1、2018/10/13,1,煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行),主讲：温中义,二一三年十月,掘进专业讲座,2018/10/13,2,提 纲,一、国家局2013版与2004版标准井工掘进内容对比 二、新标准井工掘进内容修订情况 三、国家局关于印发煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）和煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）的通知 四、河南省工业和信息化厅关于印发河南省煤矿安全质量标准化考核评级及实施办法的通知 五、2013版标准井工掘进考评基本条件、基本要求 六、2013版标准井工掘进考评验收表 七、2013版标准井工掘进考评验收表解读 八、控顶距、锚杆螺母扭矩、预应力等名词解释,
2、2018/10/13,3,新旧标准井工掘进内容对比,1,2018/10/13,4,位次由原来的6项（采、掘、机、运、通、地测防治水）列第2位，变为新标准中11项（通、地测防治水、采、掘、机、运、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施）列第4位。 权重由原来6个专业中的0.15，变为新标准中11个专业中的0.10。,2018/10/13,5,新旧项目对比,掘进安全质量标准化旧标准共两大项一、工程质量（60分）优良品60分；合格品50分；不合格不计分。二、文明生产（40分）文明生产标准共10项，每项4分，每项中按小项标准分别考核评分，达不到标准要求的，该小项不得分。掘进安全质量标准化新标准共
3、七大项一、生产组织（5分）二、设备配置（10分）三、技术保障（10分）四、岗位规范（10分）五、工程质量（50分）六、变化管理（5分）七、文明生产（10分）,2018/10/13,6,新标准井工掘进内容修订情况,2,2018/10/13,7,一、新安全质量标准化标准修订的背景（1）煤矿安全质量标准化工作开展时间比较长、积累经验也比较多，是控制安全生产的有效手段，已被其他行业所借鉴，国家安全总局在2011年出台非煤行业的安全生产标准化规范，而煤炭行业仍然采用的是04年老标准，掘进质量标准化标准在这种大背景下进行的修改。 （2）安全质量标准化工作经过多年的发展，内涵和外延都发生了变化。内涵不仅仅是
4、原来的工程质量、文明生产的内容，在现场实施的过程中还增加了职业卫生、安全培训、技术管理等方面的内容；外延向工作质量、管理质量、效率等方面延伸。凡是涉及安全生产方面的工作都纳入了安全质量标准化。（3）掘进的支护技术、工艺、设备有了较大的发展，需要有新的安全质量标准化标准指导掘进工作的发展。,2018/10/13,8,二、本次标准掘进部分修订的原则本标准体现“以人为本、简洁使用、过程控制、强化验收、提高效率、保证安全”原则，文明生产中要求掘进工作面要有规范的运输方式、建立职工健康档案、无加班延点现象等都是以人为本的集中表现，要求使用目前掘进的先进设备，这是提高效率的体现；验收时要求工序验收就是强调
5、的过程控制；这次修订提高了可操作性，这就是实用性的体现。 三、本次标准掘进部分修订的特点具有继承和发展的特点，继承了2004版还适合安全生产的内容，继承了2004版的掘进方面检查的操作方法；发展是指丰富了内涵和扩大了外延，丰富的内涵是指增加了集约化生产、变化管理等。,2018/10/13,9,四、掘进质量标准化标准修订的难点掘进的支护方式较多，按原来的检查表的思路，罗列的内容多，标准结构也不允许。怎么能沿用以前多年来的检查办法，又不能有太多的篇幅这就是一个矛盾。以前的掘进标准化仅有工程质量和文明生产这两项，现在内涵又增加了很多，这是第二个难点。 五、掘进质量标准化标准修订的重点掘进质量标准化标
6、准如何实施、方便检查、计算分值方法简单是修订重点，将在以下内容重点介绍。,2018/10/13,10,六、掘进质量标准化标准执行说明该部分是掘进安全质量标准化基本要求主要内容的概括，阐述了掘进安全质量标准化的主要标准。针对近年来我国掘进技术有了较大发展，开采技术条件日趋复杂，安全质量标准化工作延伸到管理的各个层次的现状。故本次修订对掘进安全质量标准化检查内容做了较大的修改。这次修改增加了生产组织、设备配置、技术保障、岗位规范、变化管理五个部分，加上原来工程质量、文明生产共七大部分，比2004版的掘进部分扩大了外延，丰富了内涵。,2018/10/13,11,国家局通知,3,2018/10/13,
7、12,河南省工信厅通知,4,2018/10/13,13,新掘进考评基本条件、基本要求,5,2018/10/13,14,开拓煤量、准备煤量、回采煤量符合规定要求本条指生产矿井必须保证采掘关系正常，要采掘并举，掘进先行，经常平衡采掘关系，确保三个煤量达到规定要求。不得使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺本条指要按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定下发的关于发布禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录的通知及时淘汰落后设备、工艺。,基本条件（否定条件）,【释义】上述两种情况中有一项不符合要求的掘进专业不打分。,2018/10/13,15,基本要求,1.生产组织应符合以下要求：（1）按采煤工作面相对集中、
8、效能最大的生产布局进行组织，实行集约生产；（2）科学进行劳动组织；（3）采掘关系合理；（4）掘进工作面的生产运输系统合理、简单；【释义】掘进的生产组织方式是关系到矿井的生产布局、采掘接续、掘进单进等方面的内容，掘进生产组织直接影响到矿井的安全生产和效率。,对生产组织、设备配置、技术保障、岗位规范、工程质量及文明生产等六个方面进行了规定。,2018/10/13,16,2.设备配置应符合以下要求：（1）无国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备；（2）运输系统设备配置合理，不应有制约因素，材料应采用机械运输；（3）具备条件的应使用综合机械化掘进（理解为综掘或配有凿岩台车的岩巷作业线）；【释义】（
9、1）掘进工作面的破煤（岩）、装载和运输等工序的效率决定掘进单进。所以掘进工序中合理的配置设备是必要的；（2）掘进工作面后运输配套系统，设备设施配置应满足出煤（矸）要求；材料、设备应采用机械运输，人工运料距离不应超过300m。（3）原则上岩巷岩石普氏硬度小于6，巷道长度大于500m，倾角小于8；煤巷、半煤巷普氏硬度小于5，巷道长度大于600m，倾角16以下，均应采用机械化施工。鼓励研究和创新掘进工艺和方法。,2018/10/13,17,3.技术保障应符合以下要求：（1）技术管理体系健全，有矿压观测、分析、预报制度；（2）按规定设置机构和人员、配齐仪器仪表；（3）作业规程和安全技术措施针对性、可操
10、作性强，审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全，作业规程每2个月至少组织1次复审并有复审意见；（4）作业场所有规范的施工图牌板；（至少包括评分表提出的六块图牌板）（5）在支护、生产组织等方面应开展技术创新；【释义】（3）作业规程和安全技术措施要符合现场实际情况，确实能解决现场安全生产问题，具有可操作性。（5）对矿山压力显现大的矿井在支护上要进行探索研究，找出适合本矿井的施工方法和劳动组织。,2018/10/13,18,4.岗位规范应符合以下要求：（1）进行岗位人员培训，其能力符合相应岗位要求；（2）操作规范，无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律的行为；（3）管理和技术人员应掌握专业技术，作业
11、人员应熟知本岗位作业规程和安全技术措施；（4）作业前进行隐患排查，并实行闭环管理；（交接班隐患排查，确认无危险外，方能开始作业）【释义】煤矿从业人员的专业素质和操作技能是保证安全生产和高质量的重要因素，本次修订专门增加了煤矿从业人员的素质和技术要求，并单列考核。随着煤矿掘进工艺的进步和装备水平的提高，管理人员、技术人员、现场操作人员应相应提高水平，适应掘进发展的需要。,2018/10/13,19,5.工程质量应符合以下要求：（1）临时支护措施到位，安全设施齐全可靠；（2）无不合格工程；（3）规格质量、内在质量、附属工程质量、工程观感质量按GB50213-2010：煤矿井巷工程质量验收规范中对应
12、的支护方式或施工形式验收，未明确规定的支护方式或施工形式参照执行；（2004版执行的是MT5009-94 ：煤矿井巷工程质量检验评定标准）,6.文明生产：（1）作业场所内卫生整洁，照明适度，工具、材料等放置整齐，设备设施保持良好状态；（2）作业范围内支护完好，无失修巷道；,2018/10/13,20,新掘进安全质量标准化评分表,6,2018/10/13,21,1.生产组织：,2018/10/13,22,2.设备配置：,2018/10/13,23,3.技术保障：,2018/10/13,24,4.岗位规范：,2018/10/13,25,5.工程质量（1）：,2018/10/13,26,5.工程质量
13、（2）：,2018/10/13,27,5.工程质量（3）：,2018/10/13,28,5.工程质量（4）：,2018/10/13,29,5.工程质量（5）：,2018/10/13,30,6.变化管理：,2018/10/13,31,7.文明生产：,2018/10/13,32,新掘进安全质量标准化评分表解读,7,2018/10/13,33,总分为100分。全部掘进工作面按所检查存在的问题扣分（不同工作面中出现的同样问题不重复扣分），小项分数扣完为止。 项目内容中有缺失时按照下列计算公式进行折算：A=B/（B-C）D 式中A本项折合分数；B本项标准分数；C缺项（小项）标准分数；D本项检查实得分数；
14、,评分方法,2018/10/13,34,掘进质量标准化考核项目生产组织 5分 （包括生产接续、劳动组织、运输系统等3方面） 设备配备 10分（包括运输配置、掘进机械、机械化程度等3方面） 技术保障 10分（包括管理体系、人员机构、现场图牌板、规程措施等4方面） 岗位规范 10分（包括持证上岗、规范作业、专业技能、隐患排查等4方面） 工程质量 50分（包括保障机制、顶板管理、规格质量、内在质量、材料质量 、附属工程、工程观感等7方面，按照GB50213-2010验收） 变化管理 5分 （包括管理制度、现场管理、技术管理等3方面） 文明生产 10分（包括灯光照明、外围巷道、作业环境等3方面） （共
15、7大项，27小项，满分100分）,2018/10/13,35,1 生 产 组 织5分,1.生产接续：1、符合集约、规模生产的要求；2、完成进尺计划，保证正常采掘接续，采掘关系正常；同时，掘进工作面个数符合煤矿安全规程规定。 此小项标准分为2分，查资料，1项不符合要求该小项不得分。,2.劳动组织：1、劳动组织科学，循环作业图表编制规范；2、必须建立交接班制度，交接班台帐记录工作面隐患和工作量；不拖班延点，工时利用率高。 此小项标准分为2分，查现场和记录，1项不符合要求扣0.5分， 扣完为止。,3.运输系统：掘进工作面外部运输系统应简化、合理；运输能力与掘进工作面的生产能力相匹配。 此小项标准分为
16、1分，查现场和设计，1项不符合要求不得分。,2018/10/13,36,2 设 备 配 置10分,1.运输配置：1、掘进工作面运输设备配置合理，能力匹配，满足施工要求，无制约出煤(矸)的因素；2、材料、设备应采用机械运输，人工运料距离不应超过300米。 此小项标准分为4分，查现场设备设施配置。人工运料距离超规定扣2分， 其他1处不符合要求扣0.5分，扣完为止。,2.掘进机械：使用机械装运煤（矸），掘进施工机械、机具应齐全可靠 。（锚喷巷道顶部施工应使用锚杆机施工，在不允许使用耙装机的地方应使用装煤机等机械施工）。 此小项标准分为3分，查现场，1处不符合要求不得分。,3.机械化程度：综掘机械化程
17、度不低于30%此小项标准分为3分，查资料，每降低10个百分点扣1分，扣完为止。,2018/10/13,37,3 技 术 保 障10分,1.管理体系：1、建立健全技术管理体系，岗位责任制健全；2、有矿压观测，地质水文分析预报制度 此小项标准分为2分，查相关制度及记录，1项不符合要求该小项不得分,2.人员机构：按规定设置机构和人员，配齐仪器仪表 此小项标准分为3分，查机构及人员配备，1项不符合要求扣1分，扣完为止,3.现场图牌板：作业场所应悬挂规范的巷道平面布置图、施工断面图、炮眼布置图、爆破说明书（断面截割轨迹图）、正规循环作业图和避灾路线图等，且现场应与作业规程规定一致 此小项标准分为2分，查
18、现场，1项不符合要求扣1分，扣完为止,4.规程措施：1、作业规程和措施针对性、操作性强、支护参数合理。现场应按要求落实，审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全，作业规程每2个月至少组织1次复审，并及时贯彻；2、开口、贯通应组织现场会审，确定施工工艺，支护参数，应有专项设计和措施 此小项标准分为3分，查规程、措施及贯彻记录，1处不符合要求不得分,2018/10/13,38,4 岗 位 规 范10分,1.持证上岗：管理人员（班长以上）按规定要求取得安全资格证，新工人应培训合格后方可上岗，特种作业人员应持证上岗。 本小项标准分为2分，查资格证，1人不符合要求不得分,2.规范作业：1、现场作业人员操作
19、规范，按操作规程及相关作业规程、措施施工；2、无“三违”行为；3、零星工程施工有会审、有针对性措施、有跟班干部。 本小项标准分为3分，查现场和资料，1项不符合要求扣1分，扣完为止,3.专业技能：管理和技术人员掌握掘进专业技术，作业人员掌握本岗位作业规程和安全技术措施内容。 本小项标准分为2分，随机抽考，1人不达要求扣0.5分，扣完为止,4.隐患排查：作业前进行隐患排查，并实行闭合管理。隐患排查必须有记录。 本小项标准分为3分，查记录，1处不符合要求扣0.5分，扣完为止,2018/10/13,39,5工 程 质 量50分,1.保障机制：1、工程质量考核、检查制度健全、各种检查有记录；2、有班组检
20、查验收记录 本小项标准分为5分，查资料和现场，无制度不得分，其他1处不符合要求扣0.5分， 扣完为止,2.顶板管理：1、控顶距、临时支护数量及形式符合作业规程规定，不空顶作业。2、架棚巷道使用拉杆或撑木，炮掘工作面迎头10m范围内采取加固措施；3、无空帮、空顶现象，煤巷支护应建立监测系统。 本小项标准分为5分，查现场，空顶作业或煤巷锚杆支护未建立监测系统不得分， 其他1处不符合要求扣1分，扣完为止,3.规格质量：巷道净宽、净高、坡度、水沟误差符合GB50213-2010。 本小项标准分为10分，查现场，按GB50213-2010附录B取不少于3个检查点检查，净 宽、净高一处不符合要求但不影响安
21、全使用的扣0.5分，影响安全使用的扣3分；坡 度1处不符合要求扣1分；水沟1处不符合要求扣0.5分，扣完为止,2018/10/13,40,4.内在质量：巷道支护质量符合设计及规程规定。检查项目包括喷层厚度、喷射 混凝土强度、基础深度、光爆眼痕率、锚杆（索）安装、螺母扭矩、抗拔力、连网 质量、刚性支架、钢架喷射混凝土、可缩性支架巷道偏差（按GB50213-2010附录B 取不少于3个检查点检查）。 本小项标准分为10分，查现场和资料，锚喷巷道无混凝土强度报告不得分、无观测 孔扣2分，喷层厚度1处不符合要求扣1分；无光爆记录扣3分；锚杆螺母扭矩连续3 个不符合要求扣5分，抗拔力、预紧力1处不符合要
22、求扣1分，其他1处不符合要求扣 0.5分。扣完为止【释义】眼痕率的规定：锚杆喷射混凝土支护技术规范GB500862001中光爆规定， 当炮眼眼痕大于孔长的70时算一个可见眼痕，眼痕率为可见炮眼数与不包括底 板的周边眼总数之比。,5工 程 质 量50分,2018/10/13,41,5.材料质量：1、各种支架及其构件、配件的材质、规格，背板和充填材质、规格符合设计要求。2、锚杆（索）杆体及配件、网、锚固剂、喷浆材料质量等材质、品种、规格、强度等符合设计要求。 本小项标准分为10分，查资料和现场，1处不符合要求扣1分，扣完为止,6.附属工程：混凝土、砂浆地坪、木质地板、砌台阶等工程质量符合GB502
23、13-2010的要求 本小项标准分为5分，查设计和现场，1处不符合要求扣1分，扣完为止,7.工程观感：井巷轮廓成形、支护表面、水沟盖板、地坪等工程观感质量符合GB50213-2010的要求。 本小项标准分为5分，查现场，1处不符合要求扣1分，扣完为止,5工 程 质 量50分,2018/10/13,42,GB50213-2010附录B,GB50213-2010 附属工程验收标准,2018/10/13,43,GB50213-2010附属工程验收标准,2018/10/13,44,6 变 化 管 理5分,1.管理制度：建立变化管理工作制度，完善响应机制，根据变化的情况进行分类分级处理（根据现场变化的情
24、况，规定发生什么样的变化由哪一级进行响应处理，这样处理的机制叫分级响应机制；比如掘进工作面出现地质变化，应由矿井的技术部门、地质部门响应） 本小项标准分为2分，查文件、台账和资料，无制度不得分，不健全、不 落实的扣1分,2.现场管理：管理部门、区队和班组三级定期排查人员、时段、工艺、工具、工序、系统和环境等变化情况，发现问题及时处理，并进行闭合管理。（管理部门至少每月排查1次，区队至少每旬排查1次、班组应每班至少排查1次） 本小项标准分为1分，查记录并与现场对照，1项不符合要求扣0.5分，扣 完为止,3.技术管理：设计、地质、水文、通风、瓦斯、运输、设备、人员等发生变化，应超前分析、研究、决策
25、，并采取相应安全技术措施。 本小项标准分为2分，查记录，1项不符合要求扣0.5分，扣完为止,2018/10/13,45,7 文 明 生 产10分,1.灯光照明：掘进机、耙装机、转载点、休息地点、车场及硐室及工作面等场所照明符合要求。 本小项标准分为1分，查现场，1处不符合要求扣0.5分，扣完为止,2.外围巷道：外围巷道无构成隐患的失修巷道；运输设备完好、斜巷的各种安全设施齐全可靠（绞车、轨道、一坡三挡等） 本小项标准分为4分，查现场，1处不符合要求扣1分，扣完为止,3.作业环境：1、现场整洁，无浮渣、杂物、淤泥、积水；设备清洁，物料分类、集中码放整齐，管路吊挂整齐；2、材料、设备标志牌齐全、清
26、晰、准确，机电设备完好，安全间隙等符合规定；3、掘进工作面的温度不应超过26，噪声符合要求（具体见煤矿安全规程第七百四十一条），有综合防尘措施（工作面风筒不落地，吊挂整齐、逢环必挂，不漏风，风筒距工作面距离符合作业规程规定；必须采用湿式打眼、定期冲洗巷帮、装岩(煤)洒水、水炮泥、爆破喷雾和净化风流等综合防尘措施；采用湿式喷浆并使用除尘器、掘进机使用内外喷雾和除尘器；作业人员佩戴个人防护用品）。 本小项标准分为5分，查现场，1处不符合要求扣0.5分，扣完为止,2018/10/13,46,2018/10/13,47,控顶距、锚杆螺母扭矩、预应力等名词解释,8,2018/10/13,48,2018/10/13,49,谢谢大家！,
