1、特朗普对华经贸政策 及中美关系未来走向,一、特朗普是不是“特离谱” 二、特朗普对华经贸政策变化的背后 三、中美关系的变化及未来走向,一、特朗普是不是“特离谱”,1、特朗普其人,特朗普1946年生于纽约，父亲是房地产商，创立“特朗普公司”。特朗普1964年毕业离开军校后，进入宾夕法尼亚大学沃顿商学院就读，进入其父公司任职。1974年曼哈顿区“宾夕法尼亚中央铁路公司”破产，特朗普买下这块地产兴建“市立会议中心”，要求用“特朗普”命名遭市政府拒绝。1975年，以1千万美元买进中央火车站附近破旧旅馆，建成“凯悦大饭店”。又以2亿美元在纽约曼哈顿商业区兴建68层“特朗普大厦”.此后特朗普又开设赌场、经营
2、航运、主掌职业足球队、赞助职业拳击赛。90年代初，美国房地产业不景气，特朗普资产从17亿美元跌至5亿。一度债台高筑，每年单利息负担2亿多美元。其午餐按美国破产委员会规定不能超过10美元。1999年，特朗普再度活跃于房地产、赌场、娱乐界、体育界，净资产超过30亿美元，现自称超80亿美元。,生活奢侈的特朗普是美国最招摇的富翁，全美散布着以他的名字命名的高楼大厦、游艇。他豪宅客厅中央伫立着巨型的大理石喷泉，大门也镀上黄金，每次亮相都美女环绕。间谍杂志称“特朗普是一个浅薄庸俗的暴发户”。 特朗普是一位非常娴熟的作家。特朗普自传卖出300多万本，被纽约时报评为最畅销书籍。为他量身定做的真人秀节目飞黄腾达
3、11个城市争播。还在小鬼当家2、华尔街：金钱永不眠客串演员。结婚3次，3子2女。 2015年6月17日，特朗普宣布参加总统竞选，声称要让美国再次强大起来！2016年11月9日，特朗普在大选中胜利，当选美国第45任总统，成为美国史上第一位毫无从政经验的地产商总统。,美国未来学家阿尔文托夫勒著作权力的转移，英文版于1990年出版,2016年11月8日美国总统大选，有1.2亿美国人参与、横跨6个时区及50个州和华盛顿特区的投票活动结束。特朗普战胜希拉里，成为美国第45任总统。,特朗普获选美国第45任总统，充满了争议与不可思议，但他完成了人生中最大的一笔交易！,作为美国最具知名度的房地产商之一，唐纳德
4、喜欢以自己的名字来命名很多建筑，全美散布着以他的名字命名的高楼大厦、游艇。他在纽约大大小小建筑上的名字比洛克菲勒还要多。据盖洛普对名人知名度的调查显示，唐纳德以 98的知晓率盖过“杰克韦尔奇”、“沃伦巴菲特”和“史蒂芬乔布斯”，甚至是“比尔盖茨”。2016年以45亿净财富值排名全美156位。,特朗普世界大厦,公园道特朗普大楼,16本书每本都有干货,2、特朗普真的很离谱,特朗普任性妄为，无所顾忌，导致美国社会分裂，国际不满上涨。 A、组成3G内阁（Goldman，Generals and Gazillionaires），内阁及高级官员资产总值约120亿美元。 B、任命1988年生的女模特霍普希克
5、斯担任战略沟通部主任。 C、任命女婿贾里德库什纳为高级顾问、大女儿伊万卡为总统助理。 D、特朗普家族一个月旅费1130万美元 超奥巴马一年。 E、推特治国。 F、就职未够24小时废除奥巴马医改政策。 G、企业税从35%降至20%，个税起征点翻倍至1.2万美元，取消住房遗产税，导致美国公共债务超20万亿美元。,A、发布禁穆令，指粪坑国家，逮捕数千名没有犯罪史的外来移民。 B、修建美墨边境墙（总约180亿美元）。 C、退群：全球移民协议（2017.12.3，193国）、 TPP协议（2017.1.23）、巴黎气候协定（2017.6.1）、 联合国教科文组织（欠5.6亿，2017.10.12）、伊朗
6、核协定（2018.5.9.） D、承认耶路撒冷是以色列首都，并将美国使馆迁移到耶路撒冷。 E、与蔡英文通电话（2016.12.3），通过台湾旅行法（2018.3.18），对台进行军售（250枚毒刺导弹+14亿美元）。,3、特朗普其实很靠谱,特朗普无论是经商、写书、主持节目、客串演员、竞选总统甚至培养子女，无一不是成功的。 特朗普甚至准备将女儿伊万卡培养成总统接班人。 为其公司的发展创造各种条件，酒店房价暴涨12%。 “我的生意很大。”在25国持股500家公司，获利超100亿。 努力维护有产者利益，维护美国白人中产阶级利益。 无论他退什么群，都是为了美国利益，确保美国优先。 大幅减少美国对外援助
7、预算，增加军费开支，大规模投资基础设施。 在朝鲜核问题上揭开新的一页，东亚安全出现新局面(然而又任性了)。 美国经济低开高走，2017年增速达2.5%，失业率降至4.1%，道琼斯指数涨幅达25%。,二、特朗普对华经贸政策变化的背后,中美贸易不平衡问题日益突出,据美国商务部统计数据，2010年中美双边贸易总额为3853亿美元。其中中国进口1020亿美元，出口2833亿美元，美方贸易逆差达1812亿美元。2015年中美贸易额达5583.9亿美元，美国是中国的第二大贸易伙伴，第一大出口市场和第四大进口来源地。2017年中美贸易达5836亿美元，中国出口4297亿美元，进口1539亿美元。顺差比上年增
8、长10%，达到2758亿美元。,中美互为重要经贸伙伴。美国是我国第二大贸易伙伴,第一大出口市场和贸易顺差国,第五大直接投资国。我国是美国第三大贸易伙伴,第四大出口市场,第二大海外国债持有者。两国经贸关系已经形成互利共赢格局,而且有利于世界经济发展。,美国的十大贸易伙伴,一个国家如果经常性项目收支逆差大于GNP1.5%，双方就会出现激烈贸易摩擦，超过2%就会引起报复。一国贸易额逆差超过该国贸易额25%，就有可能引起政治问题。2000年美国对华贸易逆差按美国商务部统计占两国贸易额72%（我国统计为40%），2008年占64%（51%），2017年占60%（47.3%），分别占美国GNP的0.8%、
9、1.8%、1.9%，2016年占美国对外贸易总额9.5%。,2016年，美国贸易逆差5023亿美元,核心问题：美元,美国作为后起之秀，有其地缘政治优势，在两次战争中大发横财。作为移民国家，又没有封建势力的历史包袱。它通过模仿欧洲国家，完成了工业化。两次世界大战又摧毁了欧洲大陆的竞争对手，美国成功扮演了“战争最后贷款人”角色。1944年美国通过布雷顿森林协议确立美元的霸权地位。1971年美元与黄金脱钩，地位开始动摇，美国则将石油与美元挂钩。但冷战结束后，欧元和日元崛起，美元地位再度衰落。美国只有通过战争来维护美元地位，打高油价就能打出美元的新需求，同时迫使美元回流到美国国内。萨达姆不懂，宣布用欧
10、元结算石油交易，俄罗斯、伊朗、委内瑞拉纷纷效仿，结果美国发动第二次伊拉克战争，绞死了萨达姆。,美国为什么爱打仗？,前美国海军战争学院研究员、美国战略学家托马斯巴奈特曾说，“美国用美元这种小纸片换取亚洲的巨量产品，这当然不公平。所以，美国在美元之外提供了真正的有用之物，这就是太平洋舰队。”美国霸权由三个支柱构成：高科技-军事霸权、美元-金融霸权和意识形态话语霸权。而没有军事霸权，其金融霸权和话语霸权也就不攻自破。 近40年来，美国人最基本的生存方式就是金融生存。垃圾产业、夕阳产业纷纷转移到新兴国家包括中国，美国70%就业人口从事金融和金融服务业，已经从制造业大国转向金融业大国。2001年前资本项
11、目的顺差每年约7000亿美元。美国不怕经常项目逆差，惟恐资本项目逆差。动用战争手段把美元赶回美国，就是必然选择。,中美两国40年来，围绕经贸问题长期进行斗争，斗而不破已是常态，今后还将如此,这是因为中美关系是当今世界最重要的双边关系之一，中美合作共赢是大势所趋，不可阻挡。基辛格说，中美除了合作别无选择，双方承受不起发生冲突的代价。每当中美关系遭遇波折时，两国领导层总能把握大局，排除干扰，化危为机，使双边关系发展到今天这种深度融合、相互依存和互利互惠的局面。“斗而不破”也是世界大棋局中的明智选择。,加州庄园会晤2013年6月,瀛台夜话2014年11月,海湖庄园2017年4月,北京紫禁城2017-
12、11,对华经贸政策的调整,特朗普认为自由贸易使得美国制造业大量流向中国、墨西哥等拥有廉价劳动力的国家，使得美国制造业的劳动岗位愈发稀少，因此取消自由贸易协定，提高贸易壁垒。这将使得美国制造业重返美国本土，提高更多的就业机会。美国单边增加关税则可能对中国贸易和经济增长造成重大打击。中国实现GDP增长率超过6.5的目标存在困难。,2018年3月23日，美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。对从中国进口的600亿美元商品加征关税，并限制中国企业对美投资并购。宣布美国对中国航空航天、信息通信技术、机械等产品加收25%的关税。2018年4月2日起，中国对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让
13、义务，对水果等120项商品加征关税税率为15%，对猪肉等8项进口商品加征关税税率为25%（大豆和高粱等并不在列）。4月5日，中国就美国进口钢铁和铝产品232措施，启动争端解决程序。全球股市普遍下跌，道琼斯指数大跌720多点。,此次美国方面的诉求：,1、扩大对美农产品进口，中国政府削减对农业的补贴； 2、降低美国汽车关税； 3、中国政府削减对国企的支持，让国企退出市场； 4、增加对美半导体、能源的采购； 5、扩大金融开放； 6、加强对知识产权的保护，中方不得用“技术换市场”的条件“逼迫”美方出让先进技术； 7、确保中美贸易逆差能减少1000亿美元”。,中国绝不会拿核心利益与美国做交易,美方与中方
14、的分歧表面上是贸易问题，是经济问题，本质上重大分歧还是关系到中国的核心战略安全的问题，这些核心利益问题我们根本无法让步。中方回敬了8点建议，要求美国停止对中国的各种贸易调查、调整对中国企业中兴的惩罚性立场、允许本土企业向中国企业出售更多高科技产品，包括半导体等等。 汽车减税至15%； 扩大医疗产品进口（防癌药免税） 购买美国天然气； 增加美国农产品进口额； 金融领域更加开放 海南建成自由港,对中兴公司的调查,早在2016年5月，美国国际贸易委员会宣布，对中兴、联想、三星等8家电子企业展开“337调查”（1930年关税法（Tariff 第337节，对象为进口产品侵犯美国知识产权的行为以及进口贸易
15、中的其他不公平竞争），其中有3家中国企业。如果调查结果显示这些企业确实存在侵权行为，可能会被迫退出美国市场。2017年3月7日美国商务部部长宣布，中兴公司违背美国制裁伊朗的法律而与伊朗做生意，被美国法院判处9亿美元罚款，中兴公司接受美国法院判决，开除三名高管，接受处罚。中兴通讯：全球领先的综合通信解决方案提供商和第四大手机生产制造商，中国最大的通信设备上市公司。主要从事无线基站与核心网、固网接入、光网络、高端路由器、智能交换机、大数据、云计算等业务，营业额超1000亿，居中国企业500强第150位。,中国的短板是芯片和操作系统,高端芯片生产面临的困难：自主研发芯片将遭遇很高的专利壁垒；高端光刻
16、机被荷兰ASML垄断，国内企业拿不到最先进的光刻机；芯片制造工序多、产品种类多、技术换代快、投资大风险高。操作系统目前全部使用微软的视窗和谷歌的安卓系统。自主研发操作系统同样面临专利壁垒和软件适配等障碍。 十八大以来，习近平在多个场合都曾强调过科技创新的重要性，他还多次提到要掌握核心技术，并指出核心技术受制于人是最大的隐患，而核心技术靠化缘是要不来的，只有自力更生。,我们每年贸易逆差有5000亿美元，另外还有3000亿美元的知识产权被盗。5月13日，特朗普在推特上说，让中兴“快速恢复业务”。,习主席和我永远都是朋友，不管两国在贸易争端上发生什么事。中国将取消贸易壁垒，因为这是正确的做法。,副总
17、理刘鹤访美会谈,中美共进行了3轮磋商。2018年5月19日双方发表联合声明，宣布两国同意采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。声明说，为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展，中方将大量增加自美购买商品和服务，这也有助于美国经济增长和就业。 美方希望中国政府以计划经济的方式推动减少美国逆差，中方则坚持这必须是一个市场化贸易平衡的过程，减少美国贸易逆差不仅中方要多买，美方还需积极配合，让中国民间的进口机构有得买，并且在中国市场上卖得出。总的来说，这次中美签署的协议遵循了两国双赢的原则。,此次中美会谈发出了三个信号： 一是特朗普对刘鹤说：“美中在经贸领域合作十分重要”，而且正副总统
18、和财政部长会见中方副国级领导，足见美国很重视。中美双方将会长期保持斗而不破局面。 中美有分歧，但都想积极解决双方经贸关系中存在的问题。中方的原则是：平等互利。 未来合作，中美空间巨大。特朗普说，美中应重点在能源、制造业领域加强贸易投资合作，扩大农产品贸易和市场准入，加强知识产权保护合作，为两国人民带来更多实际利益。,从长远看，中美贸易冲突还将继续，未来可能还会掀起新的高潮。这是由两国经济利益冲突所决定的。另外，美国鹰派不愿意看到中国强大和崛起，遏制中国将是其长远战略。中美之间能否长期保持“斗而不破”关系，不陷入“修昔底德”陷阱，还取决于两国政治家的智慧。,中美社会制度、意识形态、战略利益存在差
19、异，美国战略精英带着僵化的思维、狭隘的偏见、过时的观念、虚妄的目标来看待中国。近些年来，美国对华负面共识正在聚集，并到了关键节点。2017年12月，特朗普政府出台的首份美国国家安全战略33处点到中国，定位中国为“战略竞争对手”、“修正主义国家”和“美国实力、影响力与利益的挑战者”。美国商务部否定中国市场经济地位、特朗普签署对华征收关税的总统备忘录、国会全体通过“与台湾交往法”，都是美国统治精英对华战略疑虑上升的具体表现。,三、中美关系的变化及未来走向,第一个阶段（1949-1979)。1972年尼克松访华，1979年中美建交，政治上中美是敌对关系，经济上中国没有进入美国体系。 第二个阶段（19
20、79-2010），中国作为小国(中国GDP小于美国GDP的1/2，1995年中国占全球贸易0.5%)，试图融入美国为主导的世界经济体系。 第三个阶段（2010-2023），中国GDP快速增长到与美国大约相当，进入大国合作与竞争阶段。 第四阶段从2030-2040年，中国GDP增长到美国两倍，中国主导中美关系。 第五个阶段（2040？），中国主导的大国合作阶段。,1、中美关系历史回顾,1971年4月，第26届世界乒乓球赛在日本名古屋举行。毛泽东果断决策，邀请美国国家乒乓球队访华。毛泽东的“乒乓外交”以“小球转动大球”，中美两国间的坚冰被打破。1972年2月28日，中美双方在上海签署中美联合公报（
21、上海公报 ）美方声明：“确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。”,1978年，中美发表建交公报，决定于1979年1月1日正式建立外交关系。,1972年2月21日，毛泽东主席在中南海会见尼克松总统,邓小平副总理1979年1月对美国的访问是中国领导人对美国进行的第一次访问，它揭开了中美关系历史的新篇章，为两国关系注入了强大的动力。,在过去32年的中美关系中，中国领导人对美国进行过四次历史性的访问：,改革开放以来,江泽民主席1997年10月对美国的国事访问是冷战结束后两国关系重新正常化的标志，它使两国关系得以经受住后来的严峻考验， 并使两国成功达成关于中国加入世界贸易组织的谈判，美国通
22、过了对中国的永久性正常贸易关系立法。,改革开放以来,2011年1月1821日胡锦涛主席对美国成功的国事访问重新定位了21世纪的两国关系，两位领导人具体规划并且大大拓展了两国之间的合作领域。,改革开放以来,2015年9月28日，习近平访问美国并出席联合国维和峰会,2017年7月8日在汉堡G20峰会上,2017年4月7日，国家主席习近平在美国佛罗里达州海湖庄园同美国总统特朗普举行中美元首正式会晤。,面对中国的和平崛起，美国始终不放弃冷战心态，采取种种手段遏制中国，既有军事方面的硬性遏制，又有经贸领域的种种摩擦，更有舆论方面对中国的妖魔化。进入2010年，中美关系出现了重大波折，谷歌事件、对台军售、
23、奥巴马会见达赖、对人民币汇率施压、美外联合多次军演一系列问题催化下，中美关系再起波澜。但两国在气候变化、核不扩散、反恐等一系列全球问题上又存在诸多共同利益。在挑战和考验面前，两国通过多层次对话磋商，特别是两国首脑的多次会晤，中美关系在曲折中前行，重回健康发展轨道。这反映了中美之间共识与分歧并呈、竞争与合作同存的复杂关系。,2、中美关系现状分析,奥巴马曾表示，“一个强大而繁荣的中国的崛起，将成为国际社会的力量源泉。”他说，尽管美国与中国不能在所有问题上取得一致，但美国在对华交往中将着眼于伙伴关系而不是对立。“美中两国有很多重要的共同利益，双方共同点远远超过分歧和差异。” 似乎两国蜜月期已到来。但
24、自2009年下半年始，屡次对华发难：中美贸易摩擦加剧、对台军售、奥巴马会见达赖、谷歌事件、力压人民币升值 ，一连串事件让人们看到了微妙而复杂的中美关系。美国的专家称，中美的“婚姻破裂”。特别是特朗普上台后，在台湾问题、经贸问题上一再给两国关系正常发展设置障碍。美国的专家称，中美的“婚姻破裂”。,涉台、涉藏、宗教、人权、南海,长期存在的问题,对台军售,奥巴马政府的对台军售计划比小布什和克林顿政府时期有所突破，仅次于卖F-16A/B型战机给台湾的老布什政府。总额达到122.52亿美元，超过中美1979年建交以来历届美国政府同期对台军售总额。由于对台军售等问题的长期羁绊，造成中美两国的关系一直在曲折
25、中前进。特朗普更加心急地要对台军售，国会还全体通过台湾旅行法。,GM-84空射型鱼叉反舰导弹(波音公司),特朗普虽未接见达赖，拨款1800万美元资助藏独，是过去最高峰的3倍,经贸摩擦和人民币汇率,当前突出的问题,人民币汇率什么时候升、升多快以及升多少，一定要根据中国自身的情况以及全球利益来自主进行，而不能因为美国根据其自身利益衡量下的逼迫而升值。这就好比美国不会仅仅因为中国政府的期待而改变美元汇率一样。,中美关系日益具有全球意义中美关系日益触及各自根本利益中美间议题不断增多,中美关系呈现三大鲜明特点,中美关系发展历史得出了三个重要结论： 第一个结论：中美两国和则两利，斗则俱伤。 第二个结论：中美两国有合作的基础和共同的利益。 第三个结论：中美合作有利于亚太地区的稳定，也有利于世界的和平与发展。,
