1、- 1 -仁府办发2012270 号仁怀市人民政府办公室关于印发 2012 年流行性腮腺炎疫苗接种方案的通 知各乡镇人民政府、街道办事处，市政府有关工作部门：仁怀市 2012 年流行性腮腺炎疫苗接种工作方案已经市人民政府同意，现印发你们，请遵照执行。附件：1.流行性腮腺炎疫苗接种须知2.仁怀市 2012 年腮腺炎疫苗免活动疫摸底/接种/体检登记表3.仁怀市 2012 年腮腺炎疫苗免疫活动乡级实施时间表4.仁怀市 2012 年腮腺炎疫苗免疫活动物资分发计划- 2 -5.仁怀市 2012 年腮腺炎疫苗免疫活动告家长通知书6.仁怀市 2012 年腮腺炎疫苗免疫活动摸底/接种汇总表7.仁怀市疾病预防控
2、制中心公告8.仁怀市 2012 腮腺炎疫苗免疫活动现场人员安排表 仁怀市人民政府办公室2012 年 8 月 30 日- 3 -仁怀市 2012 年流行性腮腺炎疫苗接种工 作 方 案我市近两个月部分小学学校发生腮腺炎疫情，发病数比往年大幅度增加，影响了学校正常教学秩序。流行性腮腺炎病毒通过飞沫和肢体接触传播，人群普遍易感，传染性极强，感染后可能并发脑膜炎、脑膜脑炎、睾丸炎、卵巢炎和胰腺炎。接种流行性腮腺炎疫苗是目前预防流行性腮腺炎最经济、最有效的方法。为有效预防和控制流行性腮腺炎的发生和流行，保障人民群众特别是少年儿童身体健康。根据中华人民共和国传染病防治法 、 疫苗流通与预防接种管理条例的规定
3、和贵州省疾病预防控制中心、遵义市疾病预防控制中心疫情处置意见，本着知情、自愿、自费的原则，拟在全市开展流行性腮腺炎疫苗应急接种工作。为确保工作落实，特制定本方案。 一、成立组织机构，落实工作责任为加强对开展流行性腮腺炎疫苗应急接种工作的领导，市人民政府成立以市政府副市长罗欣同志任组长，市卫生和食品药品监管局、市教科局主要领导任副组长，市监察局、市公安局、市财政局、市文体广电旅游局、市发改局、市卫生和食品药品监管局、市教科局、市疾控中心及各乡镇人民政府（街道办事处）分管领导为成员的市流行性腮腺炎疫苗接种工作领导小组。领导小组下设技术指导小组和调查诊断处理小组。（一）技术指导小组市疾控中心主任罗宇
4、东同志任组长，市疾控中心副主任梁卫红同志任副组长，成员为市疾控中心陆军运、何文、严亚、牟荫泽、陈华敏、陈圣群等同志及各乡镇（街道）卫生院院长。具体负责开- 4 -展技术指导、现场处理、监督评价等工作。（二）调查诊断处理小组市疾控中心主任罗宇东同志任组长，市疾控中心副主任梁卫红同志任副组长，成员为市疾控中心和市直医院万昭喜、唐贵富、吕云勇、唐晓、何文、陆军运、严亚、韩晋等同志及各乡镇（街道）卫生院院长。具体责异常反应的组织调查、报告、处置、指导、资料的收集等工作。（三）成员单位工作职责卫生部门：市卫生和食品药品监管局负责此次流行性腮腺炎疫苗接种的组织、协调、宣传、培训、督查等工作。市疾控中心负责
5、此次流行性腮腺炎疫苗接种的疫苗采购和配送、业务培训、宣传、技术指导、接种异常反应的调查处置、资料的收集和报告等工作。各乡镇（街道）卫生院负责此次流行性腮腺炎疫苗接种的人员培训、疫苗的采购和配送、宣传、督导、接种的实施、接种异常反应的报告和处理、资料的收集和报告等。教育部门：市教科局负责学校、托幼机构此次流行性腮腺炎疫苗接种组织、协调、宣传、培训、督查。各中心学校负责本辖区学校、托幼机构的流行性腮腺炎疫苗接种的组织、宣传发动、督查、资料的收集和报告。各级各类学校和托幼机构负责本校（园）此次流行性腮腺炎疫苗接种的摸底调查、宣传、召开家长会、资料的报告、督促学生接受接种等。市监察局：负责此次腮腺炎疫
6、苗接种的监督检查。市公安局：负责此次腮腺炎疫苗接种的社会治安和维稳工作。市财政局：负责此次腮腺疫苗接种的资金的监管。市文体广电旅游局：负责此次腮腺疫苗接种广播、电视和新闻媒体宣传。- 5 -市发改局：负责此次腮腺疫苗接种的疫苗价格的监管。乡镇人民政府（街道办事处）：负责本辖区此次流行性腮腺炎疫苗接种的组织领导、协调、宣传培训、督查等工作。二、实施范围及目标人群实施范围为全市 2-15 岁的儿童（含流入人口） 。目标人群为所有既往无流行性腮腺炎患病史儿童。曾经患过流行性腮腺炎的，只需在仁怀市 2012 年腮腺炎疫苗免疫活动摸底/体检/ 接种登记表 （以下简称摸底/体检/ 接种登记表 ）上注明，不
7、作为本次接种目标。三、工作目标及实施步骤（一）工作目标以乡镇人民政府（街道办事处）为单位，完成目标人群流行性腮腺炎疫苗的接种率达 95以上。（二）实施步骤1.准备阶段（2012 年 8 月 31 日-9 月 2 日） 。召开全市动员大会，各乡镇人民政府（街道办事处）完成本辖区参加本次免疫活动人员培训，乡镇（街道）卫生院制定仁怀市 2012 年腮腺炎疫苗免疫活动乡级实施时间表 （以下简称乡级实施时间表 ）并上报疾控中心。2. 宣传阶段（2012 年 9 月 2 日-9 月 8 日） 。在学校（幼儿园）等地张贴宣传标语和发放仁怀市 2012 年腮腺炎疫苗免疫活动告家长通知书 。在每个接种点设立明显
8、的标识和宣传版面和张贴告家长通知书 。完成告家长通知书的发放、家长签字和收回工作。3.摸底调查和预约阶段（2012 年 9 月 8 日-9 月 15 日） 。完成各乡镇（街道）卫生院与各小学（幼儿园）以班级为单位的目标儿- 6 -童摸底登记工作。以便接种时核对，预约通知接种时间、地点、携带接种证等事宜。完成仁怀市 2012 年腮腺疫苗免疫活动摸底/接种汇总表上报市疾控中心。4.组织实施阶段（2012 年 9 月 18 日-10 月 18 日） 。组织人员在定点接种点或设立规范的临时接种点进行（接种点设置相关事项见附件一） 。完成目标人群流行性腮腺炎疫苗的接种率达 95以上。5.资料收集上报阶段
9、（2012 年 10 月 25 日-10 月 30 日） 。活动结束后，各乡镇（街道）要在 2012 年于 10 月 30 日前再次上报摸底/接种汇总表 和工作总结。市疾控中心于 2012 年 10 月 30日完成活动工作总结和评估并报市食品和药品监督管理局。四、有关工作要求（一）各乡镇（街道）卫生院于 2012 年 9 月 10 日前将疫苗需求计划报送市疾控中心，市疾控中心在 2012 年 9 月 18 日前做好疫苗等物资的储存、分发和运送工作。各乡镇（街道）卫生院对冷链设备应进行合理布置，保证疫苗贮存、运送和接种过程中低温运转。同时对物资收发情况需完整记录。（二）本次免疫所需疫苗、注射器由
10、市疾控中心统一采购供应。任何单位和个人不得自行采购。本次接种在知情、自愿、自费的原则按照进价收取 ，任何单位和个人不得加价，各乡镇在基本公共卫生服务均等化经费中按照 3 元/剂次补助接种人员。（三）市教科局、市卫生和食品药品监管局和市疾控中心要定期组成工作督导组，对免疫活动开展和实施情况进行巡回督导和指导，对督导中发现的问题要责令其立即整改。- 7 -仁怀市人民政府办公室 2012 年 9 月 3 日印发附件一流行性腮腺炎疫苗接种须知一、接种点设置注意事项（一）接种点应设在人口相对集中、便于寻找的地方。（二）接种点要宽敞、明亮、整洁、通风良好，进、出口分开，避免拥挤。（三）接种点要有醒目的标记
11、，有腮腺炎疫苗免疫活动宣传通知，醒目地公示腮腺炎疫苗接种禁忌症及留观 30 分钟提示等内容。（四）接种点内要准备好工作台，存放疫苗的冷藏包、冷藏箱要避免阳光直接照射。（五）设立观察区，接种室和观察室准备好接待儿童、家长用的座凳等物品，安排专人维持现场秩序。（六）提前做好疫苗、接种器械和急救药品以及其它准备工作（接种器械：75乙醇、镊子、消毒棉球或棉签、治疗盘、体温表、听诊器、注射器、压舌板、血压计；急救药品和器械：常规急救器材、糖水、1:1000 肾上腺素针剂、抗过敏药物及其它常规急救药品） 。二、接种点设置人员安排每个接种点应配备 35 名工作人员, 分别负责现场组织、现- 8 -场记录和预
12、防接种工作。（一）现场协调员主要负责接待儿童及其家长、维持接种现场秩序。（二）现场记录员由乡、村医生担任，负责核对儿童姓名、年龄，核查儿童健康状况、接种禁忌症和既往患病情况，查对接种卡和接种证，对漏登儿童进行补登，在摸底/接种登记表上记录现场接种情况，将本次接种记录上证上卡，进行接种后观察。（三）现场接种员由持有预防接种上岗证的乡、村医生担任，主要负责核对儿童姓名、年龄，核查儿童健康状况，进行禁忌症告知，对应种儿童进行接种。三、接种方法和剂量注射部位为上臂外侧三角肌处，用 75酒精消毒皮肤，待干后皮下注射。四、主要禁忌症（一）正患急性疾病，严重慢性疾病，或者处于慢性疾病的急性发作期者。（二）对
13、硫酸庆大霉素或者硫酸卡那霉素过敏者。（三）曾患过敏性喉头水肿，过敏性休克，阿瑟氏反应，过敏性紫癜，血小板性紫癜等过敏性疾病者。（四）有免疫缺陷，免疫功能低下或正在接受免疫抑制治疗者。五、接种疫苗暂缓对象（一）3 个月内接种过免疫球蛋白。（二）近期注射过减毒活疫苗，需间隔一个月后补种。（三）接种疫苗期间有感冒，发热等症状，待恢复健康后进行- 9 -补种。六、接种注意事项接种前要询问儿童健康状况、有无接种禁忌症，对可疑发热儿童测量体温，有不宜接种的，要告知家长，日后补种，对因有接种禁忌而不能接种的受种者，在摸底/接种登记表 、接种卡和接种证上记录；儿童接种后应休息观察 30 分钟，告诉儿童家长可能
14、出现的反应和注意事项；接种现场必须准备 1:1000 肾上腺素等急救药品以应对不良反应发生；腮腺炎疫苗属减毒活疫苗，与其它活疫苗接种间隔时间必须大于 28 天。禁止入班级开展群体接种。七、实施安全接种本次免疫活动必须严格按照预防接种工作规范和本方案实施，保证安全接种，接种人员要持证上岗。应指定专人对本次活动统一下发的一次性注射器的领发、使用、销毁情况进行登记管理。使用后的注射器不要回扣针帽，立即放入防刺容器内，防刺容器不能装满，统一回收到乡级焚烧深埋。每次接种前要按照安全接种的要求对疫苗、注射器进行检查。八、预防接种异常反应处理按全国疑似预防接种异常反应监测方案 （黔卫发2010129号）和贵
15、州省疑似预防接种异常反应调查诊断工作规范（试行） （黔卫发201089 号）要求进行报告、调查诊断及处置。对于现在正处于流腮潜伏期的学生，接种后仍有发病的可能，应做好解释工作。- 10 - 11 -附件二仁怀市 2012 年腮腺炎疫苗免疫活动摸底、接种、体检登记表过敏史序号姓名 性别出生日期家庭住址既往病史 疫苗鸡蛋庆大卡那体温是否可以接种是否愿意接种接种/体检日期体检人 接种人- 12 -注：过敏史一栏，有过敏史的在相应的栏目内打“” ，无过敏史的打“” ，是否可以接种一栏，是在相应栏目内“” 。否在相应栏目打“” 。- 13 -附件三仁怀市 2012 年腮腺炎疫苗免疫活动乡级实施时间表乡(
16、镇)物资需求计划 接种人员接种时间（月日）接种方式 接种点 *（位置）覆盖范围（村组、学校）目标儿童（人）疫苗（人份）注射器（支） 其它现场协调员现场接种员现场记录员- 14 -注：“接种时间” 、 “接种点 ”、 “覆盖范围”、 “接种人员”应一一对应详细计划。填表人： 审核（负责）人： 填表时间：2012 年 月 日- 15 -附件四仁怀市 2012 年腮腺炎疫苗免疫活动物资分发计划表疫苗 注射器 告家长通知书 摸底/接种/体检登记表乡镇/单位（人份） （支） （张） （张）备注合 计- 16 -附件五仁怀市 2012 年腮腺炎疫苗免疫活动摸底、接种汇总表乡镇： 学校： 统计日期： 统计人
17、： 目标儿童单位/班级总数 既往患病数 应接种数 本次实种数 备注合计注：应种数为自愿接受接种且已交回告家长通知书的人数17附件六腮 腺 疫 苗 接 种 告 知 书腮腺炎是一种传染性极强的呼吸道传染病，通过飞沫和接触传播，人群普遍易感。感染腮腺炎后可并发脑膜炎、脑膜脑炎、睾丸炎、卵巢炎和胰腺炎。腮腺炎传染性极强，我市今年腮腺炎病例比往年大幅度增加，所以在没有特异性治疗方法外，接种腮腺炎疫苗是目前预防腮腺炎最经济、最有效的方法，为有效预防和控制流行性腮腺炎的发生和流行，保障我市儿童的身心健康，遵循知情、自愿、自费的原则，对全市适龄人群开展腮腺炎减毒活疫苗的接种工作。接种对象：2002 年 1 月
18、 1 日-2010 年 6 月 28 日出生的所有既往无腮腺炎疫苗免疫史和未患过流行性腮腺炎的儿童。接种时间：2012 年 9 月 18 日10 月 18 日 。接种地点：各乡镇卫生院接种点和村级接种点。接种禁忌：1、有过敏史者； 2、已知免疫缺陷或免疫功能低下、正在接受免疫抑制治疗者；3、患急性疾病、严重慢性疾病、慢性疾病的急性发作期者；4、营养极度不良者；5 、患脑病、未控制的癫痫和其他进行性神经系统疾病者。注意事项：1、如果您孩子正患病、发热等，请主动告诉医生，暂缓接种腮腺炎疫苗。2、接种前应如实向医生讲述既往史、18过敏史、家族史、配合医生接种前的体检和询问。3、接种后请留观 30 分
19、钟方可离开。4 、接种时请带上接种证。为了保障受种方的知情同意权，特向受种方告知以上内容，是否同意接种请家长签字。家长（监护人）同意： 。家长（监护人）不同意： 。咨询电话：0852-2223251仁怀市卫生和食品药品监管局 仁怀市教育和科学技术局2012 年 9 月 3 日附件七19关于开展腮腺炎疫苗应急接种的通告各位家长朋友：腮腺炎是一种传染性极强的呼吸道传染病，通过飞沫和接触传播，人群普遍易感。感染腮腺炎后可并发脑膜炎、脑膜脑炎、睾丸炎、卵巢炎和胰腺炎。腮腺炎传染性极强，我市近期部分小学学校发生腮腺炎疫情，发病数较往年大幅度增加，影响了学校正常教学秩序。接种腮腺炎疫苗是目前预防腮腺炎最经济、最有效的方法，为了您孩子和他人的身心健康，有效预防和控制流行性腮腺炎的发生和流行，遵循知情、自愿、自费的原则，对全市 2-15 岁儿童进行接种。各小学积极与当地卫生院联系，及时开展接种工作。感谢您对孩子和他人身心健康的关心，感谢您对疾控工作长期的关心和支持！仁怀市卫生和食品药品监管局 仁怀市教育和科学技术局2012 年 9 月 3 日附件八20仁怀市 2012 年腮腺炎疫苗免活动现场人员安排表 接种点： 接种日期： 人员组成留观人员疫苗管理人员体检人员登记人员接种人员现场秩序维护总指挥
