及贮存原因,提出危险废物贮存过程的污染防治和事 故预防措施等内容。危险废物运输情况:危险废物运输应遵
6、守危险货物运输管理的相 关规定,按照危险废物特性分类运输。自行运输危险废物的应描述拟 采用运输工具状况,包括工具种类、载重量、使用年限、危险货物运 输资质、污染防治和事故预防措施等;委托外单位运输危险废物的, 应 描 述 委 托 运 输 具 体 状 况 , 包 括 委 托 运 输 单 位 、 危 险 货 物 运 输 资 质 等 。危险废物转移情况:产废单位需要将危险废物转移出厂区的,应 制定转移计划,其内容包括:危险废物数量、种类;拟接收危险废物 的经营单位等。3.危险废物利用处置环节 危险废物自行利用处置情况 主要包括:设施名称、利用处置废物方 式 、 总 投 资 、 设 计 能 力 、 设
7、 计 使 用 年 限 、 投 入 运 行 时 间 、 运 行 费 用 、主要设备及数量、利用处置效果、利用处置废物的名称和数量、工艺 流程、二次环境污染控制和事故预防措施等。危险废物委托利用处置情况主要包括:委托利用处置单位名称、 经营单位的许可证编号、委托利用处置危险废物的名称、利用处置方 式、本年度计划委托量和上年度委托量等。(三)环境监测产废单位应对危险废物自行利用处置设施运行的相关参数、环境 质量、污染物排放等进行监测。如:危险废物焚烧设施运行的工艺参 数 、 焚 烧 残 渣 热 灼 减 率 、 活 性 炭 和 燃 料 油 等 主 要 原 辅 材 料 消 耗 情 况 等 ; 污 染 物
8、 监 测 指 标 ( 如 废 水 、 废 气 的 特 征 污 染 物 和 主 要 污 染 物 , 噪 声 等 ) 及监测频率和时间安排等。自行开展环境监测的,应当具有相应的监测仪器和设备,并制定 有监测仪器的维护和标定方案,监测人员应当具备相关资质;不具备 自行监测能力的,应当与有监测资质(通过计量认证)的单位签订委 托监测合同。(四)上年度计划实施情况回顾产 废 单 位 应 对 上 年 度 管 理 计 划 实 施 情 况 进 行 总 结 , 内 容 主 要 包 括:上年度企业接受环保部门检查和环境监测情况,危险废物相关信 息的社会公开情况;上年度危险废物实际产生数量、种类、贮存、利 用处置等
9、情况,并与管理计划中预期结果进行比较分析;上年度危险 废物相关管理制度执行情况。五、建立台账产废单位要结合自身的实际情况,与生产记录相衔接,建立危险废物台账 ( 见附 3) , 如实记载产生危险废物的种类 、 数量、 流向、 贮存、利用处置等信息。鼓励产废单位采用信息化手段建立危险废物台 账。产废单位应在台账工作的基础上如实向所在地县级以上人民政府 环境保护主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置 等有关资料。附 1危险废物管理计划单 位 名称 ( 盖章 ) :达州市达川区草兴乡卫生院制 定 日 期: 2015 年 12 月 15 日计 划 期 限: 2016 年 1 月 1 日
10、至 2016 年 12 月 31 日表 1 基本信息单位名称 达州市达川区草兴乡卫生院单位注册地址 达州市达川区草兴乡卫生院翠屏街 60 号 邮编 635763生产设施地址 达州市达川区草兴乡卫生院翠屏街 60 号法定代表人 鲁代文 行业类别与代码 GB/T4754-2011总投资 45 万 总产值 100 万占地面积 1350 平方米 职工人数 12环 保 部 门 负 责 人 朱方映 联系人 何 双联系电话 18784833950 传真电话 无电子信箱 单位网址 无管理部门部门负责人废物管理负责人 废物污染防治设施技术负责人及文化程度朱方映 中专文化赵明兰 中专文化段兴春 中专文化管理部门及
11、人员 医务科 朱方映 赵明兰管理制度 岗位责任 制度 安全操作 规程 管理台账 培训制度 意外事故防范 措施和应急预案规章制度有无 有无 有无 有无 有无 有无管理组织图表 2 产品生产情况序 号 原辅材料名称上年度消耗量(吨/年)序 号 原辅材料名称本年度计划消耗量(吨 /年)1 纱布 0.002 1 纱布 0.0022 输液瓶 0.160 2 输液瓶 0.1503 输液分流袋 0.095 3 输液分流袋 0.0804 空针(注射器) 0.075 4 空针(注射器) 0.060原 辅 材 料 及 消 耗 量5 棉签 0.015 5 棉签 0.0106 安瓶 0.55 6 安瓶 0.5007
12、针头 0.004 7 针头 0.004序号 设备名称上 年 度 数 量(台)序号 设备名称本 年 度 数 量(台)1 显影液 1 显影液 12 化验室的仪器 1 尿液分析仪 13 B 超机 1 B 超机 14 血球计数仪 1 血球计数仪 1生 产 设 备 及 数 量5 全自动生化分析仪 1 全自动生化分析仪 1序 号 产品名称上年度产量(吨/年)序 号 产品名称本年度计划产量(吨 /年)产 品 及 产 量生 产 工 艺 流 程 图 及 工 艺 说 明表 3 危险废物产生概况(可另增页)序 号 废物名称 废物代码 废物类别 有害物质名称 物理性状 危险特性本 年 度 计 划 产生量(吨)上年度实
13、际 产生量(吨) 来源及产生工序1 棉球(棉签) 831-001-01 感染性废物 病菌 固态 感染性 0.010 0.015 治疗室、换药室2 废弃血清(血液) 831-001-01 感染性废物 病菌 液态 感染性 0.001 0.001 化验室3 输液瓶 831-001-01 感染性废物 病菌 固态 感染性 0.150 0.160 治疗室4 输液器 831-001-01 感染性废物 病菌 固态 感染性 0.080 0.095 治疗室5 注射器 831-001-01 感染性废物 病菌 固态 感染性 0.060 0.075 治疗室、接种室6 纱布 831-001-01 感染性废物 病菌 固态
14、感染性 0.002 0.002 手术室、换药室7 药用安瓶 831-002-01 损伤性废物 病菌 固态 感染性 0.500 0.550 治疗室、化验室8 注射用针头 831-002-01 损伤性废物 病菌 固态 感染性 0.004 0.004 治疗室910111213合计 10 表 4 危险废物减量化计划和措施序号 危险废物名称 本年度计划产生量(吨) 备注1 棉球(棉签) 0.0102 废弃血清(血液) 0.0013 输液瓶 0.1504 输液器 0.0805 注射器 0.0606 纱布 0.0027 药用安瓶 0.5008 注射用针头 0.004910111213减少危险废物产生量的计划
15、合计 0.807减少危险废物危害性的计划1、计划废物收集后,做好密闭措施,防止污染扩散。2、计划对储存的环境、容器、做到定期消毒。3、计划对废物运输合理安排时间,保障运输安全,做好转移交接。4、计划做好生产量和运输时间的记录。5、制定年初计划,明确责任人,责任目标,强化环节监督,效果评估。减少危险废物产生量和危害性的措施1、密闭封存。废物收集后,做好密闭措施,防止污染扩散。2、抓好消毒。储存的环境、容器、做到定期消毒。3、合理安排。合理安排时间,保障运输安全,做好转移交接。4、做好记录。做好生产量和运输时间的记录。5、强化管理。明确责任人,责任目标,强化环节监督,效果评估。严格出入库,落实签字。6、环节控制。控制住院人次,住院天数,减少重复使用数。