1、第九章,管理控制,控制的基本概念与类型,控制的含义,按照计划标准衡量计划完成情况和纠正计划执行过程中的偏差，以确保计划目标的实现，或适当修改计划，使计划更加适合实际情况。,狭义的控制,广义的控制,总结：监视各项活动，保证组织计划与实际运行状态相适应的过程。,管理控制的实质：确保实际活动与规划活动相一致。,计划,计划,计划,实际,实际,实际,控制的构成要素,1、控制标准,是控制工作的前提，是衡量和检查实际工作的依据和尺度。,2、偏差信息,指实际情况或结果与控制标准之间产生偏差的 信息。,3、矫正措施,目的是消除偏差，保证计划顺利进行。,控制的类型,1、预先控制,（或前馈控制、或事前控制）,含义：
2、指组织在一项活动开始之前所进行的控制活动。,内容：主要是确定活动的成果及资源投入的限制。,目的：保证某项活动有明确的绩效目标，保证各种资源要素的合理投放。,优点,1、防患于未然，避免对已铸成的差错无能为力的弊端；,2、适用广泛；,3、不针对具体人，不易造成面对面的冲突，易于被接受。,缺点,1、需要事前及时准确的信息；,2、要求严,对规律的把握及预测要求严,对人员素质要求高,2、现场控制,（或过程控制）,含义：在某项活动或工作过程中进行的控制。,内容：管理者在现场对正在进行的活动给予指导和监督，以保证活动按规定的程序和方法进行。,目的：及时纠正工作中发生的偏差。,优点,1、具有指导的职能；,2、
3、有助于提高工作人员的工作能力和自控能力；,3、及时性、适时性。,缺点,1、受到管理时间、精力、业务水平的制约；,2、应用范围狭窄；,3、控制者与受控者易对立，造成伤害。,3、成果控制,（或事后控制、或反馈控制）,含义：在活动或工作结束之后进行的控制。,内容：根据事先确定的控制标准对实际工作绩效进行比较、分析和评价。,目的：通过总结过去的经验和教训，为未来的计划制定和活动安排提供借鉴。,优点,1、提供信息，发现结果与目标的偏差；,2、给下一轮工作的正确开展创造条件；,3、应用范围宽。,缺点,实施矫正措施前，偏差、失误、损失已经出现。,管理控制的基本类型,控制过程,制定控制目标，建立控制标准,衡量
4、实际工作，获取偏差信息,分析偏差原因，采取矫正措施,控制的基本前提,1、要有一个科学的、切实可行的计划。,2、要有专司控制职能的组织机构。,3、要有反馈系统。,制定控制 标准,标准的定义,一种作为规范而建立起来 的测量单位或具体尺度,有效的控制标准,简明性,适用性,一致性,可行性,可操作性,相对稳定性及前瞻性,理由,缺乏经济性,资源的有限性,影响因素的无限性,重点控制,现实做法,对影响组织目标实现的主要因素进行控制,确定控制对象,制定控制标准,标准有定量标准和定性标准，定量标准又分实物标准、价值标准和时间标准。,标准还可以分为国际标准、国家标准、行业标准及企业标准。,制定控制标准方法,统计分析
5、法,经验估计法,工程方法,利用统计资料建立的标准,利用经验建立的标准,利用利用技术参数和实测数据建立的标准,衡量实际工作,最理想的控制,含义：在偏差发生之前就被发现，预先采取必要的措施,可能性不大,并非所有管理人员都有卓越的远见,并非所有的偏差都能在发生之前被预见,最满意的控制,含义：在偏差发生之后迅速采取纠偏行动,要求,及时掌握偏差是否发生,偏差的严重程度,需要用控制标准对实际工作状况进行检查、衡量、比较,建立有效的信息反馈系统,信息的及时性,信息的可靠性,收集的积极性,处理和使用的积极性,准确的来源,可靠的收集手段,尽量多地收集相关信息,建立有效的信息反馈系统,信息的适用性,信息收集方式,
6、不同的部门提供不同的信息,信息的适当整理分析,亲自观察,利用报表和统计资料,召开会议,抽样调查,鉴定偏差并采取措施,找出偏差产生的主要原因,首先要判断偏差的严重程度。,看它是否足以构成对组织活动效率的威胁，看是否值得分析原因并采取矫正措施。,找出偏差产生的主要原因，不同偏差、不同原因采取不同的矫正措施，找现象、本质、根源。,发生偏差的原因,标准正确，执行 错误。工作失误,标准不正确。计划目标不切合实际,环境出现重大变化,纠偏,纠标,调适,选择适当的矫正措施,有效控制的原则,控制应同计划相适应,不同的计划有不同的特点，所需的控制信息各不相同。,控制越是考虑计划的特点，越能发挥作用。,有效控制的原
7、则,控制应同组织相适应,明确的职务和责权是控制的依据。使每个人明白自己控制的责任。,健全的组织能使联络渠道畅通、信息迅速传递。一旦偏差出现，就能迅速控制。,有效控制的原则,控制应该突出重点强调例外,找出关键因素，并加以控制。,着重于计划实施中的例外情况。,有效控制的原则,控制应具有灵活性及时性和经济性,控制系统能适应主客观条件的变化，持续地发挥作用。,信息的及时性和矫正措施的及时性。,控制的适度、考虑控制费用、工作力度和复杂性的关系,有效控制的原则,控制应注意培养组织成员的自我控制能力,提高控制有效性的根本途径是职工进行自我控制，,自我控制的优点,要求,发挥其主动性、积极性和创造性。,减轻管理人员的负担，降低开支。,提高控制的及时性和准确性。,职工的工作目标服从组织的整体目标,管理者经常检查职工的工作效果,有效控制的原则,控制应具有客观性精确性和具体性,坚持实事求是，控制不凭个人主观经验和直观判断。,信息必须是精确无误的，否则易出现错误决策。,信息情报应尽量具体，控制才有针对性。,作业：,结合自身的体验，谈谈什么是管理？ 试评价你所在组织的领导的领导艺术？ 非正式组织有那些特点，它对组织变革有哪些影响？ 简述决策的程序。 简述古典管理理论的主要观点。,
