1、新编公共基础知识习题集与答案 基层民政协理员招聘 民政知识题库与答案 一、 填空题 1、民间组织：是对社会团体、民办非企业单位和基金会的统称。 2、社会团体可根据性质和任务分为学术性社团、行业性社团、专业性社团和联合性社团等。 3、民间组织的资产来源必须合法，任何单位和个人不得侵占、私分或挪用民间组织的资产。 4、民办非企业单位申请成立登记的审查时限：登记管理机关应自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出准予登记或者不准予登记的决定。 5、优抚事业经费包括：抚恤、生活补助、医疗补助经费和优抚事业单位、烈士纪念建筑物专项经费，是由国家各级财政投入，用来保障重点优抚对象生活和保证优抚事业
2、单位及烈士纪念建筑物保护单位建设发展的经费。 6、抚恤一般是指国家对因公伤残人员、因公死亡以及病故人员家属采取的一种物质抚慰形式。 7、我国抚恤优待工作直接服务于国防和军队建设，它属于我国社会保障体系的重要组成部分。 8、复员安置是对退役士官的一种安置形式。 9、退伍军人是指1954年11月1日以后参加中国人民解放军，持有退伍或复员军人证件的人员。 10、开展退伍义务兵安置工作贯彻的原则是从哪里来、回哪里去。 新编公共基础知识习题集与答案 11、士官服现役满10年可做转业安置，满30年可做退休安置。 12、因病致残是指义务兵和初级士官在服役期间患病，经医疗终结后评定的病残。 13、慈善事业发展
3、要坚持“扶贫济困、自愿无偿、公开公正、政府推动、民间实施”的原则。 14、自然灾害损失分为人员伤亡损失、经济财产损失、灾害救援损失三大类。 15、差额补助就是按照当地城市居民最低生活保障标准与居民实际收入之差来确定对低保对象的救助标准。 16、城市低保待遇的审批主要包括调查、审核、批准等环节。 17、农村五保供养形式可分为集中供养和分散供养两大类。 18、五保供养必须遵循自愿选择和属地管理的原则。 19、敬老院吸收五保对象入院供养应坚持“入院自愿，出院自由”的原则。 20、救灾捐赠应当本着自愿和无偿的原则。 21、灾情统计、核定、报告必须本着实事求是、及时准确的原则。 22、救灾款物的发放要坚
4、持公平、公正、公开的原则。 23、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 24、村民委员会每届任期3年。 25、村民委员会决定问题，应采取少数服从多数的原则。 26、选民在选举期间外出，由本人申请，经选举委员会同意，可以委托候选人以外的选民代为投票。但每一选民接受委托不得超过3人。 27、村民对公布的选民名单有异议的，可以向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在3日内作出解释或者纠正。 28、本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。 29、村民委员会成员要求辞去职务的，应当以书面形式向村民会议或者村民代表会议提出。 新编公共基础知识习题集与
5、答案 30、村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。 31、每社区推选的村民代表总数不得少于20人。 32、突发性自然灾害快报，填报程序初报、续报、核报。 33、县级民政部门上报年报初报要于10月15日之前上报地（市）级民政部门。 34、收养人、送养人双方协议解除收养关系的,如果养子女年满10周岁以上的,应当征得本人同意。 35、国家对地名实行统一管理、分级负责制。 36、确定边界线走向应采取图上定界、实地勘界的方法。 37、设区的市之间行政区域界线的检查，由省人民政府民政部门负责协调，每5年联合检查一次。县（市、区）之间行政区域界线的检查，由设区的市人民政府民政
6、部门负责协调，每3年联合检查一次。 38、故意损毁或者擅自移动界桩等行政区域界线标志物的，由所在地负责管理该行政区域界线标志的民政部门处1000元以下的罚款。 39、界桩管理的原则是谁牵头、谁管理。 40、民政部门是行政区划管理工作的主管部门。 41、我国收养法中所称的孤儿是指其父母死亡和人民法院宣告其父母死亡的不满14周岁的未成年人。 42、无配偶的男性收养女性的,收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上。 43、养子女与生父母及其他近亲属间的权利义务关系，因收养关系的成立而消除。 44、收养人、送养人双方协议解除收养关系的,如果养子女年满10周岁以上的,应当征得本人同意。 45、收养查找
7、不到生父母的弃婴和儿童的,登记机关还要在登记前进行公告,公告期为60日。 新编公共基础知识习题集与答案 46、家庭养老的内容有多种形式，主要有经济供养、生活服务和居住形式。 47、社会养老主要是机构养老、社区养老和社区照顾。 48、成立社会养老机构审查验收，民政部门自受理申请之日起30日内对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。 49、养老机构根据不同服务对象采取不同的服务标准，一般分为休养护理服务和特护护理服务两种。 50、福利彩票的发行宗旨是扶老、助残、救孤、济困、赈灾。 二、单选题 1、因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或人民法院请求撤消该婚姻。受胁迫
8、一方撤消婚姻的请求，应当自结婚登记之日起（ C ）年内提出。 A、3 B、2 C、1 D、4 2、成立社会团体，应当有（ A ）个以上的个人会员。 A、50 B、20、 C、30 D、40 3、香港、澳门、台湾地区的组织和个人、华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构，应当向（ C ）提出筹办申请。 A、县级民政部门 B、设区市民政部门 C、省级民政部门 D、省人民政府 4、设立地方性公募基金会的原始基金不低于（ B ）万元人民币。 A、800 B、400 C、200 D、100 5、现役军人死亡，由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金，因公牺牲的为（ B ）个月工资 A
9、、20 B、40 C、60 D、80 6、开展大型救灾捐赠和募捐活动，举办单位应当在活动结束后（ A ）日内，报当地人民政府民政部门备案。 A、30 B、45 C、60 D、90 7、居民委员会的办公用房，由（ C ）解决。 A、开发商负责 B、居民委员会自筹 C、当地人民政府统筹 D、社区居民集资 8、村民委员会成员出现缺额的，应当在（ C ）依法补选。 A、十五天内 B、一个月内 C、两个月内 D、九十天内 9、公墓内埋藏骨灰的墓穴不得超过（ B ）平方米。 A、2 B、1 C、3 D、4 新编公共基础知识习题集与答案 10、墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以（ A ）为一个周期。 A、
10、20年 B、50年 C、10年 D、30年 11、港澳台居民、华侨以及外国人在中国内地办理婚姻登记，出具的无配偶声明或证明的有效期为：（ B ）。 A、3个月 B、6个月 C、9个月 D、一年 12、收养年满（ C ）以上未成年人的，应当征得被收养人的同意。 A、7周岁 B、8周岁 C、10周岁 D、14周岁 13、城市居民最低生活保障的管理审批机关应当自接到申请人提出申请之日起的（ D ）日内办结审批手续。 A、10 B、15 C、7 D、30 14、基金会设理事会，根据基金会管理条例规定，基金会的理事成员只能设（ B ）。 A、3至25人 B、5至25人 C、7至25人 D、9至25人 1
11、5、成立社会团体，个人会员、单位会员混合组成的会员总数不得少于( B )。 A、30个 B、50个 C、60个 D、80个 16、筹备成立的社会团体，应当自登记管理机关批准筹备之日起( B )内召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并向登记管理机关申请成立登记。 A、3个月 B、6个月 C、9个月 D、12个月 17、民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式，可分为( B )三种。 A、国有、集体、私有 B、法人、合伙、个人 C、独资、合资、合作 D、国营、联营、民营 18、社会福利机构分立、合并或者解散，应当提前（ C ），向民政部门提出申请。 A、
12、1个月 B、2个月 C、3个月 D、6个月 19、社会福利机构将其所属的固定资产租赁或转让，须经（ D ）部门确认。 A、工商部门 B、民政部门和工商部门 C、登记机关 D、民政部门和登记机关 20、换发福利企业证书为（ C ）。 A、一年一次 B、两年一次 C、三年一次 D、四年一次 21、义务兵和初级士官的残疾，由（ B ）认定和评定。 A、军队军区级以上单位卫生部门 B、军队军级以上单位卫生部门 C、省级人民政府民政部门 D、县级人民政府民政部门 22、退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发（ D ）个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助费。 A、6 B、8 C、10
13、D、12 23、因战、因公三级和四级残疾军人的护理费，其标准应为当地职工月平均工资的（ B ）。 A、30 B、40 C、50 D、60 新编公共基础知识习题集与答案 24、自谋职业的城镇退役士兵，在（ B ）内被行政机关或财政补助的事业单位录用的，要退回城镇退役士兵自谋职业证和一次性经济补助金。 A、一年 B、两年 C、半年 D、三年 25、退伍军人安置机构设在（ D ）。 A、人民武装部门 B、劳动部门 C、人事部门 D、民政部门 26、乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更，是由( B )审批的。 A、国务院 B、省级人民政府 C、设区市人民政府 D、县级人民政府 27、国
14、务院公布的城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法是（ B ）。 A、法律 B、行政法规 C、部门规章 D、地方法规 28、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法规定救助管理的执法主体是（ A ）。 A、民政部门 B、公安部门 C、卫生部门 D、铁道部门 29、救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限，一般不超过（ B ）天，因特殊情况需要延长的，报上级民政主管部门备案。 A、7 B、10 C、15 D、20 30、我国救灾体系实行政府统一领导下部门分工负责的管理体制，民政部门负责实施的灾害救助工作主要是：（ A ） A、自然灾害救助 B、人为灾害救助 C、交通事故救助 D、医疗事故救助 31、
15、公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年度总收入的（A）。 A、70 B、60 C、50 D、30 32、民办非企业单位必须拥有与其业务活动相适应的合法财产，且其合法财产中的非国有资产份额不得低于总资产的（ B ）。 A、四分之三 B、三分之二 C、二分之一 D、三分之一 33、军人的抚恤优待，实行（ C ）相结合的方针。 A、国家和单位 B、单位和集体 C、国家和社会 D、政府和社团 34、多次获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人其遗属由县级人民政变民政部门按照其中最高等级奖励的增发比例，增发（ B ）。 A、定期抚恤金 B、一次性抚恤金 C、临时性抚恤金
16、D、一次性特别抚恤金 35、退出现役的残疾军人，按照残疾等级享受（ C ）。 A、残疾补助金 B、医疗补助金 C、残疾抚恤金 D、疾病补助金 36、残疾军人凭（ A ）免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。 新编公共基础知识习题集与答案 A、中华人民共和国残疾军人证 B、中华人民共和国现役军人证 C、中华人民共和国军官证 D、定期抚恤金领取证 37、复员军人生活困难的，按照规定的条件，由当地人民政府民政部门给予（ C ），逐步改善其生活条件。 A、一次性补助 B、医疗补助 C、定期定量补助 D、临时补助 38、退伍义务兵回到原征集地（ C ）内，持退伍证和部队介绍信到县、市、市辖区兵役机关
17、办理预备役登记。 A、二十天 B、四十天 C、三十天 D、半年 39、军队离退休干部服务管理工作用车按照接收的军队离退休干部人数的（D）比例配备。 A、1：20 B、1：30 C、1：40 D、1：50 40、有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日的（ C ）日之前公布。 A、10 B、15 C、20 D、25 41、灾区完成恢复重建任务的时限为：（ B ） A、三个月 B、六个月 C、一年 D、一年半 42、下列（ A ）是列入因灾倒塌房屋间数的统计范畴。 A、日常起居的自然间 B、独立的厨房 C、牲畜棚 D、简易房 43、下列对民房恢复重建对象表述正确的是（ A ） A、因灾造成无自救
18、能力的全倒户、特困户、五保和优抚对象； B、因灾倒房的全倒户、特困户、五保和优抚对象； C、灾害面前人人平等，只要是倒损房户均应一视同仁，列入政府补助； D、为体现政府关怀，年久失修原因造成的房屋倒塌、损坏户也应纳入政府重建救助对象； 44、县级灾区民房恢复重建工作领导机构是（ B ） A、由民政部门牵头组成； B、由县政府负责组织民政、财政、计划发展改革、建设、国土、水利、扶贫移民、林业、工商、税务、物价、监察等有关部门组成； C、由建设部门牵头组成； D、由财政部门牵头组成。 45、关于恢复重建资金补助的确定以下表述正确的是（ B ） A、应根据倒房户实际需要给予补助； B、突出重点，不得
19、平均分配； C、只要群众满意、当地条件许可，补助标准越高越好、越多越好； D、由县民政局根据建房对象类别分类制定。 46、救灾帐篷使用后应如何处理？（ D ） A、可以留给受灾户长期使用 B、可以留给受灾的困难户长期使用 新编公共基础知识习题集与答案 C、可以由县一级民政局折价处理 D、应清洗、整理后回收入库，以备再用 47、城市居民对县级人民政府民政部门作出的不批准享受城市低保待遇或者减发、停发低保金或者给予的行政处罚不服的，（ C ）。 A、不能申请行政复议 B、不能提起行政诉讼 C、可以申请行政复议 D、直接提起行政诉讼 48、农村五保供养标准一般不得低于当地村民的（ B ）。 A、一般
20、生活水平 B、平均生活水平 C、较好生活水平 D、较低的生活水平 49、下列（ B ）属于可撤消婚姻。 A、未到法定结婚年龄的 B、非双方自愿的 C、一方或者双方已有配偶的 D、属于直系血亲或者三代以内旁系血亲的 50、禁止买卖婚姻体现婚姻法中的哪项基本原则：（ A ） A、婚姻自由原则 B、一夫一妻制原则 C、男女平等原则 D、实行计划生育原则 三、简答题 1、优抚对象包括那些人？ 优抚对象是优抚工作的特定保障对象，包括：中国人民解放军现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。 2、退役士兵的安置方针和原则？ 退伍义
21、务兵安置工作必须贯彻从哪里来、回哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针。 3、什么是待分配时间？ 指退伍义务兵安置条例规定的符合安排工作条件的退伍军人，回到原征集地到退伍安置办公室报到之日起，至到所分配的工作单位报到之日止的这段等待分配的时间。 4、居民委员会是一个什么性质的机构？ 根据城市居民委员会组织法第二条规定居民委员会是居民自我管理、自我教新编公共基础知识习题集与答案 育、自我服务的基层群众性自治组织。 5、居民委员会进行时应适用什么原则及方法? 根据城市居民委员会组织法第十一条规定居民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。居民委员会进行工作，应当采取民主的方法，不得强迫命令。 6、
22、村民委员会设立的原则是什么? 村民委员会根据村民居住状况，人口多少，按照便于群众自治的原则设立。 7、如何罢免村委会成员? 本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当提出罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民委员会应当及时召开村民会议，投票表决罢免要求。罢免委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。 8、什么是城市居民最低生活保障制度？ 城市低保制度是政府为保障城市贫困居民的最低生活水平，按其公布的最低生活保障标准与居民实际收入之差进行差额救助的一种新型社会救济制度。 9、实施城市低保制度，需遵循的原则是什么？ （1）、保障城市居民基本生活的
23、原则。 （2）、属地管理的原则。 （3）、鼓励劳动自救的原则。 （4）、公开、公平、公正的原则。 10、城市低保标准制定和调整的主要依据是什么？ 城市低保标准制定和调整的主要依据，是按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水、电、燃煤（燃气）费用以及未成年人义务教育费用。 11、申请城市低保待遇的条件有哪些？ 新编公共基础知识习题集与答案 申请城市低保待遇的人员必须同时具备以下条件： （1）持有户籍所在地常住城市户口。 （2）共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市低保标准。 （3）实际生活水平低于当地城市低保标准。 12、五保供养对象需要具备的条件是什么？ （1）、无劳
24、动能力。（2）、无生活来源。（3）、无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力。 同时满足这三个条件的老年人、残疾人或者未满16周岁的村民才能成为五保对象。 13、哪些人员可以入敬老院供养？其入院原则是什么？ 敬老院以供养五保对象为主，生活确实有困难的优抚对象也可申请入院。敬老院吸收五保对象入院供养应坚持“入院自愿，出院自由”的原则。 14、救灾款物的使用范围有哪些？ （1）、解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难；（2）、紧急抢救、转移和安置灾民；（3）、灾民倒房恢复重建； 15、什么是社团？ 是指公民自愿组成，为实现会员的共同意愿，按照其章程开
25、展活动的非营利性社会组织。 16、什么是民办非企业单位？ 是指企、事业单位、社会团体和其它社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。 17、收养人的条件？ （1）无子女。（2）有抚养教育被收养人的能力（3）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病（4）年满30周岁。 新编公共基础知识习题集与答案 18、成立民办非企业单位登记，申请单位需向登记管理机关提交那几项材料？ （1）、登记申请书（2）、场所使用权证明（3）、验资报告（4）、拟任负责人的基本情况、身份证明（5）、章程（6）、业务主管单位的批准文件。 19、试述福利彩票公益金的使用原则和宗旨？ 福利彩票公益
26、金的管理和使用应当遵循统筹规划、公开透明、定向使用、科学管理、严格监督的原则，要严格贯彻和充分体现“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨。 20、福利企业资格认定办法中对福利企业是怎样规定的？ 福利企业，是指依法在工商行政管理机关登记注册，安置残疾人职工占职工总人数25%以上，残疾人职工人数不少于10人的企业。 民政基础知识 1问：“民政”一词由何而来？ 答：据考证，民政工作历史悠久，源远流长，是最原始、最古老的国家行政管理工作。许多民政业务已有3000多年的历史，在西周时期就有领土疆域划分、基层行政组织设置、调解民事纠纷、救灾救济等社会行政事务管理，古称“民事”。但“民政”一词的出现和民政概念的形
27、成则是在唐宋时期，唐代有“安民立政”之说，北宋有“修治民政”之论，“民政”一词逐步在官方和民间广泛使用。自古以来，历代有识之士都认为“民为邦本，本固邦宁”，只有广大民众安居乐业，社会才能稳定，主张当政者应考虑民众的愿望，办理民众事务，予民以利，惠民利民而安民，也就是所谓“为民行政”。这就是中国民政的由来和最初的涵义。在漫长的历史进程中，伴随着政治、经济、社会的发展变化，民政的内容也常有变化。但变中有恒，一些基本的事务始终未曾间断，历代相承，延续至今。新中国成立后，于1954年正式设立地方各级民政管理机构，经过近60年的历史演变，目前，民政工作的内涵主要包括：民间新编公共基础知识习题集与答案 组
28、织登记、优抚安置、救灾救济、居民最低生活保障、基层政权和社区建设、区划地名管理、社会福利和慈善事业、婚姻登记、收养登记、社会救助、殡葬管理、老龄工作、社会工作及福利彩票发行等工作。 2问：新中国何时开始设立国家民政部？ 答：新中国民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府内务部”，1954年改称“中华人民共和国内务部”，1969年撤消，1978年开始设立“中华人民共和国民政部”，并延续至今。 3问：民政部门的工作宗旨是什么？ 答：根据民政部全国门户网站关于“机构概览”的表述，概括地讲，民政部门的工作宗旨就是：“上为中央分忧，下为百姓解愁”。 4问：民政部门在政府中的职能定位是什么？ 答：根
29、据民政部全国门户网站关于“机构概览”的表述：民政部门是国家政务部门中主管社会事务的政府职能部门。 5问：解释：国内行政事务的一部分，在我国，民政包括民间组织管理、优抚安置、救灾救济、基层政权和社区建设、行政区划、地名和边界管理、社会福利和社会事务、老龄工作等。 答：基本解释- 政府处理的有关人民的行政事务,如户政、婚姻登记、优抚、救济等 6问：新时期民政工作的核心职能是什么？ 答：新时期民政工作的核心职能是“解决民生、落实民权、维护民利”。 7问：温家宝总理在接见第十二次全国民政会议代表时要求各级民政干部要做哪三种人？ 新编公共基础知识习题集与答案 答：温家宝总理在接见会议代表时要求：“各级民
30、政干部都要做一个有心的人，用心了解社情民意；做一个心重的人，把群众的事情看得比泰山还重；做一个心诚的人，诚心诚意帮助群众解决困难，为群众服务。” 8问：最基层的民政管理机构设在哪里？ 答：社区、村（居）民委员会是群众申请办理民政事务的最基层组织，乡镇（街道办）民政办公室是群众申请办理民政事务的最基层民政管理机构，县（市）、区民政局是审批群众申请办理民政事务的主要民政管理机关，具有重大影响的民政事务审批事项依法由市一级民政局或自治区民政厅负责审批。 9问：民政系统的最高荣誉奖是什么？ 答：孺子牛奖。“孺子牛奖”是中华人民共和国民政部最高荣誉奖，于1986年11月设立。该奖取名于鲁迅先生“俯首甘为
31、孺子牛”的名句，旨在体现、弘扬一往无前、踏实苦干、不图名利、勇于献身的精神。“孺子牛奖”主要授予全国民政系统中成绩卓著、有突出贡献和重大影响、堪称典范的工作人员，以及国内外关心、支持民政事业并作出重大贡献的社会各界人士。“孺子牛奖”由民政部授予，并向获奖者颁发“孺子牛”奖杯。 10问：什么是低保？ 答：低保是居民最低生活保障的简称。1997年，国务院下发了关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知（国发199729号），要求1999年年底前，县级以上城市和县政府所在地的镇都要建立城市居民最低生活保障制度。对于家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的非农业户口的城市居民，均纳入城市居民最低生活保
32、障范围，所需资金由地方各级人民政府列入财政预算。 新编公共基础知识习题集与答案 低保，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。 由经济学家吴敬琏引发的“全民低保”大讨论，把中国正在着力构建的覆盖城乡居民的最低生活保障再次推向了舆论前台。所谓“全低保”，较为完整的表述应是：凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“低保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）。表面看，
33、“全民低保”事关13亿公民的基本生活保障，所涉资金庞大，管理难度很高，大有超越国情国力之嫌。然深究进去，不难发现，就当前而言，实现“全民低保”，重点是全面建立农村低保制度，难点是建立稳定的资金筹措渠道，着力点是加大中央政府的支持力度。 12问：什么是五保 答：村五保供养，是我国农村依照农村五保供养工作条例规定对丧失劳动能力和生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残的农民实行保吃、保穿、保烧、保教、保葬的一种社会救助制度。 1994年1月，国务院公布施行农村五保供养工作条例，规定五保供养的主要内容是“保吃、保穿、保住、保医、保葬（孤儿保教）”，供养标准为当地村民一般生活水平，所需经费和实物，从村提留或者
34、乡统筹费中列支。1997年3月，民政部颁布农村敬老院管理暂行办法，规范了农村敬老院建设、管理和供养服务。这两项法规规章的出台，标志着我国农村五保供养工作开始走上规范化、法制化的管理轨道。 新编公共基础知识习题集与答案 2000年以来，随着我国农村税费改革试点工作的推进，农村五保供养资金渠道随之调整。取消农业税及附加后，供养经费又调整为主要从上级财政转移支付和地方各级财政预算中安排。 救灾救济制度 13问：按照现行救灾款管理使用制度规定，基层发放救灾款时，不论是发放现金还是发放实物，都要将数额公开。在发放过程中必须坚持什么程序？ 答：关于进一步加强救灾款使用管理工作的通知（民救发19997号）规
35、定程是：坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放 14问：救灾款的使用范围有哪些？ 答：关于进一步加强救灾款使用管理工作的通知（民救发19997号）规定：一是解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难；二是紧急抢救、转移和安置灾民；三是灾民倒房恢复重建；四是加工及储运救灾物资。 15问：救灾过程中的紧急转移安置人口指哪些？ 答：根据自然灾害情况统计制度指标解释第14条规定，紧急转移安置人口指因受到灾害威胁、袭击，离开住所转移安置到其他地方，并提供紧急救助的人口，或因断水、断电、交通中断等原因生活困难，需提供紧急救助的人口，包括非常住人口以及农垦企业、国有林场、华侨农场的受灾人员。 16问：因
36、灾需要政府予以口粮救济的人口如何确定？ 答：根据自然灾害情况统计制度指标解释第40条规定，因灾需口粮救济人口指无钱、无粮、无自救能力，需要政府予以口粮救济的人口。 17问：如何确定因灾毁坏耕地面积？ 答：根据自然灾害情况统计制度指标解释第23条规定，毁坏耕地面积指因灾导致被冲毁、掩埋、沙砾化等，在短期内不能恢复的耕地面积。 18问：自然灾害发生后，民政部门如何确定受灾人口？ 新编公共基础知识习题集与答案 答：自然灾害情况统计制度指标解释第10条规定，受灾人口是指本行政区域内因自然灾害遭受损失的人口数量，包括非常住人口。 19问：如何确定饮水困难人口？ 答：根据自然灾害情况统计制度指标解释第16
37、条规定，饮水困难人口是指因灾饮用水困难的人口数量，含非常住人口。 20问：灾情发生后，民政部门如何确定农作物绝收面积？ 答：根据自然灾害情况统计制度指标解释第22条规定，农作物绝收面积指农作物受灾面积中，因灾减产8成以上的农作物播种面积。 民政常识自学部分 4月第二次学习以自学为主，自学时间为4月29日，希望大家自行安排时间记好笔记，并于5月份集中上交迎接检查。 1.问：现行军人抚恤优待条例是哪一年公布施行的？ 答：2004 年 8 月 1 日，国务院总理温家宝、中央军委主席江泽民签署第 413 号令，批准公布新修订的军人抚恤优待条例，自 2004 年 10 月 1 日起施行。 2.问：军人抚
38、恤优待条例规定的抚恤优待对象有哪些？ 答：军人抚恤优待条例第2条规定，依照本条例的规定享受抚恤优待的以下人员为抚恤优待对象：中国人民解放军现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。 3问：什么是复员军人？ 答：军人抚恤优待条例第51条规定，复员军人是指在 1954 年10月31 日前入伍，后经批准从部队复员的人员。 4问：什么是带病回乡退伍军人？ 新编公共基础知识习题集与答案 答：军人抚恤优待条例第51条规定：带病回乡退伍军是指在服现役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍的人员。 5问：现役军
39、人死亡性质分哪几类？ 答：军人抚恤优待条例第7条规定：现役军人死亡性质为烈士、因公牺牲和病故三种。 6问：现役军人死亡后其遗属享受一次性抚恤金的标准是什么？ 答：军人抚恤优待条例第12条规定：烈士： 80 个月工资；因公牺牲：40 个月工资；病故：20 个月工资。获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人，其遗属在应当享受的一次性抚恤金的基础上，由县级人民政府民政部门按照下列比例增发一次性抚恤金：（ 1 ）获得中央军事委员会授予荣誉称号的，增发 35% ；（ 2 ）获得军队军区级单位授予荣誉称号的，增发 30% ；（ 3 ）立一等功的，增发 25% ；（ 4 ）立二等功的，增发 15%
40、 ；（ 5 ）立三等功的，增发 5% 。 多次获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人，其遗属由县级人民政府民政部门按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性抚恤金。 7问：一次性抚恤金的发放顺序是什么？ 答：军人抚恤优待条例第14条规定：第一顺序：烈士、因公牺牲军人和病故军人的父母（抚养人）、配偶、子女。第二顺序：没有父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满周岁的兄弟姐妹和已满周岁但无生活费来源故且由该军人生前供养的兄弟姐妹。无上述亲属的，不发。 8问：遗属享受定期抚恤金的条件是什么？ 答：军人抚恤优待条例第15条规定，对符合下列条件之一的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，发
41、给定期抚恤金：（1）父母（抚养人）配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水新编公共基础知识习题集与答案 平的；（2）子女未满 18 周岁或者已满 18 周岁但因上学或者残疾无生活费来源的；（3）兄弟姐妹未满 18 周岁或者已满 18 周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。 9问：享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡后，定期抚恤金如何处理？ 答：军人抚恤优待条例第18条规定：享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡的，增发 6 个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费，同时注销其领取定期抚恤金的证件。 民政基础知识 一、
42、“民政”概念 据考证，民政工作历史悠久，源远流长，是最原始、最古老的国家行政管理工作。许多民政业务已有3000多年的历史，在西周时期就有领土疆域划分、基层行政组织设置、调解民事纠纷、救灾救济等社会行政事务管理，古称“民事”。但“民政”一词的出现和民政概念的形成则是在唐宋时期，唐代有“安民立政”之说，北宋有“修治民政”之论，“民政”一词逐步在官方和民间广泛使用。自古以来，历代有识之士都认为“民为邦本，本固邦宁”，只 有广大民众安居乐业，社会才能稳定，主张当政者应考虑民众的愿望，办理民众事务，予民以利，惠民利民而安民，也就是所谓“为民行政”。这就是中国民政的由来和最初的涵义。在漫长的历史进程中，伴
43、随着政治、经济、社会的发展变化，民政的内容也常有变化。但变中有恒，一些基本的事务始终未曾间断，历代相承，延续至今。新中国成立后，于1954年正式设立地方各级民政管理机构，经过近60年的历史演变，目前，民政工作的内涵主要包括：民间组织登记、优抚安置、救灾救济、居民最低生活保障、基层政权和社区建设、区划地名管理、社会福利和慈善事业、婚姻登记、收养登记、社会救助、殡葬管理、老龄工作、社会工作及福利彩票发行等工作。 新编公共基础知识习题集与答案 二、国家民政部的设立 新中国民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府内务部”，1954年改称“中华人民共和国内务部”，1969年撤消，1978年开始设立
44、“中华人民共和国民政部”，并 延续至今。 三、民政部门的工作宗旨 根据民政部全国门户网站关于“机构概览”的表述，概括地讲，民政部门的工作宗旨就是：“上为中央分忧，下为百姓解愁”。 四、民政部门职能定位 根据民政部全国门户网站关于“机构概览”的表述：民政部门是国家政务部门中主管社会事务的政府职能部门。 五、民政工作包含内容 1.国内行政事务的一部分，在我国，民政包括民间组织管理、优抚安置、救灾救济、基层政权和社区建设、行政区划、地名和边界管理、社会福利和社会事务、老龄工作等。 2. 政府处理的有关人民的行政事务,如户政、婚姻登记、优抚、救济等。 六、新时期民政工作核心职能 新时期民政工作的核心职
45、能是“解决民生、落实民权、维护民利”。 七、民政干部要做“三种人” 民政干部都要做一个有心的人，用心了解社情民意；做一个心重的人，把群众的事情看得比泰山还重；做一个心诚的人，诚心诚意帮助群众解决困难，为群众服务。 八、最基层民政管理机构 社区、村（居）民委员会是群众申请办理民政事务的最基层组织，乡镇（街道办）民政办公室是群众申请办理民政事务的最基层民政管理机构，县（市）、区民政局新编公共基础知识习题集与答案 是审批群众申请办理民政事务的主要民政管理机关，具有重大影响的民政事务审批事项依法由市一级民政局或自治区民政厅负责审批。 九、民政系统最高荣誉奖 孺子牛奖。“ 孺子牛奖”是中华人民共和国民政
46、部最高荣誉奖，于1986年11月设立。该奖取名于鲁迅先生“俯首甘为孺子牛”的名句，旨在体现、弘扬一往无前、踏实苦干、不图名利、勇于献身的精神。“ 孺子牛奖”主要授予全国民政系统中成绩卓著、有突出贡献和重大影响、堪称典范的工作人员，以及国内外关心、支持民政事业并作出重大贡献的社会各界人士。“ 孺子牛奖”由民政部授予，并向获奖者颁发“孺子牛”奖杯。 十、低保概念 1.低保演变过程：低保是居民最低生活保障的简称。1997年，国务院下发了关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知（国发199729号），要求1999年年底前，县级以上城市和县政府所在地的镇都要建立城市居民最低生活保障制度。对于家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的非农业户口的城市居民，均纳入城市居民最
