1、关于编制政务服务事项目录和 办事指南的通知,一、目标要求,二、范围对象,三、主要任务,四、工作步骤,五、保障措施,主要内容,以促进“放管服”改革各项措施落地见效为目标，编制政务服务事项目录和办事指南，实现省市县三级政务服务部门同一政务服务事项的名称、类型、设定依据、编码及办事指南申请材料“五统一”。通过推进政务服务标准化建设，推动政务服务事项网上办理，进一步简化优化办事流程，实现政务服务精准供给，让企业和群众享受规范、透明、高效的政务服务。,一、目标要求,01,02,03,04,各级政府及其具备相应主体资格且行使相应政务服务事项的工作部门、部门管理机构,依法承担行政管理职能的单位和组织,列入党
2、群工作机构序列但依法承担行政职能的部门,省以下垂直管理部门设在市、县（市、区）的机构,二、范围对象,三、主要任务,第一阶段（部署启动阶段）：2017年6月30日前,6月初,6月初,6月20日前,6月30日前,省编委办编制省政务服务事项目录（征求意见稿）。,省编委办召开动员部署会议，启动全省编制政务服务事项目录和办事指南工作。,省政务服务部门制定工作方案，对本系统推进相关工作进行安排部署，明确目标任务、职责分工、完成时限等。,各市编委办结合实际制定本地区工作推进方案，进行安排部署，组织业务培训，明确目标任务、职责分工、完成时限等。,1.编制省政务服务事项目录、省级部门政务服务事项目录,省政务服务
3、部门完善本系省市县三级统政务服务事项，经主要领导同意并盖公章后报省编委办。,省审核组、省政府法制办对本系统政务服务事项目录进行审核、合法性审查后，由省编委办反馈省政务服务部门。,省政务服务部门形成本部门的部门政务服务事项目录。,省编委办形成省政务服务事项目录，提请省政府审议。,第二阶段（编制目录和办事指南阶段）：2017年11月15日前,7月31日前,9月30日前,10月15日前,10月31日前,各市编委办组织市政务服务部门编制市设政务服务事项目录，市审核组审核、市政府办法办合法性审查后，由各市编委办报省编委办。,各市编委办将审查后的市设政务服务事项目录提请市政府审议。,市县（市、区）政务服务
4、部门形成本部门部门政务服务事项目录。,市县（市、区）编委办形成本级政务服务事项目录。,8月31日前,省审核组、省政府法制办对各市市设政务服务事项目录进行审核、合法性审查后，由省编委办反馈各市。,2.编制市设政务服务事项目录、市县级部门政务服务事项目录,3.编制省级政务服务事项办事指南,4.编制市县级政务服务事项办事指南,1,2,3,各市政务服务部门编制本市设定的市县两级政务服务事项办事指南共性要素后，报市编委办。,市审核组、市政府法制办分别对市设定的政务服务事项办事指南共性要素进行审核、合法性审查后，由市编委办反馈市政府服务部门。,11月15日前市县（市、区）政务服务部门形成本部门政务服务事项
5、办事指南，报本级编委办。市审核组、市政府法制办分别对本级政务服务部门政务服务事项办事指南进行审核、合法性审查；县（市、区）机构编制及政府法制部门分别对本级政务服务部门政务服务事项办事指南进行审核、合法性审查。,1,3,2,省政府办公厅通过省政府门户网站对外公布省政务服务事项目录及省本级政务服务事项办事指南。,各市县政府办通过本级政府门户网站对外公布本级政务服务事项目录及办事指南。,各级政府实体政务服务大厅及政务服务部门对外公布本级、本部门的政务服务事项目录和办事指南。,第三阶段（公布阶段）：2017年11月底前,在完成政务服务目录和办事指南标准化建设基础上，出台省政务服务事项动态管理办法，建立
6、政务服务事项目录和办事指南动态调整机制。,第四阶段（建立动态调整机制阶段）： 2017年12月底前,按照国务院统一部署，结合国务院各部门权责清单公开进展及省政府政务服务平台运行情况，适时开展行政处罚、行政强制、行政检查、行政裁决等行政权力的标准化建设。,第五阶段（深化改革阶段）：适时推进,各地区各部门要高度重视，充分认识编制政务服务事项目录和办事指南对于推动“互联网+政务服务”、建设廉洁高效和人民满意的服务型政府的重要意义，将推进政务服务事项目录和办事指南标准化建设列入重要议事日程。主要负责同志要亲自部署，狠抓落实，并明确一名负责同志具体分管，加强组织协调，确保本地区本系统本部门按规定时限完成
7、工作任务。,（一）切实加强领导,五、保障措施,各地区各部门要各司其职，各负其责，密切配合，上下联动，统筹推进编制政务服务事项和办事指南工作。省编委办、省政府办公厅、省政府法制办、省政务服务管理办公室等有关部门，建立议事协调工作机制，定期召开会议，研究解决工作过程中有关问题。省编委办、省政务服务管理办公室、省信息中心抽调相关人员组成审核组，对政务服务事项目录和办事指南进行审核。省政府法制办负责进行合法性审查。各市要参照省的工作模式和方法，确定责任部门，明确责任分工，同步抓好各个环节工作落实。,（二）建立工作机制,严格落实“互联网+政务服务”绩效考核制度，将编制政务服务事项目录和办事指南纳入绩效考核指标体系。适时对各市政府、省政府有关部门推进此项工作情况进行督促检查，确保各项任务按时完成。,（三）加强督促检查。,
