1、1目 录第 1 章 编制依据 11.1 编制依据 .11.2 编制原则 .11.3 指导思想和原则 .1第 2 章 危险分析 22.1 工程概况 .22.2 工程基本情况 .2第 3 章 应急预案及预防措施 33.1 应急范围 33.2 应急组织机构 33.3 指挥机构设置及职责 33.3.1 指挥机构。 .33.3.2 指挥机构职责。 .43.3.3 指挥人员分工。 .43.3.4 应急物资及联系方式 .43.4 预防事故措施 53.4.1 突发事件紧急处理预案 .53.4.2 紧急情况处理措施 .73.5 施工过程中对管线的应急措施 83.5.1 地下管线拆改、保护措施 .823.5.2
2、对园林道路的预防及应急措施 .93.5.3 挖土面土方坍塌应急救援措施 .103.5.4 施工过程中突然停电 .113.5.5 地表沉降（隆起）达到预警值 .113.6 防汛施工措施 123.6.1 防汛施工措施 .123.6.2 抢险组织机构 .133.6.3 土方及结构施工阶段 .133.6.4 应急小组职责 .143.7 应急医院 171第 1 章 编制依据1.1 编制依据为了切实加强施工现场安全生产管理，保护施工现场人员在生产中的身体健康和生命安全，防止施工现场安全事故的发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，根据中华
3、人名共和国建筑法、 中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 、 北京市安全生产条例 ，特此制定本预案。1.2 编制原则1.中华人民共和国安全生产法 ；2.建设工程安全生产管理条例 ；3.建设工程重大质量安全事故应急预案 （建质【2005】105 号） ；4.北京市建设工程施工突发事故应急预案 ；5. 其它相关法律、法规和行政规章标准。1.3 指导思想和原则坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力救援，以人为本” 的方针，采取切实可行措施，建立安全生产事故紧急救援保证体系。在安全事故发生时，应急救援预案能及时启动，并科学迅速地组织开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失
4、。因此在处置建设过程中的各类突发事故，必须坚持“快速反应、先期处理、统一指挥、协同作战” 的原则。快速反应原则：处置突发事故，要坚持一个“快”字，做到反应快，报告快，处置快。先期处理原则：一旦发生突发事故，事故发生应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。2协同作战原则：各相关部门应在统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好应急处置和抢险救援工作。第 2 章 危险分析2.1 工程概况本工程调蓄池设计为浅埋暗挖结构，新建暗挖地下调蓄池采用台阶法开挖，复合衬砌结构型式。断面为拱顶直墙型式，净宽 4.0m，直墙段净高 4.3m，拱顶净
5、高 1.0m。调蓄池顶板覆土厚度约 6.3m。2.2 工程基本情况根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有土方开挖、电气焊、高空作业、隧道支护、钻机施工等施工项目。可发生和重大危险因素的生产安全事故有土体坍塌事故、高空坠落事故、触电事故、电焊伤害事故、火灾事故、交通安全事故、机械伤害事故、不可抗力自然灾害等。暗挖及顶管施工区域内，地下管线的破坏。对隧道施工可能发生的坍塌、涌水等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。经调查和分析，本工程事故事件和紧急情况清单如表 2-1：表 2-1 本工程事故事件和紧急情况清单序号 类型 潜在险情1 基坑塌方 竖井开挖支护
6、时伤害人员2 一衬隧道坍塌 发生交通事事故、交通堵塞，伤害人员3 重大交通事故 交通堵塞、人员伤亡4 火灾爆炸 施工现场失火、爆炸5 机械事故 机械拆装发生事故、机械运行发生事故、机械故障发生事故6 电气事故 伤害人员7 不可抗力自然灾害地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等8 有害气体 伤害人员3序号 类型 潜在险情9 涌水、涌砂 交通堵塞10 管线破坏 交通堵塞、管线泄漏4第 3 章 应急预案 及预防措施3.1 应急范围暗挖施工区域内，地下管线的破坏。对施工可能发生的坍塌、涌水等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。 3.
7、2 应急组织机构为了预防或减少潜在的环境事故或紧急情况对施工造成的影响，对施工过程中可能出现的紧急情况，异常天气情况以及其他灾害事故进行预防和控制，保证人员和物品的安全，做到险情一旦出现，能够及时、迅速、有效组织抢险，将险情控制在最小范围，将损失减小到最低程度，特成立应急抢险领导小组。本项目以项目经理为领导的突发事件处理小组，项目副经理和项目总工程师为项目经理的助手，在此基础上组织项目部全体人员作为该小组的人员，并装备良好的临时急救站和经过急救培训的人员。一旦遇到紧急事件，小组成员立即保护好现场，抢救伤员，以保证生产顺利进行，并立即向公司应急领导小组报告，同时向甲方和监理工程师报告，在公司应急
8、领导小组指导下向有关政府部门或管理机构报告。应急指挥部组织机构图项目经理：组 长项目副经理：副组长 项目总工程师：副组长53.3 指挥机构设置及职责3.3.1 指挥机构。项目部成立事故应急救援“指挥领导小组” ，由项目经理、项目总工程师及工程、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全部门兼管。发生重大事故时，指挥领导小组立即到位，项目经理任总指挥，项目总工程师任副总指挥，负责本单位应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在项目部工程办公室。若事故发生时项目经理和项目总工程师不在项目部时，由安全部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。 3.3.2 指挥机构职
9、责。指挥领导小组：负责单位“预案” 的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。3.3.3 指挥人员分工。总指挥：组织指挥本项目部的应急救援；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；指挥部成员：在统一指挥下进行工作；安全负责人：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；工程负责人：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；负责事故
10、处置时工程部门应急救援班组6调度工作；事故现场通讯联络和对外联系；保卫负责人：负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；设备负责人：协助总指挥负责工程抢险抢修机械设备的现场指挥；材料负责人：负责抢险救援物资的供应和运输工作。 3.3.4 应急物资及联系方式(1)应急物资污水泵、潜水泵、消防器材、警戒标志、白灰、水泥、应急灯、木工锯、大锤、撬棍等。大于 25cm 圆木（3-5 米长） 6 根；I14 工字钢（6-8 米长）2 根；5cm 的木板及填塞短木 2 立方米；格栅钢架、锚杆、钢筋网；应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等。临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套，喷射混凝土设备、有线电话、担架
11、；挖掘机、装载机、运输车。为保证应急救援工作及时有效，事先项目部必须配备足够的应急物资，并做出规定。平时要专人维护、保管、检验，确保应急物资始终处于完好状态，保证能有效使用。(2)通讯联络方式每个管理人员配置移动电话，要求所有管理人员 24 小时开机，确保电话联系畅通。办公室应张贴常用紧急查询电话通讯录，包括工地主要负责人和上级单位的联络电话，及时通知相关单位负责人。3.4 预防事故措施开工前通过现场调查以及到相关产权单位咨询，摸清施工区域内地下管线情况。包括：管线种类、管径、材质、建设及运行时间。开工前对各种地下管线周围土体进行雷达探测，经探测后，对管线周围土体不密实者，进行地面注浆加固。7
12、管线破坏主要是由于地层变化引起，因此控制隧道坍方是很好的预防措施。施工时，在隧道拱部进行双液注浆加固，以保证开挖期间土体的稳定。隧道土方开挖时，上下部台阶长度控制在 3.0m 以内，上部必须留核心土。 隧道施工时，每一工作循环必须连续作业，不得中间停顿，使其尽早形成封闭结构，并减少掌子面土层的暴露时间。隧道初期支护形成后，用预留的注浆管灌注水泥砂浆，进行背后回填和加固被扰动的地层，形成外围注浆加固层，有效地控制地面沉降。隧道施工过程中严格遵循“管超前、严注浆、短进尺、强支护、快封闭、勤测量” 切实做到信息化施工，防患于未然。暗挖施工过程中，做好监测工作、加强监测频率，量测数值接近预警值时，及时
13、通知相关单位共同分析原因，并采取相应的措施。3.4.1 突发事件紧急处理预案1、防范重点易燃易爆（气）体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气瓶、乙炔瓶、液化气罐。可燃物体：木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料等。作业点：土方开挖、深基坑、脚手架、高处作业、电气焊作业点、吊装作业、机械作业、仓库、油库、施工现场配电室、配电箱、食堂。可能发生的工作事故：土方坍塌、高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、窒息、火灾、爆炸、交通伤害、食物中毒。2、应急准备项目经理部成立应急准备领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、项目总工程师任副组长，组员由办公室、技质部、材料部、工程部、安保部等组成，负责事故处理的指挥、8协调
14、工作。项目经理部制订应急预防措施，对应急小组成员进行应急培训，增强自防自救能力。项目经理部每月组织一次应急准备与响应工作检查，检查应急准备工作是否充分、得当。安保部负责日常工作检查。项目经理部根据本工程生产作业类别和各类活动场所地形、环境以及储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材，设置应急通道。设专人对应急器材定期检查、测试，做好标识，防止失效器材影响应急使用。在重大节日、举行大型活动前，项目经理部制定专项应急准备和响应方案，并按其执行控制。3、应急响应事故报告紧急事故或紧急情况发生后，遵循“迅速、准确” 的原则，现场人员在第一时间上报向项目经理部主管领导和部室报告，并
15、采取应急措施，组织人员进行处理，防止事态扩大。向内部报告简述险情或事故发生的时间、地点、事故基本情况、紧急抢险救援情况、人员伤亡情况；报告人电话、姓名。向外部报告详细准确报告建设工程事故中的建设、施工、监理等单位名称、资质等级情况，施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名及电话，险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；相应紧急电话有：火警 119、紧急警务 110、急救 120、交通事故 122。重大安全事故应急措施9项目部各部门遵循“ 统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合” 的原则，共同做好工程突发事件或事故的应急处置和抢险救援工作。立即启动
16、本单位的应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。事故发生单位立即向项目经理部主管领导报告，组织自救队伍，按事先制定的应急方案组织救援小组，立即进行自救。若事态严重，难以控制和处理，在自救的同时向专业救援队伍求助。各作业队设临时紧急事务联络员一名，负责紧急事务的联络工作。4、应急终止突发事件处理完毕后，经项目应急抢险小组与监理（建设）单位及上级行政主管部门共同协商批准，应急终止。应急状态终止后，项目部及时作出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损
17、失等；防止事故扩大采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。3.4.2 紧急情况处理措施1、基坑失稳应急措施在基坑施工时，因围护结构桩变形和钢支撑失效或遇大降雨天气，可能导致基坑边缘土体出现裂缝、位移变形，坍塌，钢支撑下落，对出现的情况采取以下应急办法：基坑边缘出现位移、开裂及渗漏时，立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，及时上报总工、副经理、驻地监理工程师，研讨处理措施，待险情排除后，方可重新作业。对裂缝周边土体进行 42mm 的小导管注水泥浆处理、挂 610*10 钢筋网土钉及时支护。10针对不同部位采用增加水平钢支撑支护基坑，防止基坑位移
18、加大。对钢支撑加强监控测量，在两侧增加预埋钢筋，用以对钢支撑进行拉固。基坑发生坍塌时，使用木板或手扒开土方，抢救被埋人员，严禁使用锨、镐等尖锐器具。火灾、爆炸应急措施各单位防火组织立即奔赴现场，迅速判明起火、爆炸位置并及时报警。根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设施和器材。公安消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。灭火工作完毕后，保护好火灾、爆炸现场，单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜。2、停电事故应急措施为保证施工现场在出现突发停电事故时能正常作业
19、，减少因停电造成的各种意外，保证施工现场正常供电，针对现场实际情况，采取以下处理措施：施工现场全过程配备发电机，设专人负责发电机的日常管理和维修保养。加强施工用电线路的检查和维护，因工程施工工期较长，及时更换老化线路，确保线路正常、安全输电。施工现场的电闸箱、配电箱均加设防雨、防风、加固设施，防止意外造成断电。3、机械事故应急措施发现险情的人员立即向领导报告。想安全的办法立即切断机械动力。11组长召集抢险小组进入应急状态，并上报。根据险情制定抢修方案。各小组按职责实施方案。3.5 施工过程中对管线的应急措施在施工前，应组织对地上地下管线进行详细调查，分析管线的风险点进行风险管理。对已存在问题的
20、管线，会同管线产权单位对管线进行提前处理。对管线加强监测，对于紧邻的管线，施工时要对污水管、雨水管，上水管等极易发生渗漏的位置进行严格施工外，还要在施工完成后配备专人进行观察、监控，密切注意渗漏的变化情况，并做好观测记录。做好各种管线的各项应急准备。3.5.1 地下管线拆改、保护措施1、地下管线拆改、保护原则针对本工程施工现场现况地下管线改移、保护的特点，制定如下原则：确保改移或保护的各种地下管线安全运行，使其满足业主要求。 管线迁回时结合规划设计施工，做到一次到位。需要加固保护的管线分为四种情况：对于直埋电力电缆、通讯电缆等变形控制范围允许较大的管线，利用 1 根 40 号工字钢吊架保护。对
21、于出入口和风亭竖井水平距离很近的热力方沟、电力方沟等刚性较大管线采取地面打管注浆的方法进行防护；对于目前使用状态比较正常且距离隧道顶部距离较大的综合管线，主要采取洞内加固施工防护；对于区间横穿的雨污水管线，可根据管线埋深、有无渗流情况和管径流量等因素确定如下原则：能改移则改、能导流则导、能加内衬则加、并辅助洞内注浆加固措施。施工前对地下现况管线实地进行详细调查。查清、核实现况管线种类、埋设位置、高程、管径、材质及完好度，绘制出地下管线分布图，包括平面图、纵断图、横断图，做出施12工区域内的各类地下管线的调查报告；与现况管线产权及管理单位建立联系，现场确认产权归属，并与产权及管理单位签定管线施工
22、、保护协议，明确双方责任及协调配合办法。现况管线改移、加固保护等措施，需产权单位及管理单位同意后，方可进行施工。制订地下管线的具体拆改方案和保护措施并报有关部门审批后方可实施。在现场设置标志牌，标明现况管线的种类、位置和高程，警示有关施工人员；制订定期观测方案。施工过程中，设专人定期对各种现况刚性管线进行外观、高程等监测；2、地下管复查进场后采取超声波，结合物探和人工坑探相结合的方法，进行进一步的地下管线复查，复查内容包括如下：地下障碍物标示图：调查、探测修正补充到图纸上，包括地下管线（上、下水道、燃气管道、电力、电信电缆等）的种类、口径、材质、走向、标高、位置、接口、修建年代、运行情况和所属
23、单位情况。设计文件：管道结构、布局、走向、标高、对地基的要求等有关说明。施工方法：管道施工方法、沟槽、暗挖、顶进等施工设计的有关资料3.5.2 对园林道路的预防及应急措施一、地面沉陷预防级应急措施1、预防措施加强沉降观测。发现沉降值异常及时采取处理措施。确保沉降观测的真实性、准确性。132、抢险物资抢险物资配备：砂、水泥、钢管等。堆放位置：堆放在围挡场地内。3、应急处理巡视人员、其他施工人员发现地表沉陷后,立即安排施工人员进行交通疏散并围护,同时通知项目经理部、监理,再由项目经理部通知交通管理部门。项目副经理、总工程师、驻地监理工程师接到报告后，立即赶赴现场，组织人员采取应急措施，防止塌方进一
24、步扩大，总工程师、驻地监理工程师进行塌方原因分析，立即启动相应应急预案：沉陷区域如影响到地下管线的安全，项目经理部通知相关产权单位，产权单位立即赶赴现场，参与抢险方案的制定及实施。沉陷区域回填砂或砼，注回填前要埋设 42 小导管，以注水泥浆，加固地层。二、地面隆起预防及应急措施公园地面沉降警戒值为 15mm。地面沉降（隆起）是指暗挖施工过程中对土体破坏致使地面产生的位移变化。当暗挖穿行于地下时，隧道周围土体在暗挖过程作用下被扰动会形成沉降或隆起。在穿越现况道路时土体扰动、超挖等使地面沉降、注浆压力控制不好使地面隆起，影响现况道路的正常运行，造成较大的安全事故。（1）可能原因前后注浆量、注浆压力
25、过大或过小；掌子面每循环开挖开度过大等；管道上方、路下存在空洞，雨污水管线渗漏造成土体流失。（2）应急措施14 通过对穿越区段进行的雷达地质探测，探明道路下方是否存在空洞或土质疏松体。 启动应急预案，判明险情情况及时报告相关单位。 调整顶进控制速度，每循环开挖长度、背后注浆量和二次补注浆量，严密、连续监测土体及地表变化，请相关专家判断土体沉降变化趋势，做好洞内深孔注浆准备。 请专业单位评估确定地表沉降对通行能力的影响。如果需要采取加固处理、限制交通通行等相关措施，根据应急预案执行，并报请公联公司协助实施。 调集、抢险物资和设备，运送到险情现场，组织抢险队到达现场。确定下一步方案。3.5.3 挖
26、土面土方坍塌应急救援措施1、暗挖施工随挖随观察土体情况，如有土体失稳现象，施工负责人立刻命令施工人员撤离工作面，并采取如下措施：1）使用洞内储备足够的装水草袋、木料、型钢，立即封堵支顶。2）使用喷锚设备喷射混凝土，封闭作业面。2、设备的配置 1）供急救用的一定数量的草袋、编织袋、方木、钢支撑等材料及水泵等设备，包括担架在内的急救设备。2）通讯、照明、排水、通风、消防等的设备。3）各类劳动保护用品：安全带、安全帽、长靴。3.5.4 施工过程中突然停电（1）可能原因 供电局在本地区停电检修； 附近电网遭到破坏； 顶管设备本身供电设备损坏。15（2）产生的不利影响暗挖较长时间停机，掌子前土体失稳或坍
27、塌，引起地面较大沉降。（3）应急措施 启用应急照明；开启项目部备用发电机及通风设备，将掌子面封闭，确保前方掌子面稳定，从而避免地面沉降。3.5.5 地表沉降（隆起）达到预警值公园内道路降预警值为15mm。地面沉降（隆起）是指暗挖施工过程中对土体破坏致使地面产生的位移变化。当暗挖穿行于地下时，结构周围土体在开挖作用下被扰动会形成沉降或隆起。在暗挖穿越公园时对土体扰动、超挖等使地面沉降、隆起超过限值以致地面破裂，影响公园道路的正常运行，造成较大的安全事故。（1）可能原因前后注浆量、注浆压力过大或过小；掌子面每循环开挖开度过大等；管道上方存在空洞，雨污水管线渗漏造成土体流失。（2）产生的不利影响地表
28、沉降量超过预计值，公园内道路面变形较大，影响公园道路的正常使用。（3）应急措施 通过对公园道路穿越区段进行的雷达地质探测，探明园内道路下方是否存在空洞或土质疏松体，如有，有针对性的暗挖穿越之前，对其采取注浆加固处理措施。 启动应急预案，判明险情情况及时报告相关单位。 调整每循环开挖长度、背后注浆量和二次补注浆量，严密、连续监测土体及地表变16化，请相关专家判断土体沉降变化趋势，做好洞内深孔注浆准备。 请专业单位评估确定地表沉降对通行能力的影响。如果需要采取加固处理、限制交通通行等相关措施，根据应急预案执行，并报请公联公司协助实施。 调集、抢险物资和设备，运送到险情现场，组织抢险队到达现场。 确
29、定下一步方案。3.6 防汛施工措施3.6.1 防汛施工措施（1）防汛现况情况介绍本项目工程为暗挖，开挖深度约为 5-11 米。按目前天气和施工进度，地下结构施工周期正值汛期。在基坑使用期间加强检查巡视工作，定期对基坑进行监测，发现问题，及时组织处理。基坑坑底设置排水沟和集水坑，现场积水有专人用多台水泵连续工作，施工道路周边设置循环排水沟，并设置沉淀池，确保施工现场及地下结构内雨水和施工作业用水能及时抽排出场。以保证深基坑雨期施工安全。（2）材料准备防汛物质储备表序号 物质品种 规 格 配备数量 单 位 备 注1编织袋（麻袋）300 条2 雨衣 50 件3 雨靴 50 双4 塑料布 1000 5
30、 绝缘鞋 5 双6 绝缘手套 5 双7 铁锹 50 把178 手推车 20 辆9 潜水泵 WKQ35-20-3 4 台10 苫布 3m6m 20 块11 排水胶管 50 100 m12 排水胶管 70 100 m13 手电筒 20 把14 对讲机 10 个15 发电机 200KW 2 台（3）防汛施工现场准备1、汛期来临前调查好周边距离调蓄池最近的污水管网，排涝泵站采取排入紫竹院公园内湖。2、施工现场场地道路硬化，除道路外其它全封闭硬化，不能硬化部位，必须做引流槽，以确保雨水通过地表径流及时排除，施工区不积水。（4）主要技术措施1、沿基坑护坡顶外侧即顺围墙砌排水沟，沿基坑周边设挡水墙（高 80
31、，地下 30cm） ，挡水墙两侧均做硬化封闭，以免雨水浸入，并向外侧找坡 0.1%，并高于现场临时道路。2、基坑内设明排水沟或集水坑，用水泵将水抽出，排水沟 200150，集水坑500500400用砖砌筑表面抹灰。3、基坑边不堆土不堆载，基坑开挖时根据实际需要，挖出的土方全部运到场外空地暂存。4、做好检查工作，特别做好雨后检查工作，发现隐患及时修复处理。5、施工用电按规范要求设置防雷、接地保护，雨后检查线路、用电 电气设备，发现问题及时整改。确保用电和设备安全。6、按规范进行变形观测，并做好变形观测记录，一旦发现有变形超过报警值现象，应18查找并分析原因，及时采取有效措施进行加固处理，防止基坑
32、坍塌等险情发生，确保基坑安全。（5）成立基坑防汛抢险领导小组3.6.2 抢险组织机构1.成立北京城建集团有限责任公司突发应急事故抢险小组，在集团公司指挥部的统一领导下进行应急抢险工作。2 应急抢险小组长由王东青担任，副组长由白艳坡、费永生和顾鸿文担任。3 设应急办公室、抢险组、物资、设备、后勤组。 2 、应急抢险小组组成建立城建集团应急抢险小组，在集团公司指挥部的统一指挥下进行抢险工作。组长：白艳坡副组长：费永生、顾鸿文各工程部位负责人：调蓄池工程：林林迪组员：李文春、李保军、范立柱、杜宏恺、李瑞锋3.6.3 土方及结构施工阶段1、土方施工阶段根据施工进度安排，虽然本工程土方开挖施工时未进入汛
33、期，但本着预防为主、安全第一的生产原则，防汛小组相关人员也要进行日常防汛检查。每天进行坑槽边坡的稳定性观察，查阅当天的基坑检测数据，并且配备水泵、沙袋等防汛物资，确保土方施工的安全进行。2、结构施工阶段值班人员必须及时了解调蓄池、竖井监测情况，同时按计划进行现场巡视，确保将预防19为主、严抓安全管理的防汛指导方针落实到位。3、巡查保障阶段调蓄池结构、工艺管道施工完毕后，防汛工作重点主要放在桥区积水排除保障。汛情时，值班人员必须随时监控桥区低点水位是否在安全水位线以下，并巡查调蓄池相关设备运转是否正常。3.6.4 应急小组职责组长、副组长：全面负责抢险指挥工作，发生险情时负责迅速组织抢险救援以及
34、与外界联系救援。各工程部位负责人：全面负责抢险技术保障，并与设计、监理、业主及相关单位联系拿出可靠的抢险或补救方案，负责组织指挥现场抢险救援，具体负责对内外通讯联络以及根据现场情况向外界求援。组员：负责抢险物资日常管理，发生险情时负责抢险物资发放和供应，负责监督提醒现场抢险人员安全，负责抢险实施和监控。成员：实施抢险火警电话：119匪警电话：110急救电话：120 或 999北京市急救中心应急电话序号 所属区县 电话1 北京市急救中心 120 或 652556782 海淀区急救站 625517593 丰台区急救站 63823477施工前、过程中适当时机组织预案演习，所有施工现场人员都要参加应急
35、演习，以熟悉20应急状态后的行动方案，确保所有职工熟知应急预案内容。对应急预案定期检查，不断完善。（6）成立抢险救援突击队1、按照基坑抢险领导小组的统一部署和指挥，开展应急抢险救援。2、开展抢险演练，确保险情来临时，救援人员能够拉得出、冲得上、打得赢。（7）建立防汛工作值班制度抢险小组组长王东清电话：13601070949，副组长：费永生 13910091673 顾鸿文13146026690，每天安排值班专人负责接听，实行 24 小时抢险值班制度。抢险指挥机构人员必须保证 24 小时通讯畅通。1、值班室设置：值班室设置在：项目部办公室值班室的设备配置。应配备电话 1 部、传真机 1 台，计算机
36、及打印机各 1 台，电视和收音机各 1 台、应急灯 1 把、床被各 2 套等日用品。值班人员设置：每班设 3 人，其中带班领导 1 人，值班人员 2 人。2、值班人员要求坚持每天收听、收看天气预报，经常与气象台联系，掌握天气的变化。做好值班记录。24 小时开机，随时保持联系。每天检查抢救物资、施工设备、安全防护用品以及防汛工具使用有效（防汛物质及设备储备、配置详见防汛专项应急预案） 。发生紧急情况及时向领导小组或上级领导汇报。（8）建立现场预先控制制度21坚持每周观察，每次有观察部位和数据，发现有位移现象及时向有关部门报告。基坑内的积水一直保持专人排水，确保现场不积水。现场的夜间照明安装探照灯
37、四台，确保现场夜间施工及抢险工作顺利开展。（9）现场防汛应急程序1、险情的发现：汛情来临前，施工现场增加值班人员，巡视检查人员，突击队员均要处于待命状态，汛情发生时，巡视人员重点做好以下巡视工作，检查排水设施是否正常；送电线路和配电设施是否正常；以上问题现场安装、电工负责组织处理。由现场施工工长、施工员、安全员负责巡查现场围墙及协调检测单位对深基坑进行监测。2、险情的处理：巡视人员发现险情及时上报领导小组，领导小组组织人员进行抢救，现场工长、安全员等负责人员疏散。如遇重大险情，本项目抢险队的车辆，人员和机具不能满足抢险需要，应及时向上级报告请求支援，有人员受伤及时拨打 120 急救电话抢救伤员
38、并上报。由通讯员单信生负责。3、险情后清理现场和安排生产：险情过后，领导小组立即组织清理工作，对于不可抗灾害产生的损失上报监理和甲方确认，重新开始生产工作。由组长（项目经理）负责。（10）汛期卫生工作汛期施工现场坚持办公室、厕所、食堂每日消毒不少于二次，食堂餐具每日消毒三次，办公室、宿舍保持室内清洁，物品排放整齐，通风良好，厕所定期冲洗，组织职工宿舍通风和职工查体工作，安排人员现场清理的同时，安排好预控“传染病”消毒工作。项目部及各分包单位认真阅读此预案，明确职责，确保汛情到来时有备无患。（11）汛期安全文明施工措施1、脚手架安全1.1 外架子搭设、拆除操作人员必须经过培训，持证上岗。221.
39、2 钢管上严禁打孔，经检验合格的构配件应按品种、规格分类、堆放整齐、平稳，堆放场地不得积水。1.3 应清楚搭设场地杂物，平整搭设场地，并使排水通畅。1.4 当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。2、上下交叉作业安全措施2.1 结构施工脚手架防护：结构施工作业面设置水平接网与结构施工外架子连接严密。2.2 结构施工脚手架按要求设置水平接网，具体位置见脚手架专项方案。3、防水和通风不畅施工安全措施3.1 其他部分做防水的房间，在天气闷热、无风、房间通风不良的情况下进行防水施工时，作业人员必须戴防毒面具，至少两人作业，同时房间外有看护人员。3.2 做好高
40、温炎热天气施工人员的防暑降温工作。4、防汛抢险工作必须及时、有效防汛值班人员在值班期间，严守纪律不得擅自离岗，发现汛情及时向总指挥汇报，以便尽快采取各种防范措施，及时调动抢险人员到位。出现汛情紧急情况时防汛人员必须坚守岗位，查清险情，同时向上级有关领导和防汛部门汇报情况。按现场抢险有关要求马上组织抢险工作，力争把灾害降到最低限度。抢险过程中必须认真服从指挥人员的统一指挥，并统一调配抢险过程中所需使用的物资用品。5、加强现场施工人员的劳保工作，大雨天气不得露天作业，小雨天气穿雨衣、雨靴、雨鞋。电气操作人员，必须穿绝缘鞋和戴绝缘手套6、雨天或 5 级以上大风的天气，停止外脚手架的搭设与拆除等高空作
41、业。塔吊要停止作业，塔吊起重臂保持与风向一致，必要时用钢丝绳或多股 8#镀锌铁丝固定塔身。7、组织专人定期检查基坑四周的护坡情23况，并做好记录，如有边坡裂缝等可能出现塌方的现象，及时报告有关部门，以便及时采取有效措施。8、雨天停止开挖基槽和基坑，对已开挖的须立即进行可靠的支撑防护，防止塌方。9、雨季施工前对动力、照明线路及供配电设备进行全面检查，杜绝漏电现象。各种电器设备经常进行绝缘，接地，接零保护的检测，发现问题及时处理，尤其在雨后对设备电缆线检查无问题后，方可合闸施工。10、大雨来临前，须清理外脚手架上的用具和其它物件。大雨后，应对塔基、道路和外脚手架等进行全面检查，确认无沉陷和松动后方
42、可使用。11、电气焊应严格按照有关标准规定进行操作，防止触电事故发生，定期检查机电设备的运行情况和检修情况，确保机电设备的正常运行安全。12、进入施工现场的所有施工机械的安全防护装置必须齐全有效。大型施工机械应由专职司机操作，现场作业及移位时必须确保场地平整坚实，并设专人指挥，机械施工时作业半径内严禁站人。13、变压器等要采取防雷措施，用电和机械设备要按相应规定做好接地或接零保护装置，并经常检查和测试可靠性，保护接地电阻不大于 4 欧姆。防雷接地电阻一般应不大于 10 欧姆。14、加强现场巡视管理，发现险情及时组织人员救护，抢险。必要时，有危险隐患房间的人员要进行疏散，到地下室等安全处休息。1
43、5、加强对全体员工的安全教育、防护教育，人人搞好个人防护。16、现场基坑周边,必须设置护身围栏,并涂红、白标记,挂设密目安全网,防止落物伤人。使用电动工具的人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。17、施工现场严禁吸烟，吸烟应到专设的吸烟室。电气焊工持证上岗，电气焊工作应24严格坚持用火认证制度，工作时必须设专人看火。3.7 应急医院1、为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。2、对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。3、在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。4、北京华夏红旗医院1、 从起点向东出发，行驶 140m，右转进入右安南桥。2、 沿右安南桥进入行驶 150m，直行进入嘉园路，沿嘉园路行驶 10m，过右侧的玺明大厦约 300m 后到达终点。25
