1、张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇1张家港市 XX镇全域旅游总体规划（ 2018 2020）张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇目录规划总则一、规划范围 -5二、规划期限 -5三、规划依据 -5四、规划构架 -6第一章 背景分析一、政策支持 -8二、区位分析 -8三、资源解读 -10四、竞合分析 -14五、发展成绩与瓶颈 -15第二章 规划目标与战略一、指导思想 -17二、规划目标 -17三、战略举措 -17第三章 发展理念、定位与模式一、发展理念 -21二、发展定位 -22三、发展模式 -27第四章 空间布局规划一、总体布局 -32二、分区规划 -33第五章 项目与景观规划一、重点项目策划
2、 -38二、凤凰八景规划 -45第六章 凤凰山专项规划一、现状分析 -48二、主题定位 -48三、功能分区 -49四、重点项目规划 -53第七章 市场营销策划一、形象定位 -56二、市场调研 -57三、市场定位 -57四、市场营销策划 -58第八章 服务设施规划一、旅游餐饮规划 -61二、旅游住宿规划 -62三、旅游交通规划 -63四、旅游服务中心规划 -64五、旅游商贸规划 -65六、旅游娱乐规划 -66第九章 可持续发展规划一、人文环境保护 -68二、环境保护规划 -69第十章 分期建设与投资估算一、分期建设 -72二、投资估算 -73三、效益分析 -73附图 -742张家港凤凰镇旅游发展
3、概念性规划凤凰镇图纸目录1、区位分析图2、旅游区位图3、重点旅游资源分布图4、空间布局规划图5、重点项目规划图6、恬庄古街规划图7、鸷山运动公园规划图8、红豆公园规划图9、凤凰山总体规划图10、凤凰山功能分区图11、凤凰山交通规划图12、凤凰山景观视线分析图13、旅游餐饮设施规划图14、旅游住宿设施规划图15、旅游交通规划图16、旅游服务中心规划图17、旅游商贸设施规划图18、旅游娱乐设施规划图19、分期建设规划图3张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇规划总则4张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇张家港凤凰镇位于长江下游南岸，地处江尾海头，因山得名。境内山清水秀，河道纵横，土地肥沃，物阜民丰，
4、是典型的江南鱼米之乡。一、 规划范围本次规划范围为凤凰镇全镇行政辖区，下辖 15个行政村和 3个居委会，总面积 78.7平方公里。二、 规划期限规划期限为 20122020年，分近、中、远期。近期： 20122014年中期： 20152018年远期： 20192020年三、 规划 依据1、法律法规 中华人民共和国文物保护法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国森林法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国城市规划法 旅行社管理条例 2、标准依据 旅游规划通则 (GB/T 18971- 2003) 旅游区（点）质量等级划分与评价 (GB/T 17775- 2003) 旅游资源分类、调查与评
5、价 (GB/T 18972- 2003) 旅游涉外饭店星级的划分及评定 (GB/T 13308- 1997) 中华人民共和国国家标准 风景名胜区规划规范 （ GB50298-1999）2、地方法规政策 张家港市凤凰镇总体规划 （ 2005-2020） 张家港市凤凰镇城乡一体化发展综合配套改革镇村布局规划 (2010-2020) 张家港市旅游业全面提升三年行动计划 （ 20102012年） 张家港城市总体规划 （ 2011-2013） 张家港凤凰历史文化名镇保护规划 张家港凤凰工业园区控制性规划 张家港凤凰湖公园规划设计 桃主题公园景观规划 张家港西凤路、凤恬路规划设计 张家港凤凰镇区中心城市设
6、计 鸷山运动公园概念方案 5张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇本次规划将重点关注如下问题：1、分析凤凰镇旅游发展宏观背景，挖掘核心旅游资源 文化旅游资源；2、研究凤凰镇旅游产业的发展现状，寻找突出问题及相应的解决方略，明确提出凤凰镇旅游发展的功能和市场定位；3、重新设计凤凰镇旅游发展的总体形象和宣传口号，突出休闲特质与文化内涵，在区域旅游圈中凸显独特魅力；4、创新旅游产品设计，进行旅游产业的空间布局和旅游重点项目的建设工作，完善相关设施配套；5、提出分期建设规划，并对重点旅游项目进行投资估算。四、规划构架政策支持 区位分析 资源解读 竞合分析战略目标与发展定位旅游发展现状市场营销规划旅游空间
7、发展布局 项目与景观规划发展支持保障体系 可持续发展规划服务设施规划投资估算与分期建设6张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇第一 章 背景分析7张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇一、政策支持2009年旅游产业在国民经济中的定位实现历史性突破。 国务院关于加快发展旅游业的意见 指出：把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。前半句句定位了旅游业的经济属性，是国务院三十多年来首次以国家战略支柱性产业来定义旅游业， 是目前国家对各类行业产业 定位最高 的之一 。后半句定位旅游业的社会属性，体现了旅游产业的民生特性，以人民群众更加满意为目标。这两大定位为旅游业大发展提供了
8、强有力的政策支持和制度保障，也 验证了凤凰镇”旅游兴镇“发展思路的先见之明 。凤凰镇下一步应该更有力的推进旅游业发展，将发展旅游业作为下一步产业战略转移的重点，使旅游业成为凤凰镇第三产业的排头兵。总结：凤凰镇镇政府一直围绕“ 文化立镇、经济强镇、旅游兴镇 ”的总体发展思路，积极推动旅游产业适度超前发展， 2009年凤凰镇文化旅游总投入近亿元。 2010年凤凰启动了创立国家 4A景区的工作，并与 2011年 8月 23号顺利通过审批，凤凰镇旅游业发展正进入一个前所未有的大好时机。九十年代 新世纪以后 2009年旅游产业定位的历史演变图（ 二 ） 张家港 范围 内根据 张家港城市总体规划（ 201
9、1-2013） 中 提出的张家港 旅游空间发展结构，其中凤凰镇属于 南部历史文化旅游区。总结： 张家港城市总体规划（ 2011-2013） 为凤凰镇旅游发展提供了方向上的指导，凤凰镇旅游发展必须以文化旅游作为根基， 亟待大手笔 ，建设富有市场竞争力、品牌性的龙头旅游 项目 。二、区位分析1、旅游区位（ 一）苏州范围内纵观 2007年 2011年 苏州市各区县旅游相关统计数据显示， 张家港市 国内游客数量有待提高。 亟需 跨越式发展，凤凰镇作为张家港市旅游资源最为丰富的区县之一 ， 力争做张家港旅游发展的“ 排头兵 ”！8张家港市旅游空间发展结构图2006年 -2010年苏州市各区县国内游客统计
10、表张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇2、 交通区位可进入性是旅游产业发展的先决条件，凤凰镇位于江苏省张家港市最南端，南接常熟，西邻江阴，其距张家港中心城区约 10公里，距国家一类口岸张家港港约 30公里，距上海约100公里， 204国道、苏虞张一级公路、沿江高速公路和锡张高速均穿凤凰镇境而过 ，规划中的三 条城际铁路都将更方便的将旅客吸引至凤凰镇，凤凰镇的旅游交通区位优势越来越明显 。张家港凤凰镇的交通区位图3、 经济区位宏观 ：长三角经济区是我国综合实力最强的经济区域， 2010年长三角区域发展上升为国家战略。中观 ：张家港是沿海和长江两大经济开发带交汇中的新兴港口工业城市，全国县域经济百
11、强县中与江阴市、昆山市、常熟市作为“区域经济强县统筹发展组团” 并列第一名 。微观 ：凤凰镇以工业立镇，拥有 34家销售超亿元大企业， 2010年地区生产总值达到80亿元，工业总产值 271亿元，产业升级和优化 正在 加快进行。总结： 经济的繁荣稳定为旅游产业的大发展奠定了坚实的基础，面对产业转型和可持续发展难题，凤凰镇旅游勃兴应把握战略机遇，首先锁定本地居民旅游需要，重点发展旅游休闲、文化体验类项目，积极融入长三角区域经济合作平台，成为长三角经济圈的“ 休闲后院 ”。总结：凤凰镇积极融入长三角地区的高速地面交通网络，缩短了与客源地市场的时空距离，并且进一步带动了人流、物流、资金流、信息流，旅
12、游发展的空间进一步拓宽，极大激活了凤凰镇的地理空间优势和发展潜能。9张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇1、旅游资源类型旅游资源是激发游客出行动机的主要吸引物，其分类与构成分析是区域旅游规划的重要基础，随着旅游市场的成熟，资源的品味特色与开发方向在很大程度上决定了旅游地的吸引程度及产品组合、吸引对象、活动内容和方式。通过实地调研与文献研究，依据 旅游资源分类、调查与评价 方法（ GB/T189722003），结合凤凰镇实际情况，共确定凤凰镇拥有旅游资源单体 41个，分属 7个主类、 21个亚类、 63个基本类型，占 旅游资源分类、调查与评价 所列的全国 155种基本类型的 40.7%，属旅游资
13、源一般丰富之列，并以文化资源多样为显著特点。根据资源分类评定，凤凰镇人文旅游资源十分丰富，自然景观则以生态乡村为主，区域内旅游资源利用程度不高，多为直接静态参访，未进行深层次文化挖掘和多方面形象展示。经专家组评议，重点发展旅游市场如下：（注：表重要程度，评价由到依次增强）山歌文化体验市场（）温泉度假旅游市场（）古建参访旅游市场（）宗教文化旅游市场（）生态养生旅游市场（）系 列 标准数目 全镇数目 占全国比例（ %）主 类 8 7 87.5亚 类 31 21 67.7基本类型 155 63 40.7各主类、亚类旅游资源基本类型数量统计A地文景观 37 3 8.1综合自然旅游地 7 1 14.3地
14、质地貌过程形迹 14 2 14.3B水域风光 15 4 26.7河段 3 2 66.7天然湖泊与池沼 3 1 33.3泉 2 1 50.0C生物景观 11 6 54.5树木 3 3 100.0草原与草地 2 1 50.0花卉地 2 2 100.0E遗址遗迹 12 6 50.0史前人类活动场所 4 2 50.0社会经济文化活动遗迹遗址 8 4 50.0F建筑与设施 49 24 49.0综合人文旅游地 11 7 63.6单体活动场馆 5 2 40.0景观建筑与附属型建筑 11 5 45.5居住地与社区 8 5 62.5归葬地 3 1 33.3交通设施 5 3 60.0水工建筑 6 1 16.7G旅
15、游商品 7 6 85.7地方旅游商品 7 6 85.7H人文活动 16 14 87.5人事记录 2 2 100.0艺术 2 2 100.0民间习俗 8 8 100.0现代节庆 4 2 50.0表 凤凰镇旅游资源构成分析表10三、资源分析张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇2、重要旅游资源分布11张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇3、核心旅游资源凤凰镇的核心旅游资源在于人文旅游资源，其中包括河阳山歌、孝文化、祠堂文化、温泉文化、红豆文化、名人文化、桃文化等等，通过 “文旅互兴” 战略振兴凤凰镇旅游业。孝文化 ：孝道是中华民族优良的传统美德，“为人子而不慎终追远者即非孝子”这一理念仍是张家港境内
16、老百姓笃信无疑的传统理念，如今仍定期举行“港城十大孝星“活动。凤凰镇历来推崇孝道，恬庄古镇的杨氏孝坊由清代嘉庆皇帝为表彰孝子杨岱而拨款所建。祠堂文化 ：祠堂是供奉祖先神主，进行祭祀的场所，被视为宗族的象征，凤凰镇居民仍然延续旧时的风俗，比如大年初一晨起煮糕圆、点香烛，供奉家堂祖像；“四立”日、冬至日拈香拜宗祠；清明节合家上坟祭扫祖墓，谓之“飘山”；中元（农历七月十五）食茄饼、祭先祖，合家会餐；十月朔（初一）祭扫祖墓等等。温泉文化 ：温泉还有着深厚的人文历史资源：史料记载张家港市凤凰镇，古称河阳，先秦时即为江南大镇，境内人杰地灵，名胜古迹比比皆是。凤凰镇中央有座凤凰山，又名河阳山，山清水秀，景色
17、宜人，该镇因此山而得名。坊间代代流传着一首与此有关的儿歌：造祠祭徐公，动土河阳山，翔凤石中出，山名改凤凰，山下有灵泉，神水本天赐，举子喝一碗，必能中状元。百姓称之为“凤涎”。红豆文化 ：红豆树又称相思树，相传南朝梁昭明太子曾手植红豆树于河阳山，红豆树见证了昭明太子与小尼姑的爱情故事。到明成化年间，由徐恪移植栽于凤凰镇邓家宕，老枝干枯而新枝荫发，新老交替已有 500多年岁月。河阳山歌： 河阳山歌是我国最古老的原生态民间歌谣，是凤凰镇唯一国家级文化名片，首批列入国家级非物质文化遗产目录，集原生态、地域性、艺术性和悠久生命力四大特点于一身，具有资料、影响、学术和交流四大重要价值。资料价值河阳山歌以口
18、口相传的形式 ， 在长期的流传过程中形成了丰富的口碑文献 ， 是研究本土文化历史传统 、 民风民俗和方言俗语最有价值的资料 。影响价值河阳山歌在中国文学史上产生过深刻影响 ， 作为吴歌的代表 ， 为古体诗歌开启了一代新风 ， 许多曲调成了戏曲创作和激发灵感的源泉 。学术价值河阳山歌今天仍保持原生态的艺术形态 ， 见证了人类在文化发展进程中民间音乐艺术发展的历史轨迹 ， 具有较高的学术研究价值 。交流价值河阳山歌在跨文化交流中的作用和影响巨大 ， 已成为展现当地风土人情的重要手段和形象窗口 。12张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇4、资源潜力评价空间组合良好凤凰镇旅游资源分布集中，便于一链串连
19、，联动开发，主要旅游景点呈带状分布，万亩桃园、鸷山、红豆树、凤凰新城、凤凰山、恬庄古街从西到东依次排列，位于凤恬路两侧，方便对资源进行整体控制，通盘考虑，方案对策：采用整体经营，分区而治。自然景观优美凤凰 镇属于北亚热带湿润季风气候区，四季分明，雨量分明，日光充足，风景迷人，形成如下自然景观，便于开展旅游休闲活动。凤凰山景 ： 区位便利，状如丹凤展翅，旧时曾有内外八 景 。千年红豆 ： 花白如雪，果红如血，据传其母本为南梁昭明太子箫统所植，距今 千年 。万亩桃园 ： 百年栽培历史，镇区生态绿肺，林果间作，白鹭成群， 初具规模 。天然温泉：苏南地区唯一，源自地下 1206米深处水中含多种矿物质组
20、成，其中以“氟、镭”成分为主，又称“青春不老泉”，对多种慢性病有显著 疗效。鸷山 风景： 山体半径 600余米，因开山采石，山体破坏，景观独特，引水进山可成湖泊，另经勘测，地下有 温泉 。人文底蕴深厚凤凰镇历史渊源于 6000年前的马家浜文化，主要受吴越文化之浸染，拥有古声、古刹、古桥、古街四大文化历史资源。古声：地域民歌 河阳山歌千年不息，据考证，代表作 斫竹歌 有 6000年历史，被誉为“华夏古老音乐文化的活化石”。 古刹：永庆寺，南朝四百八十寺之一，鉴真和尚东渡日本前，曾在此讲演佛法，施耐庵也曾于寺内文昌阁潜心写作不朽巨著 水浒传 。 古桥：保存完好的明代单拱石桥富民桥、清代栏杆桥等各具
21、特色，“小桥、流水、人家”，江南风情浓郁。 古街：恬庄古街至今仍完好保存河街平行的明清传统江南建筑风貌，以榜眼府、杨氏孝坊为代表的大量明清及民国时期的古建筑群落，具有极高的保护价值。旅游资源三大优势奠定旅游开发基础13张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇四、 竞合分析“知己知彼，百战不殆” ，凤凰镇旅游发展需要明晰与周边旅游城镇的竞争与合作关系，确定核心资源竞争力，在此重点分析凤凰镇与苏州周庄古镇、常熟沙家浜镇、太仓沙溪古镇的资源与产品特点，探讨未来未来竞合空间。表 区域旅游竞合分析表旅游城镇 形象 定位旅游基础 分析与凤凰镇相比优劣势分析与凤凰镇竞合关系分析凤凰镇江南最美是 凤凰资源：凤凰山
22、景、农业生态、古街建筑、宗教 文化产品：多 属 单一纯观光 产品 、 游览、宗教旅游 产品 周庄古镇江南第一水乡资源：水乡风情，明清建筑、民俗节庆等产品：观光、游览、休闲、娱乐为主，产品体系较为 丰富优势：古镇旅游知名度 与 资源 等级较高劣势：过度商业化、提升空间有限竞争：古镇旅游 市场的 竞争合作：借鉴与创新古镇旅游发展模式：新水乡概念沙家浜镇红色旅游精品区资源：水文环境与红色旅游遗迹产品：静态观光、爱国教育，近年来，娱乐体验 产品 发展较 快优势：知名度高，自然与人文旅游发展相得益彰劣势：红色主题的制约竞争：区位接近，客源分流合作：借鉴主题化旅游发展路径，形成鲜明旅游形象，加强市场指向沙
23、溪古镇东南十八镇，沙溪第一镇资源：古建筑群落、民俗特产产品：古镇观光、江南民俗体验优势：保存完好的建筑风貌和文化底蕴劣势：核心旅游吸引物缺乏竞争：旅游发展条件类似，强力吸引上海客源合作：利用区位临近，开展旅游合作营销古街长三角拥有大大小小十几个古镇，其中有号称江南第一水乡的周庄，古镇同质化现象十分严重，市场竞争日趋激烈温泉常熟正在积极打造沙家浜温泉国际度假中心，建成后将大大分流上海的客源市场古寺苏州寒山寺不管在知名度还是在资源品位上都远远超越凤凰镇永庆寺山体香山的旅游开发早于凤凰山旅游开发，已经形成规模优势，拥有一定的市场知名度单体旅游资源并不突出，凤凰镇如何在区域旅游中“一鸣惊人”？1、战略
24、上：主题化旅游发展路径，突破区域旅游同质，走特色精品之路2、战术上：优势资源重点开发，整体联动，形成鲜明主题形象14张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇五、发展成绩与瓶颈1、发展成绩改革开放三十年来，凤凰镇旅游发展迅速，园林古建严格保护，生态田园风景怡人，五千余万重金打造河阳山歌馆，文昌阁和永庆寺佛教文化广场面貌 焕然一新。 2010年 12月 凤凰镇荣膺 “中国历史 文化名镇” 。 2011年 8月 23日，“凤凰山风景区”荣膺国家 4A级景区。A. 旅游 景点逐步完善，恬庄三期改造工程进度顺利，河阳山歌馆落成开放，凤凰湖开始动土开挖；B. 旅游 收入增长迅速，游客量逐年上升，拥有一定知名度
25、 ；C. 旅游 接待设施已有较大发展，基本满足游客的吃住需求 ；D. 以 文化旅游为主的旅游资源 开发初具规模。2、发展瓶颈凤凰镇旅游发展从优秀到卓越，必须突破如下桎楛 ：A. 旅游资源丰富，但缺少宏观的明确的的发展思路；B. 产品类型多为观光型产品，缺少体验游产品；C. 整个 区域基础建设薄弱，游客停车场所、垃圾桶、洗手间设施、道路标识缺乏 ， 难以 支撑景区的长远 发展。15张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇第 二章 规划目标与战略16张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇一、指导思想着眼大旅游，营造大环境，实施大营销，发展大产业 ，全面提升凤凰镇旅游的产业素质和综合竞争力，将凤凰镇建设成
26、为张家港乃至苏州休闲度假旅游的示范基地，成为长三角的一张“旅游名片“。二、规划目标三、战略举措凤凰镇发展战略应该从三个方面着手，一是营造优美的自然人文环境，打造恬庄古镇新颜以及鸷山桃园生态休闲环境；二是通过树立起现代服务业的精神，提高凤凰镇旅游品位及档次；三是通过创新引入新产品新业态，迎接休闲度假时代。1、打造江南“新水乡”（一）“新水乡”理念论述江南水乡是中国文人永恒的精神家园，它的特色来自于独特的人文底蕴及千年沉淀的完美拼贴 , 仍然是人们心目中潜在的理想生活环境。江南水乡不仅仅是传统的古镇，在社会演变中，它是不断生长的。凤凰镇要展现的是 “新水乡”的乡村休闲文化系统，采用生态友好型设计方
27、式，生态田园景观与水乡村落互补相成，相得益彰，打造“生态，健康，休闲”的新形象 。通过这一理念，引入一种健康休闲的生活方式，打造未来生态水乡建设的最佳典范，现代休闲与时尚生活方式的新标杆。“山地种蔬，水乡捕鱼，采莲踏藕，生计不穷。”水乡体现的是独特的生计及其文化习俗。然而，江南水乡在现代工业大潮中，已逐渐失去了其本身的意义，大家开始热衷于打造水乡博物馆 江南古镇，眼下是水，却又不知真的水乡生计。 凤凰镇，为人们展现水乡的另一面：不仅是枕水而居，水乡捕鱼，采莲踏藕的清新柔美，也有乡村工业化发展带来的日新月异 这就是“新水乡”刚柔并济的魅力。（二）江南新水乡发展策略17由内而外，遵循内涵式发展和梯
28、度升级战略，最终将项目打造成为【 苏南历史人文小镇 】【 长三角旅游风情小镇 】【 华东地区最大最高档的养老基地 】在恬庄地块方面，围绕奚浦塘东西两侧，按照“修旧如旧”原则修复临水景观，入住恬庄原住老居民，同时改善水质，还原江南古镇水街风采；玉带河临河采取“ 一屋一作坊，一厅一茶室 ”等形式，现有建筑内布局乡村休闲业态；春秋吴甸保留临水乡村氛围，跟画院美院合作，建设画家村，打造绝佳的 滨水写生基地 ；在鸷山桃园地块方面，鸷山采用取水倒灌入坑的方法，同时通过引水至悬崖顶部打造 跌水瀑布景观， 形成“ 悬崖 湖泊 瀑布 ”的独特景观，瀑布下临水修建休闲木屋，共同打造江南盆景；万亩桃园考虑开挖小面积
29、的湖泊打造桃园主题景观，同时种植区内通过 打通水系 ，形成桃园水上游线，让游客穿行在桃花溪中，仿佛置身于桃花源；红豆树位于邓家宕，临水而居，对现有的民居进行外立面改造，运作 滨水爱情主题餐饮和住宿设施 。张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇2、发展现代旅游服务业（一）现代旅游服务业概况现代旅游服务业是现代服务业与旅游业结合的产物。现代服务业的发达程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志，发达国家无不把发展现代服务业作为其产业发展的战略重点和保持经济竞争力的重要任务。在现代服务业加速发展过程中，旅游业在原有生活性服务核心业态的基础上，受到生产服务业、专业服务业、信息服务业、创意服务业的明显影响，
30、从而引致旅游业内部结构和功能的升级，出现了 高增长性、高层次性、高功能性、高技术型、高知识性 的新特点。现代旅游服务业的新增长态势表现在 会展旅游、奖励旅游、商务旅游、节事旅游、咨询旅游 等的兴起。（二）发展现代旅游服务业的意义服务创造高价值！凤凰旅游业需要升级！发展现代服务业是提升国民经济素质和运行质量的战略举措，是实施国民经济可持续发展战略的需要，同样是 凤凰镇下阶段产业转移的重要发展方向 。我国旅游业正处于由传统服务业向现代服务业的过渡阶段，以现代服务业来要求旅游产业功能，不仅对旅游产业内涵和发展方向提出了新要求，也推动着旅游产业按照现代化目标加速发展，推动旅游产业功能的扩展、提升和放大
31、。加速推动旅游业转型升级，是旅游业适应我国加速工业化、城镇化、市场化、国际化发展的必然趋势，也是加速实现产业现代化的必然要求。从这个方面去认识，发展现代服务业与旅游业转型升级的要求和目标是基本一致的。（三）发展策略凤凰镇发展现代旅游服务业主要从 温泉度假、滨湖休闲、自驾车旅游服务、禅修体验、会展商务 等几方面着手。温泉度假方面 在金凤凰温泉度假村和鸷山发展温泉度假、温泉养生产品。滨湖休闲方面 在凤凰湖周边打造一系列滨湖休闲产品，如酒吧街、湖滨休闲会所、湿地岛等等，打造凤凰镇的“西湖”。自驾车旅游服务方面 在桃园建造自驾车营地，为自驾车游客提供汽车维护，保养保养，供水，供电，以及必要的休闲设施。
32、禅修体验方面 主要集中在凤凰山永庆寺附近，结合现有民居，打造禅修体验产品。会展商务方面 主要集中在河阳山歌馆、通过商业运营打造会展中心，在金凤凰度假酒店，鸷山温泉会所，临湖会所等地打造商务休闲产品。3、植入文化创意产业根据 张家港市旅游业全面提升三年行动计划 （ 20102012年），凤凰镇属于南部文化创意区， 凤凰镇的深厚文化底蕴注定了文化创意产业和旅游业的必然结合！(一 ) 文化创意产业概况文化创意产业， 就是要将抽象的文化直接转化为具有高度经济价值的“精致产业”。换言之， 这就是要将知识的原创性与变化性融入具有丰富内涵的文化之中， 使它与经济结合起来， 发挥出产业的功能。据统计，全世界创
33、意产业的人均产值高达 220亿美元，并以 5%左右的速度递增，文化创意产业在英国经济产值位居第二，仅次于金融产业。18张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇（二）凤凰镇发展文化创意产业的意义旅游体验需求需要文化创意 ：随着旅游的纵深发展， 越来越强调旅游者的“参与”。由此，体验一词就与旅游紧密地结合了在了一起。 而体验的设计要求： 体验主题化、提供纪念品、 重视对顾客的感官刺激” 为了更好地满足旅游者的旅游需求， 将这三项要求融入体验设计之中， 就需要文化和创意的元素。尤其对于主题化和感官刺激这两个要求， 文化创意的作用就更为显著。旅游文化需求需要文化创意 ：在现代旅游中，游客的旅游动机中包含了
34、“文化需求” 。也正是这个原因，文化旅游越来越多的成为游客在旅游活动中的一种热门选择。而随着旅游业的深入发展，文化旅游已不仅仅指历史纪念物、著名的历史遗迹等了。文化旅游的外延在不断扩大，“活“的文化旅游形式吸引了更多的旅游者。旅游者旅游经历的丰富和经验的积累，对文化旅游提出了更高层次的需求。而这种更高层次的文化旅游需求，就需要文化创意。凤凰镇具有千年的文化沉淀，河阳山歌文化、孝文化、祠堂文化、温泉文化、红豆文化等历史文化底蕴深厚，尤其是河阳山歌我国最古老的原生态民间歌谣，是凤凰镇唯一国家级文化名片， 首批列入国家级非物质文化遗产目录 ，这些都为文化创意产业提供了天然的温床。（三）发展策略文化创
35、意产业结合旅游业发展主要集中在旅游产品的开发、旅游景区的设计、和旅游活动的策划三个方面。旅游产品的开发方面 ，成立凤凰镇旅游产品设计公司或者鼓励文化创意产业入驻，运用创新思维，设计创意旅游商品，实现其高附加值，同时创造了社会财富，解决了一部分就业。A. 在恬庄古街汇集凤凰镇乃至张家港的民间艺人，打造民间艺人社区，鼓励市民及游客参与传统手工艺的产品内容创新，形式创新，打响凤凰镇旅游产品的品牌。B. 在万亩桃园鼓励农家利用桃树等原材料，手工制作桃工艺品。旅游景区的设计方面 ，在景区管理委员会中成立策划小组，同时借助“外脑”为凤凰镇旅游景区献计献策，促使凤凰镇旅游景区、产品与服务结构的升级。A. 红
36、豆公园利用红豆做文化，打造爱情主题体验式旅游产品。B. 在恬庄打造孝文化展示馆，提供主题体验活动，弘扬孝文化精神。旅游活动的策划方 面，对现有的河阳山歌节，河阳庙会，河阳灯会进行形式、内容创新，尝试邀请活动策划公司对全程活动进行策划，提升现有旅游节庆的知名度。A. 在河阳山歌馆处，颠覆传统的纪念馆式参访形态，鼓励音乐创作人和青年画家在此创作并发表作品，赋予河阳山歌以新时代的意义。B. 提升河阳山歌节、河阳灯会、河阳庙会等旅游节庆，坚持传统民俗文化内核，着重形式创新，成为张家港知名旅游节庆。C. 创新性提出 恬庄孝文化节，红豆爱情文化节，桃园长寿节 等旅游节庆，通过事件营销吸引游客眼球。19张家
37、港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇第三章 发展理念、定位与模式20张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇一、凤凰镇旅游发展理念1、“后花园”的休闲驱动理念中国城市近年来在竞争发展的过程中，重视的是高速公路和产业园区的建设，却在一定程度上忽略了 孩子的快乐、青年人的乐活、老年人的安逸 。所以应该学习西方的休闲理念，导入对人的尊崇。凤凰镇有丰富的、独具特色的休闲旅游资源：有山有水，不显拥挤，也有深厚的历史文化资源，吴歌之乡，是状元辈出之地，河阳文化，孝文化等等，是休闲旅游的好去处。更重要的是，凤凰镇位于长三角腹地，便于接轨大城市，承担这些大城市的一部分休闲功能，成为名副其实的后花园。2、“新景城”的城
38、市发展理念凤凰不适宜采取单纯的景区模式，不能靠收门票来发展旅游，要靠营造旅游大环境来发展旅游。“ 城即是景，景融入城 ”，“ 打造宜游城市 ”是新时代对城市经营者提出的更高要求，城市建设者应该站在旅游者的角度，而不是规划者的角度去造一座城。整个凤凰镇未来打造宜采用生态友好型设计方式，山水人文景观与城市建筑互补相成，相得益彰，打造“生态，健康，休闲，人文”的新景城。通过这一理念，引入一种健康休闲的生活方式，打造 未来生态人居城市建设的最佳典范，现代休闲与时尚生活方式的新标杆 。3、“老故事”的人文演绎理念恬庄古街曲径通幽的大小弄堂，向人们讲述着古街的岁月沧桑和生生不息的传奇故事，凤凰山残存的“古
39、河阳内外八景”仿佛还荡漾着古代河阳名人雅士登山抒怀的豪言壮语，千年红豆树的苍翠绿意似乎在证明昭明太子与小尼姑的爱情传说永不磨灭，忘记等于背叛，没有过去就没有未来。 这些生动的老故事就如同凤凰镇的回忆 ，以“老故事”的人文演绎理念，景点与老故事、旧传说融为一体，使旅游景点更加耐心寻味，富有人情味和文化性。21张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇面对文化课题，如何创新？道路选择 ：文物旅游还是文化旅游 ？道路： 通过文化氛围营造， 打造体验产品，创新表达方式，鼓励发展文化创意产业， 鼓励对 河阳山歌 进行创新迎合新时代 ， 万亩桃园以桃为主题打造主题公园，红豆树以爱情作为主题打造爱情体验游等等 ，
40、使得文化旅游资源可游可观可参与，充分调动游客的 各种 感官，提高游客的满意度。面对古镇旅游，如何突围？区域古镇的泛滥，同质化竞争的加剧，加上恬庄古街没有核心竞争力，使此路欠妥。主题引领 +情境营造： 改变现状专一发展文化旅游之局限，重塑乡村风貌与人居氛围，建设农家社区、养生农庄，结合 河流 、木桥、小岛、垂柳，还原江南风情，使游客 仿佛回到“青山、绿水、人家”的 童年梦境 。二、发展定位1、定位构思面对市场脱节，如何改变？中国旅游业正由观光旅游时代迈向休闲度假时代，现状静态参访模式显然已经无法满足长三角日益增长的休闲生活和高端游客的需要。开发休闲度假旅游产品是必由之路！必须引入新的产业型态，营
41、造浓郁的旅游休闲氛围，为大众旅游和城市休闲服务！22张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇文化遗产湖泊型国际旅游小镇遗产和文化的“寻根之舞”2、案例分析韩国 庆州 普门湖 Pomun Lake Resort自然环境舒适宜人的空气环境， 2580英亩的森林及起伏的山体，世界文化遗产庆州遗址。区位状况庆州市位于韩国庆尚北道东南部，滨临东海，距首都汉城 370公里。庆州普门观光修养地位于庆州市内东部大约 6.5公里处。占地面积约 1033公顷（总面积 323万平米）。发展特色依托韩国最著名的文化遗产城庆州：“游庆州、看韩国”：集韩国传统文化展示之大成。景区氛围现代化高品味的生活融合韩国传统文化与艺术。
42、核心项目及配套国际会议场即观光中心、高尔夫球场、游船停泊处、六府村、 Sonje美术馆、普门露天舞台、汽车剧院、庆州世界等。遗产传承文明、文化滋养心灵23张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇发展定位 以湖泊观光、温泉度假、休闲会议为主的综合型国际旅游度假目的地。设计特色 度假区主体建筑主要位于北岸侧 ,道路远离湖岸，考虑建筑与湖泊的协调 ,不宜有噪音和空气污染 ,所以把交通干线设计在度假区的外围。项目设置 这里有 10个星级酒店，开展国际会议的观光中心，娱乐公园庆州世界，高尔夫球场等运动设施，餐厅，综合商场等，都按韩国传统的形式建造。还有游船停泊处、六府村、 Senje美术馆，普门露天舞台、汽
43、车影院等文化娱乐空间，每年都有从世界各地来的游客。同时也是具有举办大型国会会议条件的综合休闲地 。节庆活动 普门露天舞台每天都举行韩国传统的国乐表演，观看者可免费入场。庆州的樱花节。环湖特色樱花道。普门园内的温泉池用喷涌着优质温泉水，平均温度 35.5度，游客们在此享受温泉浴。“游庆州、看韩国”：遗产和文化的“寻根之舞”“游普门、娱身心”：温泉与文化的“双重之旅” 案例启示： 依托文化遗产，逐渐从单一观光功能的旅游景区发展成为一个以遗产文化和温泉文化为特色的综合型国际旅游度假目的地。 节庆活动的日常化，将传统文化（如舞蹈）发挥到极致，形成突出的特色 。24张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇价
44、位适中生活社区舒适的观光景点价美物廉的大众饮食图书馆 、剧院 大众养生设施城市公园、操场、体育馆 超市 、便利店 电影院 、 KTV娱民的大众活动一般要求语言培训舒适的公共开放空间足够居民赖以生活的产业未必需要公共交通顺畅医院银行学校度假酒店、别墅 有特色的观光景点特色的餐饮服务与文化相关的特色休闲活动与道家、佛教相关的特色养生活动高端或特色运动当地特色购物街有品位的夜间休闲娱乐氛围当地特色的节庆活动齐备的商务会议设施特色的教育培训课程舒适的公共开放空间与养生相关的可供体验的产业（休闲养生、休闲养心）游客服务中心明显的交通引导和指示医疗设施、诊所银行、邮政1. 居住2. 观光3. 餐饮美食4. 休闲5. 养生6. 运动7. 购物8. 夜间娱乐9. 节庆活动10. 商务11. 教育培训12. 公共开放空间13. 产业14. 游客中心15. 医疗16. 银行17. 学校18. 通讯游客需求 居民需求旅游小镇功能解析淡季不空 旺季不挤四季宜游 生活井然国际旅游小镇功能元素25张家港凤凰镇旅游发展概念性规划凤凰镇国际旅游小镇典型开发模式特征 内容 与本项目的适配性分析康疗养生驱动开发模式康体养生观光会议度假的综合旅游小镇观光：名山名湖（游乐、
