1、国际标准化用户联盟,1,IFAN 在中国,第四届中国高层研讨会“经济动荡是改革的良机” 2009年6月18-19日 深圳 (中国)Ross Wraight IFAN 主席 CPG 金融服务公司主席 标准集团CEO、总裁,2,IFAN秘书处 c/o ISO 中央秘书处 1, ch de la Voie-Creuse CH-1211 Geneva 20 infoifan.org Web: www.ifan.org,IFAN,国际标准化用户联盟,3,IFAN 是什么？,国际标准化用户联盟，IFAN，成立于1974年，是一个独立的、非盈利性的、由各国组织组成的国际性组织，负责有关标准的应用以及公司、专
2、业的贸易协会、政府机构等的标准使用等问题。,国际标准化用户联盟,4,IFAN的结构,国际标准化用户联盟,5,IFAN的成员,IFAN的成员组成有四种: 国家成员, 公司成员, 预备国家成员和预备公司成员。 目前有26名成员:11名国家成员13名公司成员2名预备国家成员1名预备公司成员,国际标准化用户联盟,IFAN国家成员图,7,与别的组织间的联络,正式合作关系 (签订了谅解备忘录) ISO IEC CEN CENELEC 非正式合作关系 UNECE (WP.6) ICSCA NORMAPME,国际标准化用户联盟,8,IFAN 国际大会,IFAN 每三年举行一届国际大会，同时举行全体成员大会。
3、国际大会邀请所有对IFAN工作感兴趣的团体和个人，并在会议上集中讨论IFAN关心的话题。,国际标准化用户联盟,9,IFAN 的远景目标,成为代表国际标准化用户的喉舌； 在全球经济的发展过程中，为减少贸易技术壁垒和扩大国际标准的使用贡献自己的一份力量。,国际标准化用户联盟,10,IFAN 的目标,推动标准的统一执行，为标准化用户提供解决方案，避免他们各自为政; 强化标准化用户对标准化和合格评定工作的关注和信心，与国际性和区域性标准化组织 (如 ISO, IEC, ITU, CEN, COPANT等)合作，成为他们和标准化用户之间的沟通纽带; 推动标准化和合格评定工作领域的信息沟通和交流。,国际标
4、准化用户联盟,11,IFAN 的战略,推动国际标准的制定和使用 推动国际标准规范化 影响国际标准化进程 推动合格评定工作的结构、设置和程序能满足使用者的需要,国际标准化用户联盟,12,IFAN 的战略 (续),鼓励合格评定工作的结构、程序和结果能够公开、透明和信息畅通 支持标准化的教育和培训 促进有关标准、标准制订和合格评定的信息的公布 发展壮大 IFAN,国际标准化用户联盟,13,IFAN 成员的权利,有机会影响标准、合格评定以及其他相关事务的战略和政策的制订; 直接参与ISO, IEC, CEN 以及 CENELEC 的涉及用户利益的项目; 协调和沟通用户之间对国际标准的制订和合格评定条款
5、的需求、观点和利益;,国际标准化用户联盟,14,IFAN成员的权利(续),有机会参与标准化和合格评定领域的国际专家团体; 获得国际标准化的最前沿信息，帮助用户所在的组织和公司更好的洞悉未来的发展前景。,国际标准化用户联盟,15,IFAN 网站,www.ifan.org,国际标准化用户联盟,16,ISDO的-出色的工作-但是!,现在全球的标准化团体正在为标准化用户提供出色的服务，并越来越受认可； 但仍有很多事情需要我们加快脚步； 和其他用户和顾客一样，社会也需要SDO（标准制订组织） 提供更快捷更经济的服务； 改革是积极的，但举步维艰。,国际标准化用户联盟,17,有很大的提升空间,应加快实现 1
6、:1:1 梦想标准化基础组织太过复杂 同样的产品、程序或者服务却有不同的标准标准制定时的重复劳动重复的标准制定程序众多的信息来源和发行链用户面临许多无用的信息以及附加费用不同的司法体系带来了不同的法律法规,国际标准化用户联盟,18,将消费者和用户放在首位,积极动荡使开放的市场面临保护主义的冲击，但同时也带来了改革的机会 SDO应该更多的以消费者和用户为导向，提升服务和经济实惠 重复、缺乏合作和竞争为各个阶层增加了不必要的费用支出 用户和最终消费者将会为此买单,国际标准化用户联盟,19,1. 用户对当前标准化基础组织的看法,多样的标准化主体: 公司 工会,论坛 工业界 国家团体 (正式的):-
7、政府的- 非政府的 区域组织 (正式的):- 非政府组织，如 CEN/CENELEC, PASC, COPANT, 等 有时（部分）由国家资助 国际组织 (正式的):- 政府组织 (如 ITU);- 非政府组织 (如 ISO/IEC)注: 用户对各个主体还是了解不多（宣传薄弱）,国际标准化用户联盟,20,2.同样的产品、程序或者服务却有不同的标准,内部标准适用于非常规产品 目前仍有太多重复的 “竞争性的” 标准存在于不同的标准化主体中 借用信用卡行业的一个推论: 银行间应该为业绩而相互竞争; 他们不需要为了使信用卡流通于世界各地的 “标准” 而互相竞争。他们早就解决了这个问题。注: 对不同的产
8、品，其标准之间不需要任何竞争,国际标准化用户联盟,21,3. 标准制定时的重复劳动,合作组织结构:- 工业界, 工会或者类似的委员会- 全国性委员会- 区域性委员会- 国际性委员会 委员会包括项目组、工作组、分委员会和技术委员会 这种重复需要人力和财力资源悖论: 同一批人或者专家常常会（被要求）参加所有各类活动，为同一个主题制订不同的标准。注：一些跨国公司甚至小的公司有许多专家参加了同一标准的国家委员会和区域、国际委员会!,国际标准化用户联盟,22,4. 重复的标准制定程序,不同的标准化主体都有 (或多或少) 不同的制定程序。 目标是建立一个清晰易懂、大家公认的程序。 缺陷是：不同的程序可能在
9、机构间产生 “平行的” 标准制定。 正面的范例:- WSC (世界标准合作组织) 沟通协调 ISO, IEC 和 ITU;- 维也纳和德累斯顿协议 (ISO/CEN 和 IEC/CENELEC);- WTO TBT有关标准的准备、采用和应用方面的良好行为规范- ISO/IEC 21号指南注: 成果往往是 “相似的”, 但绝不是相同的标准，也不是同一时间发布的。,国际标准化用户联盟,23,5.不同的信息来源和发行链,不同的标准化主体都拥有(轻微的)不同的发行程序。 大多数 (理论上) 目标对象是他们最紧密的利益相关方 缺陷是除了一些“主要”的标准外，别的标准很难被检索到，很多有用的标准（来自别的
10、主体的）利用率很低 各个标准主体的不同的经营模式产生了复杂的 (待解决的)知识产权问题注: 我们的理想是建立一个 “一站式服务” 的端口，通过这个端口，所有的标准都能检索和获得。,国际标准化用户联盟,24,6. 标准和全球经济危机,全球经济危机给贸易保护措施带来了压力 历史表明在大萧条时期，任何保护主义措施都会使形势更加恶化，必须抵制 贸易全球化不会停止 经济发展依赖一个有效的国际标准程序，现在比过去任何时刻都需要改革 ISO的新战略计划需要大胆的创新，而不是仅在过去的措施上谨小慎微的前行 过多的重复性工作已经，并继续给用户和制造商、进口商、购买商带来巨大的费用 繁多的认证需求、认可增加了巨大
11、的成本 要求: 在一个领域中，只需要一个统一的标准,国际标准化用户联盟,25,7.各标准化用户组之间的协调,用户组织的论坛也需要改革! 如同制定标准是很难找到资源一样，标准化用户们也很难找到论据去证明标准的适用问题。 国际标准化用户联盟 (IFAN); 标准及合格评定产业协作(ICSCA); ANSI 公司成员论坛 (CMF); 以及多个国家和产业界的标准用户组织为了同一个问题相互争论。这些都是一种资源的浪费。它让我们意识到，必须寻求合力。注: 标准制定者需要听到用户的声音,国际标准化用户联盟,26,用户应采取的行动,标准化用户必须大声的说出他们的观点 ISO新的战略计划需要明确这些问题，并且明确态度和决心 首先前提是在降低成本和提高服务质量上继续努力 标准制定者如果没有外界的压力，只会缓慢的改变。私人利益 (理论上而言)太多了 这是我们的工作，都被包含在IFAN的战略性议程上,国际标准化用户联盟,27,谢谢,www.ifan.org .au R,国际标准化用户联盟,
