1、重 庆市 环 境 保 护 局 建 设 项 目竣 工 环 保 验 收 公 示我 局 即 日 受 理 了 建 设 单 位 竣 工 环 保 验 收 申 请 材 料 ， 并 拟 验 收 合 格 ， 根 据 环 境 影 响 评 价 法 、 行 政 许 可 法 、 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 的 有 关 规 定 ， 现 将 有 关 内 容 公 示 如 下 ， 验 收 调 查 报 告 全 本 附 后 查 询 ：项目名称 重庆奉节至巫溪高速公路建设单位 重庆高速公路集团有限公司建设地点 重庆市奉节县、巫溪县验收调查报告编制单位 同济大学一 、 工 程 概 况项目起于奉节东互通，经杨
2、家湾、香家坪、王家坪、红岩、上磺、凤凰镇等主要控制点，止于巫溪县的墨斗城。线路全长 46.369 公里，采用双向四车道，设计时速 80 公里。一般路段整体式路基 24.5 米，分离式路基 12.25 米。全线桥梁单幅总长共计10.65Km/35 座。桥梁长度占路线总长的 23。全线共设置隧道 25.0Km/21 座，隧道总长度占路线总长的 53.9%。互通式立交 1 座，分离式立交 1 处（由桥梁兼），涵洞及通道 55 道，收费站 2 处，隧道管理站 2 处。工程实际总投资 59.6 亿元，环保投资 1.28亿元，占总投资的 2.1%。二 、 环 保 措 施 落 实 情 况1、生态影响工程永久
3、占地 242.99hm2，临时占地 89.67hm2；共设置了弃渣场 24 处，弃渣场采取了植被恢复、复耕或交给地方使用等措施，水土流失得到了有效治理。施工营地使用完成后进行了复耕，项目施工便道、施工场地在施工结束后平整或移交当地使用。项目主体工程、护坡工程采用了工程防护和生态防护相结合的方式，护坡工程绿化景观效果较好；项目排水系统完善。对中央分隔带、立交区、收费站等管理服务设施进行了绿化，起到了防治水土流失和美化公路景观的目的。经统计项目主体工程共喷播植草 49.67 万m2，点播乔灌木 40.62 万 m2。2、声环境影响 施工期注意环保管理，较为严格的控制夜间施工作业，加强同周边居民协调
4、沟通，施工期间未出现噪声扰民事件及相关环保投诉。公路沿线声环境主要敏感目标 11 处，经监测及评估，所有敏感点均满足声环境质量验收标准，不存在超标的情况。考虑各敏 感点的噪声会随着车流量的增加而增加，为确保运营中的环境保护，本次竣工环保验收 调查建议，业主单位预留部分环保资金，对沿线声环境敏感点进行跟踪监测，如超标立 即采取噪声治理措施。3、水环境影响 建设单位认真执行了重庆市环境保护局对该公路环境保护的主要批复意见，积极采取有效措施，防止减少施工期和运营期对水域的影响；该高速公路施工期注重了对水环境质量的保护，桥梁等工程施工对沿线水环境没有产生明显影响； 建设单位在收费站都 设置了污水处理装
5、置。经监测，巫溪收费站处理后废水中各项监测因子均满足污水综 合 排 放 标 准 （ GB8978-1996） 一 级 标 准 。4、环境空气 施工期各施工单位在采取措施后，有效地控制了公路施工期对环境空气的不利影响，现场公众意见调查时沿线公众也表示项目施工期 扬尘得到有效控制。公路建成后车辆运行尾气会对沿线空气质量有一定的影响。公路 收费站未设置燃煤、燃油等锅 炉。收费站利用天然气、电、柴油等能源，并设置了油烟收集处理装置，对周边空气影 响较小。5、固体废物 项目施工期主要租用当地民房，施工人员生活垃圾通过现有环卫设施进行处置；运营期沿线各附属设施产生的垃圾堆放在指定地点，定期清运至当地垃圾处
6、理站处理。公路沿线车辆散落在路面的固体废弃物，由管理养护公司定期清扫。 6、公众意见调查项目组成员采取了沿线居民意见调查表（发放 60 份，收回 60 份）和司乘人员调查表（发放 75 份，收回 71 份）两种方式进行调查和意见征询工作。公众意见调查表 明，100%的被调查司乘人员和沿线居民对项目环境保护工作表示满意或基本满意。即 日 起 ， 公 众 可 以 在 5 个 工 作 日 内 以 信 函 、 传 真 、 电 子 邮 件 或 其 他 方 式 ， 向 我 局 受 理 中 心 咨 询 相 关 信 息 ， 并 提 出 有 关 意 见 和 建 议 。联 系 电 话 ： 88920779 传 真
7、 ： 89181941电 子 邮 件 ： 联 系 地 址 ： 重 庆 市 渝 北 区 冉 家 坝 旗 山 路 252 号 邮 编 ： 401147附 件 ： 重 庆 奉 节 至 巫 溪 高 速 公 路 竣 工 环 境 保 护 验 收 调 查 报 告 重 庆 市 环 境 保 护 局重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告1目 录前 言 11 概 述 31.1 编制依据 .31.2 调查目的及原则 .71.3 调查方法 .71.4 工作程序 .81.5 调查范围、因子及采用的标准 .101.6 调查重点与主要调查对象 .132 工 程 概 况 .182.1 公路建设回顾 .182.2 公路
8、地理位置及主要控制点 .182.3 工程概况 .192.4 建设项目工程投资 .313 环 境 影 响 评 价 结 论 和 审 批 要 点 323.1 环境影响评价结论 .323.2 重庆市环境保护局对环评报告书的批复意见 .374 环 境 保 护 措 施 落 实 情 况 与 调 查 394.1 设计阶段环保措施落实情况 394.2 施工阶段环保措施落实情况 394.3 运营阶段环保措施落实情况 395 社 会 环 境 影 响 调 查 .495.1 公路所在区域经济概况 .495.2 公路沿线征地拆迁影响 .495.3 交通阻隔的影响 .505.4 饮水安全 505.5 小结 .516 生 态
9、 环 境 调 查 .52重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告16.1 公路沿线生态环境概况 .526.2 占地影响调查 .546.3 对动植物野生植物影响调查 .556.4 水土保持 576.5 绿化情况调查 .676.6 景观情况调查与分析 696.7 结论 .697 声 环 境 情 况 调 查 707.1 声环境敏感点调查 .707.2 施工期声环境影响 717.3 噪声防治措施 727.4 声环境质量监测 .737.5 声环境现状监测结果 .747.6 沿线主要调查对象声环境质量评估 .787.7 结论及建议 .808 水 环 境 影 响 调 查 .828.1 公路沿线水环境概
10、况 828.2 施工期水污染情况调查 828.3 运营期水环境质量影响调查 848.4 小结 889 环 境 空 气 影 响 调 查 899.1 施工期 .899.2 运营期 .899.3 结论 .9010 固 体 废 弃 物 影 响 调 查 .9111 环 境 风 险 防 范 措 施 及 应 急 预 案 落 实 调 查 9211.1 环境风险防范措施调查 .9211.2 环境风险防范措施调查 .9311.3 应急预案有效性分析 .99重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告111.4 调查结论与建议.9912 环 境 管 理 状 况 调 查 10012.1 环境管理工作调查 10012
11、.2 环境监理工作调查 10012.3 环境监测工作调查 10312.4 环境保护管理调查结论 10413 公 众 意 见 调 查 10513.1 调查目的 10513.2 调查对象及方法 10513.3 调查结果统计 10513.4 公众调查结论 10914 调 查 结 论 11114.1 调查总结 11114.2 建议1 14结 论 115重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告1前言重 庆 奉 节 至 巫 溪 高 速 公 路 位 于 重 庆 地 区 东 北 部 ， 在 国 家 高 速 公 路 网 中 位 于 第 八 纵 和 第 九 纵 之 间 ， 北 延 至 安 康 、 南 延 至
12、 恩 施 后 ， 分 别 与 纵 八 及 纵 九 相 连 。 该 项 目 是 重 庆 市 交 通 基 础 建 设 的 重 点 项 目 之 一 。 它 的 建 设 完 善 了 国 家 公 路 网 和 重 庆 市 骨 架 公 路 网 ， 是 西 部 大 开 发 、 建 立 渝 陕 湘 鄂 豫 南 北 经 济 走 廊 的 重 要 举 措 ， 对 促 进 三 峡 库 区 脱 贫 致 富 也 具 有 重 要 的 意 义 。项 目 起 于 奉 节 云 阳 高 速 公 路 奉 节 东 互 通 ， 沿 梅 溪 河 穿 过 寂 静 坝 ， 经 杨 家 湾 、 香 家 坪 、 王 家 坪 、 红 岩 、 上 磺
13、、 凤 凰 镇 等 主 要 控 制 点 ， 止 于 巫 溪 县 的 墨 斗 城 。 奉 溪 高 速 公 路 全 长 约 46.369 公 里 ， 采 用 双 向 四 车 道 ， 设 计 时 速 80 公 里 。 一 般 路 段 整 体 式 路 基 24.5 米 ， 分 离 式 路 基 12.25 米 。重 庆 市 环 保 局 于 2006 年 1 月 19 日 以 重 庆 市 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 审 批 意 见 （ 渝 市 环 评 审 200626 号 ） 文 ， 批 复 了 环 评 报 告 ；重 庆 市 发 展 和 改 革 委 员 会 于 2006 年 7 月 10 日
14、以 关 于 奉 节 至 巫 溪 高 速 公 路 工 程 可 行 性 研 究 报 告 的 批 复 （ 渝 发 改 交 2006573 号 ） 文 ， 批 准 了 可 行 性 研 究 报 告 ；重 庆 市 交 通 委 员 会 于 2006 年 12 月 25 日 以 关 于 重 庆 奉 节 至 巫 溪 高 速 公 路 初 步 设 计 的 批 复 （ 渝 交 委 路 2006247 号 ） 文 ， 批 准 了 本 项 目 初 步 设 计 ；国 土 资 源 部 于 2008 年 10 月 13 日 以 关 于 重 庆 奉 节 至 巫 溪 高 速 公 路 工 程 建 设 用 地 的 批 复 （ 国 地
15、资 函 2008641 号 ） 文 ， 对 项 目 进 行 了 批 复 ；重 庆 市 交 通 委 员 会 于 2009 年 4 月 1 号 关 于 重 庆 奉 节 至 巫 溪 高 速 公 路 土 建 工 程 施 工 图 设 计 的 批 复 （ 渝 交 委 路 200934 号 ） 文 ， 批 准 了 施 工 设 计 图 。项 目 于 2009 年 12 月 31 日 全 线 开 工 ， 并 于 2013 年 12 月 全 线 建 成 通 车 。 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 及 建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 管 理 办 法 （国家环保总局第 13 号
16、 令 ） 等 有 关 规 定 ， 重 庆 高 速 公 路 集 团 有 限 公 司 建 设 管 理 中 心 向重庆市环保局申请了该项目竣工环境保护验收，并委托同济大学对该项目进行竣 工环境保护验收调查工作。接 受 委 托 后 ， 我 校 组 成 了 本 项 目 环 保 验 查 组 ， 在 建 设 单 位 的 积 极 配 合 下 对 公 路 沿线的环境和影响状况进行了多次的实地踏勘，对公路沿线的声环境、生态环境、 水土保持情况、工程环保措施执行情况等方面进行了详细调查，进行了公众意见调 查。并委托了重庆市巫溪县环境监测站对声环境现状、水处理设施排放废水进行了重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调
17、查报告2监测。在此基础上，编制完成了重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查 报告。为此，我们对工作中予以指导和大力支持的各级环保部门、各级交通部门、重 庆市巫溪县环境监测站和重庆高速公路集团有限公司建设管理中心表示衷心的感 谢！重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告31 概述1.1 编 制 依 据1.1.1 相关法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年修正）2015.1.1；（2）中华人民共和国环境影响评价法2016.9.1；（3）中华人民共和国大气污染防治法2015.8.29；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.10.29；（5）中华人民共和国水污染防治
18、法2008.6.1；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015.4.24 修订）；（7）中华人民共和国土地管理法2004.8.28；（8）中华人民共和国水土保持法2010.12.25；（9）中华人民共和国森林法1998.4.29；（10）中华人民共和国野生动物保护法2009.8.27；（11）中华人民共和国防洪法（2015.4.24 修订）；（12）中华人民共和国水法2002.8.29；（13）中华人民共和国文物保护法2002.10.28；（14）全国生态环境保护纲要国务院，2000.12.22；（15）建设项目环境保护管理条例国务院令第 253 号 ， 1998.11.29；（16
19、）中华人民共和国农业法2002.12.28；（17）基本农田保护条例国务院，1998.12.27；（18）中华人民共和国公路法2004.8.28；（19）交通建设项目环境保护管理办法交通部第 5 号 部 长 令 ， 2003.6.1；（ 20） 建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 管 理 办 法 国家环境保护总局第 13 号令，2002.2.1；（21）重庆市环境保护条例2017.3.29 修订；（22）重庆市基本农田保护条例（1994 年 5 月）；（ 23） 重 庆 市 环 境 噪 声 污 染 防 治 办 法 渝 发 令 2013第 270 号，2013,3；（24）重庆市饮用
20、水源污染防治办法2003.11.25；重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告4（25）重庆市机动车排气污染防治管理办法渝府令第 236 号 ， 2010.3；（26）重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例（2011 修订）重庆 市人民代表大会常委员会公告201126 号；（27） 重庆市土地管理规定 重庆市人民政府令第 53 号， 1999 年 1 月 1 日起 实施；（28）重庆市实施办法修订版，2001 年 6 月26 日通过；（29）重庆市征地补偿安置办法，重庆市人民政府令第 55 号。1.1.2 规章、规范性文件（ 1） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 -总 纲 （
21、 HJ2.1-2016） ；（ 2） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 -大 气 环 境 （ HJ2.2-2008） ；（ 3） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 -地 面 水 环 境 （ HJ/T2.3-93） ；（ 4） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 -声 环 境 （ HJ2.4-2009） ；（ 5） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 -生 态 影 响 （ HJ19-2011） ；（ 6） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 -地 下 水 环 境 （ HJ610-2016） ；（ 6） 建 设 项 目 环 境 风 险 技 术 导 则 （ HJ/T169-2
22、004） ；（8）公路建设项目环境影响评价规范（JTJ B03-2006） ；（9） 建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类 （H J/T394-2007） ；（10）建设项目竣工环境保护验收技术规范公路（HJ552 -2010） ；（ 11） 公 路 环 境 保 护 设 计 规 范 （ JTGB04-2010） ；（ 12） 公 路 工 程 技 术 标 准 （ JTGB01-2003） ；（ 13） 公 路 路 基 设 计 规 范 （ JTGD30-2004） ；（ 14） 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 技 术 规 范 （ GB50433-2008） ；（ 15） 水 土 保
23、持 综 合 治 理 技 术 规 范 （ GB/T16453.5-1996） ；（13）关于在公路建设项目中实施最严格的耕地保护制度的若干意见交公 路发2004164 号，2004.4 ；（ 16） 关 于 坚 决 制 止 占 用 基 本 农 田 进 行 植 树 等 行 为 的 紧 急 通 知 国 发 明 电20041 号， 2004.3；（17） 关于开展交通工程环境监理工作的通知 交环发 2004314 号， 2004.6；（18）地面交通噪声污染防治技术政策（环发20107 号）；（19）关于进一步加强生态保护工作的意见（环发200737 号）；重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报
24、告5（ 20） 关于印发 的通 知 （环发200712 号）；（ 21） 关 于 印 发 的 通 知 （ 环 发 2009150 号）；（22） 关于印发 三峡库区及其上游水污染防治规划 （修订本） ， 环发 200816 号；（ 23） 重 庆 市 环 境 空 气 质 量 功 能 区 划 分 规 定 的 通 知 （ 渝 府 发 201919 号）；（24） 重庆市城市区域环境噪声污染声标准适用区域划分规定 渝府发 199890 号；（25）重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定 调整方案的通知（渝环发200715 号）；（26）重庆市人民政府关于印发重庆市地面域适用功能
25、划分规定的通知， 渝 府 发 199889 号；（27） 重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知 （渝 府发20124 号）；（ 28） 关 于 调 整 万 州 区 等 36 个 区 县 （ 自 治 县 ） 集 中 式 饮 用 水 水 源 保 护 区 的 通 知（渝府办201619 号）；（29）重庆市高等级公路、铁路建设征用土地补偿安置规定的通知，重庆 市 人 民 政 府 文 件 渝 府 发 200084 号；（30） 重庆市人民政府关于高速公路征地拆迁有关政策的通知 ， 渝府 200598 号；（31）重庆市生态功能区划（修编）2009.2.10；（32）关于印发重庆市建
26、设项目重大变动界定程序规定的通知（重庆市环 境保护局，渝环发201465 号）；（33）关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环境 保护部，环办201552 号）；（ 34） 关 于 印 发 建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 现 场 检 查 及 审 查 要 点 的 通 知 环办2015113 号。1.1.3 项目技术文件（ 1） 奉 溪 段 高 速 公 路 工 程 竣 工 环 境 保 护 验 收 调 查 报 告 编 制 合 同 ， 重 庆 高 速 公路集团有限公司建设管理中心，2014.8.14；重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告6（2）重庆市巫溪至奉
27、节公路环境影响报告书，2005.12；（ 3） 重 庆 奉 节 至 巫 溪 高 速 公 路 工 程 交 工 验 收 报 告 ， 重 庆 高 速 公 路 集 团 有 限 公司建设管理中心，2013.12；（4） 重 庆 市 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 审 批 意 见 ， 渝 市 环 评 审 200626 号，2006.1.19；（ 5） 重 庆 奉 节 至 巫 溪 高 速 公 路 环 境 保 护 项 目 现 状 监 测 ， 巫 溪 县 环 （ 监 ） 字2017第 42 号；（ 6） 重 庆 市 交 通 委 员 会 关 于 重 庆 奉 节 至 巫 溪 高 速 公 路 初 步 设 计
28、的 批 复 渝 交 委路【2006】247 号；（7）项目工程竣工存档资料（土建、路面、房建、绿化等施工单位）。重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告71.2 调 查 目 的 及 原 则1.2.1 调查目的1、 调 查 该 工 程 及 其 变 化 所 造 成 的 环 境 影 响 ， 比 较 高 速 公 路 建 设 前 后 的 环 境 质 量 及变化情况，分析竣工环境现状与环评预测结论是否相符；2、 调 查 工 程 在 设 计 、 施 工 、 运 行 、 管 理 等 方 面 落 实 环 境 影 响 报 告 书 和 国 家 环 境 保护主管部门批复中所提环保措施的执行情况以及存在的问题。重
29、点调查工程已采 取的生态保护、恢复利用措施、污染控制措施，并分析其有效性，对不完善的地方 提出改进意见；3、 调 查 工 程 环 境 保 护 设 施 的 落 实 情 况 和 运 行 效 果 ， 调 查 环 境 管 理 和 环 境 监 测 计 划的实施情况，对工程其它重要环境问题及环境影响提出补救措施，收集公路运营 后的公众意见，提出相应的环境管理要求；4、 根 据 工 程 环 境 保 护 执 行 情 况 的 调 查 ， 从 技 术 上 论 证 是 否 符 合 环 境 保 护 竣 工 验 收条件。1.2.2 调查原则1、 严 格 执 行 国 家 、 交 通 部 、 重 庆 市 颁 布 的 各 项
30、 环 境 保 护 法 律 、 法 规 和 环 境 影 响 评价技术规范、标准；2、坚持以生态保护为主，兼顾污染防治调查的原则；3、坚持客观、公正、科学谨慎、经济可行的原则；4、 坚 持 现 场 调 研 、 实 地 监 测 、 资 料 收 集 、 类 比 分 析 、 模 式 计 算 相 结 合 的 原 则 ；5、坚持对设计期、施工期、运营期环境影响进行全过程对照分析的原则。1.3 调 查 方 法本次调查依据建设项目竣工环境保护验收的一般方法，对公路建设不同时期的 环境影响方式、程度和范围进行调查，对不同的调查内容采用的技术手段和方法又 有所侧重：1、 原则上按照国家关于 建设项目竣工环境保护验收
31、办法 的要求， 并参照 建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 技 术 规 范 -公 路 和 建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 技 术 规 范生态影响类 、 环境影响评价技术导则 （ HJ 2.1-2016， HJ/T2.3-93， HJ2.2-2008， HJ 2.4-2009， HJ 19-2011） 规 定 的 方 法 ；重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告82、 施工期环境影响调查将依据设计和施工有关资料文件， 施工期环境监测资料、 受 影 响 公 众 的 （ 沿 线 地 区 相 关 部 门 和 个 人 ） 调 查 意 见 ， 了 解 公 路 施 工 期
32、 造 成 的 生 态 、 噪声等方面的环境影响；3、 运 营 期 环 境 影 响 调 查 以 现 场 勘 察 和 环 境 监 测 为 主 ， 通 过 现 场 调 查 、 监 测 和 查 阅 有 关 资 料 来 分 析 运 营 期 对 环 境 的 影 响 ； 沿 线 现 场 调 查 采 用 “以 点 为 主 、 点 段 结 合 、 反 馈 全 线 ”的 方 法 ；4、 环 境 保 护 措 施 调 查 以 核 实 有 关 资 料 文 件 、 现 场 调 查 ， 并 对 照 分 析 环 境 影 响 评 价和施工设计所提环保措施的落实情况；5、 环 境 保 护 措 施 有 效 性 分 析 ， 采 用
33、监 测 和 现 场 调 查 方 式 进 行 。 同 时 ， 提 出 改 进 现有环保设施与补救措施的建议。1.4 工 作 程 序本次环境保护验收调查的工作程序如图 1-4-1 所示。重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告9图 1-4-1 环境保护验收调查的工作程序重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告101.5 调 查 范 围 、 因 子 及 采 用 的 标 准1.5.1 调查范围与调查因子本工程调查范围包括该公路沿线所涉及的区域及有关设施，具体调查范围和因 子见表 1-5-1。表 1-5-1 环境保护验收调查范围与调查因子调查项目 环评评价范围 验收调查范围 主要调查因子公路
34、沿线两侧各 300m 范 围 ， 重 工程占地类型、数量、土地点 调 查 永 久 和 临 时 占 地 情 况 ， 包 括所有取（弃）土场、拌合站、 预 制 场 、 施 工 用 地 等 ， 如 附 近 有 生态敏感点时则应扩大调查范 围 。 公 路 沿 线 两 侧 内 的 路 基 和 路 堑 边 坡 防 护 、 绿 化 、 排 水 等 工 程 ， 以 及 取 、 弃 土 场 、 料 场 生 态 恢 复复垦和植被恢复情况，土地 利用格局对农业生产系统和 自然生态环境的影响，以及 水土流失现状及影响。取、 弃土场等临时场地的土地复 耕、改造和生态恢复情况， 边坡防护工程，绿化工程，生态环境公路中心线
35、两侧各 300m 范围内，对拟定 的 取 弃 土 石 场 ， 其 评 价 范围为该工程行为可 能造成生态环境影响 的区域。工程。 排水工程数量和效果等。公路中心线两侧各200m 以内区域，公路 跨越河流时取桥梁桥 位上游 200m、下游水环境1000 m 的范围。公路沿线河流以及服务设施污 水处理设施的运行及排放情况。pH、 COD、 SS、动植物油， 以及废水排放量、废水处理 和路面雨水的排放去向。空气、声 环 境拟建公路中心线两侧 各 200m 范围。重点调查公路两侧距路中心线200m 范围内的村庄以及学校。 等效连续 A 声级（ LAeq）。社会环境项目直接影响的公众 或社会团体的意见或
36、 建议。公路建设和运营时所经区域各 行业管理部门和沿线受影响的 学校、居民及司乘人员。征地拆迁形式、补偿及落实 情况，通行方便性、环保措 施意见、影响等情况的满意 率 。1.5.2 采用的环境标准该 公 路 环 境 保 护 验 收 调 查 所 采 用 的 环 境 标 准 与 环 境 保 护 主 管 部 门 批 复 的 重 庆 奉节至巫溪高速公路环境影响报告书中所采用的标准一致，对已修订新颁布的标 准则采用替代后的新标准进行校核。1、声环境标准施 工 期 ： 对 照 环 评 执 行 建 筑 施 工 场 界 噪 声 限 制 （ GB12523-90） 。 建 筑 施 工场界环境噪声排放标准 （G
37、B12523-2011） 已于 2012 年 7 月 1 号实施代替 建筑重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告11施 工 场 界 噪 声 限 制 （ GB12523-90） 。 项 目 于 2009 年 12 月 31 日 全 线 开 工 ， 并 于 2013 年 12 月 全 线 建 成 通 车 。 2012 年 7 月 1 号后按照建筑施工场界环境噪声排放标准（ GB12523-2011） 进 行 校 核 。表 1-5-2 建筑施工场界噪声限值 建筑施工场界噪声限 制（GB12523-90）建筑施工场界环境噪声排 放标准 （ GB12523-2011）施工项目 主要噪声源昼 间
38、夜 间 昼 间 夜 间土石方 推土机、挖掘机、装 载机、压路机等 75 55打 桩 各种打桩机 85 禁止施工结 构 混凝土搅拌机、震动 棒、电锯等 70 55装 修 吊车、升降机等 65 5570 55重庆奉节至巫溪高速公路环境影响报告书明确：营运期对于一般敏感点， 距离公路红线外 50m 以 内 的 区 域 执 行 城 市 区 域 环 境 质 量 标 准 （ GB3096-93） 中 的 4 类标准，但对于学校等特殊敏感点，按照 2 类标准执行；距离公路红线外 50m以 外 的 区 域 执 行 城 市 区 域 环 境 噪 声 标 准 （ GB3096-93） 中 的 2 类标准。结合环评及
39、批复及声环境功能区划分技术规范( GB/T 151902014)， 本次验收调查执行如下表 1-5-3 。 声 环 境 质 量 标 准 （ GB3096-2008 ） 已 于 2008 年 10 月 1 号 代 替 城 市 区 域 环 境 噪 声 标 准 （ GB3096-93） ，校核采用声环境质量标准 (GB3096-2008)。表 1-5-3 声环境质量标准标准值 LAeq（dB） 备 注验收调查标准 执行标准昼 间 夜 间4 类 70 55 城 市 区 域 环 境 质 量 标 准 （ GB3096-93）2 类 60 504a 类 70 55声环境质量标准（ GB3096-2008 ）
40、2 类 60 502、水环境标准 根据环评报告路线经过的地表水多为山间小溪，其中羊桥河使用功能为农业用水，水环境执行 GB3838-2002 地 表 水 环 境 质 量 标 准 中 的 类 标 准 ； 梅 溪 河 为 集 中式生活饮用水，兼渔业、工业、农业用水，水环境执行评价 GB3838-2002 地 表重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告12水环境质量标准中的类标准，其他山间小溪流主要为农业灌溉用水，水环境执 行评价 GB3838-2002 地 表 水 环 境 质 量 标 准 中 的 类 标 准 。项目沿线的水环境评价执行 GB3838-2002 地 表 水 环 境 质 量 标
41、准 中 的 类 、 类 标 准 ， 代 表 性 污 染 物 的 浓 度 限 值 见 表 1-5-4。 管 理 中 心 、 停 车 区 等 交 通 管 理 设 施 污水排放执行 污水综合排放标准 （G B8978-1996） 中的一级标准， 代表性污染物 的浓度限值见表 1-5-5。表 1-5-4 地表水环境质量标准（摘录） 单 位 ： mg/L（ pH 除外）项 目 pH COD BOD5 石油类地表水环境质量标准类标准 69 15 3 0.05地表水环境质量标准类标准 69 20 4 0.05表 1-5-5 污水综合排放标准（摘录） 单 位 ： mg/L（ pH 除外）项 目 pH COD
42、BOD5 石油类 SSGB8978-96 污 水 综 合 排放标准一级标准6 9 100 20 5 703、环境空气标准施 工 期 ： 沥 青 烟 执 行 GB16297-96 大 气 污 染 综 合 排 放 标 准 ， 具 体 浓 度 限 值 见 表 1-5-6， TSP 执行环境空气质量标准中的二级标准，标准见表 1-5-7。营运期：执行 GB3095-96 环 境 空 气 质 量 标 准 中 的 二 级 标 准 ， 以 环 境 空 气 质量标准（ GB3095-2012 ）进行校核，浓度限值见表 1-5-7。表 1-5-6 大气污染物综合排放标准（摘录）生产工艺 污染物名称 排放浓度限值
43、（mg/m 3）沥青熔炼、搅拌 沥青烟 4075表 1-5-7 环境空气质量标准（二级标准摘录）评价标准 NO2 TSP日平均 0.12 0.30环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改订单中二级标准 1 小时平均 0.24 /日平均 0.08 0.30环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准 1 小时平均 0.20 /重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告131.6 调 查 重 点 与 主 要 调 查 对 象本次调查的重点是公路建设给所经区域造成的生态环境、声环境等环境影响， 以及环境影响报告书和重庆市环境保护主管部门批复意见提出的环境保护措施落实 情况及其有效性
44、，对存在问题的，提出环境保护补救或改进的措施。1.6.1生态环境调查重点主要调查公路建设实际占地和对土地利用的影响情况；调查路基路堑边坡防护 和排水设施，取（弃）土场恢复利用情况，是否存在水土流失；调查公路绿化和景 观美化情况。对已采取的生态保护和恢复措施进行有效性评估。经查阅公路建设部门提供的统计数据，按规模较大、易产生水土流失敏感度高 并具代表性的原则来确定工程生态环境影响调查的重点对象，详见表 1-6-1。表 1-6-1 生态环境主要调查对象调查对象 调查重点施工用地 沿 线 周围环境、占地类型、面积、生态损失和恢复利 用等情况边 坡 沿 线 边坡的防护措施和绿化效果排水设施 沿 线 布
45、设的合理性、实际效果及积水情况弃土场、临时场 地 沿 线周围环境、占地类型、面积、生态恢复利用情况及采取的有关工程措施绿 化 沿 线 边 坡 、 隔 离 带 、 立 交 区、收费站等。绿 化 数 量 （ 绿 化 面 积 、 数 量 、 绿 化 率 、 覆 盖 率 ） ， 以及绿化物种1.6.2 声环境影响调查重点核实目前公路沿线两侧 200 米以内集中居住的居民区等声环境敏感点及其受交 通噪声影响的情况，同时，调查环评、设计提出的防噪措施的落实情况，并结合敏 感点噪声监测的实际情况，对噪声超标的敏感点提出有针对性的降噪措施。经 调 查 ， 原 环 评 报 告 中 涉 及 到 8 处 敏 感 点
46、 ， 其 中 镇 泉 中 学 、 椿 树 垭 、 袁 家 老 屋 、烂泥糊等 4 处敏感点由于路线偏移，不在验收调查范围内。另外由于路线偏移或环评遗漏而增加 7 处敏感点，目前声环境敏感点为 11 处，全为居民住房。重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告14表 1-6-2 声环境敏感点对照表验收调查情况序号 名称 运营桩号 环评时敏感点基本情况 距离中心线 （ m）距路沿（ m）高差（ m）方位/首排户数/人数 现状敏感点基本情况 现状敏感点照片备注位于巫溪县， 房屋朝向游家湾 或侧向公路分布， 多为K36+600一层房屋， 位于公路两侧，其中 4a 类区有 3户 9 人，2 类区 3
47、 户 91K35+400路右/52 路左/57路右/29 路左/38路右/-15 路左/3路 右 /2/6 路 左 /1/3人。环评未纳 入200m 以内居民约 30 户， 临 位于巫溪县， 房屋侧向上麻柳湾 路居民约 10 户，约 20 人。 公路分布，成块状分K31+600临路房屋与路线约 30 度夹角。村子周围主要为稻田。布，多为 23 层房屋，位于公路两侧， 其中 4a居民为道路右侧， 距中心线 类区有 4 户 12 人，22K32+00050m， 高 差 为 0m。路 右 /109 路左/26路右/96 路左/13 +0路 右 /4/12 路 左 /4/12类区 45 户 135 人
48、。环评敏感 点3麻柳湾K30+900 K31+200房屋沿上磺至古路之间的 公路边缘呈直线布置， 公路 与房屋垂直相交， 房屋周围 为稻田。 位于公路两侧， 距 中心线 15m， 高 差 为 -5m。路右/19 路左/19路右/6 路 左/6路右/-5 路左/-5路 右 /3/9 路 左 /4/12位于巫溪县， 房屋侧对 或正对着公路 ， 分布在 公路两侧 ， 多为 23 层 楼房， 其中 4a 类 14 户， 2 类 41 户。环评敏感 点重庆奉节至巫溪高速公路竣工环境保护验收调查报告15验收调查情况序号 名称 运营桩号 环评时敏感点基本情况 距离中心线 （ m）距路沿（ m）高差（ m）方位/首排户数/人数 现状敏感点基本情况 现状敏感点照片备注位于巫溪县， 房屋侧向4新屋坪、 石 井沟、 大坪 K29+700K30+150/ 路右/23 路左/23 路右/10 路左/10 路 右 /+1 路 左 /+1 路 右 /2/6 路 左 /3/9公路， 散落分散于公路两侧分布， 多为 23 层 楼房，其中 4a 类
