1、1哈尔滨市总工会哈尔滨市安全生产监督管理局哈尔滨市城乡建设委员会 文件哈尔滨市市场监督管理局哈工联发【2017】8 号 关于 2017年度开展全市“安康杯”竞赛活动的通知各区、县（市）总工会、安监局、建设局、市场局，相关局、集团公司竞赛领导小组，各参赛单位：2017 年是全面贯彻实施安全生产“十三五”规划的重要一年。为充分发挥工人阶级主力军作用，调动广大职工参与安全生产和职业病防治工作的积极性、主动性，引导企业树立科学发展、安全发展理念，提升企业安全保障能力和核心竞争能力，有效预防和控制各类事故和职业危害，促进我市安全生产形势稳定持续好转，按照全国、省安康杯竞赛组委会的要求，市竞赛组委会办公室
2、决定 2017 年继续在全市范围内深入开展“安康杯”竞赛活动。现将有关2事项通知如下：一、总体要求和目标（一）总体要求。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习领会习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要论述和指示精神，以落实中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展工作部署为主线，以预防生产事故和控制职业病危害为重点，牢固树立“红线”意识和新发展理念，发挥工会组织健全、联系企业紧密、善于发动群众的优势，与政府有关职能部门紧密配合，广泛组织开展群众性安全生产活动，不断提高广大职工群众安全健康意识和技能素质，促进企业安全文化建设，推动企业安全管理水平的提高，
3、为党的十九大胜利召开提供良好的安全生产环境。（二）总体目标。扩大参赛范围,力争参赛单位和参赛职工数同比分别增长 5和 8%；实现参赛单位一般生产事故率下降，杜绝较大、重大、特大事故的发生，职业病危害状况有所改善；参赛单位班组安全管理标准化建设达标率为 80%。二、竞赛主题、参赛方式和竞赛内容（一）竞赛主题。安全培训提素质、班组管理强基础。（二）参赛方式。采取分级别组织、分类别指导、滚3动式推进的方式。236 家重点参赛单位，分成 14 个赛区，由市“安康杯”竞赛组委会办公室统一组织、指导；各区、县（市）和局、集团公司所辖单位，由地区或行业“安康杯”竞赛组委会（领导小组）负责组织、指导。（三）竞
4、赛内容。1、深入宣传和贯彻落实安全生产法律法规，增强职工职业安全卫生法制意识。在竞赛中大张旗鼓地宣传和贯彻落实工会法 劳动法 安全生产法 职业病防治法和中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见等相关法律法规和政策文件。培育和弘扬企业安全文化，全面推进安全文化建设，搭建安全文化平台，打造安全文化环境，营造安全文化氛围，引领职工积极参与安全生产的民主管理、民主监督等实践活动。2、强化职工劳动安全卫生知识培训，提升职工安全技能水平。深入宣传和贯彻落实国家安全监管总局等八部委联合下发的关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见，加强职工的安全健康卫生知识普及工作，把高危行业、职业病危害因素较重的
5、岗位人群作为重点培训对象，针对不同岗位、不同工种的职工，科学设置培训内容，确保有效提高职工的安全生产意识和安全技能水平。积极配合“安全生产月”“安全万里行”等主题活动，广泛开展形式多样的安全生产宣传教育活动，营造人人讲安全、事4事重安全、处处保安全的安全生产环境。3、广泛组织开展隐患排查治理活动，构筑群防群治安全生产防线。认真贯彻中华全国总工会关于组织职工开展安全生产隐患排查治理工作的意见，组织动员广大职工从本职岗位做起，从自身做起，深入开展群众性隐患排查活动，全面排查消除各类隐患，努力防范和遏制各类事故。建立企业重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，形成
6、自查、自改、自报闭环管理体系，实现安全生产隐患排查治理工作的常态化、制度化、规范化。4、大力加强班组安全建设，引导企业进一步夯实安全生产基础。将竞赛活动下沉到车间班组一线，把农民工相对集中的班组作为竞赛重点、竞赛主阵地，大力推广“白国周班组管理法”和“佘洪海班组四五工作法” ，在容易发生事故的岗位、工种、人员中广泛开展安全生产活动，组织开展班组安全技能培训、安全生产合理化建议、安全管理优秀成果展示等活动，推进班组安全管理标准化、规范化和科学化。同时，通过开展安全健康班组建设，加大工会对职业病防治工作的参与监督力度。三、实施步骤（一）组织领导。各级“安康杯”竞赛组委会要加强对竞赛活动的组织领导，
7、做到专人负责，在人、财、物等5方面给予大力支持和保障。（二）动员部署。5 月 30 日前为竞赛的动员部署阶段，在市安康杯竞赛组委会统一部署和领导下，各级“安康杯”竞赛组委会要争取社会支持，整合社会资源，制定具体的实施方案，做好 2017 年度“安康杯”竞赛活动的部署和发动工作。要结合地方和产业实际，扩大城市、乡镇、街道、社区、工业园区及经济技术开发区试点，通过建立独立赛区，吸引更多的企业特别是小微企业参加到活动中来。要紧密结合地方经济建设重大工程和重点工程项目建设，支持开展重点工程项目“安康杯”竞赛活动。要不断充实和创新“安康杯”竞赛活动的内容、组织方式和方法，注重职业病防治，把安全心理学、安
8、全生理学、工效学及人机工程学等引入到“安康杯”竞赛实践中，增强竞赛活动的吸引力和影响力。（三）参赛报名。附件 7 中的重点参赛单位，要填写哈尔滨市“安康杯”竞赛参赛单位登记表 （附件 6） ；各区、县（市）竞赛组委会办公室，要掌握本地区参赛单位明细、参赛班组数以及参赛职工数。以上材料，请于 5 月30 日前上报市竞赛组委会办公室（市总工会劳动保护部） 。凡未填写上报哈尔滨市“安康杯”竞赛参赛单位登记表（附件 6）的重点参赛单位，不能参加本年度评比表彰。凡未上报参赛单位明细、参赛班组数以及参赛职工数或参赛6单位、参赛职工数过少的地区，不能参加优秀组织单位的评比表彰。（四）检查指导。各级“安康杯”
9、竞赛组委会要及时对各地区、行业及参赛单位开展活动情况进行检查和指导。各竞赛组委会办公室要经常深入基层了解竞赛活动开展情况，加强调查研究和分类指导，及时总结经验，推动解决问题。市“安康杯”竞赛组委会办公室将适时组织开展全市检查和地区间、行业间、单位间的互查工作。（五）考核评比。6 月至 10 月为检查指导阶段，11 月为总结交流阶段，12 月为评比表彰阶段。重点参赛单位由市竞赛组委会办公室统一考核表彰和奖励；各区、县（市） 、局（集团公司）所辖单位，由地区或行业竞赛组委会（领导小组）考核、表彰和奖励，并向市竞赛组委会推荐参加评选市级以上先进。四、竞赛奖项根据全国和省竞赛组委会的要求，结合我市实际
10、，共设立哈尔滨市“安康杯”竞赛优胜单位、优秀组织单位、优胜集体、优胜班组、十佳党政工领导干部标兵、十佳安全监督管理干部标兵和先进个人 7 个奖项，在获得上述奖项的单位和个人中，推荐省和全国先进。在连续多次获得省和全国“安康杯”竞赛优胜企业中，推荐参加评选省和全国“五一”劳动奖状。7五、组织领导成立市安康杯竞赛组委会。主 任：艾立明 市委常委、副书记副主任：康翰卿 市委常委、市政府常务副市长黄玉生 市人大常委会副主任、总工会主席委 员：邓宏图 市总工会常务副主席张伟潼 市城乡建设委员会副主任蒋大鸣 市市场监督管理局副局长辛希铭 市安全生产监督管理局副巡视员于兰香 市总工会副巡视员组委会下设办公室
11、，办公室设在市总工会，负责竞赛活动的日常工作。主 任：于兰香 市总工会副巡视员副主任：王岚江 市总工会劳动保护部部长关志刚 市城乡建设委员会安全监察站站长张晓晖 市市场监督管理局特种设备安全监察处处长郭昭东 市安全生产监督管理局综合监督处负责人工作人员由市总工会、市安全生产监督管理局、市城8乡建设委员会、市市场监督管理局有关人员组成。竞赛组委会办公室电话（传真）：87657658，地址：道里区兆麟街 125 号 2021 房间，邮编：150010，电子邮箱：。各级竞赛组委会和各参赛单位要重视“安康杯”竞赛活动的宣传报道，充分利用平面、立体媒体和互联网，不断扩大竞赛活动的社会影响。要及时将本地区
12、、本系统所属企业开展“安康杯”竞赛活动的情况、主要经验、存在问题和意见建议等，向市“安康杯”竞赛组委会办公室报送文字材料，这也是年终评优的一个必要条件。附件：1、哈尔滨市 2017 年度“安康杯”竞赛单位考核标准2、哈尔滨市 2017 年度“安康杯”竞赛优胜集体评选标准3、哈尔滨市 2017 年度“安康杯”竞赛优胜班组评选标准4、哈尔滨市 2017 年度“安康杯”竞赛十佳党政工领导干部标兵评选标准5、哈尔滨市 2017 年度“安康杯”竞赛十佳安全监督管理干部标兵评选标准6、哈尔滨市“安康杯”竞赛参赛单位登记表7、哈尔滨市 2017 年度“安康杯”竞赛重点参赛单位9名单哈尔滨市总工会 哈尔滨市安
13、全生产监督管理局哈尔滨市城乡建设委员会 哈尔滨市市场监督管理局2017 年 3 月 6 日10哈尔滨市总工会 2017 年 3 月 7 日印发共印 240 份。附件 1 哈尔滨市 2017年度“安康杯”竞赛单位考核标准考核项目 考 核 内 容 得分1.竞赛组织机构健全（2 分） ，党政一把手任主任（2 分） 。 42.竞赛活动有计划、部署、方案、检查、评比、表彰、奖励。 3组织领导（10 分）3.班组参赛率达到 40（1 分） 、70（2 分） 、100（3 分） 。 31.安全管理机构健全，有专职或兼职安全管理人员并形成网络。 22.将安全卫生工作纳入目标责任制考核。 23.建立健全以各级安
14、全生产责任制、各工种安全操作规程为核心的各项安全规章制度，并严格执行。安全生产责任制明确，可操作性强。 24.贯彻执行安全生产方针和法律法规，定期或不定期召开会议研究、解决安全生产中的重大问题。 25.工作场所空气中尘、毒浓度控制在国家准许范围内，符合规定的劳动安全标准。新建、改建、扩建工程项目中的安全卫生设施严格执行国家“三同时”的规定。26.利用先进手段和方法开展安全检查，排查事故隐患和职业危害源点。对查出的隐患和危害分级管理，及时整改。 27.把劳动安全卫生、女工和未成年工的特殊保护、工作时间和休息休假等条款列入平等协商、签订集体合同内容，并严格执行。 28.安全生产教育培训有计划，有具
15、体实施方案。 29.个人劳动防护用品符合标准，配备齐全，并按规定严格检查。 210.各种机械设备有严格维修保养制度，落实到人。安全保护装置齐全有效，设备完好。 211.消防设备与器材齐全，有专人负责，定期检查和保养。 2安全管理（24 分）12.认真做好夏季防暑降温工作，没有发生中暑等情况。 21.积极参加全市“安全生产月”活动。 82.重视企业安全文化建设，开展经常性的安全文化活动。建立安全卫生宣传教室或安全文化长廊（3 分），悬挂安全卫生警示牌、提示卡（2 分），张贴安全卫生宣传画、横幅、标语、警示语等（2 分）。7积极参加各项活动（21 分）3.积极参加职工安全卫生知识普及教育和新安全生
16、产法的学习竞赛活动。 2114.积极参加各项班组安全建设活动。 41.认真贯彻工会劳动保护监督检查“三个条例”，健全三级工会劳动保护监督检查网络，加强工会劳动保护监督检查人员考核及管理。 52.动员发动广大职工群众，广泛开展事故隐患的排查、建档、整改、治理等群众性劳动保护监督检查活动。 33.重视职业病防治工作，积极推广应用工会主动参与职业病防治工作模式。 34.积极配合公安消防及交管部门，做好职工的消防及交通安全教育和管理。 2群众监督（15 分）5.重视女工劳动保护，认真做好女职工“四期”保护。 21.矿山行业年度各项伤亡事故及职业危害指标低于国家控制指标或低于相应行业制定的控制指标，其它
17、行业无死亡事故发生。 202.年度未发生重特大火灾事故。 5事 故职业危害控制指标（30 分） 3.年度未发生重特大交通事故。 5附件 2哈尔滨市 2017 年度“安康杯”竞赛优胜集体评选标准1、积极参加“安康杯”竞赛活动，有专人负责竞赛活动的开展。2、有健全的工会组织网络。3、设立安全管理机构，按规定配备安全管理人员。4、各项安全管理制度健全，责任制和操作规程可操作性强并有针对性。5、经常开展安全检查，及时消除事故隐患，实现各种12事故为零。6、制定并实施事故应急救援预案。附件 3哈尔滨市 2017 年度“安康杯”竞赛优胜班组评选标准1、积极参加“安康杯”竞赛活动，及时解决班组安全生产中存在
18、的问题，活动有记录。2、认真学习和掌握安全生产的法律、法规和本企业安全管理规章制度、岗位操作规程。3、班组成员有较高的安全生产意识和安全生产技能。4、班组设备、设施无隐患，无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，各种事故为零。135、全体人员经过三级安全教育，特种作业人员做到持证上岗。附件 4哈尔滨市 2017 年度“安康杯”竞赛十佳党政工领导干部标兵评选标准1、重视安全生产工作，将安全工作摆上重要议事日程，定期研究和及时解决企业安全生产中存在的突出问题。2、认真组织本单位职工积极参加“安康杯”竞赛活动，工作中有新思路、新举措、新经验，并为全市的“安康杯”竞赛工作做出突出贡献。3、从各自角度督
19、促本企业落实安全生产投入，保证企业设立独立的安全生产管理机构，建立起安全管理和监督检查两个长效机制。144、企业通过“安康杯”竞赛活动，广大干部和职工的安全素质明显提高，企业的各项安全管理规章制度健全完善。5、企业在省、市“安康杯”竞赛经验交流会或市“安康杯”竞赛简报上介绍过经验，本人荣获过市“安康杯”竞赛先进个人称号。附件 5哈尔滨市 2017 年度“安康杯”竞赛十佳安全监督管理干部标兵评选标准1、积极参加“安康杯”竞赛活动，创新意识强，并做出突出贡献。2、在积极开展安全教育和探索建立安全生产长效机制工作中，有新的经验，成效显著。3、在落实安全生产的法律法规、本企业安全生产的规章制度和解决安
20、全生产中存在的实际问题等方面，成绩突出，得到职工群众的认可，并受到广大职工和上级“安康杯”竞赛组委会的好评。15附件 6哈尔滨市“安康杯”竞赛参赛单位登记表单位名称单位地址邮 编 单位网址所属行业（行业打钩）煤矿、建筑、建材、石油、化工、机械、冶金、纺织、船舶、轻工、铁路、民航、交通、兵器、农林、电力、水利、医药、邮电、财贸、商业、矿山、电子、其他职工人数 参赛班组联 系 人 联系人电话（传真）联系人手机 联系人电子邮箱竞 赛领 导小 组（组委会）组 长（职务）：副组长（职务）：成 员（职务）：16竞赛实施方案（可加页）：附件 7哈尔滨市 2017 年度“安康杯”竞赛重点参赛单位名单第一赛区（
21、20 家）：中国航发哈尔滨东安发动机有限公司中航工业哈尔滨飞机工业集团有限责任公司东北轻合金有限责任公司哈尔滨哈飞汽车工业集团有限公司哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司哈尔滨东安汽车动力股份有限公司哈尔滨锅炉厂有限责任公司哈尔滨电机厂有限责任公司17哈尔滨汽轮机厂有限责任公司哈尔滨轴承集团公司中航工业哈尔滨轴承有限公司哈尔滨建成集团有限公司哈尔滨第一机械集团有限公司航天科工哈尔滨风华有限公司中国第一汽车集团哈尔滨轻型汽车有限公司中国第一汽车集团哈尔滨变速箱厂哈尔滨轨道交通装备有限责任公司哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司黑龙江龙涤集团有限公司哈尔滨电机厂机电工业公司召集单位：东北轻合金有限责任
22、公司哈尔滨电机厂有限责任公司第二赛区（15 家）：哈药集团制药总厂哈药集团三精制药股份有限公司哈药集团三精制药四厂有限公司哈药集团制药六厂哈药集团世一堂制药厂哈药集团中药二厂哈药集团生物工程有限公司18哈药集团生物疫苗有限公司哈药集团医药有限公司黑龙江省生物制品一厂哈尔滨麦迪森建筑工程有限公司中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司哈尔滨哈投投资股份有限公司供热公司哈尔滨太平供热有限责任公司哈尔滨汽车交易市场有限公司召集单位：哈药集团有限公司哈药集团制药总厂第三赛区（10 家）：国网黑龙江省电力有限公司哈尔滨供电公司华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂哈尔滨热电有限责任公司中国华电集团哈尔滨
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24、业有限责任公司哈尔滨卷烟厂哈尔滨交通集团公共交通有限公司哈尔滨市公路客运总站召集单位：哈尔滨量具刃具集团有限责任公司哈尔滨交通集团公共交通有限公司第五赛区（20 家）：航天科技控股集团股份有限公司哈尔滨分公司哈尔滨顶益食品有限公司哈尔滨顶津食品有限公司上好佳食品工业有限公司20哈尔滨统一企业有限公司可口可乐（黑龙江）饮料有限公司思林百兰哈尔滨有限公司麦肯食品（哈尔滨）有限公司哈尔滨斯达玻璃钢有限公司哈尔滨凌云汽车零部件有限公司哈尔滨哈飞空客复合材料制造中心有限公司哈尔滨旺旺食品有限公司永富容器（哈尔滨）有限公司哈尔滨泰富电气有限公司北京宏远泰斯科技有限公司中国蓝星哈尔滨石化有限公司哈尔滨东安志
25、阳汽车电气有限公司哈尔滨东安力源活塞有限公司哈尔滨东安利峰刀具有限公司益海嘉里（哈尔滨）粮油食品工业有限公司召集单位：哈尔滨经济技术开发区工会工作委员会第六赛区（19 家）：哈尔滨供水集团有限责任公司哈尔滨市政建设有限公司哈尔滨市供水工程有限责任公司哈尔滨供水实业有限责任公司21哈尔滨供水集团有限责任公司二次供水分公司哈尔滨供水集团有限责任公司磨盘山长输管线分公司哈尔滨供水集团有限责任公司管网抢修维护分公司哈尔滨供水集团有限责任公司道里营业分公司哈尔滨供水集团有限责任公司道外营业分公司哈尔滨供水集团有限责任公司南岗营业分公司哈尔滨供水集团有限责任公司香坊营业分公司哈尔滨供水集团有限责任公司哈西
26、净水厂哈尔滨供水集团有限责任公司新一净水厂哈尔滨供水集团有限责任公司磨盘山净水厂哈尔滨排水集团有限责任公司哈尔滨污水治理工程有限责任公司哈尔滨市排水工程规划设计有限公司哈尔滨排水集团有限责任公司泵站管理公司哈尔滨水务投资集团有限公司召集单位：哈尔滨供水集团有限责任公司哈尔滨排水集团有限责任公司第七赛区（17 家）：哈尔滨物业供热集团有限责任公司道里第一分公司哈尔滨物业供热集团有限责任公司道里第二分公司哈尔滨金山堡供热有限公司哈尔滨市道外房产经营公司22哈尔滨市南岗房产经营物业管理有限责任公司哈尔滨香坊物业供热有限责任公司哈尔滨市太平房产经营公司哈尔滨平房物业供热有限责任公司哈尔滨信托物业供热有
27、限责任公司哈尔滨市住宅新区物业管理总公司哈尔滨市热力公司哈尔滨市华能集中供热有限公司哈尔滨市燃料有限公司哈尔滨华汇热电股份有限公司哈尔滨市广宇房地产开发公司哈尔滨哈东供热有限责任公司哈尔滨物业供热集团松江避暑城供热分公司召集单位：哈尔滨物业供热集团有限责任公司第八赛区（19 家）：中煤黑龙江煤炭化工（集团）有限公司中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司华祥工程分公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司抢修大队哈尔滨市天然气公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司南岗第一营业分公司23哈尔滨中庆燃气有限责任公司南岗第二营业分公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司南岗第三营业分公司哈
28、尔滨中庆燃气有限责任公司动力营业分公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司香坊营业分公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司平房营业分公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司道里第一营业分公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司道里第二营业分公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司道里第三营业分公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司道外第一营业分公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司道外第二营业分公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司工商服第一营业分公司哈尔滨中庆燃气有限责任公司工商服第二营业分公司召集单位：哈尔滨中庆燃气有限责任公司第九赛区（18 家）：黑龙江省建工集团有限责任公司黑龙江省二建建筑工程有限责任公司黑龙江省三建建筑工程有限责任公司黑龙江省四建建筑工程
29、有限责任公司黑龙江省六建建筑工程有限责任公司黑龙江省七建建筑工程有限责任公司黑龙江省八建建筑工程有限责任公司黑龙江省九建建筑工程股份有限公司24黑龙江龙华岩土工程有限公司黑龙江省瑞驰建设公司黑龙江星海建设工程有限公司黑龙江省建筑安装集团有限公司中铁建大桥工程局集团第四工程有限公司哈尔滨东安建筑工程有限公司哈尔滨亚麻建筑工程集团有限公司黑龙江东辉建筑工程有限公司黑龙江宇辉建筑有限公司哈尔滨市滨城建筑工程公司召集单位：黑龙江省建工集团有限责任公司第十赛区（22 家）：哈尔滨市第一建筑工程公司哈尔滨市第二建筑工程公司哈尔滨三建工程有限责任公司哈尔滨市第四建筑工程公司哈尔滨市第五建筑工程公司哈尔滨市第
30、六建筑工程公司哈尔滨市第七建筑工程公司哈尔滨安装建设有限责任公司哈尔滨建工建设有限公司哈尔滨广大建设工程有限公司25哈尔滨市第一市政工程公司哈尔滨市第二市政工程公司哈尔滨市道路桥梁工程处哈尔滨长城建筑集团股份有限公司哈尔滨正大建筑企业集团有限责任公司金马建设开发集团股份有限公司哈尔滨恒达建筑工程有限公司黑龙江宏达建筑工程有限公司哈尔滨市地下建筑工程公司哈尔滨市人防办 8751 工程管理中心哈尔滨三力人新型防水材料有限公司哈尔滨市人防机电设备厂召集单位：哈尔滨市政建设投资集团有限责任公司第十一赛区（19 家）：哈尔滨空调股份有限公司哈尔滨变压器有限责任公司哈尔滨哈工轴承有限公司哈尔滨轴承配件有限
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