事故隐患排查（危险辨识）及控制.ppt

1、事故隐患排查(危险辨识)及控制,北京科技大学 谢振华 博士/教授 010-62311686 13021233822,课 程 内 容,1危险辨识的基本概念 2危险有害因素的分类 3危险有害因素的辨识方法 4危险有害因素辨识的内容 5重大危险源辨识 6事故案例和危险辨识实例 7事故预防控制措施,事故隐患排查的重要性,重大生产事故发生之后，地方政府和企业现在往往都能采取果断高效的措施进行救援和善后处理。然而，即使是再有效的措施，也只能把损失程度尽可能减小，而事故造成的破坏和生命的损失，是不可挽回的。所以消除和防患生产安全隐患其实有着更重要的作用。 从2007年5月开始，国务院要求全国各地重点领域、

2、重点行业开展生产安全隐患排查治理专项行动。家安监总局局长李毅中说：隐患排查治理是一个经常性工作，隐患是各种事故的源头，只有不断地排查治理隐患，少一个隐患，就可以避免一个事故，多一份安全。8月以来，国务院派出了24个联合督查组，到各地和各个行业进行检查，检查行动规模之大、涉及范围之广前所未有。,事故隐患排查的重要性,记者在跟随第九督查组对江苏、山东两省8个市的20多家企业进行现场检查和个别抽查时注意到，规模较大的企业一般都进行了隐患排查，但大多数小企业还没有动起来。有的企业虽然也开展了排查，但没有查出隐患，甚至走了过场。国家安监总局局长李毅中在督查时多次强调：查不出隐患就是最大的隐患，看不到危机

3、就是最大的危机。 国家安监总局局长李毅中说：最怕就是搞形式、走过场，那么怎么不走过场，必须抓住薄弱环节，重点企业、有问题的企业，不能放过。 安全生产存在问题的企业不能放松隐患排查，那些一直没有出问题的所谓好企业同样不能放松警惕，必须居安思危。,1 危险辨识的基本概念,基本概念：事故隐患、危险、风险、危险源、重大危险源。 事故隐患：泛指生产系统中可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 事故隐患分类非常复杂，它与事故分类有密切关系，但又不同于事故分类。综合事故性质分类和行业分类，考虑事故起因，可将事故隐患归纳为21类。 火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄露、腐蚀

4、、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害和其他类隐患。,1 危险辨识的基本概念,危险：是指易于受到损害或伤害的一种状态。指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 风险：风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。 衡量风险大小的指标是风险度或风险度率（R），它等于事故发生的概率（P）与事故损失严重程度（S）的乘积。 危险度R=事故频率P严重度S 风险判别指标：在安全工作中，需要确定合理的、可接受的风险判别指标。它可以是定性的，也可以是定量的，是一

5、个合理的、可接受的指标。应不断对风险进行控制，使风险始终处于可接受范围内。,危险源：从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。可以是物、也可以是人。 重大危险源：我国标准重大危险源辨识（GB18218-2000）和中华人民共和国安全生产法对重大危险源做出了明确的规定。 安全生产法第96条的解释是：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。,1 危险辨识的基本概念,隐患排查（危险辨识）的重要性 是安全管理的基础； 确定危险控制是否充分； 确保在伤害发生前危害得

6、到控制； 为持续改进安全管理的绩效提供衡量基准； 推动积极的安全文化。,1 危险辨识的基本概念,2. 1 基本概念,(1)危险因素 指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 (2)有害因素 指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。通常两者统称为危险有害因素。,2 危险有害因素的分类,按企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险有害因素分为20类：,物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和

7、窒息、其他伤害。,2.2 危险有害因素的分类,（1）参照事故类型进行分类,物理性危险、有害因素,（2）按导致事故的直接原因进行分类,化学性危险、有害因素,生物性危险、有害因素,心理、生理性危险、有害因素,行为性危险、有害因素,其他危险、有害因素,参照生产过程危险和危害因素分类与代码(GB/T13861 -1992) ，将危险、有害因素分为6大类：,物理性危险、有害因素,设备、设施缺陷防护缺陷电危害噪声危害振动危害电磁辐射运动物危害明火,能造成灼伤的高温物质能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶作业环境不良信号缺陷标志缺陷其他物理性危险和危害因素,化学性危险、有害因素,易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质

8、腐蚀性物质其他化学性危险、危害因素,致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危险、危害因素,生物性危险、有害因素,心理、生理性危险、有害因素,负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他心理、生理性危险危害因素,指挥错误操作失误监护失误其他错误其他行为性危险和有害因素,行为性危险、有害因素,参照卫生部、劳动部、财政部和中华全国总工会等颁布的职业病范围和职业病患者处理办法的规定，将危害因素分为7类： 生产性粉尘； 毒物； 噪声与振动； 高温； 低温； 辐射（电离辐射、非电离辐射）； 其他危害因素。,（3）按职业健康分类,（1） 物质火灾危险性分类,火灾危险性分类,按石油化工企

9、业设计防火规范(GB50160-92)，将火灾危险性物质分为3类：1）可燃气体；2）液化烃、可燃液体；3）可燃固体。,(2) 生产的火灾危险性分类,建筑设计防火规范(GBJ16-87，2001版)中，将生产的火灾危险性分为：甲、乙、丙、丁、戊等5类：,(3) 存储物品的火灾危险性分类,建筑设计防火规范(GBJ16-87，2001版)中，将存储物品的火灾危险性分为：甲、乙、丙、丁、戊等5类。,按爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-92)，对爆炸性气体环境、爆炸性粉尘环境和火灾危险环境进行分区。 气体、蒸汽爆炸危险环境，分为0区、1区、2区； 粉尘、纤维爆炸危险环境，分为10区、1

10、1区； 火灾危险环境，分为21区、22区、23区。,爆炸危险分区,高处作业分级,(1) 高处作业概念 标准：高处作业分级(GB/T3608-93)。 高处作业：凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。 基础高度：以作业位置为中心，6m为半径，划出一个垂直于水平面的柱形空间，此柱形空间内最低处与作业位置间的高差，称为基础高度。,直接引起坠落的客观危险因素分为九类：,阵风风力6级（风速10.8m/s）以上； 高温作业分级（GB4200-84）中规定的级以上高温环境； 气温低于10的室外环境； 场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物； 自然光线不足，能见度差； 接近或

11、接触危险电压的带电体； 摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，致使作业者无法维持正常姿势； 抢救突然发生的各种灾害事故； 超过标准体力搬运重量限值（GB12330-91）规定的搬运。,高处作业分级,在高处作业分级时，如不存在上述九条的任一种客观危险因素的高处作业，采用A类法分级；如果存在一种或一种以上的客观危险因素的高处作业，按B类法分级。,危险化学品分类,化 学 品,检索有关理化、燃爆和毒性数据,进行健康危害和物理危害的试验,依据危险化学品分类的判据确定是否为危险品,非危险品,爆炸品 压缩气体和液化气体 易燃液体 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 氧化剂和有机过氧化物 毒害品 放射性物品 腐

12、蚀品,我国危险化学品的分类程序,危险品,作业场所有毒作业分级,(1)分级原则标准有毒作业分级（GB12331-1990）以毒物危害程度分级为基础，采用有毒作业时间权系数、毒物危害程度级别权系数和毒物浓度超标倍数等，综合考虑了接触毒物本身的性质、作业人员接触毒物的时间以及接触浓度等对作业人员的影响，使得作业场所的危险分级更具科学性。,(2)作业场所有毒作业分级,毒物危害程度级别权系数（D）,有毒作业时间权系数（L）在一个工作日内，职工在作业地点实际接触生产毒物的作业时间，称为有毒作业时间 。,式中：B毒物浓度超标倍数；Mc实测作业环境空气中的毒物浓度平均值，mg/m3；Ms毒物的最高容许浓度，m

13、g/m3。,毒物浓度超标倍（B）作业环境空气中毒物的浓度超过该种生产性毒物最高容许浓度的倍数，称为毒物浓度超标倍数。,有毒作业分级 有毒作业分级根据分级指数进行，分级指数C为： CDLB 分级指数越大，表示在该作业环境人员中毒的可能性越大。按分级指数的大小将有毒作业分为五级。,3 危险、有害因素的辨识方法,3.1 直观经验分析方法 3.2 系统安全分析方法,3 危险、有害因素的辨识方法,3.1 直观经验分析方法,直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的建设，不能应用在没有可供参考先例的新开发系统。 （1）对照、经验法对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察

14、分析能力，借助于经验和判断能力直观对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。 （2）类比方法类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。,1）安全检查表（Safety Check List ）,为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。,有关标准、规程、规范及规定国内外事故案例、本单位的经验系统分析确定的风险部位及防范措施研究成果,编制的主要依据,事先编制，有充分的时间组织有经验的人员来编写，做到系统化、完整化，

15、不致于漏掉能导致危险的关键因素。 可以根据规定的标准、规范和法规、检查遵守的情况，提出准确的评价。 表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查改进情况。 简明易懂，容易掌握。,安全检查表的优点,安全检查表举例（气柜安全评价检查表）,小结,目的：检查系统是否符合标准要求。 适用范围：从设计、建设一直到生产各个阶段。 使用方法：有经验和专业知识人员协同编制，经常使用。 资料准备：有关规范标准。 人力、时间：最经济。 效果：定性辨识危险性并使系统保持与标准规 定一致，如采用检查项目赋值法可用于定量。,2）预先危险性分析 PHA （P

16、reliminary Hazard Analysis）,预先危险性分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在的危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。,识别危险，确定安全性关键部位评价各种危险的程度确定安全性设计准则，提出消除或控制危险的措施,预先危险分析的主要目的,第36页,预先危险分析程序,第37页,预先危险分析举例（氯气干燥岗位风险性分析）,小结,目的：开发阶段，早期辨识出危险性，避免以后走弯路。 适用范围：开发时分析原料、主要装置，以及能量失控时 出现的危险性。 使用方法：分析原料、装置等发生危险的可能性及后果， 按规

17、定表格填入。 资料准备：理化特性数据，危险性表，设备说明书。 人力、时间：12个技术人员，时间需要依熟练程度而定。 效果：得出供设计考虑的危险性一览表。,3.2 系统安全分析方法系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危险、有害因素辨识。系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事故树、事件树等。,3 危险、有害因素的辨识方法,1）事故树分析 FTA（Fault Tree Analysis）,事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层分析其发生原因，直到找出事故的基本原因。,1

18、、选择合理的顶上事件2、资料收集准备3、编制事故树,事故树分析的几个阶段,4、定性分析5、定量分析6、制定事故预防措施,第41页,事故树分析举例（静电引起LPG燃爆事故树）,初期灭火失败事故树,小结,目的：找出事故发生的基本原因和基本原因组合。 适用范围：分析事故或设想事故。 使用方法：由顶上事件用逻辑推导逐步推出基本原因事件。 资料准备：有关生产工艺及设备性能资料，故障率数据。 人力、时间：专业人员组成小组，一个小型单元需时一天。 效果：可定性及定量，能发现事先未估计到的原因事件。,2）事件树分析 ETA（Event Tree Analysis）,从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出

19、现与不出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。,确定或寻找初因事件构造事件树进行事件树的分析制定事故预防措施,事件树分析的几个步骤,维修工人从清洗装置上摔下死亡的ETA,小结,目的：辨识初始事件发展成为事故的各种过程及后果。 适用范围：设计时找出适用的安全装置操作时发现设备故障及误操作将导致的事故。 使用方法：各事件发展阶段均有成功和失败的两种可能，由初始事件经过各事件、阶段一直分析出事件、发展的最后各种结果。 资料准备：有关初始事件和各种安全措施的知识。 效果：定性和定量，找出初始事件发展的各种结果，分析其严重性可在各发展

20、阶段采取措施使之朝成功方向发展。,4 危险有害因素辨识的内容,危险有害因素的辨识应全面、有序地进行，一般包括以下内容： 厂址选择 总平面布置 道路及运输 建构筑物 工艺过程 生产设备、装置 作业环境 安全管理措施,举例,厂址选择,项目选址应考虑： （1）自然条件的影响不得在国家明令禁止建设的地方选址。如各类保护区（风景、自然、水源保护地）、有开采价值的矿藏区、滑坡泥石流多发地带、高放射本底区、地震烈度高于九度的区域。对于危险性大的建设项目，还要根据国家有关法规标准的要求，进行厂址选择。高噪声工厂不得设在噪声敏感区（居民、文教、医疗区）。还要根据地震、台风、洪水、雷电等自然条件资料，结合项目自身

21、特点，采取有针对性的对策措施，或者变换地方。如生产有毒气体、易燃易爆气体的工厂不宜设在窝风处。,厂址选择,项目选址应考虑： （2）与周边区域的相互影响 与周边区域的相互影响主要考虑风向、安全距离、卫生防护距离等方面的要求。 比如风向方面，使用或生产有毒物质、易燃易爆物质的工厂企业应位于城镇、和居民区全年主导风向的下风侧或最小频率风向的上风侧。 比如危险化学物品安全管理条例规定，指定地区1000m范围内不得兴建和规划剧毒化学物品生产厂。 防火规范中也有一系列安全距离的规定。,厂区平面布置,应考虑： (1)功能分区 (2)厂内运输和装卸 (3)危险、危害物质和设施 (4)噪声源、振动源 (5)建筑

22、物及采光 (6)其他特殊情况,厂区平面布置,功能分区： 企业要将功能相似的东西集中布置，分成生产区、辅助生产区、管理区和生活区。布置时要考虑生产流程、生产特点、危险性、自然条件等等。 厂内运输和装卸： 厂内运输和装卸包括厂内铁路、公路和水路运输和装卸。在安全方面主要是避免危险有害因素交叉相互影响。比如，易燃易爆区域要限制车辆通行或禁止车辆通行。大宗货流与主要人流使用的道路和出入口要分开。厂内铁路最好布置在厂区的边缘。避免公路和铁路平交。,厂区平面布置,危险、危害物质和设施： 危险危害物质和设施方面主要也是考虑风向和安全距离的问题。可能散发易燃易爆有毒的设施应该远离管理区、生活区等，应该位于其他

23、生产设备全年主导风向的下风侧或最小频率风向的上风侧。并保持安全距离，不能布置在窝风地段。 剧毒物品的设施应单独布置，并有围墙。 噪声源、振动源： 强噪声源要符合工业企业噪声控制设计规范以工业企业设计卫生标准的要求。噪声应该离厂内外敏感区。存在振动源的作业场所应该符合作业场所局部振动卫生标准。,厂区平面布置,建筑物及采光： 建筑物间距要满足消防要求。采光要满足工业企业采光设计标准和卫生标准。朝向要有利于有害物质散发。 其他特殊要求： 乙炔站、压缩空气站、空分装置有自己的专门的规范。比如空分装置应该布置在空气清洁地段，并位于散发乙炔、其他烃类气体、粉尘等场所的全年最小频率风向的下风侧。,4 危险有

24、害因素辨识的内容,设备或装置的危险、有害因素识别 工艺设备、装置的危险、有害因素识别； 化工和机械加工设备的危险、有害因素识别； 电气设备危险、有害因素识别； 特种机械危险、有害因素识别：起重机械，场内机动车辆，传送设备； 锅炉及压力容器危险、有害因素识别； 登高装置危险、有害因素识别； 作业环境危险、有害因素识别 危险、有害物质的识别； 工业噪声与振动危险、有害因素的识别； 温度与湿度危险、有害因素的识别；,典型行业危险有害因素辨识,矿山企业危险有害因素辨识 矿山分为：煤矿和非煤矿山。 材料搬运； 人员滑跌或坠落； 机械伤害； 拖曳伤害； 岩层坍塌； 瓦斯和粉尘爆炸； 矿井火灾； 爆炸事故；

25、 其他危险因素。,典型行业危险有害因素辨识,危险化学品危险有害因素辨识1）危险物品2）运输过程的危险有害因素辨识 爆炸品的危险性及其储运危险因素辨识； 易燃液体分类及其储运危险因素辨识； 易燃物品分类及其储运危险因素辨识； 毒害品分类及其储运危险因素辨识；,典型行业危险有害因素辨识,建筑行业危险有害因素辨识1）建筑过程的危险有害因素辨识 高处坠落； 物体打击； 机械伤害； 触电伤害。2）拆除过程的危险有害因素辨识 建筑物、构筑物过早倒塌； 人员坠落；,5.1 重大危险源辨识的概念 重大危险源辨识标准(GB18218-2000)，正在修订。 重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存

26、危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属于一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中危险物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。,5 重大危险源的辨识,生产场所：指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。 贮存区：专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。 安全生产法第三十三条规定，生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员

27、和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。,5.1 重大危险源辨识的概念,重大危险源辨识(GB18218-2000)对下列四类共142种危险物质分别列出了生产场所和贮存区重大危险源的临界量标准。新标准列出了77种物质和其它物质。,5.2 重大危险源的辨识,危险物质超过临界量有两种情况: （1）一种情况是单元中的一种危险物质数量达到或超过临界量； （2）另一种情况是单元中的各种危险物质数量与其临界量之比的和大于等于1。,5.2 重大危险源的辨识,当单元中的危险物质

28、量满足下式时，可以认定为重大危险源： 式中：qi-单元中第i种危险物质的实际存储 量；Qi-单元中第i种危险物质的临界量；N 单元中危险物质的种类数。,5.2 重大危险源的辨识,国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（2004年）要求“搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作。 国家安全生产监督管理局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安全监管协调字200456号）中规定，重大危险源申报的类别为：1）贮罐区（贮罐） 2）库区（库） 3）生产场所 4）压力管道5）锅炉 6） 压力容器 7）煤矿（井工开采） 8）金属非金属地下矿山9）尾矿库,

29、5.2 重大危险源的辨识,新的重大危险源辨识标准列出了77种危险物质名称及其临界量，给出了未在表中列举的危险物质类别及其临界量。 新制定的标准和规范：（1）重大危险源分级标准。（2）重大危险源（储罐区、库区和生产场所）安全监控通用技术规范。 （3）重大危险源（罐区）安全监控装备设置规范。,5.2 重大危险源的辨识,5.3 重大危险源的监控,安全生产监督管理部门应建立重大危险源分级监督管理体系，建立重大危险源宏观监控信息网络，实施重大危险源的宏观监控与管理。生产经营单位应对重大危险源建立实时的监控预警系统。 1）重大危险源宏观监控系统 宏观监控的主要思路 建立区县、市级、省级、国家四级监控网络。

30、 宏观监控系统的设计思想 各城市建立重大危险源信息管理系统，设立国家重大危险源监控中心。 城市重大危险源信息管理系统,5.3 重大危险源的监控,2）重大危险源实时监控预警技术 计算机控制系统的组成原理。 危险源数据采集系统。 计算机监控预警系统：1）正常运行阶段2）事故临界状态3）事故初始阶段,案例一 温州某电化厂液氯钢瓶爆炸事故 2006年9月7日，浙江省温州市某电化厂液氯工段发生液氯钢瓶爆炸。使该工段厂房全部摧毁，相邻的冷冻厂厂房部分倒塌，两个厂房内设备、管线全部损毁。并造成附近办公楼及厂区周围280余间民房不同程度损坏。液氯工段当班的8名工人当场死亡。 更为严重的是，由于电化厂设在市区，

31、与周围居民区距离较近。爆炸后扩散的10.2t氯气波及7.53km2。事故共导致779人氯气中毒，59人死亡。直接经济损失达63万元。,6 典型危险化学品事故案例,这起事故的直接原因如下： （1）最初爆炸的1只液氯钢瓶是由温州市某药物化工厂(简称药化厂，该厂液化石蜡工段以液化石蜡和液氯为原料生产氯化石蜡)送到电化厂来充装液氯的。由于药化厂该工段生产设备简陋，在生产设备与液氯钢瓶连接管路上没有安装逆止阀、缓冲罐或其他防倒灌装置。致使氯化石蜡倒灌入液氯钢瓶中。 （2）电化厂液氯工段工人违章操作，在充装液氯前没有对欲充装的钢瓶检查和清理，就进行液氯充装。充装时，钢瓶内的氯化石蜡和液氯发生化学反应，温度

32、、压力升高，致使钢瓶发生粉碎性爆炸，并导致一连串钢瓶爆炸。,案例一 温州某电化厂液氯钢瓶爆炸事故,1997年6月27日21时26分左右，北京东方化工厂罐区发生特大爆炸火灾事故，火势严重扩展，大火至6月30日4时55分才完全熄灭， 这是一起国内外罕见的特大事故。此次事故中共9人死亡，直接经济损失2亿多元，造成恶劣影响。劳动部特组成专家组对事故原因进行了分析认定。,案例二 东方化工厂罐区特大爆炸火灾事故,专家组认定的“627”特大事故的模式如下：（1）由于操作工人错开阀门，使得泵出的轻柴油错卸入处于满载的石脑油罐。“冒顶”溢出的石脑油及油气在大气中迅速扩散，使某些区域的油气浓度达到爆炸范围，遇火源

33、引发泵房及石脑油罐区的一系列爆炸和燃烧。这是此次事故的直接原因。（2）随后，临近的乙烯储罐，被烧烤引起爆炸。大强度爆炸驱动的可燃物形成的火球和“火雨”向四周喷射，导致强烈破坏。（3）火势严重扩展，导致无法控制的大火。,案例二 东方化工厂罐区特大爆炸火灾事故,例1：某企业为小型货车生产厂，年产小型货车5万辆。 厂区主要建筑物有冲压车间、装焊车间、涂装车间、扳金车间、装配车间、外协配套仓库、半成品库和办公楼。 冲压车间设有三条冲压生产线。库房和车间使用6台5吨单梁桥式起重机吊装原材料，装配生产线上设置多台地面操作式单梁电动葫芦和多台小吨位的平衡式起重机，在汽车板材冲压生产线上设置4台大吨位桥式起重

34、机。 车身涂装工艺采用三涂层三烘干的涂装，涂装运输采用自动化运输方式。漆前表面处理和电泳采用悬挂运输方式，中层涂层和面漆涂装线采用地面运输方式。生产线设中央控制室监控设备运行状况。喷漆室采用上送风、下排风的通风方式。喷漆室外附设有调漆室。,6 事故案例和危险辨识实例,车身装焊线焊线机选用悬挂点焊机、固定焊机、二氧化碳气体保护焊机等。车身装焊工艺主要设备包括各类焊机、夹具、检具、车身总成调整线和输送设备。 装焊车间通风系统良好。 该企业采用无轨运输，全厂原材料、配套件、成品和燃料等的运输采用汽车运输，厂内半成品运输以叉车运输为主，全厂现有小客车8辆，货车16辆，叉车15辆。厂区道路采用环形布局，

35、主干道宽度8米，转弯半径大于9米，次干道宽度5米、转弯半径大于6米，厂区主要道路两侧进行了绿化、种植有草坪、灌木、松树和杨树。 该企业主要公用和辅助设施有变电站、锅炉房和空压站。,6 事故案例和危险辨识实例,按照企业职工伤亡事故分类标准，辨识出该企业生产过程中引发事故的主要危险因素，并指出所辨识出的危险因素存在于哪些设备、设施或场所。,6 事故案例和危险辨识实例,参考答案：（1）物体打击：生产运输线，机械加工设备。（2）车辆伤害：主干道路、次干道路、车辆，半成品库、叉车。（3）机械伤害：冲压设备，总装生产线和焊接生产线等使用的机械设备和手持工具处。（4）起重伤害：在起重作业区内的桥式起重机、单

36、梁电动葫芦、小吨位的平衡起重机等。（5）触电：变配电站，机电设备、手持电动工具。（6）火灾：喷漆室、调漆室，油漆或稀料存放点，焊接作业点。（7）锅炉爆炸，容器爆炸：蒸汽锅炉，空气压缩机。（8）其他爆炸：喷漆室、调漆室。（9）中毒和窒息：喷漆室、调漆室。,6 事故案例和危险辨识实例,例2：某大型水利工程项目危险有害因素辨识。 某大型水利工程项目跨多个省、市，建设周期超过10年，建筑形式主要包括渡槽、暗渠、隧洞、涵洞等，工程包括河渠交叉建筑物多座，主体工程建设需要完成大量土石方开挖和钢筋混凝土构筑。 目前正在施工的工程任务主要包括黄河水下穿越工程、三座桥梁、一条500m长的石质山体隧道和一段长15

37、km、宽100m、深50m的明渠开挖工程。问：请根据生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-92)分析该施工阶段存在哪些主要物理性和化学性危险和有害因素及部位。,6 风险（危险）辨识实例,参考答案： 物理性危险和有害因素： （1）各种施工机械由于运动，防护失效导致的各种伤害。（2）设备漏电，接地、接零失效等造成的电危害。（3）振动危害。机械震动，振动棒振动等。（4）噪声。施工机械，振动棒等。 化学性危险和有害因素：（1）有毒、有害气体伤害。（2）隧道施工，明渠施工：易燃易爆性物质伤害。,6 风险（危险）辨识实例,例3：某甲醇生产企业，生产燃料为天然气。甲醇成品用企业自备的10台

38、载重量为20t的槽车运输。在距离生产区1500m处建有甲醇灌装站，站内有6个单个储量15t的储罐和6个装车台，另有1个4m高钢制移动平台，工人可登上该平台开展日常维护作业。罐装作业由人工操作完成。 站内避雷装置、防火标志及消防设施齐全。在罐装站内划定了黄色警戒线。所有槽罐车都按要求安装了防静电装置和防火罩。,6 风险（危险）辨识实例,根据以上场景，回答下列问题：1、根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号），指出该企业应申报的重大危险源并说明理由。2、根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-86），指出罐装站可能发生的事故类别并说明引发的原因。3、从安全技术和安

39、全管理的角度，指出该罐装站应采取的事故预防措施。,6 风险（危险）辨识实例,参考答案： 1、根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号），指出该企业应申报的重大危险源并说明理由。 答：（1）槽罐车，甲醇。（2）罐装站（储罐区）。 2、根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-86），指出罐装站可能发生的事故类别并说明引发的原因。 答：（1）车辆伤害：指挥不当引起车辆碰撞。（2）火灾：甲醇遇静电火花或雷击或金属部位撞击或违章动火或电气火花等。,参考答案：（3）高处坠落：在平台操作或维修时，因违规或不注意引起坠落。（4）其他爆炸或爆炸：甲醇遇静电火花或雷击或金属部位撞击

40、或违章动火或电气火花等。（5）中毒和窒息：甲醇引起中毒。（6）触电：电气设备触电或雷击。（7）物体打击。（8）其他伤害。（9）机械伤害。,参考答案： 3、从安全技术和安全管理的角度，指出该罐装站应采取的事故预防措施。 答：（1）加强运输车辆的指挥或车场管理。（2）采用防爆电器。 （3）对明火作业严格控制。（4）采取防静电措施。（5）保证避雷装置有效。（6）保证汽车防火罩有效。（7）防止静电火花或电气火花。（8）安装可燃液体、气体泄露检测报警装置。（9）对平台进行防护。（10）配备个体用品或防护用品。,参考答案： 3、从安全技术和安全管理的角度，指出该罐装站应采取的事故预防措施。（11）建立、健

41、全安全规章或制度。 （12）对职工进行安全培训。 （13）保证安全标识齐全。（14）确保各项制度贯彻执行。（15）加强现场巡检。（16）加强外部人员管理。（17）制定应急预案，开展应急演习。,7 风险控制措施,(1)防止事故发生的安全技术 (2)避免或减少事故损失的安全技术,7.1 安全技术对策,(1)防止事故发生的安全技术防止事故发生的安全技术的基本出发点是采取措施约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放。1）消除危险源；2）限制能量或危险物质；3）隔离；4）故障安全设计；5）减少故障和失误。,7.1 安全技术对策,1）消除危险源消除系统中的危险源可以从根本上防止事故发生。但是，人们不能消除

42、系统中所有的危险源，只能根据具体的技术、经济等条件，消除其中的部分危险源。,(1) 防止事故发生的安全技术,第87页,2）限制能量或危险物质受实际的技术、经济条件等方面的限制，有些危险源不能被彻底根除，这时应该设法限制它们拥有的能量或危险物质的量，降低其危险性。 减少能量或危险物质的量； 防止能量蓄积；安全地释放能量。,(1) 防止事故发生的安全技术,3）隔离防止事故发生的隔离措施有分离和屏蔽两种。前者是指时间或空间上的分离，防止一旦相遇则可能产生或释放能量或危险物质的两种及两种以上的物质相遇；后者是利用物理的屏蔽措施局限、约束能量或危险物质。 把不能共存的物质分开，防止产生新的能量或危险物质

43、； 局限、约束能量或危险物质在某一范围，防止其意外释放； 防止人员接触危险源。,(1) 防止事故发生的安全技术,(2)避免或减少事故损失的安全技术避免或减少事故损失的安全技术, 其基本出发点是防止事故时意外释放的能量或危险物质达及人或物，或者减轻对人或物的作用。 1）隔离：远离、封闭、缓冲2）设置薄弱环节3）个体防护4）避难与援救,7.1 安全技术对策,1）隔离避免或减少事故损失的隔离措施其作用在于把被保护的人或物与意外释放的能量或危险物质隔开。具体地，隔离措施包括远离、封闭、缓冲三种措施。,(2)避免或减少事故损失的安全技术,2）设置薄弱环节利用事先设计好的薄弱环节使能量或危险物质按照人们的

44、意图释放，防止能量或危险物质作用于被保护的人或物。如锅炉上的易熔塞、电路中的熔断器。一般地，设计的薄弱环节即使破坏了，却以较小的损失避免了大的损失。因此，该项技术又称为“接受微小损失”。,(2)避免或减少事故损失的安全技术,3）个体防护佩戴个体防护用品也是一种隔离措施，它把人体与能量或危险物质隔开。,(2)避免或减少事故损失的安全技术,4）避难与救援事故发生后应该努力采取措施控制事态的发展。但是，当判明事态已经发展到了不可控制的地步时则应该迅速避难，撤离危险区域。,(2)避免或减少事故损失的安全技术,7.2 安全管理对策措施,安全管理是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。 各类危险

45、危害存在于生产经营活动之中，只要有生产经营活动就存在事故发生的可能性。因此，安全管理对策措施对于所有生产经营单位都是企业管理的重要组成部分，是保证安全生产必不可少的措施。 安全管理对策措施包括： 建立各项安全管理制度。 安全管理机构和人员。 安全投入与安全设施。 安全生产的过程控制和管理。 安全生产监督与检查。,7.2 安全管理对策措施,7.2.1 建立各项安全管理制度 安全生产法规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。 （1）建立健全企业安全生产责任制。它是生产经营单位各项安全管理制度的核心。

46、（2）制定各项安全生产规章制度和操作规程。,7.2 安全管理对策措施,7.2.2 安全管理机构和人员 安全管理机构是指生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的部门，其工作人员是专职的安全管理人员，其作用是落实国家有关安全生产的法律法规，组织各种安全检查活动，开展日常安全检查，监督安全产生责任制的落实等。 （1）安全管理机构和人员的配备。 （2）安全管理机构的主要职责和任务。,7.2.3 安全投入与安全设施 建立健全生产经营单位安全生产投入的长效保障机制，从资金和设施装备等物质方面保障安全生产工作正常进行，也是安全管理对策措施的一项内容。主要包括： （1）安全投入。 （2）安全技术措施计划。 （

47、3）安全设施设备。,7.2 安全管理对策措施,7.2.4 安全生产的过程控制和管理 生产经营单位应针对生产过程中存在的危害和风险进行控制和管理，制定相应的规程、管理制度，并严格执行，防止物的状态和人的行为失控而引发事故。 （1）重大危险源的管理。 （2）特种设备的管理。 （3）特种作业。,7.2 安全管理对策措施,7.2.5 安全生产监督与检查 安全管理对策措施的动态表现就是监督与检查。检查的形式包括职工自查、对口互查、综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、夜间抽查和日常检查。 综合检查分为厂、车间、班组三级。各种检查均应编制相应的安全检查表，按检查表的内容逐项检查。 专业检查分别由各专业部门组织进行，每年至少应该进行二次。 日常检查分岗位工人自查和管理人员巡回检查。 对严重威胁安全生产的事故隐患，安全管理部门应下达隐患整改通知书。,7.2 安全管理对策措施,7.3 安全教育培训,(1)安全培训和教育的四个层次 单位主要负责人的安全培训教育。 安全管理人员的安全培训教育。 从业人员的安全培训教育。 特种作业人员的安全培训教育。 (2)安全教育方式 入厂教育。新进人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工及培训、实习人员），均须经过厂级、车间（科）级、班组（工段）级三级安全教育。 日常教育。 特殊教育 (3)培训考核 (4)作业证的发放和管理,