1、延长劳教期限,【案例介绍】劳教人员张X，于2008年4月5日凌晨4时乘机脱逃，2008年4月7日15时30分被抓回。抓回后，受到了延长劳教期限六个月的处罚。,延长劳动教养期限，是指劳动教养人员在执行劳动教养过程中，因严重违反所规队纪，依法对原决定的劳动教养期限予以延长。延长劳动教养期限，是对违反所规纪律的劳动教养人员较严历的惩罚手段，会引起劳动教养人员执行期限的变更。,案例分析,【案例一】劳教人员李X在冲开水时不排队，同教林X说了他一句“怎么不排队？”李X随即打了林X一拳，“你管得着吗？”幸被值班民警及时阻止，未发生打架事件。根据案例一，李X打了林X一拳，对李X应进行何种处罚比较妥当？林X要不
2、要受罚？为什么？,案例分析,【案例二】劳动教养人员王X、李X在车间习艺劳动时，王X因完不成生产定额与李X发生争吵，继而王某用凳子砸李，造成李X头部流血。后经民警劝阻，事态及时得到平息。李X经医生包扎、检查，未造成伤残。根据案例二，王X动用劳动工具打同教应如何处罚？你认为对王X应进行警告、记过处罚，还是延期处罚为好？或者罚分处罚即可？,国务院劳动教养试行办法第五十八条规定，劳动教养人员有下列行为之一的,应根据不同情节给予警告、记过、延长劳动教养期限等惩罚:,散布腐化堕落思想,妨碍他人改造的； 不断抗拒教育改造,经查正确系无理取闹的； 不断消极怠工,不服从指挥,抗拒劳动的； 拉帮结伙,打架斗殴,经
3、常扰乱管理秩序的； 拉拢落后人员,打击积极改造人员的； 传授犯罪伎俩或教唆他人违法,情节较轻的； 逃跑、组织逃跑或逃跑作案情节较轻的； 有流氓、盗窃、诈骗等行为,情节较轻的； 造谣惑众、蓄意破坏或行凶报复,情节较轻的； 有其他违法犯罪行为的。 延长劳动教养期,累计不得超过一年。,司法部劳动教养执法工作细则第三十八条规定：“对劳动教养人员奖惩由中队提出意见，填写奖惩呈批表，按奖惩批准权限逐级上报审批”。第三十七条规定，“延长劳动教养期限3个月（含）以下的，由劳动教养管理委员会委托的劳动教养管理所审批。延长劳动教养期限3个月以上的，由劳动教养管理委员会委托的劳动教养管理局审批。”,劳动教养人员王某
4、动用生产工具砸人，经中队队务会议研究决定给王某延长劳动教养期限4个月。,制作询问笔录,询问笔录是指劳动教养大（中）队在办理劳动教养人员违规违纪案件过程中，对有关劳动教养人员进行询问时制作的文字记录。询问笔录是法定的证据性文书。,首部。包括标题，即询问笔录，询问次数，询问时间，即询问活动的起止时间，要写清年月日时分开始至年月日时分结束；询问地点，询问人姓名，单位及职务，被询问人姓名、单位，即劳动人教养人员姓名、现服教的大、中队；记录人姓名等都要一一写清。,正文。这是制作询问笔录的重点内容。根据询问次数的不同，所记录的内容也不同。第一次询问，首先要依次记清劳动教养人员的姓名，别名、出生年月、民族、
5、文化程度、罪错性质等，然后再点题。对劳动教养人员的供述，要作完整、准确的记录。重点要记清违法犯罪或违规违纪活动情况的供述。尤其是时间、地点、原因（动机、目的）、手段、情节、过程、后果及相关的人和事必须详细记录。对于在询问中劳动教养人员的态度、情绪要作准确的记录，对有明显矛盾的地方，要明确提出，让其再次供述，以便正确了解，掌握事实真相。,尾部。询问结束，应将询问笔录交被询问人核实（即没有阅读能力的要向其宣读），核实后由被询问人逐页签名，捺指印，并在已写好的“以上笔录我看过（或已向我宣读过），记录属实”处签名，捺指印。如果记录有差错、遗漏，要允许被询问人更正补充，并在所有更正补充或涂改之处由被询问
6、人捺指印。笔录的每页都要编写顺序号码。,询 问 笔 录 （第1次） 时 间： 2008年4月27日08时30分开始至09时30分结束 地 点： XX市劳动教养管理所X大队X中队办公室 询 问人： 张XX、李XX（X中队民警） 被询问人 王 X 性 别：男 出身年月 1982年3月11日 籍 贯 浙江杭州 民 族 汉 文化程度 小学 现住址或单位 XX市劳动教养管理所X大队X中 询问内容：动用生活用具砸人 问：林X头部流血是你造成的吗？ 答：（点点头） 问：你是用什么物品砸的？ 答：塑料热水瓶砸的。 问：为什么砸他？ 答：他坏。 问：怎么坏？ 答：故意找我岔子。我和别人谈点事，他也要管我，还动不
7、动就向队长报告。 问：你值班时与同教聊天，组长向你指出有错吗？ 答：（低头不语） 问：如果热水瓶中的水是热的，那会造成什么后果？ 答：我没有想过。 问：那好好想想。 答：好的。 以上记录，我已看过，跟我讲的一样 王X（盖章或捺手印） 2008年4月27日 询问人：张XX（盖章） 记录人：李XX（盖章） 2008年4月27日第1页 签名：王X（盖章或捺手印）,制作询问笔录练习,【情景设置】,2009年9月9日下午3时，劳动教养人员汪X、兰X在车间习艺劳动时，汪X因故意错拿工具与兰X发生争吵，继而汪X用扫把柄打兰X，幸被民警及时劝阻，事态得以平息。兰X左额头被打了一个大泡，未造成大碍。3时50分，
8、中队领导布置民警小张、小江对汪X作“用扫把柄打兰X”的询问笔录，,制作延长 劳教期限呈批表,劳动教养人员延长期限呈批表是劳动教养中队，对劳动教养人员考核或劳动教养人员严重违规违纪后，应给予延长劳动教养期限处罚时填写的文书表格。是劳动教养机关对劳动教养人员实施延期处罚、变更执行时间的文字记载，是各级劳动教养机关审核批准的法律凭证,基本情况栏，主要包括姓名、性别、出生年月、民族、曾用名、文化程度、原工作单位、原籍、入所时间、现住址、劳动教养原因、审批机关、劳动教养期限、现所属单位等14项栏目。每项栏目都应如实填写清楚。,“主要事实理由”是延期呈批表的主要内容，必须认真填写。所谓事实理由，是指劳动教
9、养人员应该受到延期处罚的具体行为表现或具体情况，一般包括劳教人员违纪的时间、地点、情节及后果，这是劳动教养人员应该受到延期处罚的必备条件。,民警建议栏，一般用“鉴于以上事实，为严肃法纪，维护劳教场所秩序，根据国务院劳动教养试行办法第58条之规定，建议给王X延长劳教期限的处罚”来表述。,中队意见栏填写时，应根据中队队务会议决定，签署中队意见。一般以“根据的具体表现和法规规定，经中队第X次队务会议讨论，建议对劳动教养人员延长劳动教养期限个月”的形式填写。中队的负责人应签字并注明日期。,其他栏目，应填写：“同意延长XXX劳动教养期限X个月，请审批”字样。负责人签名并写上日期。延期三个月（含）以下的，
10、由劳动教养管理委员会委托的劳动教养管理所审批，因此，劳动教养管理所这一栏，应写：“同意延长XXX劳动教养期限X个月”即可；如果延期三个月（不含）以上的，劳动教养管理所这一栏，应写：“同意延长XXX劳动教养期限X个月，请审批字样”，省劳教局栏写“同意延长XXX劳动教养期限X个月”即可。最后“备注”栏写上延长劳教期限的附件，如各种证明材料等。,制作延期呈批表练习,【情景设置】劳教人员张X，于2008年4月5日凌晨4时乘机脱逃，2008年4月7日15时30分被抓回。抓回后，中队民警对其进行了隔离审查，查清该张在逃跑期间，偷窃XX街居民衣服一件，现金人民币350元。4月12日，中队召开队务会议，作出了
11、对张X延长劳教期限8个月处罚的决定。（张X，男，28岁，因寻衅滋事罪错被劳动教养1年6个月，教期自2008年1月3日至2009年7月2日，现在某劳动教养管理一中队服教。家庭成员：父亲，张XX，57岁，XX公司职员；母亲，李XX，55岁，退休在家）。,制作提请延长 劳教期限意见书,提请延长劳动教养期限意见书是劳动教养管理所的大、中队对劳动教养人员考核或劳动教养人员严重违规违纪后，给予延长劳动教养期限处罚时制作的文字表述。制作提请延长劳动教养期限意见书，既是劳动教养机关审批延长劳动教养人员劳动教养期限的依据，又是延长劳动教养期限的执法文书。,首部。 包括文书名称，“XXX 劳动教养管理所提请延长劳
12、动教养期限意见书，发文字号,正文。 第一段为劳动教养人员的基本情况。包括姓名、性别、出身年月、民族、文化程度、罪错性质、劳教期限（包括起止日期）等； 第二段为现实表现或违规违纪事实。对认定的违规违纪事实，要写明时间、地点、情节、手段及后果等；第三段为认定违规违纪的证据； 第四段为提请延长劳动教养期限的法律依据及期限。提请延长劳动教养期限的法律依据要准确，引用的条、款、项要具体。,尾部。写上：“当否，请审批”字样。并写上提请延长劳动教养期限的单位和日期，加盖公章。,制作提请 延期意见书练习,关于提请延长王X劳动教养期限四个月的意见书浙X惩 2008 第 4 号劳动教养人员王X，男，26岁，浙江X
13、X市人。2001年10月因故意伤害罪被判刑2年，2004年2月因盗窃罪错被劳动教养2年6个月，2007年7月10日，因扒窃罪错又被劳动教养2年（教期自2007年7月10日至2009年7月9日）。2008年4月27日凌晨4时，劳动教养人员王X趁劳动教养人员林X熟睡之机，拎起塑壳热水瓶猛砸林X的头部，林X头部被砸出了血，经所医院诊断证明，未造成伤害。主要证据：砸碎的塑壳热水瓶碎片（照片），王X、林X的供词、询问笔录，同组劳动教养人员李X、张X的询问笔录，值班民警的记录。鉴于以上事实，根据劳动教养试定办法第58条规定，提请延长王X劳动教养期限四个月。当否，请审批。XX市劳动教养管理所（公章） 200
14、8年4月28日,【情景设置】劳教人员张X，于2008年4月5日凌晨4时乘机脱逃，2008年4月7日15时30分被抓回。抓回后，中队民警对其进行了隔离审查，查清该张在逃跑期间，偷窃XX街居民衣服一件，现金人民币350元。4月12日，中队召开队务会议，作出了对张X延长劳教期限8个月处罚的决定。（张X，男，28岁，因寻衅滋事罪错被劳动教养1年6个月，教期自2008年1月3日至2009年7月2日，现在某劳动教养管理一中队服教。家庭成员：父亲，张XX，57岁，XX公司职员；母亲，李XX，55岁，退休在家）。,制作延长期限决定书,延长期限决定书是劳动教养机关，对劳动教养人员考核或劳动教养人员严重违规违纪后
15、，给予延长劳动教养期限处罚决定的执法文书，具有法律效力。制作的劳动教养人员延长期限决定书，既是延长劳动教养人员劳动教养期限的执法依据，也是延长劳动教养期限的法律文书。,首部。 包括文书名称，“XXX 劳动教养管理委员会关于对XXX延长劳动教养期限X个月的决定书”，发文字号,正文。 第一段为劳动教养人员的基本情况。包括姓名、性别、出身年月、民族、文化程度、罪错性质、劳教期限（包括起止日期）等； 第二段为现实表现或违规违纪事实。对认定的违规违纪事实，要写明时间、地点、情节、手段及后果等； 第三段为认定违规违纪的证据； 第四段写上：“鉴于以上事实，根据国务院劳动教养试行办法第58条第X款之规定，现决
16、定给XXX延长劳动教养期限X个月。劳动教养期限从XXXX年X月X日至XXXX年X月X日止； 第五段为告知。告知如不服本决定，可在接到本决定书之日起六十日内，向XX省人民政府劳动教养管理委员会或XX市人民政府申请复议，或向人民法院提起行政诉讼。,尾部。包括决定延长劳教期限的机关和日期，并加盖公章。,制作延期决定书练习,关于延长王X劳动教养期限四个月的决定书浙X惩 2008 第 4 号劳动教养人员王X，男，26岁，浙江XX市人。2001年10月因故意伤害罪被判刑2年，2004年2月因盗窃罪错被劳动教养2年6个月，2007年7月10日，因扒窃罪错又被劳动教养2年（教期自2007年7月10日至2009
17、年7月9日）。现查明，2008年4月27日凌晨4时，劳动教养人员王X趁劳动教养人员林X熟睡之机，拎起塑壳热水瓶猛砸林X的头部，林X头部被砸出了血，经所医院诊断证明，未造成伤害。主要证据：砸碎的塑壳热水瓶碎片（照片），王X、林X的供词、询问笔录，同组劳动教养人员李X、张X的询问笔录，值班民警的记录。鉴于以上事实，根据劳动教养试定办法第58条规定，决定延长王X劳动教养期限四个月。劳动教养期限从2007年7月10日至2009年11月9日止。如不服本决定，可在接到本决定书之日起六十日内，向浙江省人民政府申请复议，或向XX市XX区人民法院提起行政诉讼。XX省劳动教养管理委员会（印章）2008年4月30日
18、,【情景设置】2008年4月15日，受XX省劳动教养管理委员会委托的省劳教局领导批准劳教人员张X延长劳教期限8个月。现请你模拟省局管理处民警制作对张X延期8个月的决定书。,【案例分析题】劳教人员丁X故意违反操作规程，幸被劳教人员林X及时阻止，避免了一起可能发生的生产事故。经队务会议研究决定，给丁X延长劳教期限1个月的处罚。1、对丁X延期处罚是否符合规定？2、中队上报丁X延期处罚1个月，需准备哪些材料？3、详细阐述对丁X延期处罚1个月的程序。【案例作业题】根据上述案例分析题，制作延期呈批表；根据上述案例分析题，制作延期意见书；根据上述案例分析题，制作延期决定书；,减少劳教期限,劳教人员张X，自2
19、007年5月初投教以来，能认罪认错，服从管教，遵守所规队纪，积极参加政治学习，按时完成习艺劳动任务，一直表现较好。至11月初，已累计奖分230分（按考核规定，可减期23天）。为鼓励先进，经队务会议研究，决定给劳教人员张X减期1个月的奖励,2008年4月27日下午4时50分，XX市劳动教养管理所发生一起劳教人员强冲大门脱逃事件：劳教人员林X趁习艺劳动收工回宿舍途中，强冲大门脱逃，幸被带班民警和纪律维护组人员陈X及时追回，阻止了一起逃跑事故的发生。2008年4月28日，经中队第25次队务会议研究，决定给陈X减少劳教期限4个月的奖励。,减少劳动教养期限，是指劳教人员在执行劳动教养过程中，因改造表现较
20、好，能认罪认错，遵守所规队纪，在“政治、文化、技术”三课学习或在习艺劳动中成绩显著的，依法对原决定的劳动教养期限予以减少。,减期概述,国务院劳动教养试行办法第五十七条规定， 劳教人员在劳动教养期间有下列表现之一的,分别给予表扬、记功、物质奖、减期或提前解除劳动教养等奖励,一贯遵守纪律,努力学习,积极劳动,对所犯罪错确有悔改表现的; 一贯努力改造,并帮助他人改造有显著成效的; 揭发和制止他人的违法犯罪行为,经查明属实的; 在抢救国家财产,消除灾害、事故中有贡献的； 经常完成或超额完成生产任务的； 厉行节约,爱护公物有显著成绩的； 在生产技术上有革新或发明创造的； 有其他有利于国家和人民的突出事迹
21、的。,司法部劳动教养执法工作细则第三十五条规定：“对劳教人员的奖励分为表扬、记功、物质奖、减少劳动教养期限、提前解除劳动教养五钟。减少劳动教养期限（累计）和提前解除劳动教养所减少的劳动教养期限，一般不得超过原决定劳动教养期限的二分之一。”,作出减期决定,案例讨论,【案例介绍】劳教人员王X、在车间习艺劳动时，违反操作规程，幸被同组劳教人员李X发现，并及时阻止，避免了一起生产事故的发生。对李X是否要给予奖励？中队召开队务会议，准备集体研究作出决定。,制作减期呈批表,减少劳动教养期限呈批表，是指劳动教养中队，在对劳教人员日常考核或劳教人员在单项改造活动中，表现较好，成绩突出，经中队队务会议讨论后，决
22、定给予减少劳动教养期限而制作的呈批类执法文书表格。减少劳动教养期限呈批表，是劳动教养机关对劳教人员实施减期奖励、变更执行时间的文字记载，是各级劳动教养机关审核批准的执法凭证。,基本情况栏，主要包括姓名、性别、出生年月、民族、曾用名、文化程度、原工作单位、原籍、入所时间、现住址、劳动教养原因、审批机关、劳动教养期限、现所属单位等14项栏目。每项栏目都应如实填写清楚。,“主要事实理由”是减期呈批表的主要内容，必须认真填写。所谓事实理由，是指劳动教养人员应该受到减期奖励的具体行为表现或具体情况，包括日常表现、突出的事迹、绩效等。,民警建议栏，主要是根据劳教人员平时的表现或突出的事迹、绩效及应该受到减
23、少期限奖励的法律依据，提出减期奖励的建议。,中队意见栏填写时，应根据中队队务会议决定，签署中队意见。一般以“经中队第X次队务会议讨论，决定给减少劳教期限个月的奖励，当否，请审批”的形式填写。中队的负责人应签字并注明日期。,其他栏目，应填写：“同意减少XXX劳动教养期限X个月，请审批”字样。负责人签名并写上日期。减期三个月（含）以下的，由劳动教养管理委员会委托的劳动教养管理所审批，因此，劳动教养管理所这一栏，应写：“同意减少XXX劳动教养期限X个月”即可；如果减期三个月（不含）以上的，劳动教养管理所这一栏，应写：“同意减少XXX劳动教养期限X个月，请审批字样”，省劳教局栏写“同意减少XXX劳动教
24、养期限X个月”即可。 最后“备注”栏写上延长劳教期限的附件，如各种证明材料等。,制作减期呈批表练习,【案例介绍】劳教人员张X，于2008年4月5日检举他人盗窃电瓶车（价值6000元人民币）一案，经公安机关查证属实，公安机关根据张X提供的线索，破获了一个专门盗窃电瓶车的犯罪团伙。主要证据：张X检举信复印件；公安机关根据张X信件破获犯罪团伙的证明；犯罪团伙已被判刑的判决书。2008年9月4日，为表彰张X的立功行为，经中队研究，决定给张X减期6个月。张X，男，28岁，因寻衅滋事罪错被劳动教养1年6个月，教期自2008年1月3日至2009年7月2日，现在某劳动教养管理一中队服教。家庭成员：父亲，张XX
25、，57岁，XX公司职员；母亲，李XX，55岁，退休在家。,制作减期意见书,提请减少劳动教养期限意见书，是劳动教养管理所的大、中队对劳教人员考核或劳教人员有显著成绩后，给予减少劳动教养期限奖励时制作的文字表述。制作提请减少劳动教养期限意见书，既是劳动教养机关审批减少劳教人员劳动教养期限的依据，又是减少劳教人员劳教期限的凭证。,首部。 包括文书名称，“XXX 劳动教养管理所提请减少劳动教养期限意见书，发文字号,正文。 第一段为劳教人员的基本情况。包括姓名、性别、出身年月、民族、文化程度、罪错性质、劳教期限（包括起止日期）等； 第二段为现实表现或突出的显著成绩。对认定的显著成绩，要写明时间、地点、名
26、次、效果等； 第三段为认定显著成绩的事实依据； 第四段为提请减少劳动教养期限的法律依据及期限。提请减少劳动教养期限的法律依据要准确，引用的条、款、项要具体。,尾部。写上：“当否，请审批”字样。并写上提请减少劳动教养期限的单位和日期，加盖公章。,减期意见书制作练习,XX市劳动教养管理所关于提请减少陈X劳动教养期限陆个月的意见书浙X奖 2008 第 4 号劳教人员陈X，男，26岁，浙江XX市人。2001年10月因故意伤害罪被判刑2年，2004年2月因盗窃罪错被劳动教养2年6个月，2007年7月10日，因扒窃罪错又被劳动教养2年（教期自2007年7月10日至2009年7月9日）。2008年4月27日
27、下午4时50分，劳教人员陈X在收工回宿舍途中，协助民警追抓强冲大门乘机逃跑的劳教人员林X，阻止了一起逃跑事故的发生。主要证据：1、当班民警书写的事件经过；2、林X的询问笔录和悔过书；3、陈X的叙述；4、其他劳教人员的旁证；5、监控录像等物证。鉴于以上事实，根据劳动教养试定办法第57条第三款“揭发和制止他人的违法犯罪行为,经查明属实的”规定，提请减少陈X劳动教养期限陆个月。当否，请审批。XXX劳动教养管理所（公章）2008年4月28日,【案例介绍】劳教人员张X，于2008年4月5日检举他人盗窃电瓶车（价值6000元人民币）一案，经公安机关查证属实，公安机关根据张X提供的线索，破获了一个专门盗窃电
28、瓶车的犯罪团伙。主要证据：张X检举信复印件；公安机关根据张X信件破获犯罪团伙的证明；犯罪团伙已被判刑的判决书。2008年9月4日，为表彰张X的立功行为，经中队研究，决定给张X减期6个月。张X，男，28岁，因寻衅滋事罪错被劳动教养1年6个月，教期自2008年1月3日至2009年7月2日，现在某劳动教养管理一中队服教。家庭成员：父亲，张XX，57岁，XX公司职员；母亲，李XX，55岁，退休在家。,减期决定书的制作,劳教人员减少期限决定书，是劳动教养机关，对劳教人员考核或劳教人员有立功表现后，给予减少劳动教养期限奖励的执法文书，具有法律效力。劳教人员减少期限决定书，既是劳动教养执行机关减少劳教人员劳
29、动教养期限的执法依据，也是劳教人员减少劳动教养期限的法律凭证。,首部。 包括文书名称，“XXX 劳动教养管理委员会关于对XXX减少劳动教养期限X个月的决定书”，发文字号,正文。 第一段为劳教人员的基本情况。包括姓名、性别、出身年月、民族、文化程度、罪错性质、劳教期限期等； 第二段为现实表现或突出的显著成绩的事实。对认定的显著成绩的事实，要写明时间、地点、名次及效果等； 第三段为认定显著成绩的证据； 第四段写上：“鉴于以上事实，根据国务院劳动教养试行办法第57条第X款之规定，现决定给XXX减少劳动教养期限X个月。劳动教养期限从XXXX年X月X日至XXXX年X月X日止。,尾部。包括决定减少劳教期限
30、的机关和日期，并加盖公章。,减期决定书制作练习,XXX劳动教养管理委员会关于减少陈X劳动教养期限陆个月的决定书浙X奖 2008 第 4 号劳教人员陈X，男，26岁，浙江XX市人。2001年10月因故意伤害罪被判刑2年，2004年2月因盗窃被劳动教养2年6个月，2007年7月10日，因扒窃又被劳动教养2年（教期自2007年7月10日至2009年7月9日）。2008年4月27日下午4时50分，劳教人员陈X在收工回宿舍途中，协助民警追抓强冲大门乘机逃跑的劳教人员林X，阻止了一起逃跑事故的发生。主要证据：1、当班民警书写的事件经过；2、林X的询问笔录和悔过书；3、陈X的叙述；4、其他劳教人员的旁证；5
31、、监控录像等物证。鉴于以上事实，根据劳动教养试定办法第57条第三款“揭发和制止他人的违法犯罪行为,经查明属实的”规定，决定减少陈X劳动教养期限陆个月。劳动教养期限从2007年7月10日至2009年1月9日止。XX市劳动教养管理委员会（印章）2008年4月29日,【情景设置】2008年9月10日，经XX省劳动教养管理委员会委托的省劳教局批准劳教人员张X减期6个月。现请你制作张X劳动教养期限6个月的决定书。,案例分析,劳教人员林某因及时阻止劳教人员丁某违规操作，避免了一起可能发生的生产事故。队务会义决定给林某减少劳动教养期1个月的奖励。,1、中队上报减少林某劳动教养期限1个月，需准备哪些材料？2、
32、简述林某减少劳动教养期限1个月的程序 。,作业与思考题,1、根据案例五练习劳教人员减少期限呈批表、意见书、决定书的制作。2、减少期限的条件有哪些？标准如何把握？3、减少期限的程序有何规定？,提前解除劳动教养,提前解除劳动教养（简称提前解教），是指劳教人员在执行劳动教养过程中，因改造表现突出、成绩特别显著，或有重大立功表现，依法对剩余的劳教期限不再执行。提前解教，既是对改造表现特别突出的劳教人员的奖励，也是对该劳教人员有重大立功表现的肯定。,【案例介绍】 2008年7月2日上午10：30时，劳教人员洪X在习艺劳动车间及时阻止了一起劳教人员打架斗殴事件，为鼓励先进，经队务会议研究，决定给劳教人员洪
33、X提前解教奖励。 洪X，男，1989年7月12日出生，高中文化，2007年4月28日因参与打架斗殴被劳动教养1年6个月，教期自2007年4月28日至2008年10月27日。自2007年5月8日投教以来，能认罪认错，服从管教，遵守所规队纪，积极参加政治学习，按时完成习艺劳动任务，一直表现较好。至2008年6月底，已累计减期60天。,根据上述案例，开展课堂讨论 （1）给他提前解教奖励是否合理？为什么？ （2）你认为提前解教的条件应有哪些？ （3）你认为提前解教的情形还有哪些？,提前解除劳动教养（简称提前解教），是指劳教人员在执行劳动教养过程中，因改造表现突出、成绩特别显著，或有重大立功表现，依法对
34、剩余的劳教期限不再执行。提前解教，既是对改造表现特别突出的劳教人员的奖励，也是对该劳教人员有重大立功表现的肯定。,提前解除劳动教养概述,国务院劳动教养试行办法第五十七条规定， 劳教人员在劳动教养期间有下列表现之一的,分别给予表扬、记功、物质奖、减期或提前解除劳动教养等奖励,一贯遵守纪律,努力学习,积极劳动,对所犯罪错确有悔改表现的; 一贯努力改造,并帮助他人改造有显著成效的; 揭发和制止他人的违法犯罪行为,经查明属实的; 在抢救国家财产,消除灾害、事故中有贡献的； 经常完成或超额完成生产任务的； 厉行节约,爱护公物有显著成绩的； 在生产技术上有革新或发明创造的； 有其他有利于国家和人民的突出事
35、迹的。,司法部劳动教养执法工作细则第三十五条规定：“对劳教人员的奖励分为表扬、记功、物质奖、减少劳动教养期限、提前解除劳动教养五钟。减少劳动教养期限（累计）和提前解除劳动教养所减少的劳动教养期限，一般不得超过原决定劳动教养期限的二分之一。”,作出提前解教决定,案例讨论,【案例介绍】2009年5月9日，劳教人员李XX检举他人杀人案经查证属实。给予何种奖励？（教期1年6个月，自2008年7月10日至2010年1月9日 ）。,案例讨论,【案例介绍】2008年7月26日，劳教人员江XX在2008年1月20日检举他人盗窃摩托车（价值16000元人民币）一案，经公安机关查证属实，公安机关根据江XX提供的线
36、索，破获了一个专门盗窃摩托车的犯罪团伙。对江XX应给予何种奖励？（江XX，因寻衅滋事罪错被劳动教养1年6个月，教期自2008年1月3日至2009年7月2日）。,案例讨论,1、李XX提前解教需准备哪些材料？2、呈批表、意见书由谁制作？3、简述提前解教的程序。,提前解教呈批表的制作,劳教人员提前解教呈批表，是劳动教养机关对劳教人员实施提前解教奖励、变更执行时间的文字记载，是各级劳动教养机关审核批准的执法凭证。司法部劳动教养工作执法细则第38条规定：“对劳教人员奖惩由中队提出意见，填写奖惩呈批表，按奖惩批准权限逐级上报审批”。,基本情况栏，主要包括姓名、性别、出生年月、民族、曾用名、文化程度、原工作
37、单位、原籍、入所时间、现住址、劳动教养原因、审批机关、劳动教养期限、现所属单位等14项栏目。每项栏目都应如实填写清楚。,“主要事实和理由”是提前解教呈批表的主要内容，必须认真填写。要求真实、准确地写明提前解除劳动教养的事实依据。所谓事实理由，是指劳教人员应该受到提前解除劳动教养的具体行为表现或具体情况。,民警建议栏，应根据主要事实和理由，一般以“根据XXX的立功表现和XXXX的法律法规规定，建议给予提前解教奖励”的文字表述。,中队意见栏填写时，应根据中队队务会议决定，签署中队意见。一般以“经中队第X次队务会议讨论，同意给提前解教的奖励”的形式填写。中队的负责人应签字并注明日期。,其他栏目，应填
38、写：“同意XXX提前解教，请审批”字样。负责人签名并写上日期。提前解教，依照法律法规规定，应由省劳动教养管理委员会委托的省劳动教养管理局审批。因此，在省劳动教养管理局这一栏，通常用“批准提前解除劳动教养”字样，并盖上XX省劳动教养管理委员会的印章，签上日期。最后“备注”栏写上提前解教的附件，如劳教人员的改造表现或各种证明材料等。,提前解教呈批表 制作的练习,【案例介绍】劳教人员汪XX，于2008年4月5日检举他人盗窃财物（XX工厂的铜材、铝材，价值23000元人民币）一案，经公安机关查证属实，公安机关根据汪XX提供的线索，破获了一个特大盗窃团伙。主要证据：汪XX检举信复印件；公安机关根据汪XX
39、信件破获犯罪团伙的证明；犯罪团伙王XX、吕XX、林XX已被判刑的判决书。2008年12月15日，为表彰汪XX的立功行为，经中队研究，决定给汪XX提前解教的奖励。汪XX，男，1980年5月9日出生，因寻衅滋事罪错被劳动教养1年6个月，教期自2008年1月3日至2009年7月2日，现在某劳教所X大队一中队服教。家庭成员：父亲，汪X，57岁，XX公司职员；母亲，李XX，55岁，退休在家。,制作提前解教意见书,提请提前解除劳动教养意见书是劳动教养管理所的大、中队对劳教人员考核或劳教人员有显著成绩、重大立功表现后，给予提前解教奖励时制作的文字表述。制作提请提前解除劳动教养意见书既是劳动教养机关审批劳教人
40、员提前解除劳动教养的凭证，也是劳教人员提前解除劳动教养的执法文书。,首部。 包括文书名称，“XXX 劳动教养管理所提请提前解除劳动教养意见书，发文字号,正文 第一段为劳教人员的基本情况。包括姓名、性别、出身年月、民族、文化程度、罪错性质、劳教期限（包括起止日期）等； 第二段为现实表现或突出的显著成绩。对认定的显著成绩或重大立功表现，要写明时间、地点、成效等； 第三段为认定显著成绩或重大立功表现的事实依据； 第四段为提请提前解除劳动教养的法律依据。提请提前解除劳动教养的法律依据要准确，引用的条、款、项要具体。,尾部。写上：“当否，请审批”字样。并写上提请提前解除劳动教养的单位和日期，加盖公章。,
41、提请提前解教意见书 制作的练习,XX市劳动教养管理 所关于提请张X提前解除劳动教养的意见书XX奖 2008 第 9 号劳教人员张X，男，26岁，XX省XX市人。2001年10月因故意伤害罪被判刑2年，2004年2月因盗窃罪错被劳动教养2年6个月，2007年7月10日，因扒窃罪错又被劳动教养2年（教期自2007年7月10日至2009年7月9日）。2008年4月30日，劳教人员张X检举揭发范XX、王XX贩卖毒品案，经公安机关查证属实。现范XX、王XX已分别被判无期徒刑和有期徒刑15年。主要证据：坦白检举原件复印件；公安机关证明书、建议书；相关人证、物证（坦白检举登记册、当事民警记录薄、公安民警侦查
42、记录复印件等）；范XX、王XX刑事判决书；该劳教人员的改造表现；中队“民管会”合议表。公安机关在破获范XX、王XX贩卖毒品案中，张X有重大立功表现。现根据公安机关的建议和国务院劳动教养试行办法第57条第三款之规定，提请张X提前解除劳动教养。当否，请审批。XXX劳动教养管理所（印章）2008年9月26日,【案例介绍】劳教人员汪XX，于2008年4月5日检举他人盗窃财物（XX工厂的铜材、铝材，价值23000元人民币）一案，经公安机关查证属实，公安机关根据汪XX提供的线索，破获了一个特大盗窃团伙。主要证据：汪XX检举信复印件；公安机关根据汪XX信件破获犯罪团伙的证明；犯罪团伙王XX、吕XX、林XX已
43、被判刑的判决书。2008年12月15日，为表彰汪XX的立功行为，经中队研究，决定给汪XX提前解教的奖励。汪XX，男，1980年5月9日出生，因寻衅滋事罪错被劳动教养1年6个月，教期自2008年1月3日至2009年7月2日，现在某劳教所X大队一中队服教。家庭成员：父亲，汪X，57岁，XX公司职员；母亲，李XX，55岁，退休在家。,提前解教决定书的制作,提前解除劳动教养决定书是劳动教养机关，对劳教人员考核及劳教人员显著成绩或重大立功表现认定后，给予提前解除劳动教养奖励的执法文书，具有法律效力。制作的提前解除劳动教养决定书，既是劳教人员提前解除劳动教养的执法依据，也是提前解除劳动教养的法律文书。,首
44、部。包括文书名称：“XXX 劳动教养管理委员会关于对XXX提前解除劳动教养的决定书”，发文字号。,正文第一段为劳教人员的基本情况。包括姓名、性别、出身年月、民族、文化程度、罪错性质、劳教期限（包括起止日期）等；第二段为现实表现或突出的显著成绩、重大立功表现的事实。对认定的显著成绩、重大立功表现的事实，要写明时间、地点及成效等第三段为认定显著成绩、重大立功表现的证据；第四段写上：“鉴于以上事实，根据国务院劳动教养试行办法第57条第X款之规定，现决定给XXX提前解除劳动教养。解除劳动教养的日期为XXXX年X月X日。,尾部。包括决定提前解除劳动教养的机关和日期，并加盖公章。,提前解教决定书 制作的练
45、习,XX省劳动教养管理委员会关于张X提前解除劳动教养的决定书X奖 2008 第 X 号劳教人员张X，男，26岁，浙江XX市人。2001年10月因故意伤害罪被判刑2年，2004年2月因盗窃罪错被劳动教养2年6个月，2007年7月10日，因扒窃罪错又被劳动教养2年（教期自2007年7月10日至2009年7月9日）。2008年4月30日，劳教人员张X检举揭发范XX、王XX贩卖毒品案，经公安机关查证属实。现范XX、王XX已分别被判无期徒刑和有期徒刑15年。主要证据：坦白检举原件复印件；公安机关证明书、建议书；相关人证、物证（坦白检举登记册、当事民警记录薄、公安民警侦查记录复印件等）；范XX、王XX刑事判决书；该劳教人员的改造表现；中队“民管会”合议表。公安机关在破获范XX、王XX贩卖毒品案中，张X有重大立功表现。现根据公安机关的建议和国务院劳动教养试行办法第57条第三款之规定，同意张X提前解除劳动教养。XX省劳动教养管理委员会（印章）2008年9月30日,【情景设置】 2008年12月25日，经XX省劳动教养管理委员会委托的省劳教局批准，同意劳教人员汪XX提前解除劳动教养。现请你制作汪XX提前解除劳动教养决定书。,作业与思考题,1、根据案例一练习劳教人员提前解教呈批表、意见书的制作； 2、提前解教的条件有哪些？标准如何把握？ 3、提前解教的程序有何规定？,
