1、国 环 评 iiE 甲 字 第 3 102 号 HJ2016-39恩 施 至 广 元 国 家 高 速 公 路 重 庆 高 峰 至 新 田 段工程环 境 影 响 报 告 书（ 报 批 版 建 设 单 位 重 庆编 制 单 位 z 招 商 局 重员 会 限 公 司南 . :f, Ji,: ： v.:. 项 目 各 1称 文 件 类 型 适 用 的 评 价 范 围 法 定 代 表 人 主 持 编 制 机 构恩 施 至 广 元翻案 草 董 事 公 nll(皮 茹 峰 毫 新回 段 立 起 环 撞 影响 报 告 书编 纹 。 于 骂.i.恩施至广元国家高速公路重庆高峰至新 囡段工程 环 境 影 响 报
2、告 书 编 制 人 员 名 单 表姓名 职 执 ） 业 资 登记 t注 册 iiE) 专 业 类 Y,J 本 人签名编 制 格 证 书 编 号 编号主 持人董 事 涛 0004930 A310202707 交 通 运 输 主 桑 、 内序号 姓 名职 执 业 资 登记 注 册 ii)格 证 书 编 号 编 号 编 制 内 容 本 人 告 在 名sll;兰 2在 创 08850 A31020160佣 Q 技 术 审 查 冽 .叮主地 下 水 E平统 影 响 评价2 曾 t t电 0004930 A310202707 社 会 环 境 影 响 评 价公 众 参 与市 IJ人 总 论负 3 留 掉 以
3、 ）（） 14010 AJ 1020201000 工 程 概况f青 水 环 境 影 响 评 价况 常 判水土 保 持 方 采4 徐 家 永 0008222 A310咀 0150700 声 环 坡 影 响 评价 回去 气大 气 环 境 影 响 评 价5 郑 炜 0011299 A3l0201约 900 生态环 绕 响 评 价 主 辛 民:!il:il!环 境 影 响 评价监 剥 单 位 s 九 龙 彼 区 环填 监 测 站招商局重庆交通科研设计院有限公司I目录目 录第 1 章 总 论 11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.3 环境功能区划 .61.4 评价等级、评价范围及评价时段 .
4、71.5 评价标准 .81.6 环境保护目标与环境质量控制目标 .111.7 环境影响因素的识别、分类、筛选 181.8 评价内容及评价重点 .201.9 评价方法 .21第 2 章 工程概况 242.1 项目建设意义 .242.2 推荐方案路线走向及主要控制点 262.3 预测交通量 .262.4 主要技术标准及建设规模 .282.5 主要工程数量 .292.6 附属设施工程 .342.7 土石方平衡 .352.8 弃渣场 .352.9 施工生产生活区 .432.10 施工便道 .432.11 表土堆放场 .442.12 沿线筑路材料 .462.13 不良地质现象 .462.14 工期安排
5、.492.15 投资估算及资金筹措 .49第 3 章 工程分析 503.1 产业政策和规划符合性分析 .503.2 工程施工工艺 .553.3 工程施工工艺环境影响分析 .623.4 工程分析 .64第 4 章 环境现状评价 784.1 自然环境概况 .784.2 生态环境现状评价 .82目录4.3 地表水环境现状评价 .934.4 社会环境现状 .964.5 环境空气现状调查与评价 .1024.6 声环境现状调查与评价 .103第 5 章 环境影响预测与评价 1095.1 生态环境影响预测评价 .1095.2 地表水环境影响预测评价 .1205.3 声环境影响预测评价 .1285.4 环境空
6、气影响分析 .1505.5 固体废弃物环境影响评价 .1595.6 社会环境影响预测评价 .160第 6 章 环境风险及社会风险分析 1816.1 环境风险因素分析 .1816.2 环境风险预测评述 .1816.3 环境风险事故的控制和防范措施 .1856.4 环境风险事故应急预案 .1876.5 相应的环境风险事故应急能力 .1946.6 社会风险分析 .1976.7 小结 .199第 7 章 路线比较方案环境影响分析 2007.1 走廊带比选 .2007.2 跨江大桥桥位比选 .2037.3 方案环境比选小结 .205第 8 章 水土保持方案 2068.1 区域水土流失现状 .2068.2
7、 水土流失预测 .2068.3 水土流失防治责任范围 .2068.4 水土流失防治分区及水土保持措施总体布局 .2078.5 水土保持方案投资 .209第 9 章 公众参与 2119.1 公众参与的目的 2119.2 公众参与的实施 2119.3 调查结果分析 .2149.4 公众参与意见反馈和采纳 .2219.5 公众参与调查结论与建议 .2229.6 公 参 “四 性 ”分 析 223招商局重庆交通科研设计院有限公司I目录招商局重庆交通科研设计院有限公司II第 10 章 环境保护措施及技术经济分析 22510.1 设计期环境保护措施 .22510.2 施工期环保措施 .23410.3 营运
8、期环保措施 .24710.4 环保措施汇总 .257第 11 章 环境经济损益分析 25911.1 项目工程经济分析 .25911.2 项目工程产生的效益分析 .25911.3 项目环保投资估算及其效益分析 .26011.4 环境影响经济损益分析 .260第 12 章 环境保护管理及监测计划 26212.1 环境保护管理 .26212.2 环境监测计划 .26612.3 环境监理 .26812.4 环保竣工验收调查内容 .273第 13 章 环境影响评价结论 27713.1 项目概况 .27713.2 产业政策及规划符合性 .27713.3 项目环境概况 .27813.4 环境影响及保护措施
9、.27813.5 环评综合结论 .283招商局重庆交通科研设计院有限公司III目录招商局重庆交通科研设计院有限公司8前 言前 言为 实 现 重 庆 市 社 会 经 济 发 展 的 目 标 ， 提 升 重 庆 高 速 公 路 路 网 密 度 2013 年，重庆市交 委 开 展 了 重 庆 市 高 速 公 路 网 规 划 (2003-2020 年 ) 调 整 工 作 。 2014 年 4 月，该规划 获得重庆 市市政府批复。根据重庆市高速公路网规划 （20132030 年） ，到 2030 年， 重庆市将建成 “三环十二射七联线” 高速公路网。 本项目在国家高速公路网中属于 G5012（恩 施 至
10、 广 元 高 速 公 路 ） 中 的 一 段 ， 其 建 设 不 但 有 利 于 推 进 国 家 西 部 大 开 发 战 略 ， 完 善 国 家 高 速公路网以及重庆市、湖北省、四川省干线布局，缩短四川达州至重庆万州的距离。恩施至广元国家高速公路重庆高峰至新田段路线全长 22.71km，起点设鹿山枢纽互通 接 梁 万 高 速 ， 沿 万 州 经 开 区 高 峰 组 团 西 侧 南 行 ， 跨 桐 坪 村 大 桥 后 设 高 峰 立 交 连 接 规 划 城 市 道 路 ， 经 姜 家 组 团 西 侧 跨 长 江 后 ， 沿 庙 梁 西 侧 山 坡 北 行 ， 经 新 田 港 区 东 侧 行 进
11、至 魏 家 庵 设 油沙互通接 S105，终点接新田枢纽互通。全线路基宽度 25.5m，设计时速 80km/h。招 商 局 重 庆 交 通 科 研 设 计 院 有 限 公 司 承 担 了 该 项 目 的 工 程 可 行 性 研 究 工 作 ， 于 2016年 4 月编制完成了恩施至广元国家高速公路重庆高峰至新田段工程可行性研究报告 。2016年 5月 ， 重 庆 市 交 通 委 员 会 委 托 招 商 局 重 庆 交 通 科 研 设 计 院 有 限 公 司 （ 以 下 简 称 我 公 司 ） 承 担 恩 施 至 广 元 国 家 高 速 公 路 重 庆 高 峰 至 新 田 段 的 环 境 影 响
12、 评 价 工 作 。 项 目 组 接 到 任 务 后 ， 立 即 开 展 现 场 踏 勘 和 资 料 收 集 工 作 ， 对 沿 线 的 环 境 现 状 和 环 境 保 护 目 标 进 行 了 详 细 调 查 、 分 析 和 筛 选 ， 走 访 了 万 州 区 环 保 局 、 水 利 局 、 国 土 资 源 局 、 林 业 局 以 及 沿 线 所 经 乡 镇 政 府 等 单 位 ， 开 展 了 广 泛 的 公 众 参 与 调 查 工 作 ， 并 委 托 重 庆 九 龙 坡 区 环 境 监 测 站 对 项 目 区 域 进 行 了 环 境 现 状 监 测 ， 同 时 在 中 国 环 境 影 响 评
13、 价 公 众 参 与 网（ http:/） 上 进 行 公 示 。 2016年 9月 ， 评 价 组 在 资 料 收 集 、 现 场 踏 勘 、 认 真 钻 研 工 程 可 行 性 研 究 报 告 和 相 关 资 料 的 基 础 上 编 制 完 成 了 恩 施 至 广 元 国 家 高 速 公 路 重 庆 高 峰至新田段 环境影响报告书 （报批版） 。在整个环评工作过程中，得到了重庆市环保局、重庆市交通委员会、万州区交通局、 万 州 区 环 保 局 以 及 项 目 沿 线 相 关 部 门 和 群 众 的 大 力 支 持 ， 使 得 本 项 目 工 作 得 以 顺 利 完 成 ， 环评组在此一并致
14、以衷心感谢！招商局重庆交通科研设计院有限公司1第 1 章 总论第 1 章 总 论1.1 编制目的通 过 对 项 目 沿 线 评 价 范 围 内 的 自 然 、 生 态 、 社 会 环 境 质 量 现 状 进 行 调 查 、 监 测 及 分 析 评价，对项目开发建设带来的各种影响作定性或定量的预测分析，以期达到如下目标： 完善本项目的决策，确保拟建项目在环境方面的合理性和可行性； 确 保 任 何 环 境 后 果 在 项 目 的 前 期 准 备 阶 段 得 到 确 认 ， 使 其 在 项 目 的 选 线 、 设 计 、 施工和营运过程中予以考虑和重视； 对 拟 建 公 路 在 施 工 期 和 营
15、运 期 对 周 围 环 境 的 影 响 进 行 分 析 和 评 价 ， 针 对 拟 建 公 路 对 环 境 的 影 响 程 度 提 出 切 实 可 行 的 环 保 措 施 和 环 保 对 策 ， 并 反 馈 于 工 程 设 计 与 施 工 中 ， 以 减少由于工程建设而产生的环境负面影响，达到公路建设与环境保护协调发展的目的。1.2 编制依据1.2.1 国 家相 关法 律 中华人民共和国环境保护法 （全国人大常委会， 2015.1.1） ； 中华人民共和国环境影响评价法 （全国人大常委会， 2016.7.2 修订， 2016.9.1 实 施） ； 中华人民共和国水法 （全国人大常委会， 200
16、2.10.1） ； 中华人民共和国水土保持法 （全国人大常委会， 2010.12.25 修订） ； 中华人民共和国土地管理法 （全国人大常委会， 2004 年 8 月 28 日第二次修正） ； 中华人民共和国公路法 （全国人大常委会， 2004 年 8 月 28 日第二次修正） ； 中华人民共和国大气污染防治法 （全国人大常委会， 2015 年 8 月 29 日第二次修 正） ； 中华人民共和国水污染防治法 （全国人大常委会， 2008.2.28 修订，2008.6.1 施 行） ； 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （全国人大常委会， 1996.10.29） ； 中 华 人 民 共 和 国
17、固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 （ 2013 修 正 ） （ 全 国 人 大 常 委 会 ，2013.06.29） ； 中华人民共和国森林法 （全国人大常委会， 1998.4.29 修正） ； 中华人民共和国农业法 （全国人大常委会， 2002.12.28 修订） ； 中华人民共和国文物保护法（2013 修正） （全国人大常委会，2013.6.29） ；第 1 章 总论招商局重庆交通科研设计院有限公司2 中华人民共和国野生动物保护法 （全国人大常委会， 2016.7.2 修正） ； 中华人民共和国城乡规划法 （全国人大常委会， 2007.10.28） ； 中华人民共和国矿产资源法
18、（全国人大常委会， 1996.8.29 修正） 。1.2.2 国 家相 关条 例 基本农田保护条例 （国务院令第 257 号，1998.12.27） ； 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （国务院令第 284 号，2000.3.20） ； 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 （国务院批准，1992.2.12） ； 中华人民共和国野生植物保护条例 （国务院令第 204 号，1996.9.30） ； 中华人民共和国森林法实施条例 （国务院令第 278 号，2000.1.29） ； 中华人民共和国土地管理法实施条例 （国务院令第 256 号，1998.12.27） ； 中华人民共和国水土保持法
19、实施条例 （国务院令第 120 号，1993.8.1） ； 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号，1998.1 1.29） ； 交通建设项目环境保护管理办法 ，中华人民共和国交通部令 2003 年第 5 号； 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 强 饮 用 水 安 全 保 障 工 作 的 通 知 （ 国 务 院 办 公 厅 ， 国 发 办200545 号） ； 土地复垦条例 （国务院令第第 592 号） ，201 1.3.5； 中华人民共和国自然保护区条例 （国务院令第 167 号，1994.12.1） ； 建 设 项 目 使 用 林 地 审 核 审 批 管 理 办 法 国 家
20、林 业 局 令 第 35 号 ， 2015 年 5 月 1 日 执行。1.2.3 部门规章、规范性文件(1)建设项目环境影响 评价分类管理名录 （环境保护部令第 33 号 ，2015 年 6 月 1日实施） ；(2)关于进一步加强建 设项目环境保护管理工作的通知 （环控发 200119 号） ；(3)产业结构调整指导 目录（201 1 年本） （2013 年修正） ；(4 )号） ；关于加强环境噪声 污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见 （环发 2010144(5)关于公路 、 铁路 （含轻轨） 等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 （环发 200394 号，2003.5.27）
21、 ；(6) 关 于 西 部 大 开 发 中 加 强 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 的 若 干 意 见 （ 环 发 20014 号 ，2001.1.8） ；(7) 关于 在公 路建 设中 实行最 严格 的耕 地保护 制度的 若干 意见 （交 公路发 2004164第 1 章 总论招商局重庆交通科研设计院有限公司3号，2004.4 ） ；(8)关于开展交通工程 环境监理工作的通知 （交环发 2004314 号） ；(9) 关 于 坚 决 制 止 占 用 基 本 农 田 进 行 植 树 等 行 为 的 紧 急 通 知 （ 国 发 电 20041 号 ，2004.3.20） ；(10) 关
22、于 进 一 步 做 好 基 本 农 田 保 护 有 关 工 作 的 意 见 （ 国 土 资 发 2005196 号 ，2005.9.28） ；(11)关于进一步加强 山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见 （交公路发 2005441 号， 2005.9.23） ；(12)关于加强自然保 护区管理有关问题的通知 环办2004101 号 ，2004.1 1.12） ；(13)国务院关于印发 全国主体功能区规划的通知 （国发 201046 号） ； (14)关于实施环境 空气质量标准 （ GB3095-2012）的通知 （环发 201211 号） ； (15)大气污染防治行 动计划 （国发 2
23、01337 号） ； (16) 重 庆 市 人 民 政 府 关 于 贯 彻 落 实 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 的 实 施 意 见 （ 渝 府 发201386 号） ；(17)中共重庆市委 重 庆市人民政府关于科学划分功能区域、 加快建 设五大功能区的 意见 （渝府发 201314 号） ；(18)重庆市 “十二五” 基础设施及物流保障计划 （渝府发 201167 号） ；(19) 国家重点保护 野 生动物名录 （1989） ；(20)关于印 发 环境 影响评价公众参与暂行办法 的通知 （国家环境保护总局， 环 发 200628 号 ，2006.2. 14） ；(21)关于加强公路
24、规划和建设环境影响评价工作的通知 （国家环境保护总局， 环发 2007184 号 ） ；(22) 关于 进一 步加 强 生态 环 境保 护工 作的意 见 （ 国家 环境 保护总 局，环 发 200737号，2007.3.15 ） ；(23) 环 境 保 护 部 关 于 发 布 地 面 交 通 噪 声 污 染 防 治 技 术 政 策 的 通 知 （ 环 法 20107 号） ；(24)关于加强环境 影 响评价管理防范环境风险的通知 （环发 2005152 号） ； (25)关于加强西部 地 区环境影响评价工作的通知 （环发 2011150 号） ； (26)国家重点保护 野 生植物名录 （第一批
25、， 1999） 。1.2.4 地方法规、规章(1)重庆市环境保护条 例 ，2010 年 7 月 23 日修订；第 1 章 总论招商局重庆交通科研设计院有限公司4(2)重庆市土地管理规 定 ，重庆市人民政府令第 53 号； (3)重庆市环境噪声污 染防治办法 ，重庆市人民政府令第 270 号，2013.5.1 施行； (4)重庆市饮用水源污 染防治办法 ，重庆市人民政府令第 159 号；(5)重庆市实施中华 人民共和国水土保持法办法 ，2012 年 9 月 27 日修订；(6)重庆市生态功能区 划（修编） （2009 年 2 月 10 号） ；(7) 重庆市环境空气 质量功能区划分规定 ，渝府发
26、 201619 号文 件； (8)重庆市地表水域适 用功能类别划分规定 ，渝府发 199889 号文 件； (9) 重 庆 市 环 境 保 护局 关 于 调 整 重 庆 市 部 分地 表 水 域 适 用 功 能 类 别的 通 知 ， 渝 环 发 2007 15 号；(10) 重 庆 市 环 境 保 护 局 关 于 调 整 部 分 地 表 水 域 功 能 类 别 的 通 知 （ 渝 环 发 2009110号） ；(11) 重 庆 市 人 民 政 府 批 转 重 庆 市 地 表 水 环 境 功 能 类 别 调 整 方 案 的 通 知 （ 渝 府 发20124 号） ；(12)重庆市城市区域 环境噪
27、声标准适用区域划分规定 ，渝府发 199890 号；(13) 重 庆 市 环 境 保 护 局 关 于 印 发 城 市 区 域 环 境 噪 声 标 准 适 用 区 域 划 分 规 定 调 整 方 案 的通知 ，渝环发 200739 号，2007 年 5 月 29 日；(14) 重 庆 市 环 境 保 护 局 关 于 修 正 声 环 境 质 量 标 准 适 用 区 域 划 分 规 定 调 整 方 案 有 关 内 容的通知 ，渝环发200778 号，2007 年 10 月 12 日；(15 ) 重庆市人民政府关于印发重庆市三峡库区及其上游水污染防治规划(修订本)实施方案的通知，渝府发200881 号
28、；(16)重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市生态功能区保护和建设规划 （2010- 2030） 的通知 ，渝办发 2011167 号；(17)重庆市城乡总体 规划（2007- 2020） ；(18 ) 关于印发进一步 规范重庆市高切坡深开挖、 高填方项目管理的 若干规定的通知 ，渝建发200247 号；(19) 重 庆 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 调 整 万 州 区 等 31 个 区 县 （ 自 治 县 ） 集 中 式 饮 用 水 源 保护区的通知 ，渝府办201340 号；(20)重庆市征地补 偿 安置办法 ，重庆市人民政府令第 55 号，1999 年 1 月 1 日；（ 21）
29、 重 庆 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 进 一 步 加 强 旅 游 生 态 环 境 保 护 工 作 的 意 见 ， 渝 办 发 2007 26 号。(22) 重庆 市 高 等级 公 路、铁 路建 设征 用土地 补偿安 置规 定的 通知 ，渝府 发 200084第 1 章 总论招商局重庆交通科研设计院有限公司5号，2000 年 9 月 11 日；(23) 重 庆 市 人 民 政 府 关 于 调 整 征 地 补 偿 安 置 标 准 ， 做 好 征 地 补 偿 安 置 工 作 的 通 知 渝府发200567 号；(24) 重 庆 市 人 民 政 府 关 于 高 速 公 路 征 地 拆 迁
30、有 关 政 策 的 通 知 ， 渝 府 发 2005 98号；(25)重庆市人民政府 关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知 ，渝府发 2008 45 号；(26) 重 庆 市 人 民 政 府 关 于 印 发 重 庆 市 环 境 保 护 “五 大 行 动 ”实 施 方 案 (2013-2017 年 )的 通知 ，渝府发 201343 号；(27) 重 庆 市 万 州 区 人 民 政 府 办 公 室 关 于 印 发 重 庆 市 万 州 区 乡 镇 集 中 式 生 活 饮 用 水 源 保护区划分意见的通知 ，万州府办发200647 号；（ 28） 重 庆 市 环 境 人 民 政 府 关 于 废 止
31、 、 修 改 和 继 续 施 行 部 分 政 府 规 章 的 决 定 ， 渝 府 令 2012 261 号；（ 29） 重庆市风景名胜区管理条例 ，重庆人大会常务委员会公告（第五十六号） ；（ 30） 重庆市人民政府关于加强自然保护区管理工作的意 见， 渝府发 201 1 第 111号；（ 31） 重庆市人民政府办公厅关于调整万州区等 36 个区县（自治县）集中式饮用水 水源保护区的通知 （渝府办201619 号） 。1.2.5 技术规范文件和标准 环境影响评价技术导则总纲 （HJ 2.1 2011） ； 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ 2.2-2008） ； 环境影响评价技术导则地表水
32、环境 （HJ /T2.3-1993） ； 环境影响评价技术导则声环境 （HJ 2.4-2009） ； 环境影响评价技术导则生态影响 （ HJ19201 1） ； 环境影响评价技术导则地下水环境 （ HJ6102016） ； 建设项目环境风险评价技术导则 （ HJ/T169-2004）； 公路建设项目环境影响评价规范 （ JTGB03-2006） ； 公路环境保护设计规范 （J TG B042010） ； 公路建设项目用地指标 （建标 201112 号） ； 环境监测技术规范 （HJ /T91-2002） ； 开发建设项目水土保持技术规范 （GB 50433-2008） ；第 1 章 总论招商局
33、重庆交通科研设计院有限公司6 开发建设项目水土流失防治标准 （GB 50434-2008） ； 声环境功能区划分技术规范 （GB /T 15190-2014） 。1.2.6 技术资料及文件依据 恩 施 至 广 元 国 家 高 速 公 路 重 庆 高 峰 至 新 田 段 工 程 可 行 性 研 究 报 告 ， 招 商 局 重 庆 交通科研设计院有限公司，2016 年 4 月； 重庆市高速公路网规划修编 （20102030 年） ，2010 年 3 月； 环 境 现 状 监 测 资 料 ； 恩施至广元国家高速公路重庆高峰至新田段 水土保持方案报告书 （送审稿） ， 招 商局重庆交通科研设计院有限公
34、司，2016 年 8 月。1.3 环境功能区划 地表水功能区划重庆市人民政府办公厅关于调整万州区等 36 个区县（自治县）集中式饮用水水源 保护区的通知 （渝府办201619 号） 、 重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类 别调整方案的通知 （渝府 发 2012 4 号） 、 重庆市万州区人民政府办公室关于印发重庆 市万州区乡镇集中式生活饮用水源保护区划分意见的通知 （万州府办发 200647 号） 、 对 沿 线 的 长 江 及 其 支 流 新 田 河 划 定 了 水 环 境 功 能 区 划 ， 对 杨 河 溪 、 桐 坪 河 、 油 沙 河 等 未 进 行水功能区划分。拟建项目评价范围
35、内主要地表水体的环境功能区划见表 1.3-1。表 1.3-1 拟建项目评价范围内主要地表水体的环境功能区划序号地表水体名称 水系 水域适用功能水域功能区划类别 路线与沿线地表水体的关系1 桐坪河 杨河溪长江 未划定， 主要为 农业用 水 III BK3+410 桐坪村大桥跨越2 杨河溪又名滩边河 长江 未划定， 主要为 农业用 水 III BK6+695 陈家坝大桥、K8+520滩边河大桥 2 次跨越3 长江 （新 田 镇大舟镇） 长江 饮用水源、工业用水 III BK11+190 新田长江大桥跨越4 新田河 长江 饮用水源 III BK17+525 红联村大桥跨越5 油沙河 新田河长江 未划
36、定， 主要为 农业用 水 III BK19+745 魏家庵大桥跨越 环境空气质量功能区划 根据重庆市环境空气质量功能区划分规定 （渝府发 201619 号） ，沿线所辖的城镇和农村的环境空气功能区类别为二类。 声环境功能区划 根据 重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定 （渝府发 199890 号） 和 声环 境 质 量 标 准 (GB3096-2008)， 并 参 照 渝 环 发 2007 39 号文件和渝环发200778 号 文件，项目所经区域主要为城郊农村区域，没有进行声环境功能区划。第 1 章 总论招商局重庆交通科研设计院有限公司7 生态环境功能区划根 据 重 庆 市 生 态 功
37、能 区 划 (修 编 )， 项 目 处 于 II1-2 三 峡 库 区 （ 腹 地 ） 水 体 保 护 水 土 保 持 生 态 功 能 区 。1.4 评价等级、评价范围及评价时段1.4.1 评 价等 级拟建公路环境影响评价等级如表 1.4-1。表 1.4-1 环境影响评价等级表评 价 内 容 评 价 等 级 依 据生 态 环 境 三级 依据 HJ19-2011， 工 程 长 度 22.71 km 50km， 总 占 地 面 积 1.70 km2 2km2之 间 ， 项 目 位 于 一 般 区 域 。声环境 一级 依据 HJ2.4-2009， 新 建 大 型 项 目 ， 沿 线 多 为 乡 村
38、， 声 敏 感 点 房 屋 零 散 分 布 ， 声 环 境 较 好 ， 人 口 较 多 ， 项 目 建 成 后 其 路 线 范 围 内 的 噪 声 增 加 超 过 5dB。地表水环境 三级依据 HJ/T2.3-1993， 污 水 日 排 放 量 1000m3， 沿 线 河 流 执 行 III 类地表水水 质 标 准 。地 下 水 环 境 简 单 评 价根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 下 水 环 境 (HJ 610-2016)中 建 设 项 目 环 境影响 评价 分类 管理 名录 ， 公 路项 目加 油站 为 类 项目 （本 项目 仅提 供加油 站 建 设 场 地 ， 运 营
39、 期 有 加 油 站 进 驻 时 需 单 独 向 当 地 环 境 主 管 部 门 申 报 相 关手续 ， 不属 于本 次评 价 范围） ， 其 余为 类 项目 。 类项 目不 开展 地下 水 环 境 影 响 评 价 。 鉴 于 工 程 沿 线 涉 及 部 分 居 民 以 泉 水 、 水 井 等 方 式 饮 用 地 下 水 ， 公 路 施 工 可 能 影 响 评 价 区 内 居 民 饮 用 水 问 题 ， 故 本 次 评 价 仅 针 对 区 内 居 民 饮 用 水 问 题 进 行 评 价 。环 境 空 气 三级按 照 我 国 建 设 项 目 环 境 空 气 影 响 评 价 技 术 导 则 HJ2
40、.2-2008中 关 于 评 价 工 作 等 级 的 划 分 依 据 ， 导 则 中 5.3.2.3.6 节 规 定 ， 对 于 公 路 、 铁 路 项 目 应 分别 按 项 目 沿 线 主 要 集 中 式 排 放 源 （ 如 服 务 区 、 车 站 等 大 气 污 染 源 ） 计 算 其 环评等 级， 计算 公式 采用 最大地 面浓 度占 标 率 Pi=(Ci/C0i)*100%。 本项 目沿 线 无 服 务 区 等 服 务 设 施 ， 不 存 在 集 中 式 大 气 污 染 ， 鉴 于 本 项 目 为 公 路 建 设 项 目 ， 评 价 范 围 内 环 境 空 气 质 量 良 好 ， 附
41、属 设 施 均 无 设 置 锅 炉 等 集 中 污 染 排 放 源 ， 本 项 目 环 境 空 气 按 三 级 进 行 评 价 。1.4.2 评 价预 测时 段根 据 项 目 “工 可 ”报 告 ， 计 划 于 2017 年 7 月开工，2020 年 12 月竣工通车，施工工期 3年 6 个 月 。 本 次 营 运 期 预 测 主 要 考 虑 全 线 贯 通 后 的 影 响 ， 因 此 ， 本 项 目 的 评 价 预 测 时 段 可分 为 施 工 期 （ 2017 年 7 月2020 年 12 月 ） 和 营 运 期 （ 近 期 2021 年 、 中 期 2027 年 、 远 期2035 年）
42、 。1.4.3 评 价范 围拟建公路环境影响评价范围见表 1.4-2。表 1.4-2 环境影响评价范围环境要素 评价范围生态环境 公路中心线两侧各 300m 范围内，弃土场、施工生产生活区等临时占地以其实际影响范围作 为评价范围。地表水环境 沿线桥梁桥位上游 100m、下游 1000m 以及与公路平行距离在 200m 以内的水体。地下水环境根据 地 下水 环 境影 响 评 价 技术导 则 （ HJ 610-2016）规定， 线 性工 程 以工 程 边 界 两侧向外 延伸 200m 作为调查评价范围；本项目未穿越地下水饮用水源保护区，沿线主要为分散地下 水取水点，故本次评价重点关注沿线地下水取水
43、点的完整补迳排范围环境空气 拟建公路中心线两侧各 200m 范围。环境噪声 营运期为拟建公路中心线两侧各 200m 范围。社会环境 项目直 接 影响 区 域为 万 州 区 。 公众 参 与主 要 表述 可 能 受 项目直 接 影响 的 公众 或 社 会 团体的意 见或建议。第 1 章 总论招商局重庆交通科研设计院有限公司8环境要素 评价范围风险评价 拟建公路中心线两侧各 200m 范围，以及沿线桥梁桥位上游 100m、下游 1000m 以及与公路 平行距离在 200m 以内的水体。1.5 评价标准1.5.1 质 量标 准 水环境质量评价标准根 据 重 庆 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于
44、 调 整 万 州 区 等 36 个区县（自治县）集中式饮用水 水源保护区的通知 （渝府办201619 号） 、 重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功 能类别调整方案的通知 （渝府发 2012 4 号） 、 重庆市万州区人民政府办公室关于印发 重 庆 市 万 州 区 乡 镇 集 中 式 生 活 饮 用 水 源 保 护 区 划 分 意 见 的 通 知 （ 万 州 府 办 发 2006 47 号 ） ， 推 荐 线 主 要 跨 越 的 河 流 有 长 江 及 其 支 流 新 田 河 、 杨 河 溪 、 桐 坪 河 、 油 沙 河 ， 执 行标 准见表 1.5-1。表 1.5-1 项目沿线水体执行标准
45、情况表地表水体名称 水域适用功能 水域功能区 划类别执行 标准路线与沿线地表水体的关系桐坪河 未划定，主要为农业用水 III III BK3+410 桐坪村大桥跨越杨河溪又名滩边河 未划定，主要为农业用水 III IIIBK6+695 陈 家 坝 大 桥 、 BK8+520滩边河大桥 2 次跨越长江（新田镇大舟镇） 饮用水源、工业用水 III III BK11+190 新田长江大桥跨越新田河 饮用水源 III III BK17+525 红联村大桥跨越油沙河 未划定，主要为农业用水 III III BK19+745 魏家庵大桥跨越因此， 评价区地表水环境质量标准执行 地表水环境质量标准 （ GB
46、3838-2002） 中的III 类水质标准。详见表 1.5-2。表 1.5-2 地表水环境质量标准（摘录） 单 位 ： mg/L（ pH 除外）项 目 pH COD BOD5 石油类 NH3-NIII类 标 准 69 20 4 0.05 1.0 地下水环境质量评价标准 工程所在区域地下水资源现状主要用于生活饮用、 农业灌溉， 地下水环境现状执行 地下 水 质 量 标 准 (GB/T14848-93)中 的 类 标 准 ， 具 体 标 准 限 值 见 表 1.5-3。表 1.5-3 地下水质量标准（摘录） 单 位 ： mg/L（ pH 除外）PH 硫酸盐 氯化物 硝酸盐 Fe Mn NH3-N
47、6.5 8.5 250 250 20 0.3 0.1 0.2Cd Cu Zn Pb Hg As Cr6+0.01 1.0 1.0 0.05 0.001 0.05 0.05 环境空气质量评价标准 根据 重庆 市 环境 空气 质量 功 能区划 分规 定 （渝府 发 201619） ，项 目所辖 的城镇和第 1 章 总论招商局重庆交通科研设计院有限公司9农 村 为 大 气 功 能 区 划 二 类 区 。 现 状 及 营 运 期 所 有 路 段 均 执 行 环 境 空 气 质 量 标 准 （GB 3095-2012）中二 级标准（见表 1.5-4） 。表 1.5-4 环境空气质量评价标准 单 位 ：
48、mg/m3污染物 取 值 时 间 浓度值年平均 0.04日平均 0.08二 氧 化 氮 （ NO2）1 小 时 平 均 0.20年平均 0.20TSP日平均 0.30年平均 0.07PM10 日平均 0.15 声环境质量评价标准 现 状 评 价 标 准 ： 根 据 重 庆 市 城 市 区 域 环 境 噪 声 标 准 适 用 区 域 划 分 规 定 （ 渝 府 发199890 号）和 声环 境质量标准 （GB 3096-2008） ，并参照渝环发2007 78 号文件，拟建 公 路 沿 线 经 过 区 域 均 主 要 为 农 村 区 域 ， 声 环 境 现 状 执 行 声 环 境 质 量 标 准 中 的 2 类标
