1、河北城市一卡通情况介绍,汇报要点,项目概况 应用情况 项目意义,国内外一卡通的发展及应用现状,“城市一卡通”是一种可以在特定区域内跨行业使用的小面额通用电子支付工具，可进行充值、重复使用等特点。它是在单一行业 IC 卡的基础上发展起来的，除了用于支付公共汽车、地铁、出租等交通费用外，还可用于其它小额的消费支付。如:购物、公共事业缴费、水、电、燃气缴费、医保、社保、员工福利发放等。,城市一卡通，是按照国家“金卡工程”要求,在付费数额较小、付费次数频繁、难以实现网络联接的领域建成的方便快捷的电子支付系统，目的是实现一卡多用、一卡通用，减少社会支付系统的重复建设投资、减少居民日常生活中的现金流通量和
2、支付卡拥有量。随着信息技术的发展,已经拓展到了网络在线支付、手机支付领域，脱离了一张单纯的卡片。,在国外,新加坡、英国伦敦、意大利罗马、韩国汉城和釜山、日本东京 等地已实施了“城市一卡通”,全市通用。台北市区也建设了一卡通系统。国在国内，自 1997 年香港率先推出首张小额通用电子支付卡-八达通”卡使用 至今，国内许多城市已把“城市一卡通”建设作为提升城市综合竞争力和信息化 建设的重要组成部分，使“城市一卡通”正在成为现金、银行卡等支付手段的重 要补充，给老百姓日常生活带来了极大地便利。北京、上海、广州、重庆、沈 阳和深圳等多个城市建设和应用了“城市一卡通”。其中，上海、广州等“城市一 卡通”
3、甚至实现了与周边城市互联互通。北京和天津实现两市“城市一卡通”互通。 而长三角地区有望在2015年内实现交通一卡互通，珠三角地区的一卡通建设也 正在进行中。以武汉为中心的8+1城市圈、以杭州为中心的杭州都市圈、浙江 省、山东省都加快了城市一卡通的推行。北京、广州、杭州、苏州、宁波、南 京、济南、重庆、烟台、沈阳等城市的“一卡通”应用网络已经初步建成。全国 已经有130多个城市开始推广“一卡通”。,一卡通智能化的功能,发展为二代金融IC卡，一卡多能 身份识别和个人信息记录功能比如：邯郸居民卡、苏州市民卡。 支付功能1、电子账户支付 （网络在线支付）需要联机。一般实名制2、电子钱包支付（离线即使支
4、付）需要脱机，快速支付。卡中有金额。只在小额支付领域，无记名，一般无法挂失。,河北一卡通状况,发展历程 石家庄市城市一卡通2003年3月由市发改委立项，2005年正式启动。当时的主 管领导为马静副市长。由一卡通公司负责管理运营，并列入2009年人民群众切 身利益密切相关的九个方面38件实事之一，列入民生工程。市政府下发了专门 文件进行推广用。 属于政策支持、企业运营、行业监管、特许经营的项目。 至今一卡通公司运营已有10年。公司更名为河北一卡通，业务范围拓展到全 省，主要市场在石家庄，在外市有分公司开发市场。 应用领域 石家庄一卡通已成为石家庄市使用范围最广的便民卡，实现 “一卡多 用，一卡通
5、用”，目前已涵盖以下应用领域： 1、缴费类： 燃气费、有线电视费、通信费、电费等。 2、小额消费类：便利店、商场、超市、餐饮、体检、家政、健身、洗浴、美 容美发、影剧院等。 3、管理类： 居住小区、社区医院、社区物业等。,河北一卡通发展特点,运营河北一卡通的公司由一家信息技术公司发展而来，该公司在IC卡产业起步较早，是河北省内唯一一家获得国家IC卡注册中心发卡方和应用服务提供方两项注册认证的公司，也是住建部组织起草的城市公用事业IC卡相关标准的编制单位之一。“金卡工程”理事单位，2011年获得了河北省唯一的第三方支付牌照。 公司股权结构较为简单，由三名自然人投资设立。 公司在获得政策支持后，主
6、要依靠自身力量，组织推广一卡通在各行业的应用，自下而上的进行市场开发。一卡通最初设想是借鉴北京市政通的应用经验，在政府的支持下，首先应用于公交系统，在石家庄的公交、出租车、规划中的城市轻轨上实现一卡通用。率先形成一个核心应用行业，再向其它行业拓展。,但公司作为一家民营企业，获得的政策支持有限，在协调各行业管理部门、分 配行业利益上缺乏话语权。设想的交通一卡通因无法协调公交公司，始终未能 应用在公交系统上，已安装一卡通计价器的出租车也停止使用一卡通，最 终拆卸了计价器。公司随后转向了公共事业收费、商场超市购物、便利店等等，通过自身努力， 协调各行业部门，先后获准进入电力、燃器、大型超市、通讯及其
7、它小额支付 领域。公司发行的一卡通同各个行业自行运营的支付系统实现互连，在商业利 益的基础上，实现了一卡多用，但只形成了对各个行业的一种补充，始终缺乏 一个核心专营行业。因此发卡量增长缓慢，同时，商业利益基础上形成的准入 合约，容易被更改和推约。,国内市场变化错过了发展机遇、面临监管,河北一卡通发展瓶颈,根据住建部提供的数据，全国已有380多个城市建立了不同规模的IC 卡系统，发卡近2亿张，北京和上海的发卡量均超过了3000万张，全 国发卡年增长率在10%左右。直辖市以及省会城市均建设了城市一卡 通系统，地级市覆盖率近60%。应用领域覆盖了城市综合交通、供 水、供热、热气、供电、有线电视、园林
8、风景、数字社区、智能楼 宇、停车场管理、小额消费等40多个领域。城市通卡公司都必须由 地方政府支持，经国家住建部批准方可安装和使用城市公用事业IC卡 密钥系统，因此具有较强的政策壁垒，同时由于每个城市的密钥系统 只能授权给一家运营单位，所以也形成了技术壁垒。由于一卡通是为 市民日常生活提供便利服务的，所以其它行业变化对这一特殊市场的 收入和利润率影响不大。,河北一卡通问题：没有较大预付卡领域的股东支持，没有形成预付 卡的消费氛围；没有公共事业部门的参与，发卡应用量、影响力 受限；没有明确一卡通卡当前最紧要发展的一个领域， 预付卡总规模、发卡量上取得突破、签约网点数量上大幅 增长，必须要明确一个
9、领域。,相对优势的方面是：1、同业还没有大批进驻，牌照资源稀缺； 2、后发优势，有较多成功经验可以借鉴； 3、系统相对稳定，解决方案相对有优势； 4、牌照齐全、技术成熟、应用行业宽；,一卡通运营情况,“城市一卡通”的应用领域拓展方面，以居民消费支出中适宜使用非金融小额支付的领域为主要拓展方向，包括：职工福利、公共事业缴费、医疗保健、交通通讯、餐饮娱乐、食品衣着、家庭设备、教育文化、各类服务等各类消费行业和领域。“在线支付模式（电子帐户）”和“离线支付模式（电子钱包）”两种业务模式的运营可逐步整合各类电子钱包卡和行业卡，如：公交卡、餐饮卡、超市卡等等。,河北一卡通的应用规模,石家庄一卡通及公用事
10、业缴费平台技术先进，系统安全可靠，服务稳定，目前已形成了一定的用户规模。至2011年年底发行卡片30万张，累计充值资金5.7亿元。 2009年7月石家庄一卡通公用事业综合缴费平台开通，至2011年年度布设充值、缴费网点150余家，安装自助缴费终端设备70余台，平均每个网点、终端设备缴费交易量累计达到60万元以上，累计总交易量达到2.1亿元。公司合作的代办网点累计交易量达到9000万元。,国内城市一卡通应用情况,北京：市政公交一卡通。发卡量4000万张，主要应用于全市交通系统。上海：公共交通“一卡通”工程于1999年5月25日投入建设。用户只要在卡内充值，坐公交车、乘地铁、打出租车、坐轮渡都能刷
11、卡。同时“一卡通”还拓展至长途客运票务系统、长江客运票务系统、水煤气收费系统、汽车加油系统、旅游景点（场所）门票系统、市区多家停车场收费系统、住宅小区门禁系统、高速公路收费系统及机场收费系统等领域。广州：“羊城通”于2001年12月30日投入运行。发卡总量达到1200多万张，日交易量达到100多万笔。重庆：城市一卡通发卡量达700万张，目前已经实现水、电气、通讯、数字电视等基础事业缴费，重百等百货超市、便利店支付，彩票购买，保险自助购买，加油加气，轻轨乘坐，医疗网上远程挂号、门诊自助挂号、就诊刷卡缴费、加油加气、餐饮娱乐、商场超市、铁路、机场等服务功能。同时，还可以为广大市民提供方便便捷、功能
12、强大、资讯全面的市政信息及城市综合信息查询。,各类型一卡通中，基本是以政府为依托，结合以前旧有的交通卡，逐 步扩展到公共事业单位收费、商业购物等范围，例如南京市民卡、海 南易卡宝岛通、天津城市一卡通、山东鲁商卡、北京市政卡。以其中 较为典型的山东鲁商集团为例：公司由一家民营企业设立发展，获得 了在济南公交系统上的运营资格，但同济南公交卡并行。也在其它缴 费、购物等领域获得准入，但也无核心专用的行业。2010年，鲁商集 团收购上东一卡通100%股权，以鲁商集团旗下的商业购物为核心行 业，鲁商卡全部转换为上东一卡通，借助鲁商集团的实力，一卡通规 模迅速扩大，拓展到了上东17个地市，发卡规模突破30
13、0万张，沉淀 资金达到60亿元。鲁商集团的单用途购物卡也发展成为一卡通卡，获 得了第三方支付资格。,一卡通公司比较,运营特点,几点体会1、政府、大型国企运营，拥有核心行业2、一项关乎百姓日常生活的艰巨工程3、需要政府严格监管下的市场化运作4、政府推动、市场推动相结合,“城市一卡通”是一个跨部门、跨行业的复杂的社会系统工程，非政府重视推动不可为。 “城市一卡通”项目需要政府各部门具有高度的全局意识，非各部门通力合作不可为。# 无部门色彩的卡面；# 无部门色彩的卡内信息。 越早规划、早整合，浪费就越少！,一卡通赢利模式,发卡收入：发卡时收取的成本费用。（为特定行业定制时收取） 交易手续费收入：按交
14、易金额的一定比例收取，在与商户结算时直接扣取。 增值业务收入：依托数百万张卡、数千台多媒体终端及网上支付等手段，在一卡通业务平台的基础上，开展各项信息服务和合作。如传媒与广告业务，卡、互广告动广告、视屏广告、网络广告等。挂失、补卡、信息变更的流程设计必须考虑周全。 第三方支付资质基础上开展的网络支付：彩票、转移支付、电子缴费、网络购物 沉淀资金的利息收入：按相关政策规定，卡内资金全额存在指定的结算银行帐户内，该公司必须按规定使用帐户内资金。同时，沉淀资金所产生的利息，归该公司所有（计入营业收入）。,获取沉淀资金是一卡通项目的核心,大量的沉淀资金是无息借款！ 严格的政府监管、银行托管、结算、清算
15、办法 运营公司不得随意调用资金。 政府主导投入公用事业项目、政策借款等低风险项目,项目意义,“城市一卡通”项目得到政府的肯定和大力支持，政策环境不断改善。 可利用后发优势，借鉴其他地区实施“城市一卡通”的经验教训。 从内部环境上，河北经济社会的快速发展和城市化率进程为“城市一卡通”的建设提供了广阔的舞台。 政府监管、第三方支付资质减少了运营风险和竞争。 现代服务业、减少重复建设、提升城市形象、京津冀一体化等政策支持,存在问题,政府、政策的支持极为重要 借鉴其他城市成功经验，必须由政府负责建立“城市一卡通”工作领导和 协调机制，制定有关推动工建设和实施的相关政策和措施，明确各参 与方职责，充分发
16、挥各参与方的资源和优势，协调解决发展过程中出 现的利益机制、市场竞争、资源共享等突出问题构建统一技术平台、 支付共享平台。部门间的协调难。 “城市一卡通”工程是涉及政府管理部门、银行机构和第三方清算组织等 多个领域、多个单位的系统工程，整合难度大，困难多。 同时如何对 这些单位进行整合，合理分配利润，排除部门行业之间的干扰是面临 的主要困难。同时，主要市场和管理方在各地市级政府，需要市场细分。,核心应用行业 必须有一个核心行业做为推广基础，循序渐进拓展到其它应用行业，避免“什 么都通，什么也不通”。核心行业的选择和确定是关键，须有一个公用事业或 大型商业系统作为支撑。其它支付方式竞争 社保、医保整合通用-已经启动，将具备更多功能 超级银联-将能联通所用银行，改变须由第三方支付机构中介的局面,收购案例,案例,谢谢大家！,
