菏泽高新区中小学生校服采购项目.doc

1、菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 1菏泽高新区中小学生校服采购项目招 标 文 件项目编号：HZSGXQCGH2018-008招 标 人：菏泽高新技术产业开发区社会事业发展局招标代理机构：山东鲁投招标有限公司 日 期：二零一八年八月菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 2目录第一章 招标公告 1第二章 投标人须知及前附表 3第三章 合同通用条款 23第四章 合同专用条款 24第五章 采购参数及项目要求 28第六章 投标文件格式 34菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 1第一章 招标公告一、招标人：菏泽高新技术产业开发区社会事业发展局二、招标代理机构

2、：山东鲁投招标有限公司三、项目编号：HZSGXQCGH2018-008四、项目名称：菏泽高新区中小学生校服采购项目五、招标方式：公开招标六、招标项目内容及数量： 招标内容 数量（套） 服务期限夏装学生校服 约1420幼儿园春秋装学生校服 约1780夏装学生校服 约4720春秋装学生校服 约6120 小学冬装学生校服 约3000夏装学生校服 约2470春秋装学生校服 约3480初中冬装学生校服 约2565三年备注：所有货物为一包，不拆分投标，具体技术要求详见招标文件；具体数量要求以实际供货量为准。七、潜在投标人资格要求：1、符合政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人必须是在中华人民共和国境内

3、注册的独立法人单位，能独立承担民事责任和合同义务，且具有良好的信誉,营业执照经营范围包含本项目采购范围相关内容，且能在国内合法销售并提供相应货物及服务的生产商或代理商；3、投标人无不良信用记录（未被列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单），信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），且参加政府采购活动前三年内在菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 2经营活动中没有重大违法记录；4、本项目不接受联合体投标。5、资格审查方式：资格后审。八、招标文件的获取：招标文件的获取：请于 2018 年 8 月 8 日起登录中国山东政府采购

4、网、菏泽高新技术产业开发区网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平台，点击本招标公告下方附件下载；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在网站上发布，请各投标人注意浏览下载。九、投标文件的递交：投标文件递交截止时间：2018年8月31日上午 9:30 分，地点为菏泽市公共资源交易中心202开标室(菏泽市中华路426 号)。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。十、开标时间及地点：开标时间：2018年8月31日上午 9:30 分， 开标地点：菏泽市公共资源交易中心202开标室(菏泽市中华路426号)。十一、发布公告的媒介：本次招标公告同时在中国山东政府

5、采购网、菏泽高新技术产业开发区网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平台发布。十二、联系方式：招 标 人：菏泽高新技术产业开发区社会事业发展局 地 址：菏泽市中华西路2059号 联 系 人：马鑫 联系电话：18105302007 招标代理机构：山东鲁投招标有限公司 地 址：济南市历下区经十路名士豪庭1号公建联系人：王硕 电 话：15020276631、18769023645菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 3邮箱：2018年8月8日第二章 投标人须知及前附表序号 内容 说明与要求1 项目名称 菏泽高新区中小学生校服采购项目2 供货地点 招标人指定的地点3 资金来源 自

6、筹资金（中小学代收费）4 服务期限 三年（双方合同约定）5 合格投标人 详见投标人须知6 总投资 1963600.00元 （招标控制价）注：投标报价不得高于招标控制价，否则作无效标书处理。 7 投标文件份数 投标文件一份正本，四份副本（投标文件每册采用胶装方式装订，每一份都分开打印、装订；不得采用活页装订）8 投标文件提交地点 及提交时限 地点:菏泽市公共资源交易中心202开标室(菏泽市中华路426号)提交截止时间:2018年8月31日09时30分前(超时拒收)9 供货期 签订合同后 20 日历天（根据各学校安排，由中标人到学校自行量体）10 质量要求 满足国家规范，达到合格标准及文件要求11

7、 投标有效期 为90日历天(投标截止之日算起)12 投标保证金 叁万元整（30000.00元）13 开 标 开标时间:2018年8月31日09时30分开标地点:菏泽市公共资源交易中心202开标室(菏泽市中华路426号)14 履约保证金 中标总价的5%（在签订合同前交至招标人指定账户）15 付款方式由菏泽高新技术产业开发区社会事业发展局协调，由菏泽市高新区各个学校付款，货到验收合格后一个月内支付合同价款。16 投标人开标时需提 交的证件原件投标人应在开标时间前递交以下证件原件共评标委员会进行资格审查：（1）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（三证合一者仅提供营业执照）；（2）银行开户许可证

8、； 菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 4（3）法定代表人身份证或法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书及被委托代理人身份证；（4）“信用中国”网站打印的网页版（截图）并加盖投标单位公章。以上证件原件须在开标前随投标文件一起递交，供评标委员会进行资格审查。缺少其中一项或多项的，其资格审查不合格， 投标文件将按无效标处理。所有证件在有效期内或通过最新年审为合格(资格证件如有到期或需要延续而未办理完手续的，须提供县级以上行政主管部门出具的证明)，资格审查不合格单位按无效标处理。17 评标办法 综合评分法，详见评分细则18 投标人提出书面问 题的截止时间 领取招标文件5日内需要

9、补充的其他内容19投标人提供的证明材料不予认可的其他情况（1）投标文件中虽然有复印件但开标时未提供原件供评标委员会核验；（2）开标时提供了原件供评标委员会核验，但在投标文件中未提供复印件；（3）提供的原件与投标文件中的复印件不相符的；（4）相关法律法规及招标文件中规定的其他情形。20 中小微型企业有关 政策1、根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）和关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库2011181 号）规定执行；2、价格扣除幅度：价格给予 6%的扣除。21 监狱企业1、按照财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关

10、问题的通知的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。2、监狱企业在投标价格评审中给予 6%的价格扣除优惠，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。22 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 5一、总 则1.1 概述山东鲁投招标有限公司受菏泽高新技术产业开发区社会事业发展局的委托, 现对菏泽高新区中小学生校服采购项目进行公开招标。根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法及有关法律法

11、规规定，特拟定本招标文件。本招标文件的解释权归招标人。1.2 招标项目概况1.2.1项目名称：菏泽高新区中小学生校服采购项目；1.2.2供货地点：招标人指定地点；1.2.3资金来源：自筹资金（中小学代收费）；1.2.4服务期限：自合同签订之日起至2021年8月底；1.2.5采购内容：学生校服约25555套，包括：采购幼儿园夏装学生校服约1420套，幼儿园春秋装学生校服约1780套；采购小学夏装学生校服约4720套，小学春秋装学生校服约6120套，小学冬装学生校服约3000套；采购中学夏装学生校服约2470套，中学春秋装学生校服约3480套，中学冬装学生校服约2565套。具体数量以实际供货量为准

12、。（具体技术参数，详见招标文件第五章）。1.3 合格的投标人：1.3.1、符合政府采购法第二十二条规定的条件；1.3.2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能独立承担民事责任和合同义务，且具有良好的信誉（营业执照经营范围包含本项目采购范围相关内容，且能在国内合法销售并提供相应货物及服务的生产商或代理商）；1.3.3、投标人无不良信用记录（未被列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单），信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.c不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时

13、，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。23 解释权本招标文件解释权归招标人，当对一个问题有多种解释权时以招标人的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 ）、中国政府采购网（），且参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；1.3.4、本项目不接受联合体投标。1.3.5、资格审查方式：资格后审。1.4 投标保证金1.4.1投标保证金是投标文件的一个组成部分。对于未能按要求提交投标保证金的投标人，其投标文件将被拒绝。1.4.2投标人应按要求提交投标保证金

14、：叁万元整（30000.00元）1.4.3开户名称：菏泽市公共资源市场化配置监督管理局开户银行：中国银行菏泽牡丹支行营业部帐 号：2117 3563 7445保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间需备注：菏泽高新区中小学生校服采购项目投标保证金（是否到账以银行凭证为准）。未按上述要求缴纳投标保证金的投标文件按无效标处理。注：各投标人应充分考虑支票和电汇的银行交换时间以及节假日银行休班带来的影响，由此带来的保证金不能按时到菏泽市公共资源交易中心管理办公室账户的责任由投标人自行承担。1.4.4未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还；中标投标人的投标保证金在签订合同后5个

15、工作日内退还。1.4.5中标投标人与招标人签定招标合同前一次性交纳中标总价的5%作为履约保证金。1.4.6履约保证金在合同服务期限结束后无息退还。1.5投标保证金的没收如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：1.5.1 中标投标人拒绝签订招标供货合同；1.5.2 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；1.5.3 投标人在投标过程中营私舞弊，弄虚作假，串通投标，扰乱招标秩序；1.5.4 投标人在投标有效期内证据不全、恶意投诉的。1.6 保密参与招标投标活动的各方应按招标文件的保密要求进行保密，违者应承担一切责任。 菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 71.7 语言文字除专用

16、术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9偏离不允许负偏离。1.10备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。1.11踏勘1.11.1招标人可以随时踏勘中标投标人生产线，如发现采购夏、春秋、冬季学生校服与投标时所提供的样品参数不一致的，招标人将终止与中标投标人继续签订采购合同，再终止过程中所产生的损失由中标投标人自己承担。1.11.2中标投标人承担踏勘中标投标人生产线所产生的一切费用。1.12知识产权1.12.1投标报价应包括所有涉及到的有关专利权、商标权、版权或其他知识产权

17、而需要向其他方支付的所有费用。1.12.2投标人应保证招标人在中华人民共和国使用合同项下的设备、软件或其任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权或其他知识产权的起诉。否则投标人须承担对第三方的专利、商标、版权或其他知识产权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 8二、招标文件2.1招标文件的组成本招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分反映招标文件的所有要求。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标无效。2.2 招标文件的响应投标人应承认并履行招标文件中的各项规定及要求，否则可能导致投

18、标无效。2.3 招标文件的澄清2.3.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现缺页或附件不全，应及时向招标代理机构提出，以便补齐。投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标人领取招标文件5日内以书面形式并加盖投标人公章（同时提供word电子版发往）否则不予答复。向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对招标文件无任何意见。招标代理机构对投标人领取招标文件5日内提出的任何澄清要求，将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。2.3.2 招标代理机构在投标截止时间15日前，将招标文件的澄清内容以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出

19、的时间距投标截止时间不足15天，则相应延长投标截止时间。2.3.3 投标人在收到澄清文件后，应在1天内以书面形式通知招标代理机构，确认己收到该澄清。2.3.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式的通知为准。2.4招标文件的补充或修正 2.4.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并在中国山东政府采购网、菏泽高新技术产业开发区网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平台菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 9通知所有的投标人。如果修改招标文

20、件的时间距投标截止时间不足15天，则相应延长投标截止时间。2.4.2 投标人收到修改通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代理机构，确认己收到该修改。2.5询问2.5.1投标人对招标事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问。2.5.2投标人有权就招标事宜提出疑问。2.5.2.1投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自已的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式提出质疑。2.5.2.2质疑应当按照招标代理机构对对质疑处理的相关规定，以书面形式向招标代理机构提出。2.5.2.3质疑人提起质疑应当符合下列条件：（1）质疑人是参与被质

21、疑采购项目投标的投标人；（2）质疑书的内容和形式符合本文件的规定，有效线索和相关证据齐全；（3）在质疑有效期限内提起质疑；（4）有关法律、行政法规、财政部规章规定的其他条件。2.5.2.4质疑书应以质疑函的形式提出，并包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、单位盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。不符合上述要求的，招标代理机构将不予受理。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期。2.5.2.5质疑书的递交应到招标代理机

22、构办公室提交原件，办理签收手续。传真或复印件等招标代理机构有权不予受理。菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 102.5.2.6有下列情形之一的，属于无效质疑，招标代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）质疑书为电子邮件及传真或复印件的；（4）所提交材料没有以质疑函命名的；（5）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代理人签署本人姓名，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖合同专用章的；（6）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（7）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；(8）其它不符

23、合受理条件的情形。2.5.2.7招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人和其他相关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。2.5.2.8质疑人有下列情形之一的，招标代理机构应驳回质疑：(1）质疑缺乏事实和法律依据的；(2）质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；(3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；(4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。2.5.2.9投标人进行虚假和恶意质疑的，招标代理机构将提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处

24、理决定在相关政府采购媒体上公布。2.6其他费用2.6.1代理服务费参考计价格20021980号收费标准收取，各投标人编制投标文件时统一考虑进入投标报价，由中标投标人在领取中标通知书时一次性支付。菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 11三、投标文件3.1投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件内容组成必须完整，至少包含以下内容：投标文件组成3.1.1开标一览表3.1.2法定代表人身份证明3.1.3法定代表人授权委托书3.1.4投标人承诺书3.1.5投标报价明细表3.1.6投标人情况表3.1.7投标人关于资格的声明函3.1.8项目实施方案3.1.

25、9参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明3.1.10对招标文件认同程度的声明3.1.11依法缴纳税收和社会保障资金的证明3.1.12投标人需提供的资料复印件3.1.13其它3.2.对投标文件的要求3.2.1投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章和盖单位章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。3.2.3投标文件的份数为正本一份，副本四份。正本和副本须各自胶装成册并在封面上明确标明正本或副本。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。3.2.4.投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修

26、改处必须有法定代表人或委托代理人的签字或盖章。3.2.5.投标文件组成部分中如招标文件已给格式的，投标人应参考给定格式，无给定格式，投标人须格式自拟。3.2.6.投标文件的正本与副本应各自装订成册，并编制目录。菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 123.3投标文件及报价3.3.1投标人应按照招标文件的具体要求编写投标文件。3.3.2投标人应对招标文件内所要招标的全部内容进行投标，只投其中部分内容者，则投标文件无效。 3.3.3投标人应按第五章采购参数及项目要求中的所有投标内容逐项填清单价，此项报价须和唱标一览表中的报价一致，当不一致时，以唱标一览表中的报价为准。3.3.4一项投

27、标内容只允许填一个报价，招标人不接受任何有选择性的或带有条件的报价。3.3.5投标文件投标报价中的单价全部采用人民币表示，除非合同的专用条款另有规定。3.3.6投标人应在投标报价前应了解货物提供地点的具体地方，并充分估计到不可预见的因素和风险。3.3.7 投标人的报价应考虑到政策风险等多方面因素。3.3.8 投标人的报价应是包括全部招标内容与全部服务的总价，并逐项填列在清单报价中；如报价中未单列的项，将认为该项费用包含在其他项中，招标人不予另行支付。3.3.9投标人投标报价中应包含设计费、制作费、材料费、货物运输费、检验费、保险、税金（含关税）、管理费、售后服务费等为完成本项目的一切费用，总报

28、价应包含上述报价范围，如果某项未包含，视为含在总报价之内，甲方将不在支付任何费用。3.4投标人需提供的资格文件以下证件需单独提供原件，并以复印件形式体现在投标文件中：（1）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（三证合一者仅提供营业执照）；（2）银行开户许可证； （3）法定代表人身份证或法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书及被委托代理 人身份证；（4）“信用中国”网站打印的网页版（截图）并加盖投标单位公章。菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 13四、投标文件的递交4.1投标文件的递交4.1.1投标文件的密封: 投标时，投标人应将投标文件（正本一本，副本四本）单独装在袋

29、内密封完好，封口处应加盖公章并有法定代表人或委托代理人签字或盖章。袋面应注明项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址、在2018年8月31日09时30分前不得开启。4.1.2如果投标文件未按上述要求密封 ,招标人或招标代理机构将拒绝接收其投标文件。4.2投标文件的递交截止4.2.1投标文件递交截止时间：2018年8月31日9 时 30 分。投标人应按照本次招标文件所规定的时间在指定地点参加开标会议，逾期不予受理。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3超过投标文件截止时间，将拒收投标文件。4.2.4 投标截止时间，递交投标文件只有两家投标人的，在征得招标人、投标人和

30、监督部门同意后可以改为其它招标方式。4.3投标文件的补充修改和撤回4.3.1在规定的提交投标文件截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。4.3.2投标人对投标文件的补充、修改应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。4.3.3在递交投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改和撤回投标文件。4.4投标文件的退还无论投标人是否成交，其投标文件一概不予退还。菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 14五、开 标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规

31、定的时间、地点公开开标，并要求所有投标人的法定代表人或法人授权委托的代理人准时参加。若投标人法定代表人或委托代理人未出席开标会议，一律视为投标人自动放弃投标资格。5.2 开标程序5.2.1主持人按照程序进行开标。 （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （3）由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况； （4）按照投标文件递交逆顺序进行唱标，公布项目名称、投标人名称、投标报价、质量标准、服务期限，并记录在案； （5）投标投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在唱标记录上签字确认； （6）开标结束，进入评标程序。 5.2.2招标人对开标过程进行记录，并存档备案

32、。5.2.3潜在投标人在出席开标会议时必须携带以下证件原件，单独装在一个档案袋内，同投标文件一起递交。接受评标委员会的审查，若发现投标人存在弄虚作假行为或资格审查中有其中一项或多项不合格的，均对其投标做无效标处理（评标办法中需要提供的加分材料等与资格证件列明清单封装与投标文件同时提交，否则，不予接收）。提交截止时间为投标截止时间。投标人应自行核对证件材料与清单是否一致，并为此负责；（1）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（三证合一者仅提供营业执照）；（2）银行开户许可证； （3）法定代表人身份证或法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书及被委托代理 人身份证；（4）“信用中国”网站打

33、印的网页版（截图）并加盖投标单位公章。5.2.4潜在投标人所提供样服同投标文件同时递交，未提供样服的投标人，其投标文件将被拒绝，样服详细信息见招标文件第五章。5.3 投标文件的有效性5.3.1 投标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件：菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 15（1）投标文件未按照本须知要求装订、密封的；（2）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；（4）逾期送达的或者未送达指定地点的；（5）出现混装现象；（6）法律法规规定的其他形式。菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 16六、评

34、审6.1 评标委员会与评审6.1.1 评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人，从山东省政府采购专家库内随机抽取，技术、经济方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.1.4

35、评标工作采用保密方式进行。6.1.5 由监督部门对开标及评审工作进行全程监督。6.2 评标过程的保密6.2.1直至授予投标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标投标人的确定情况，与评标有关的其他任何情况均须严格保密。6.2.2 在投标文件的评标和比较、中标投标人确定以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将可能导致其投标被拒绝。6.2.3中标投标人确定后，招标人及评标委员会不对未中标投标人就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标投标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。菏 泽 高新区中小学生校服采

36、购项 目招 标 文件 176.3 投标文件的澄清6.3.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评审委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。6.3.2评标委员会本着公平、公正、诚信、科学的原则，对有效的投标文件进行评审。6.4 投标文件计算错误的修正6.4.1如果单价乘数量不等于合价，应以单价为准修正合价及总报价，明显小数点错误的除外。6.4.2如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。

37、6.4.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。投标人不同意的，其投标将被否决。6.5 对投标文件的初审初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全、投标报价是否有效等。6.5.1评委根据招标文件规定，详细审阅投标人提交的投标文件，逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏差包括以下内容：a、投标文件未按招标文件要求签署；b、提供的有关资格、资格文件不真实、提供虚假投标材料；c、投标文件载明的服务时间超过招标文件规定的

38、时间且不能被用户接受；d、投标文件载明的货物检验标准和方法等不符合招标文件的要求；e、投标文件中的物品配置、技术参数明显不符合招标文件要求；f、投标文件附有招标人不能接受的条件；g、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件实质性要求做出响应，按招标文件规定菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 18可作无效投标处理。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。招标人将允许修改投标中不构成重大

39、偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。6.5.2 投标报价初步评审评标过程中，评审委员会应对投标人的报价进行初步评审。如发现投标人的价格可能低于企业成本的，应要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定以低于成本恶意竞标，其投标做无效标处理。6.5.3招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来干涉、外来证明。评标委员会通过上述评审，只有初审通过的投标文件，才能进入综合评审阶段。6.6 投标文件的澄清6.6.1招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点

40、，派技术和商务人员进行答疑和澄清。6.6.2必要时招标人可要求投标人澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。6.6.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。6.7评标、定标6.7.1 本次评标按价格部分、商务部分、技术部分三个方面进行综合评分，由评标委员会根据本招标文件，对投标人的投标文件进行评定，选择综合得分高的投标人作为第一中标候选人，依次排序。具体评分详见综合评分法一览表。菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 19综合评分法一览表评分因素 评分项目 评分细则 分值价格部分（40分） 投标报价以满足招标文件要求且投标价格

41、最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分40分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）40%100。40管理规范化1、有ISO质量管理体系认证：2分；无：0分。（以投标人提供的证书原件及年度审核报告为评分依据）2、有职业健康安全管理体系认证证书：2分；无：0分。（以投标人提供的证书原件及年度审核报告为评分依据）3、有环境管理体系认证证书：2分；无：0分。（以投标人提供的证书原件及年度审核报告为评分依据，复印件附于投标文件中）6企业综合实力（履约保障）1、根据投标人生产场地进行评分：厂房面积5000 ，得 3 分；3000 ，得2分；1000 ，得1分；10

42、00 以下不得分。注：以投标人提供的产权证明或租赁合同为评分依据。（提供原件，复印件附于投标文件中）3质量支持2014年以来，校服质量达到要求的，经市级及以上具体法定检验资格的检验检测机构抽检合格的检验报告作为评审据。提供一年的得1分，最高得2分，未提供者不得分。（以投标人提供的资料原件为评分依据，复印件附于投标文件中）2企业信誉根据投标人在 2015 年以来获得“守合同 重信用”证明进行评分：提供省级或以上行政管理部门颁发的证书，得2 分；市级颁发的证书，得 1分；否则，不得分；（以投标人提供的荣誉证书原件为评分依据，复印件附于投标文件中）2近三年类似业绩自2015年1月1日至今已完成的学生

43、装生产项目业绩（以合同签订时间为准），每份合同200万元的，得 2分,最高得 10 分，未提供者不得分。注：必须同时提供学生服同类项目（县、区级或以上教育管理部门）中标通知书、中标公示网站截图（加盖公章）及合同书，未能同时提供的，该项业绩不得分。（提供原件，复印件附于投标文件中）10商务部分（30分）售后服务1、售后服务方案（包括但不限于：增订和更换要求响应程序；特殊身材量体交货程序；投诉受理响应程序；客户反馈意见；质量保障程序等）在0-2分之间进行打分：2、服务网点:投标人承诺中标后一个月内设立校服售后服3菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 20务网点的：得1分，无承诺不得分

44、。校服检测情况1.根据国家文件规定，本次投标的校服，必须达到国家标准(中小学生校服（GB/T31888）)要求。提供国家强制项目（甲醛含量、可分解芳香胺染料、异味、PH值、耐水色牢度、耐污渍色牢度、耐磨擦色牢度、耐洗色牢度、克重、纤维成分含量等项目）的市级及以上的法定检验资格的检验检测机构出具的检测报告。提供原件，并将复印件附于投标文件中，否则不得分。（注：以上样衣、面料检测报告须由投标人委托检测，并注明“菏泽高新区中小学生校服采购项目”有效。）（满分9分，有一项不合格扣3分）9投标样品（以投标人提供的校服投标样品为评分依据，不提供或提供有错漏的得0分）1、服装设计、整体外观等：优：3 分；良

45、：2 分；中：1 分；差：0 分。2、样服的剪裁及缝制质量：优：3 分；良：2 分；中：1 分；差：0 分3、面辅料匹配性、面料质量及舒适度：优：3 分；良：2 分；中：1 分；差：0 分。4、表面有无疵点、色差、异味等：优：3 分；良：2 分；中：1 分；差：0 分。12项目实施方案根据投标产品设计方案、制作说明及缝制要求、工艺流程及检验办法、测量方法、包装方式、运输各环节的质量保证措施进行评价，由评委在0-5分之间进行打分。5技术人员配备情况评审委员会根据各投标人拟投入本项目的技术人员情况在0-3分之间进行打分（须提供拟投入人员的社保证明材料复印件，须有社保部门公章）。本条缺项不得分3投标

46、文件编制水平根据投标文件与招标文件的响应程度、详细程度、排版顺序、制作美观程度按照优秀：3分；良好：2分；一般：1分；差：0 分进行打分3技术部分（30分）优惠条款 评审委员会根据投标人优惠程度及方案在0-2分之间酌情打分。 2合 计 100注：得分保留两位小数。评标委员会依据综合评分法一览表的评分细则对各投标人的投标文件进行综合评审后，取所有评委评分的算术平均值作为该投标人的最终得分，并按综合得分从高到低的顺序推选中标候选人。最终得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人现场抽签确定排名的先后顺序。6.8 特殊情况下：如出现投标人达不到法定数量要求、投标人相互串通投标、相互诋

47、毁、所有报价均超出菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 21采购控制价等现象，招标领导小组有权停止开标，或否决所有投标。招标人有权改用其他方式或重新招标。6.9 评标结果6.9.1评标委员会按照投标人的综合得分从高到低的顺序推荐前三名中标候选人，并排名顺序。6.9.2评标委员会根据本招标文件评标办法和评标的具体情况，按综合得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标单位，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标单位或重新招标。6.9.3 评标委员会完成评

48、标后，应当向招标人提交书面评标报告。菏 泽 高新区中小学生校服采 购项 目招 标 文件 22七、合同的授予和签订7.1合同的授予和签订：7.1.1评标结果将在发布招标公告的网站上公布，确定中标人并发布中标公告，不再以书面方式通知未中标人。招标代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。7.1.2 在投标有效期内，招标代理机构将向中标人签发中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。7.1.3中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。7.1.4 中标人因故自愿放弃中标资格时，招标人可依据有关规定按评标委员会成员的推荐结果依次确定中标人也可重新招标。7.1.5中标投标人收到中标通知书应严格按照中标通知书要求的时