1、关于强化队伍分析研判工作的几点思考公安工作的主体建设,即民警队伍建设。为切实加强民警队伍建设,省公安厅、哈铁公安局大力推行了队伍分析研判工作机制。对此,笔者认为,基层所队要扎实有效地开展好队伍分析研判工作,必须要在把握以下“七个” 要素上下功夫:一、认识要提升。进一步提升基层所队领导干部对队伍建设的认识以及队伍分析研判工作在加强民警队伍建设中重要性的认识。要通过教育,使全体干部民警充分认识到:发挥队伍分析研判机制的超前预测、超前部署、超前工作的管控作用,不仅是全面实施科学管控队伍、切实加强民警队伍建设的有效手段和根本措施,更是全面争创合格公务员、加强新形势下公安队伍正规化建设的迫切需要和基本要
2、求。面对新形势、新要求,我们必须要立足“ 强队伍” ,从“抓研判”入手的这个高度和这个角度出发,自觉地把做好队伍分析研判工作摆到头等大事来抓,力求通过抓反复、反复抓,走“发现问题-解决 问题- 再 发现问题- 再解决问题 ”之路,为我们实现“ 争 创一流派出所” 的奋斗目标提供坚强 保障。二、时间要坚持。我所坚持日了解、月例会和季分析制度。无论任务如何繁重、工作如何紧张都不能放松队伍分析研判工作,都要做到一以贯之。在日常工作中,注重采取察言观色、及时沟通、多方了解、建立民警信息反馈等途径,随时了解掌握民警思想动态;在落实月例会、季分析制度过程中,必须要严格按照“ 谈心家访、实地调查 、定期分析
3、、集中研判” 的方法步 骤,本着 “只可灵活形式、不可省略步 骤”的原则,具体要在不断发现新问题、解决新问题、全面增强队伍分析研判工作的针对性和实效性上下实功夫、下细功夫,进而真正从时间上保证队伍分析研判工作不“缩水” 、不“走样”,坚决杜绝队伍分析研判工作“月月相似、年年轮回” 的问题。三、对象要明确。在分析研判过程中,突出后进、更要不忘先进,既关注民警、更要不忘干部,把每名干部民警都纳入到研判视线之内,真正做到横向到边、纵向到底、不留死角和盲区。同时,既要从民警队伍的整体状况出发,分析共性问题,又要着重研判“个别人” 和“重点(薄弱人)人”、 “不放心人”存在的各种异常表现等个性问题 。要
4、通过坚持全面分析与重点分析相结合的方式,正确处理好整体与个别、共性与个性的关系,查找出民警队伍中存在的普遍性和特殊性问题,真正体现出队伍分析研判工作的客观性和全面性。在此基础上,每开展一次队伍分析研判会,都要突出一个主题进行重点攻关,至少着重解决干部层或民警层中的一类问题、甚至是一件问题,以此不断循环反复,力争逐一全面地解决重点问题,真正体现出队伍分析研判工作的针对性和实效性,推动队伍分析研判工作实现良性发展。四、内容要清晰。我所队伍分析研判工作围绕分析对象的思想动态、纪律作风和工作完成情况,以前瞻性、预见性眼光,深入分析民警个人突出的思想变化和工作中突然出现的各种异常表现,细致研判班组民警较
5、为集中的倾向性思想反映,思想提示情况和民警八小时以外动态掌控情况及队伍整体的政令警令执行情况、岗位责任制落实情况、纪律作风建设情况、执法执纪情况和问题整改等情况,总结归纳出对加强队伍建设、推进公安工作具有预警性、线索性和资料性信息,为不断深化民警队伍建设提供可靠依据。同时,开展队伍分析研判工作,不仅要立足于找准问题、补强措施,还要充分运用这一有效载体,注重对民警队伍中先进典型的发掘、选树、培养和宣传,及时研判、总结民警队伍中涌现出的具有典型性、可塑性先进典型,大力推广工作中的好经验、好做法,弘扬先进,树立正气,带动并促进各项公安保卫工作深入开展。五、措施要具体。就是要在准确把握队伍中存在突出问
6、题、重点问题和倾向性问题的成因和发展趋势基础上,要本着“ 因地制宜、因情 实策、对症下药、补强 措施” 的基本原则,坚持“按照 职能、上下 联动、明确分工、细化责任” 的指导思想,立足于区分部门、所队、班组和民警四个层面,着眼于做好“一人一事” 的思想政治工作和 “一类一件”具体工作,措施的制定要层层分解任务,定“项” 、定“人”地细化整改措施,不断体现精细化管理的理念。六、成效要跟踪。就是要加强对整改措施落实情况进行跟踪、督促和检查,充分发挥跟踪问效促落实的作用,确保整改措施真正落到实处,取得实效。在跟踪督导促落实上,要将各基层所队开展队伍分析研判情况及时反馈给包保处领导,由包保处领导定期检
7、查包保所队整改落实情况,督导问题整改。在强化检查促落实上,要由公安处队伍分析研判办公室负责对各所队整改措施落实情况进行再检查、再督导,定期将各所队工作措施落实情况形成通报下发全处,推动落实。同时,督察部门要对各所队落实整改措施情况开展专项督察,强化落实。在分工定责抓落实上,要明确各所队领导班子“ 一把手 ”,为落 实整改措施的第一 责任人,对解决民警队伍苗头性、倾向性问题负总责,其他领导班子成员分工负责,对分管工作问题整改负领导责任,具体组织开展攻关,解决问题,并于规定时限内反馈整改情况,确保整改措施稳步转化实际成果。特别是在分析研判过程中,要对发现不了问题或迟报、漏报问题,并对队伍整体建设造
8、成一定影响的,必须要严肃追责、从严查处,以儆效尤、以明方向,确保队伍分析研判工作真正发挥作用、体现工作成效。七、机制要完善。就是在分析研判过程中,要把经受住实际工作检验的好措施、好办法、好做法,用制度固定下来,作为加强队伍建设的长效机制,目的进一步强化民警队伍建设提供制度保证。与此同时,要坚持以科学发展观为统领,用新形势、新要求的发展变化来调整研判重心、改进研判方式、细化应用要求、完善追责措施,对基层所队队伍分析研判工作规范进行再细化、再量化,确保各基层所队能够从落实规范入手,不断提高队伍分析研判工作的规范化和科学化水平,使其更好地适应形势任务的发展需要,为促进各项公安工作向纵深发展提供有力保障。