1、,社区警务,community policing,刘翔 970233,社区警务的概念 definition of community,社区警务是存在于警方与社区之间一种相互作用的过程，即警察立足社区，实行警察与公众合作，让公众参与、发现、寻找问题，实施综合治理，共同解决违法犯罪问题的新型警务模式。旨在共同发现和解决社区的治安问题，强调以全社会的力量抑制与预防犯罪，形成崭新的超前式警务风格,社区警务我国公安改革的成果,中国从1997年推行的公安派出所工作改革开始，试验社区警务2002年3月的第二次全国公安派出所工作会议，正式提出了“推行社区警务战略”2006年10月公安部下发关于实施社区和农村警
2、务战略的决定，部署在全国实施社区和农村警务战略。新中国的公安工作史就是社区警务史,社区警务的主要内容 the content of commun -ity policing,1、社区人口管理（population） 2、社区信息收集（intelligence） 3、社区治安管控（order ） 4、社区安全防范（security） 5、社区群众工作（people）,社区警务与传统警务的区别,（一）警察职责（duties）定位不同 （二）警务权力（power）分配 （三）警务运行机制（systems）不同 （四）警务衡量标准（standards）不同 （五）警务构建方向（structures）不
3、同。,Traditional policing Vscommunity policing,警察职责定位不同,传统警务认为，警察是担负执法任务的政府机构，是治安行政管理部门的代言人。主要是对付各种犯罪、治安事件，并对暴力性犯罪作出快速有效的反应。社区警务则认为警察是公民，只是受雇专门担负公民应负责任的人，警察组织是负责提高社区生活质量的众多政府部门之一。主要是解决 和帮助解决社区民众的问题，并消除潜在 的违法犯罪隐患，提高社区生活的安全质， 与社区保持密切的联系。,警务权力分配,社区警务的实行，要求警察把更多的精力放在与管理、防范以及社区服务上，警察自主决断的机会增多，有自由裁量权依法对遇到的具
4、体情况做出处理。同时，警察的管理权力与社区民众实现了共享，警方与社区成为伙伴关系，社区民众有权参与警务决策制定，社区警务活动由社区民众和警察共同商讨和决定。传统警务中警察对管理权实行了垄断，并且逢事汇报，指示下达再事，严重限制了警察工作的积极性，甚至贻误战机。,社区警务的运行机制,社区警务是一种混合警务，它把社区民众作为警务运行的中坚力量，它的成功之处在于分割了“治安蛋糕”，并且把最大的一块给了社区民众。社区民警也真正沉到了基层、沉到了社区、沉到了群众中，通过日常与群众面对面的交流和接触，密切了警民关系，最大程度地激活了“邻里守望”制度及“联防巡逻”制度，最大限度地挖掘了社区一定的治安管理资源，实现了“警力有限，民力无穷”。这种警务模式的运行，降低了管理社会的行政成本，并促进了工作效率的提高。而传统警务在这方面就显得相形见绌。,模式构建方面：传统警务是“警察主导型”模式，社区警务是“警察与居民共事型”模式价值追求方面：传统警务重打击轻防范，重管理轻服务。社区警务追求警民共建、共管、共防范,谢 谢,为 人 民 服 务,
