1、深入贯彻落实科学发展观,中共郧西县委党校 柯昌奇,,一、牢牢把握一个核心,（一）以人为本的思想渊源,,根本 本 本源,神人物,,（二）以人为本是必然选择,1、以人为本是历史唯物主义的一项基本原则，而且人在社会历史发展中的主体地位和作用日益突出 农业经济时代：最大的生产要素和财富是土地； 工业经济时代：最大的生产要素和财富是资金、设备和自然资源； 知识经济时代：最大的生产要素和财富是人的知识、 智力和技能。,,2、忽视以人为本，导致人在改革发展过程当中付出的代价日益突出,从人和自然的关系看，环境被污染； 从人和物质的关系看，人被物化了 人的需要被物化了 ，人的能力被物化了 ，人的价值被物化了 ；
2、 从人和人的关系看，贫富差距在拉大； 从人和组织的关系看，极端利己主义在蔓延。,,3、把以人为本作为科学发展观的核心，是为了在今后的发展中正本清源,第一，相对于仅把人当作手段而言，它把人当作目的，强调不断满足人的合理需求，尊重人的合法权益，充分发挥人的能力，即发展为了人。 第二，相对仅把人当作客体而言，它把人当作主体，强调人在社会历史发展中的主体作用，即发展依靠人。 第三，相对于人本理念的缺失而言，它把人看作一切事物的最高尺度，要求在分析和解决一切问题时，要坚持人的尺度，把最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，即发展尊重人。,,（三）以人为本的科学内涵,科学发展观的以人
3、为本，就是以最广大人民的根本利益为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。,,（四）深化对以人为本的理解需要澄清两个关系,1、以人为本与以我为本的关系 以人为本（平等互利）以我为本（损人利己） 以人为本（以多数人共同利益为本）以我为本（以单个人私利为本）,,2、以人为本条件下的政府与民众的关系,以人为本既要求政府确立新的施政方式（转变政
4、府职能，提高施政能力，政府与公民合作参与对社会的治理），也要求群众对自己的行为负责，要考虑社会历史的条件而不能向政府提出无度、无理的要求。,,二、坚决贯彻一个基本要求,（一）推进经济、政治、文化、社会全面发展,,（二）促进各个方面协调发展,（三）节约资源，保护环境， 保障可持续发展,,三、认真落实四项保证,（一）始终坚持一个中心、两个基本点的基本路线1、坚持以经济建设为中心，保证发展基础,经济增长,通常是指在一个较长的时间跨度上，一个国家（或地区）人均产出（或人均收入，即人均GDP）水平的持续增加。决定经济增长的直接因素：投资量、劳动量、生产率水平。,经济发展，是指一个国家或地区人均实际福利的
5、增长过程，不仅指社会财富的量的增多，还包括社会财富的质的提升，即经济结构、社会结构的变化，投入产出效益的提高，人民生活质量的改善等,是在经济增长的基础上，一个国家或地区经济结构、社会结构持续高级化的进程和人口素质、生活质量、生活方式不断提高和文明化的过程。,,2、坚持四项基本原则，保证思想统一、政治稳定,3、坚持改革开放， 保证源源不断的发展动力和活力,,（二）积极构建社会主义和谐社会,1、促进人与人、人与社会和谐 （1）坚持发展为了人民,,经济建设，着眼于创造更丰富的社会物质财富，改善人民生活、提高人民生活水平。 政治建设，着眼于保障人民当家作主的权利和合法权益，不断发展社会主义民主、健全社
6、会主义法制。 文化建设，着眼于满足人民精神文化需求，提高人民精神生活质量，不断丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量。 社会建设，着眼于协调好各方面的利益关系、增强全社会的创造活力，不断建设全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。,,使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程。,,（2）坚持发展依靠人民,既要为人民群众的生存发展创造有利的环境条件，开拓日益广阔的空间，又要充分发挥人民群众的历史主动精神，最大限度地激发和调动人民群众的积极
7、性和创造性。,,（3）坚持发展成果由人民共享,坚持发展成果由人民共享，是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。如果发展的成果没有或很少被最广大人民享受到，发展为了人民就会落空，发展依靠人民就没有基础。全民共建共享才是社会主义和谐社会。,,（4）把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来,经济社会发展是人的全面发展的前提和条件，没有经济社会的发展，人的全面发展也就失去了基础和保障；人的全面发展是经济社会发展的根本目的，离开了人的全面发展，经济社会发展就失去了目标和动力。,,2、促进人与自然和谐,中国为全球第一大二氧化硫排放国国土面积1/3受到腐蚀；10%的城市受到酸雨的严重影响；
8、约1亿以上人口每天呼吸不到新鲜空气；因空气污染每年约1500万人患支气管炎。中国为全球第二大二氧化碳排放国,,（三）进一步解放思想，继续深化改革开放,1、继续深化改革开放首先要进一步解放思想,,2、改革开放是解放和发展生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的必要条件,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。,,3、改革才能促发展、促稳定，改革才能促进民主法治、才能保证公平正义、才能实现真正稳定,坚持把改善人民生活作为正确处理改革、发
9、展、稳定关系的结合点，使改革始终得到人民群众的拥护和支持。,,4、改革什么、开放什么、怎么改革、怎么开放要以人民群众为本,胡锦涛：要坚定不移深化改革，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。,,（四）切实加强和改进党的建设,必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提
10、供可靠的政治和组织保障。,,1、思想理论建设建设马克思主义学习型政党,2、执政能力建设科学执政、民主执政、依法执政，改进思想作风，改善领导方式和执政方式3、党内民主建设尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境,,4、干部队伍建设坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制,5、基层党的建设扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质6、党的作风建设坚持全心全意为人民服务，着力加强反腐倡廉,,四、努力加快五个转变,（一）加快执政观念发展观念转变树立正确的世界观权力观事业观，立党为公、执政为民，情为民所系、权为民所用、利为民所求，而不是为了个人的升
11、迁。,所谓包容性增长，寻求的应是社会和经济协调发展、可持续发展，与单纯追求经济增长相对立。包容性增长包括以下一些要素：让更多的人享受全球化成果；让弱势群体得到保护；加强中小企业和个人能力建设；在经济增长过程中保持平衡；强调投资和贸易自由化，反对投资和贸易保护主义；重视社会稳定。,（二）加快经济发展方式转变,经济增长方式,是指一个国家（或地区）经济增长的实现模式，它可分为两种形式：粗放型和集约型。如果资金和劳动力投入量增加引起的经济增长比重大，则为粗放型增长方式；如果生产率提高引起的经济增长比重大，则为集约型增长方式。,经济发展方式，是实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长方式，而
12、且包括结构（经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等）、运行质量、经济效益、收入分配、环境保护、城市化程度、工业化水平以及现代化进程等诸多方面的内容。,,重物轻人的经济发展方式，即粗放型经济增长方式： 物质资源，企业污染，资本投资，劳动力成本-空间小、代价大。,人本经济发展方式：自主创新能力-又好又快。自主创新能力为核心、三个提高替代消耗（提高科技利用水平、提高劳动者素质、提高管理能力 ）、三次产业协同带动、三驾马车（投资、出口、消费）协调拉动。,,（三）加快经济、政治、文化、社会体制转变,经济体制转变促进自主创新，包容增长； 政治体制转变促进领导科学，人民民主； 文化体制转变促进繁荣兴盛，软实力增长； 社会体制转变促进“五有落实”，和谐安定；,,（四）加快政府职能转变,多服务，少干预。建设法治政府，依法行政、依法管理、依法服务。,,（五）加快干部作风转变,各级领导干部要切实弘扬“求真务实“的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。,,谢谢大家！,
