1、第十六章 再审程序,本章内容,第一节 再审程序概述第二节 当事人申请再审第三节 法院决定再审第四节 检察院抗诉提起再审,第一节 再审程序概述,一、再审程序的概念二、审判监督程序与第一审程序、第二审程 序的比较,一、再审程序的概念 民事案件经过第二审程序审理并作出裁判后,或者案件经过一审后,裁判因当事人未在法定上诉期内上诉而生效后,就可能进入审判监督程序。 所谓再审程序,是为了纠正已经发生法律效力裁判中的错误而对案件再次审理的程序。,二、审判监督程序与第一审程序、第二审程序的比较,重审、提审与再审的比较,第二节 当事人申请再审,一、当事人申请再审的概念二、申请再审的条件三、当事人申请再审的程序,
2、一、当事人申请再审的概念 当事人申请再审,是指民事诉讼的当事人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书,认为有错误,向原审人民法院或者上一级人民法院申请再行审理的行为。,二、申请再审的条件 申请再审不同于申诉,申诉作为一项民主权利,没有申诉时间、次数、级别、案件、主体以及针对机关等方面的限制。 申请再审作为一项诉讼性权利,则需要具备以下条件: 1申请再审的主体是当事人及其法定代理人;而申诉没有主体限制。 2申请再审的对象是确有错误的生效判决与裁定,以及违反自愿原则或者内容违法的调解书。 不得申请再审的裁判的范围: (1)对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决,不得申请再审,案例(案情),甲某向区
3、人民法院起诉,要求与乙某离婚,并分割夫妻共同财产。区人民法院经过审理,判决解除甲某与乙某之间的夫妻关系,并对夫妻共同财产进行了分割。乙某不服提出上诉,市中级人民法院判决驳回上诉,维持原判决。乙某认为二居室住房是自己单位分的,人民法院判决归甲某是错误的;此外,对于夫妻关系存续期间,双方所购买的20万元股票,一、二审法院审理期间双方当事人均未提到,因此,请求市中级人民法院再审。对于乙某的再审申请,市中级人民法院应如何处理?,案例(答案及解析 ),对于乙某认为二居室住房判决确有错误的请求,市中级人民法院应进行审查,符合再审条件的,应立案审理。但是,对于乙某提出的20万元股票的请求,因一、二审诉讼期间
4、,双方当事人均未提到,应告知乙某另行起诉。,案例(解题法律依据 ),民事诉讼法第181条(1)规定:对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决,不得申请再审。 若干意见第209条规定:当事人就离婚案件中的财产分割问题申请再审的,如果涉及判决中已分割的财产,人民法院应当依照民事诉讼法第179条的规定进行审查,符合再审条件的,应立案审理;如涉及判决中未作处理的夫妻共同财产,应告知当事人另行起诉。,(2)按照督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序审理的案件不能申请再审。此外,实际上按照特别程序审理后作出的判决也不得申请再审。 (3)按照审判监督程序审理后维持原判决的案件不得申请再审。但是,对于这种
5、维持原判决的案件,人民检察院可以基于法律监督权进行抗诉,法院也可以基于审判监督权主动进行再审。 3申请再审的期限是法律文书发生法律效力后的2年内,超过2年,则丧失了申请再审权。而申诉、检察院抗诉以及法院依审判监督权主动再审则不受具体时间的限制。,4申请再审需符合法定情形。 对判决、裁定申请再审的法定情形。 (1)有新的证据,足以推翻原判决、裁定的;“新的证据”,是指原审庭审结束后新发现的证据; (2)原判决、裁定认定事实的主要证据不足的; (3)原判决、裁定适用法律确有错误的; (4)人民法院违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的; (5)审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁
6、判行为的。 对调解书申请再审的法定情形。 对于调解书,只有当事人提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的,才可以申请再审。,5再审申请应当向原审人民法院或者上一级人民法院提出再审申请;而申诉既可以向法院,也可以向人民检察院或者人大提出。,三、当事人申请再审的程序 1.当事人应当提交再审申请书。 2.人民法院依法进行审查。符合条件的,决定再审。不符合再审条件的,依法用通知驳回。,第三节 法院决定再审,一、法院决定再审的条件二、法院基于审判监督权提起再审的程序,一、法院决定再审的条件 1.判决、裁定已经发生法律效力 2.判决、裁定确有错误,二、法院基于审判监督权提起再审的程序 1各
7、级人民法院院长。 各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定,发现确有错误,认为需要再审的,应当提交审判委员会讨论决定。 2上级人民法院和最高人民法院。 最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现确有错误的,有权提审或者指令下级人民法院再审。,案例1(案情),甲医学器材研究所诉乙医疗器械公司侵犯其风湿治疗仪专利产品制造方法纠纷一案,市中级人民法院经过一审,认定乙医疗器械公司生产的风湿治疗仪侵犯了甲医学器材研究所的专利权,判决责令乙医疗器械公司停止侵权行为,并赔偿给甲医学器材研究所造成的损失。乙医疗器械公司不服
8、,提出上诉。省高级人民法院判决驳回上诉,维持原判决。如果最高人民法院发现该案生效判决确有错误,可如何处理?,案例1(答案及解析 ),最高人民法院既可以提审该案件,也可以指令省高级人民法院再审该案件。 注意:其一,指令再审只能指令生效判决、裁定作出的法院再审。 其二,指令下级人民法院再审时,如果下级人民法院曾经作出过驳回当事人再审申请通知的,上级人民法院在指令再审的同时应当一并撤销该通知。,案例2(案情),甲向区人民法院起诉,认为哥哥乙所居住的房屋系父母遗留的遗产,自己应当享有平等的继承权,人民法院以房产证的产权人系乙,甲无证据证明该房屋系父母遗产为由判决;驳回甲的诉讼请求。甲不服提出上诉,市中
9、级人民法院判决驳回上诉,维持原判决。后来,甲找到证据证明该房屋系父母遗产,因哥哥乙与父母居住在一起,故登记房屋产权人时,误将该房屋的产权人登记为乙。市中级人民法院基于该证据决定再审此案。在再审过程中,人民法院发现甲还有一个弟弟丙。市中级人民法院应如何处理此案?,案例2(答案及解析 ),市中级人民法院可以根据当事人自愿的原则予以调解,调解不成的,裁定撤销一、二审判决,发回区人民法院重审,第四节 检察院抗诉提起再审,一、民事抗诉的概念二、提起民事抗诉的条件三、抗诉的程序四、再审案件的审判程序,一、民事抗诉的概念 民事抗诉是指人民检察院对人民法院已经生效的判决、裁定发现有提起抗诉的法定情形,提请人民
10、法院对案件重新进行审理的诉讼活动。,二、提起民事抗诉的条件 1抗诉的主体是上级人民检察院与最高人民检察院。同级人民检察院发现同级人民法院已经发生法律效力的裁判确有错误,不得直接进行抗诉,只能提请上级人民检察院按照审判监督程序进行抗诉 2抗诉的客体只能是人民法院作出的已经发生法律效力的确有错误的判决、裁定,对调解书不能抗诉。 3提起抗诉的生效判决、裁定需要具备下列法定情形:(1)原判决、裁定认定事实的主要证据不足的;(2)原判决、裁定适用法律确有错误的;(3)人民法院违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的;(4)审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。,三、抗诉的程序 人
11、民检察院决定对人民法院的生效判决、裁定提出抗诉的,应当制作抗诉书。 人民检察院提出抗诉的案件,人民法院应当再审。再审时应当通知人民检察院派员出席法庭。,四、再审案件的审判程序 (一)裁定中止原判决的执行 上级人民法院或者最高人民法院发现生效判决、裁定确有错误,应当在提审或者指令下级人民法院再审的裁定中同时写明中止原判决、裁定的执行;情况紧急的,可以将中止执行的裁定口头通知负责执行的人民法院,但应在口头通知后10日内发出裁定书。,(二)另行组成合议庭 再审案件时应当另行组成合议庭,尤其是原审人民法院再审案件时,原合议庭成员不得参加再审案件的合议庭。 (三)分别适用第一审程序或者第二审程序进行再审
12、 人民法院按照审判监督程序再审的案件,发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的,按照第一审程序审理,所作的判决、裁定,当事人可以上诉;发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的,按照第二审程序审理,所作出的判决、裁定,是发生法律效力的判决、裁定;上级人民法院按照审判监督程序提审的,按照第二审程序审理,所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。,(四)特殊程序问题的处理 1.驳回起诉的适用。如果人民法院提审或者按照第二审程序再审,在案件的再审过程中发现起诉不符合受理条件的,裁定撤销一、二审判决,驳回起诉。 2.裁定撤销一、二审判决,发回重审。人民法院提审或者按照第二审程序再审的案件,在审
13、理中发现原一、二审判决具有若干意见第181条规定的违反法定程序的情况,可能影响案件正确判决、裁定的,裁定撤销一、二审判决,发回原审人民法院重审。 3.遗漏必要共同诉讼人的处理。依照审判监督程序再审的案件,人民法院发现原一、二审判决遗漏了应当参加的当事人的,可以根据当事人自愿的原则予以调解,调解不成的,裁定撤销一、二审判决,发回原审人民法院重审,案例(案情 ),秦某与乔某系邻居。2002年9月12日,秦某以乔某为被告向县人民法院起诉,请求人民法院责令乔某赔偿因侵犯其土地使用权而造成的损失10000元。县人民法院经过审理,判决乔某败诉,应当赔偿秦某10000元。乔某不服提出上诉,市中级人民法院判决驳回上诉,维持原判决。乔某仍然不服,向市中级人民法院申请再审。市中级人民法院再审过程中,乔某提出其与秦某之间的土地使用权纠纷已经过土地管理部门处理,并提供了土地管理部门的行政处理决定书,人民法院不应受理该案。此时,市中级人民法院应如何处理该案?为什么?,案例(答案及解析 ),此时市中级人民法院应裁定撤销一、二审判决,驳回起诉。秦某与乔某之间的土地使用权纠纷案件已经过土地管理部门处理并作出行政处理决定书,如果秦某对该行政处理决定书不服,可在法定期间向人民法院提起行政诉讼,而不应提起民事诉讼,因此,秦某的起诉不符合法定的受理条件,本章结束,