1、1关于开展“连心富民、联企强市”大走访活动的实施方案为 进 一 步 凝 聚 创 新 富 民 之 力 ，弘 扬 求 真 务 实 之 风 ，强 化 担当 作 为 之 责 ，着 力 推 动 “强 富 美 高 ”建 设 取 得 新 进 展 新 成 果 ，按照 市 委 要 求 部 署 ，结 合 部 门 实 际 情 况 ，制 定 如 下 实 施 方 案 。一 、 指 导 思 想全 面 贯 彻 落 实 市 “连 心 富 民 、联 企 强 市 ”大 走 访 活 动 会 议 精神 ，紧 紧 围 绕 “两 聚 一 高 ”和 建 设 “强 富 美 高 ”目 标 任 务 ，突 出 “产业 强 市 ”和 “富 民 惠
2、民 ”两 大 主 题 ，牢 固 树 立 以 企 业 、群 众 为 中 心的 发 展 思 想 ，统 筹 推 进 “五 位 一 体 ”总 体 布 局 ，协 调 推 进 “四 个 全面 ”战 略 布 局 ，结 合 “调 研 服 务 月 ”活 动 和 推 动 “两 学 一 做 ”学 习 教育 常 态 化 制 度 化 ，全 面 开 展 “连 心 富 民 、联 企 强 市 ”大 走 访 活 动 ，组 织 全 局 党 员 干 部 深 入 农 村 、社 区 、企 业 一 线 摸 实 情 、办 实 事 、求 实 效 ，在 改 革 发 展 前 沿 强 责 任 、强 服 务 、强 效 能 ，切 实 解 决 基层 和
3、 群 众 关 心 的 突 出 问 题 ，有 效 激 发 干 事 创 业 活 力 ，以 优 异 成绩 迎 接 党 的 十 九 大 胜 利 召 开 。二 、 基 本 原 则1坚持全面覆盖。突出领导干部亲自带队，结合我局年度重点工作，建立各科室中心共同参与的大走访网络体系，确保全局党员干部走基层、察实情全覆盖。2坚持问题导向。围 绕 创 新 富 民 和 产 业 强 市 的 目 标 定 位 ，深 入 基 层 一 线 ，找 准 促 改 革 、调 结 构 的 制 约 瓶 颈 ，找 准 求 创 新 、2惠 民 生 的 短 板 差 距 ，找 准 化 矛 盾 、解 难 题 的 有 效 路 径 ，做 到 摸实 情
4、 全 面 见 底 ，查 问 题 深 入 透 彻 ，定 措 施 精 准 到 位 ，切 实 推 动问 题 的 有 效 解 决 。3坚持务求实效。针 对 基 层 和 群 众 反 映 的 问 题 ，结 合 实 际认 真 剖 析 ，找 准 症 结 制 定 措 施 ，持 续 发 力 加 以 解 决 。注 重 经 验总 结 和 成 果 巩 固 ，努 力 构 建 服 务 改 革 、服 务 发 展 、服 务 民 生 的长 效 机 制 ，形 成 面 向 基 层 常 走 常 访 、面 对 问 题 力 促 力 改 的 责 任体 系 。三、主要内容1围绕技术创新，助推产业发展。围绕特色优势产业和战略性新兴产业的发展，全
5、面了解企业在发展中遇到制约技术创新的瓶颈，针对性地加强关键核心技术攻关和科技成果转化，促进产业优化升级。围绕线缆产业创新发展，会同中科院文献中心全面分析我市线缆产业发展现状，编制高端线缆产业科技创新发展指导意见，厘清线缆产业发展的路径和方向。2围 绕 资 源 集 聚 ，提 升 创 新 能 力 。针对企业发展需求，组织企业赴境外开展技术交流对接与科技人才招引，组织企业参加上海工博会、深圳高交会等重大展会活动，开展院士及著名教授走访活动，组织企业分别赴上海、南京、重庆、长春等高校院所开展“ 企业 高校行” 活 动，切实提高产学研合作的 针对性和成效性，有效地帮助企业解决发展过程中遇到的技术瓶颈，提
6、升企业自主创新能力。3围绕主体培育，壮大创新集群。围绕拟培育的行业排头兵3企业，充分发挥部门职能与政策优势，重点解决排头兵企业创建中的主要障碍，化解发展制约，培育一批行业领军型排头兵企业。着力高企培育，举全局之力，围绕高企服务小组定点分工和目标任务，实行划片包干，强化政策引领，深化科技服务，挖掘培育一批创新意识强、产品前景好的科技型企业，助推企业抢抓机遇，实现健康发展，增强创新综合实力。4围绕人才强市，助推创新引领。深入实施“*英才” 工程，开展招才引智活动，重点面向适应宜兴创新发展要求的高校院所招引一批高层次领军人才创新创业，并提供良好的发展环境。通过申报国家“万人 计划” 、省“双创计划”
7、 等科技人才计划，努力培育一批本土的优秀企业家和高素质人才。积极开展年轻干部挂职活动，选派优秀干部进企业工作，帮助企业解决好创业发展中存在的困难和问题，促进企业加速发展。5围绕重点任务，强化结对联系。加强与结对帮扶徐舍镇胥藏村的联系，经常深入走访村委和农户，了解村发展情况和农民生活生产情况，参加一次村两委班子会议，组织一次村民代表会，走访 5 户以上困难户和 5 户以上其他典型户，开展爱心助学活动，资助该村贫困学生，帮助解决他们在学习生活中的困难。6围绕民生科技，实现富民惠民。加大农业科技成果的集成示范与推广应用，形 成 “一 镇 一 特 ”、“一 村 一 品 ”的 特 色 产 业 和 现代
8、种 养 殖 新 模 式 ，带 动 农 业 发 展 ，农 民 致 富 。围绕农村生态环境治理、传统文化技艺传承与创新、公共安全卫生等领域，实施一批社会发展示范工程项目，让科技成果更好惠及人民群众。47围绕创优环境，促进创新创业。加大创新载体建设力度，新建一批新型创业孵化平台和企业研发机构，为千千万万创新创业者搭建平台。加大知识产权的保护力度，促进专利数量和质量协调增长，开展侵权假冒专利案件查处和专利侵权纠纷调处工作，为创新型经济发展保驾护航。优化科技金融服务，解决企业融资需求，助推科技型企业做大做强。引导企业用足用好省 40条科技创新政策、高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等鼓励创新政策，加
9、大科技政策宣传落实力度，有效缓解科技型企业的发展难题。四 、 活 动 要 求1深入基层、根植群众。通 过 大 走 访 ，各 科 室 （中 心 ）要 深 入基 层 一 线 ，促 进 党 员 干 部 密 切 联 系 群 众 、增 进 群 众 感 情 ，牢 固树 立 群 众 观 念 ，始 终 站 稳 群 众 立 场 ，心 贴 心 为 群 众 解 忧 ，零 距离 为 企 业 服 务 ，真 正 了 解 群 众 所 思 所 想 、企 业 所 急 所 难 ，更 好地 服 务 群 众 、服 务 企 业 。2全员覆盖、上下联动。发动党员干部积极参加大走访活动，为大走访活动建言献策，确保全员都参与到大走访活动中。
10、同时，全局党员干部要依托“ 在职党员进社区 ”活动载体，全 面 融 入 所在 地 社 区 ，积 极 开 展 当 地 组 织 的 党 员 志 愿 服 务 活 动 、主 题 实 践活 动 以 及 各 类 公 益 活 动 ，在 基 层 一 线 为 群 众 做 好 事 、办 实 事 、解 难 事 。3明确目标、分类实施。各科室（中心）要将 大 走 访 活 动 与年 度 重 点 工 作 目 标 任 务 结 合 起 来 ，突 出 富 民 惠 民 、产 业 强 市 主5题 ，有 针 对 性 地 走 访 企 业 和 群 众 。深 入 村 （社 区 ）家 庭 、走 进 生产 经 营 一 线 和 研 发 一 线
11、，注 重 与 不 同 层 面 的 服 务 对 象 交 流 谈 心 ，深 入 了 解 发 展 中 的 难 题 、制 约 发 展 的 突 出 问 题 。各科室（中心）结合工作职能，围 绕 活 动 主 题 内 容 ，形 成 高 质 量 的 调 研 报 告 。4摸清情况、找准问题。采 取 现 场 察 看 、调 查 问 卷 、谈 心 交流 等 方 式 开 展 走 访 工 作 ，深 入 了 解 各 类 走 访 对 象 的 基 本 情 况 ，做 好 对 基 础 信 息 和 共 性 需 求 的 系 统 掌 握 ，注 重 对 难 点 问 题 和 焦点 矛 盾 的 根 源 查 找 ，形 成 全 面 、直 观 、准
12、 确 的 第 一 手 资 料 。各 科室 （中 心 ）走 访 重 点 企 业 不 少 于 20 家 ，填 写 走 访 企 业 信 息 表 ；局活 动 办 走 访 群 众 10 家 以 上 ，填 写 走 访 农 户 信 息 表 。5梳理信息、解决问题。各科室（中心）要认真做 好 走 访 信息 的 梳 理 和 分 析 ，并 及 时 解 决 自 身 职 责 范 围 内 的 问 题 ；对 一 时不 能 解 决 的 问 题 ，应 当 组 织 力 量 再 调 研 ，寻 找 解 决 问 题 的 思 路 ，着 力 予 以 解 决 ；对 涉 及 到 跨 区 域 跨 部 门 的 重 大 问 题 ，由 局 大 走访
13、 活 动 领 导 小 组 办 公 室 及 时 报 送 市 委 大 走 访 活 动 办 公 室 协 调处 理 。五、工作步骤1动员部署阶段（3 月）。召 开 全 局 大 走 访 活 动 动 员 部 署 会议 、下 发 实 施 方 案 ，全 面 部 署 落 实 各 项 工 作 要 求 和 任 务 。2走访调研阶段（4 月、5 月）。结合调研服务月活动，按照“边 走 访、 边调研、边 梳理、边解决” 的基本思路开展走 访调研，4月份完成面上的走访调研工作，并形成调研报告，5 月上旬召开局大走访活动推进会，全面梳理解决企业发展中的相关问题。对6能够现场解决的问题及时解决，对一时解决不了的问题，认真分析
14、研判并提出初步解决意见，报局长办公会商讨。3整改攻坚阶段（6 月至 9 月）。坚 持 分 层 负 责 、分 类 解 决 问题 ，各 科 室 （中 心 ）在 走 访 中 遇 到 的 问 题 属 本 职 范 围 内 的 问 题 及时 解 决 ；对 需 要 有 跨 部 门 共 同 解 决 的 问 题 ，填 报 “大 走 访 活 动 问题 交 办 单 ”，交 局 办 公 会 会 商 后 明 确 责 任 部 门 和 责 任 人 ，限 期 解决 。属市级层 面的问题上报市委大走访 活动办公室。4拓展成果阶段（10 月至 12 月）。认 真 总 结 提 炼 大 走 访 活动 中 形 成 的 好 经 验 好
15、做 法 ，用 制 度 的 形 式 固 定 下 来 ，建 立 基 层走 访 调 研 、问 题 整 改 落 实 的 长 效 机 制 。定期回访挂钩村、企，了解掌握问题解决结果和群众满意度，排查解决群众反映的新问题，巩固拓展大走访活动的实践成果和制度成果。六、组织实施1强化组织领导。建立大走访活动领导小组，主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各科室（中心）负责人为成员，加强大走访活动的分类指导、问题解决和工作推进。领导小组下设办公室，由分管领导担任办公室主任，局办公室相关人员为成员，负责大走访活动的组织协调、宣传报道、台账建立等工作。2严肃工作纪律。认 真 执 行 下 基 层 活 动 的 纪 律
16、要 求 ，坚 持轻 车 简 从 、厉 行 节 约 ，不 搞 蜻 蜓 点 水 、走 马 观 花 。在 走 访 过 程 中 ，做 到 只 帮 忙 不 添 乱 ，只 服 务 不 索 取 ，确 保 走 访 活 动 简 朴 务 实 ，树 立 部 门 良 好 形 象 。3强化督促检查。大走访活动作为年度机关作风建设的重7要内容之一，活动领导小组办公室强化对活动的监督检查，对走访调研不到位，问题解决不利等情况，及时向相关科室（中心）发出督办通知书，确保每个问题有回应、有改进、有落实。附 件 ：1. 走 访 企 业 清 单2. 大走访活动问题交办单3走 访 农 户 信 息 表4走 访 企 业 信 息 表8大走
17、访活动问题交办单科室（中心）： 填报时间： 年 月 日走访时间走访企业意见或问题具体内容领导意见9走访农户信息表（走访对象为年龄在 18 周岁及以上人员）被访者姓名： 联系电话： 邮箱（QQ）： 家庭住址： 镇（街道） 村（社区）组（小区） 栋（号） 户籍情况：1、本地 2、省内 3、省外 户籍性质：1、城镇户 2、农村户 走访时间： 走访人： Q1、家庭人员共 人，其中就业人员 人，务农人员 人。 Q2、就业年龄内未就业人员 人；其中包含残疾 人，重病 人，无就业意愿 人，在校学生 人，其他 人。（注明原因： ）。 Q3、家庭成员中参加社会保险 人，参加新农保 人，其他（保险） 人。 Q4、
18、家庭年收入共 万元， 与去年相比：1、增加；2、持平；3、减少。10Q5、您家庭收入主要来源（多选）： 1、工薪收入；2、经营收入；3、社保收入（离退休金）； 4、低保收入；5、财产性收入；6、投资性收入；7、社会 帮 扶 救 助 收 入 ；8、父 母 抚 养 或 子 女 赡 养 收 入 ；9、其他 。 Q6、目前家庭住房情况： 1、租住房 套；2、自有住房 套；3、出租住房 套。 Q7、您家庭存在哪些需要地方政府帮助解决的困难？ Q8、您是否了解当前国家出台的强农、惠农、富农政策？对政策落实情况如何评价？ Q9、您对本村“两委”班子如何评价？对本村集体经济发展有何意见建议？ 11走访企业信息
19、表（走访对象为各类企业）被访单位： 联系人姓名：联系电话：单位地址： 镇（街道） 村（社区） 路 号企业性质：1、国有 2、民营 3、外资 4、混合所有制 走访时间： 走访人：Q1、主营业务或产品 。 Q2、2016 年度营业收入 万元，同比 %；2016年度净利润 万元，同比 %；上交税金 万元，同比 %；社保费用（含公积 金） 万元，同比 %。Q3、2016 年度生产经营状况： 1、良好（好于上年）；2、一般（基本持平）；3、不佳 （不如上年）。对 2017 年度市场前景和生产经营状况的预计：1、良好（好于上年）；2、一般（基本持平）；3、不佳 （不如上年）。 目前的订单量与去年同期相比：
20、1、良好（好于上年）；2、一般（基本持平）；3、不佳 （不如上年）。 Q4、目前的资金状况：1、严重紧张（缺口在 20%以上）；2、明12显紧张（缺口 10%-20%）；3、有所紧张（缺口 10%以内）；4、基本正常；5、充裕有富余。Q5、目前企业正常用工需求量是 人（包括在岗职工）， 实际用工量是 人（计算得到用工缺口数是 人），一线工作人员人均报酬标准是 元/月，上年同期是 元/月。Q6、目前企业高级管理人员和专业技术人才占职工人数的%。人员来源：内部培养占 %，外部引进占 %，其他占 %。 Q7、目前的主要融资方式是什么？有没有进一步投资的计划和意向？ Q8、目前企业生产经营中遇到的主要问题或困难是什么？ Q9、对地 方 政 府 服 务 、政 策 、扶 持 资 金 等 方 面 有 何 评 价 和 建 议 ？
