1、关注民生，促进公平建设和谐社会,萍乡四中 马正军QQ:179501563,一、引导学生分析专题背景,（一）关注民生的理论、思想,（二）当前社会生活中面临的民生问题,（三）政府解决民生问题的政策和措施,二、引导考生对接课标、链接教材,三、引导考生自我发展,（一）关注民生的理论、思想,以人为本是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。,1十六届三中全会 提出以人为本的科学发展观,科学发展观的内涵是要以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展
2、。,2十六届四中全会,32005年2月19日胡锦涛在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班指出：,我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。,并指出：构建社会主义和谐社会，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；必须树立和落实科学发展观，必须坚持以人为本，必须尊重人民群众的创造精神，必须注重社会公平，必须正确处理改革发展稳定的关系。,（一）关注民生的理论、思想,把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面。第一次明确提出“构建社会主义和谐社会”。,4十六届五中全会
3、。,在审议通过的国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中提出：必须加强和谐社会建设。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，千方百计扩大就业，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。,审议通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议明确提出：构建和谐要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，特别突出地解决好人民群众最关心的就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、环保和安全 等问题,（一）关注民生的理论、思想,温总理在作
4、政府工作报告中提出了2007年政府工作的基本思路和任务，其中明确指出要“着力促进社会发展和解决民生问题，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”。,6十六届六中全会,审议通过了中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，确定构建和谐社会九大任务和目标以及遵循的六大原则,7今年召开的全国“两会”上 民生问题成再次成为热议的焦点。,（一）关注民生的理论、思想,从“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”到“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，再到“在共建中共享、在共享中共建”，这些理念一脉相承，都突出强调了人民群众的主体地位，体现了以胡锦涛为总书记的党中央“以人为
5、本”的执政理念。,着力解决民生问题其实就是以人为本理念、科学发展观和社会主义和谐社会理论的一种具体化、实践化和政策化。,“共建”、“共享”的主体是人民。,（一）关注民生的理论、思想,（二）当前社会生活中面临的民生问题,1目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出。,（1）上学难、看病难、住房难成为老百姓的“新三座大山”,（2）挑战民生问题的一些典型事件， 如：,“红心鸭蛋”事件、福寿螺事件、多宝鱼事件。,
6、齐二药造假案、“欣弗”事件,药品监管漏洞：国家药监局原司长郝和平受贿案 国家药监局原局长郑筱萸案,甘肃徽县血铅污染事件、湖南省岳阳县发生饮用水源砷含量超标事件,长江污染事件、黄河兰州段水污染事件、,2006年安全事故频发,上海社保基金大案陈良宇邱晓华 ,教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。,（三）政府解决民生问题的政策和措施：,教育方面：从“两免一补”政策06西部免费07全国农村免费 修订义务教育法,“三农”方面：从免收农业税几个“中央一号文件”直指新农村建设,收入分配方面：从将个人所得税起征点由800元提高到1600元颁布实施公务员法，出台推进收入分配
7、制度改革的意见,住房方面：出台“国六条”，抑制房价上涨过快,严惩腐败，打击商业贿赂,2007年3月25日，就业促进法（草案）向社会全文公布，广泛征求意见。,今年的政府工作报告对民生问题的解决更是事事有计划、件件有方案。,1农民 更有盼头 2007年中央财政安排“三农”资金3917亿元，比去年增加520亿元。（1）全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。（2）加快农村安全饮水设施建设，今年再解决3200万人的安全饮水。（3）今年财政支农投入的增量、国家固定资产投资用于农村的增量、土地出让收入用于农村建设的增量，均要高于上年。,2孩子 上学不用愁 2007年中央财政大幅度增
8、加教育支出，将安排858.54亿元，增长41.7%。（1）1.5亿名：农村义务教育阶段学杂费今年全免，农村1.5亿名中小学生家庭普遍减负。农村贫困家庭学生继续享受免费教科书和补助寄宿生活费。（2）今年，中央财政投入95亿元，建立健全国家奖学金、助学金制度。,3扶贫 多份温暖 2007年，中央财政将安排扶贫支出144亿元，比上年增加7亿元。（1）完善社会救助体系：健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。（2）农村低保：2007年，中央财政安排农村最低生活保障补助支出30亿元，在全国范围建立健全农村最低生活保障制度。,42007年中央财政安排社会保障和就
9、业支出2019亿元，比去年增加247亿元（1）2007年，城镇新增就业人数不低于900万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。（2）社保跨区转移：抓紧研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。（3）职工保险：继续完善企业职工基本养老保险制度，健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度。,52007年中央财政拟安排医疗卫生支出312.76亿元，比上年增长86.8% （1）新型农村合作医疗试点将扩大到全国80%以上县(市、区)，中央财政安排补助资金101亿元，比去年增加58亿元。 （2）城镇医保试点：启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，政府对困难群众给予必要资助。（3）防治传染病：
10、国家免疫规划范围今年扩大，将甲肝、流脑等15种传染病纳入。,6安全 筑牢防线（1）饮食安全：继续开展食品药品安全专项整治，大力加强质量和卫生监管。（2）生产安全：坚决遏制重特大安全事故发生。完善安全生产体制机制，强化企业安全生产主体责任，积极推进煤矿瓦斯治理和整顿关闭两项攻坚任务。（3）生活安全：组织实施危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑等重点行业安全专项整治，加强学校和娱乐场所的安全防范。,7大力治污：（1）2007年，增加国债资金和中央预算内资金，支持城镇生活污水、垃圾处理及危险废物处理设施建设，继续搞好“三河三湖”(淮河海河辽河、太湖巢湖滇池)、松花江、三峡库区及上游、南水北调水
11、源及沿线等重点流域污染治理。禁止污染企业和城市污染物向农村扩散，控制农村面源污染。（2）环保型建筑：合理规划、科学建设、适度消费，发展节能省地环保型建筑。,8住房 扩大“廉租（1）廉租房制度：2007年，建设部要求所有城市和县城镇都建立廉租住房制度，同时严格落实以财政预算为主、住房公积金增值收益相结合的廉租住房资金筹措机制，确保土地出让净收益5%左右用于廉租住房建设。 （2）抑制房价：将运用政府调控和市场机制两个手段，保持房地产投资合理规模，优化商品房供应结构，加强房价监管和调控，抑制房地产价格过快上涨，保持合理价格水平。,二、引导考生对接课标、 链接教材,理解维护社会公平对于社会稳定的重要性
12、。知道公平有利于社会稳定，树立公平意识；,知道正义要求每一个人都遵守制度规则和程序。能辨别正义和非正义行为-培养正义感。自觉遵守社会规则和程序。懂得公平需要正义，激发社会正义感，理解自己负有的社会责任。公平的合作需要正义的制度来支持。正义制度的程序和规则是面向每一个人的。,知道人在人格和法律地位上是平等的。能够平等待人。不凌弱欺生。不以家境、身方面的差异而自傲或自卑。理解“我是一个公民”的涵义。不以贫富贵贱论，不凌弱欺生。懂得每一个人在人格和法律上是平等的，以真诚、友善的方式对待他人，尤其是处境不利的人，并提供力所能及的帮助。,知道法律保护公民的生命和健康不受侵害。学会运用法律保护自己和他人的
13、生命和健康。我国法律保护公民的人身权利。生命健康权可以分为生命权和健康权。运用法律武器保护自己和他人生命健康。一旦受到伤害，要懂得运用法律武器追究对方的法律责任，以讨还公道。,知道公民有受教育的权利和义务，学会运用法律维护自己受教育的权利。自觉履行受教育的义务。我国宪法第46条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”受教育是公民的一项基本权利。只有接受教育、掌握知识本领，才能获得良好的就业机会，才能丰富和完善自己，享受现代文明。受教育又是公民的一项基本义务。义务教育，是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。履行受教育的义务。对于正在接受
14、义务教育的初中学生来说，要履行按时入学的义务，履行接受规定年限的义务教育的义务，履行遵守法律和学校纪律、尊敬师长、努力完成规定的学习任务的义务。学会运用法律武器维护自己受教育的权利。,知道法律保护消费者的合法权益。学会运用法律维护自己作为消费者的权利。我国消费者权益保护法是专门保护消费者合法权利的法律。消费者权益保护法确认消费者的几项权利：人身、财产安全不受损害权，对商品和服务的知情权，对商品和服务的自主选择权，公平交易权，依法求偿权，人格尊严、民族风俗习惯受尊重权，等等。掌握一些运用法律维护自己作为消费者的权利的有效方法。,知道马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想是建设中国
15、特色社会主义的指导思想。明确中国共产党是中国特色社会主义的领导核心、中国共产党的性质及其指导思想。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是建设中国特色社拿主义的指导思想。理解社会主义本质。 增强对中国共产党的热爱之情，坚定社会主义信念，坚持走中国特色社会主义道路，增强民族自尊心、自信心和自豪感。,知道党在社会主义初级阶段的基本路线。以及我国现阶 段基本经济制度和政治制度。理解让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民的必要性，体会中国特色社会主义制度的优越性。全面理解党的基本路线。理解其核心内涵、重要地位及其与社会主义初级阶段相始终等特性。理解社会主义初级阶段的总体状况
16、。理解我国现阶段的基本国情。正确认识社会主义初级阶段的长期性。正确处理改革、发展、稳定三者之间关系。理解现阶段我国的基本经济制度和分配制度。共同富裕是社会主义的根本原则。中国特色社会主义制度的优越性体现在充满生机和活力的社会主义经济制度、政治制度及其他制度之中。坚持“三个有利于”标准。让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福人民。,了解全面建设小康社会的奋斗目标，理解社会发展不平衡的现状。增强建设社会主义祖国的使命感。明确现阶段我国人民生活总体上达到小康水平及其意义。理解我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。理解全面建设小康社会的奋斗目标。我们要在本世纪头20年，集中力量
17、，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。在全面建设小康社会的奋斗目标中，最关键的目标是，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。,知道我国各族人民的共同理想。体会理想的实现必须经过艰苦奋斗。我们的最高理想是共产主义。我们的共同理想是把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现共同理想，是实现共产主义理想的必要准备和必经阶段。实现最高理想，是实现共同理想的必然趋势和最终目的。理想的实现要靠艰苦奋斗。把个人的前途命运与祖国的前途命运有机地结合起来，
18、自觉投身社会主义现代化建设。,具体的知识点，我们可以对应上述所对接的课标，依据不同版的教材进行补充。,湘教版教材涉及到的知识点分布的章节,三、引导考生自我发展,理性思考：,自我演练：,1民生问题与社会公平、和谐社会的关系,2解决民生问题的意义,3政府解决民生问题体现了教材哪些观点?,4依据你所学知识，你认为政府解决民生 问题，总体上应该从哪些方面入手？,5感受“皇恩浩荡”，沐浴政府阳光，你有何打算？,自我演练：,右图漫画“新愚公”门前的“三座大山”， 集中反映了我国社会的( )A基本矛盾 B主要矛盾C阶级矛盾 D根本问题帮助“新愚公”移走“大山”的根本的途径是( )A开展扶贫救助 B控制人口增
19、长C发展社会生产力 D减少消费需求,3观察下边漫画，回答下列问题：(1)漫画反映了当前社会的什么问题?(2)请谈谈解决这个问题的必要性。,4观察右图漫画，回答问题： (1)除了漫画提示外，当今社会上还存在着哪些不和谐的现象? (2)请为消除这些不和谐的现象献计献策。,5在城市里，“农民工”是一个特殊的群体。他们往往从事着最辛苦的工作，却拿着最微薄的薪水，他们默默地为城市贡献着智慧和汗水，却不能享受“城里人”的待遇。有专家呼吁，应该取消“农民工”与“城里人”的差别待遇。 (1)除薪水外，“农民工”与“城里人”之间还有哪些不公平待遇?请列举两例。 (2)你认为这些不公平待遇的存在有什么危害?,6胡
20、锦涛总书记提出：“在促进发展的同时，要把维护社会公平放到更加突出的位置，使全体人民共享改革发展的成果。”下列选项中能反映这一要求的是( )全面取消农业税坚持科学发展观，建设节约型社会建立健全社会流浪人员救助体系对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补” 建设创新型社会 A B C D,7我国将改革收入分配制度，规范收人分配秩序，因为这( )关系到最广大人民的根本利益关系到全面建设小康社会 关系到开创中国特色社会主义事业新局面的全局有利于实现全体人民的同步富裕A B C D,8.义务教育的公平，是最基本的起点公平。一年来，党和国家还出台了一系列促进教育公平的“暖人心”政策。（）漫画同乐反映了
21、党和国家出台的哪一政策？（） 我们在感受快乐的同时，还应怎样珍惜这一权利？,9党和政府十分重视教育，积极创造条件，采取各种措施，发挥各方面的积极性，兴办各类学校，确保公民受教育权的实现。因为受教育是( )公民提高思想文化素质的重要途径 公民享有一切权利的先决条件公民享有、行使其他权利的重要条件 人全面自由发展的重要前提 A B C D,10新修订的义务教育法颁布实施后，八年级(3)班决定召开一次“珍惜受教育权利，为中华腾飞而读书”的主题班会，请你参与。 (1)唇枪舌剑 有的同学说：“受教育是我的权利，读不读书是我自己的事，与他人无关。”如果请你发言，你准备对这种观点如何进行反驳? (2)畅所欲
22、言 珍惜受教育权利应落实在行动上。班会组织者列出了以下几种情境供同学们讨论，请写出你的处理方法。 如果你的父母让你辍学打工，你会怎么做? 班主任最近新增加了两条班规：(一)凡是上课随意说话的同学，罚跑5000米；(二)期中考试后，按照学习成绩重新安排座位，成绩好的同学坐前面，成绩差的同学坐后面。你认为班主任这样的做法对吗?请说明理由。,112006年10月8日至11日召开的中国共产党第十六届 中央委员会第六次全体会议，提出了构建社会主义和谐社会的目标。该目标( ) A就是我们在社会主义初级阶段的共同理想 B就是社会主义初级阶段我们的奋斗目标 C与实现全面小康社会的目标是一致的 D是我们的最终目
23、标12为了达到上述目标，我们必须 ( ) 发扬艰苦奋斗精神 以经济建设为中心，大力发展生产力 先发展经济，后发展文化 加强社会主义文化建设 A B C D,1民生问题与社会公平、和谐社会的关系（1）和谐社会是追求公平正义的社会，公平正义是和谐社会的一个重要特征。建设和谐社会必须大力促进社会公平；（2）民生问题突现社会生活中的不公平现象，解决民生问题有利于促进社会公平，实现社会和谐。,理性思考：,2解决民生问题的意义（1）有利于让全体人民共享发展成果；（2）有利于拉动内需，促进经济发展；（3）有利于促进公平正义，维护社会稳定；（4）有利于建设和谐社会；（5）也体现了社会主义制度的优越性。,理性思
24、考：,3政府解决民生问题体现了教材哪些观点（1）中国共产党始终代表着最广大人民群众的根本利益；（2）共同富裕是社会主义的根本原则。让全体人民共享经济繁荣成果；（3）体现社会主义制度的优越性； （4）正确处理改革、发展、稳定三者之间关系；维护公平正义有利于社会稳定。,理性思考：,4依据你所学知识，你认为政府解决民生问题，总体上应该从哪些方面入手？（1）坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。（2）坚持党的基本路线不动摇，进一步深化改革。（3）坚持依法治国的基本方略，进一步完善法律、法规和制度。（4）坚持党的领导，提高领导干部的思想道德觉悟和法律意识，增强亲民、爱民意识。（5）充分调动广大人民群众的积极性、创造力，发扬艰苦奋斗精神。,理性思考：,5感受“皇恩浩荡”，沐浴政府阳光，你有何打算？（1）珍惜来之不易的受教育机会，自觉履行受教育有义务，努力学习，报效祖国。（2）树立远大理想，肩负中华民族振兴的历史使命。,理性思考：,
