1、江 苏 省 建 设 工 程 施 工 安 全 标 准 化 管 理 资 料（ 2011 版 ）江苏省建筑安全监督总站编制目 录1安全管理基本资料（1）2岗位责任制、管理制度、操作规程（31）3安全防护用品（具）管理（109）4安全教育及安全活动记录（121）5专项施工方案及安全技术交底（153）6安全检查及隐患整改（177）7安全验收（211）8建筑施工机械与临时用电（233）9文明(绿色)施工（333）10工程竣工安全评估报告（383）建 设 工 程 施 工 安 全 标 准 化 管 理 资 料（第一册）安全管理基本资料工程名称： 建设单位： 施工单位： 监理单位： 江 苏 省 建 筑 安 全 监
2、 督 总 站 制3目 录1.1 基本内容1.1.1 工程概况表1.1.2 项目部管理人员名册1.1.3 特种作业人员名册 1.1.4 分包单位登记表1.1.5 分包单位资质审查表1.1.6 总包与分包单位安全协议1.1.7 相关附件材料1.1.7-1 资质证书副本、企业安全生产许可证复印件1.1.7-2 项目经理注册证书复印件（变更的需提供手续）1.1.7-3 项目经理、安全员安全考核合格证书复印件1.1.7-4 项目经理、安全员参加年度继续教育培训合格证书复印件1.1.7-5 中标通知书复印件1.1.7-6 安全监督备案手续1.1.7-7 施工许可证复印件 1.1.7-8 意外伤害保险凭证复
3、印件1.1.7-9 施工现场总平面布置图1.1.7-10 施工现场安全警示标志总平面布置图1.1.7-11 施工进度计划表1.1.7-12 安全文明施工措施费支付计划1.2 项目部安全生产组织机构及目标管理1.2.1 专职安全员公司委派证明材料1.2.2 项目安全生产文明施工管理网络1.2.2-1 项目安全生产管理网络1.2.2-2 项目文明（绿色）施工管理网络1.2.2-3 项目消防安全管理网络1.2.2-4 事故应急救援组织网络1.2.2-5 建筑工人业余学校组织网络1.2.3 安全生产、文明施工目标责任书1.2.4 安全质量标准化责任目标分解图1.2.5 安全管理目标责任落实考核办法1.
4、3 应急救援预案与事故调查处理1.3.1 施工现场事故应急救援预案编写要求1.3.2 施工现场应急救援组织人员名册41.3.3 施工现场应急救援设施设备仪器登记表1.3.4 事故应急救援演习记录表1.3.5 事故登记表1.3.6 工程建设重大质量安全事故快报表单1.3.7 工程项目部生产安全事故（月、年）统计报表51.1 基本内容说 明1施工总承包单位、分包单位需提供有效的资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件，并加盖单位公章附后备 查 。资质证书副本、安全生产许可证副本原件需送项目总监审查，项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实，并在复印件上签署意见。2建 造 师 （ 临 时 ） 注
5、 册 证 书 复 印 件 、“三 类 ”人 员 安 全 生 产 考 核 合 格 证 书 复印件、特种作业人员操作证书复印件应经本人签字，并加盖单位公章附后备 查 。证 书 原 件 需送项目总监审查，项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实，并在项目部管理人员名册和特殊工种作业人员名册上签署意见。3项 目 经 理 变 更 需 提 供 完 整 的 变 更 手 续 附 后 备 查 。4表格不够可按实际需要增加。6表 1.1.1 工程概况表工程名称 工程地址工程造价 建筑面积 结构类型 /层次开工日期 竣工日期建设单位现场负责人 联系电话单位名称监理单位项目总监 联系电话单位名称勘察设计单位项目技术负
6、责人单位名称施工单位 资质等级项目经理 安全考核合格证号 联系电话 安 全 员 安全考核合格证号 联系电话 工程安全管理目标文明施工创建目标安全监督备案号监督备案日期7表 1.1.2 项目部管理人员名册 岗 位 姓 名 性别 证书编号 发证单位 有效时间 备注注册证书B 类证书项目经理项目技术负责人C 类证书C 类证书C 类证书专职安全员项目工程师项目资料员项目施工员项目造价员项目机械员项目试验员 项目质检员项目材料员项目总监理工程师审查意见 年 月 日8表 1.1.3 特种作业人员名册 序号 特殊工种 姓 名 年龄 性别 证件编号 发证单位 有效时间 备注项目总监理工程师审查意见 年 月 日
7、9表 1.1.4 分包单位登记表序号 单位名称资质类型及等级安全生产许可证号 分包内容现场负 责人安全考核合格证号 安全员安全考核合格证号 作业人数进场安全教育情况 备注10表 1.1.5 分包单位资质审查表公司名称分包内容公司地址 邮政编码法人代表 联系电话现场负责人 职务 电话审查内容分包单位应提供以下原件：1企业营业执照、资质证书、安全生产许可证副本；2项目经理资格证书；3三类人员、特种作业人员资格证书；4其他资料；注：以上证书复印件加盖单位公章由总承包单位存档。审查意见1分包单位提供的资料是否属实？ 是 否2分包单位的资质是否满足要求？ 是 否3其他：项目经理（签字）：施工总承包单位（
8、加盖公章）:1分包单位提供的资料是否属实？ 是 否2分包单位的资质是否满足要求？ 是 否3其他：项目总监（签字）：监理单位（加盖公章）:111.1.6 总包与分包单位安全协议（粘贴）121.1.7 相关附件材料(粘贴)131.2 项目部安全生产组织机构及目标管理1.2.1 专职安全员公司委派证明材料(粘贴)141.2.2 项目安全生产文明施工管理网络1.2.2-1 项目安全生产管理网络组 长副 组 长成员151.2.2-2 项目文明（绿色）施工管理网络组 长副 组 长成员161.2.2-3 项目消防安全管理网络组 长副 组 长成员171.2.2-4 事故应急救援组织网络组 长副 组 长成员18
9、1.2.2-5 建筑工人业余学校组织网络校 长副 校 长成员191.2.3 安全生产、文明施工目标责任书（粘贴）甲方： 乙方： 工程项目部 搞好安全生产、文明施工，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理，全员参与”的安全生产方针，是切实保障全体职工的生命安全，促进生产，提高安全生产管理水平，提高企业社会信誉和市场竞争力的 重要工作，必须切实抓紧抓好。为明确安全生产、文明施工管理工作的责任落实，现经确定，订立如下责 任书： 一、安全生产管理责任目标： 1、安全生产控制目标； “五消灭” 消灭行车险性以上责任事故；消灭职工责任死亡事故；消灭施工质 量重大事故；消灭火灾爆炸事故；消灭因机械产生的重大
10、事故。 “二杜绝 ”杜绝违章指挥和违章操作；杜绝职工责任重伤事故。 2、伤亡控制目标 零死亡率、无重伤事故、轻伤率月低于 0.4。 3、安全生产标准化管理达标目标 合格率 100%，优良率 95%以上。安全为了效益，效益时刻要安全， 在本工程项目施工中，为了达到增值、增效的目的，在安全上喊出了“安全无事故，现场达标准”的口号， 杜绝伤亡事故，尽可能减少轻伤的安全生产奋斗目标。 二、甲方职责 1、认真贯彻执行建标199979 号文建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）和行标公路工程施工安全 技术规程 (JTJ 076-95)结合建筑法指导乙方做好安全生产、文明施工的各项工作和各项安全管理达标
11、 活动。 2、组织乙方的安全管理人员进行新标准的贯标学习和有关安全管理的培训，提高安全管理人员的业务 水平，指导乙方建立安全生产各项制度。 3、组织乙方及所属各项目部参观学习，吸收好的管理经验。开展定期或不定期的安全生产检查，提出 安全生产工作的整改意见，协助解决有关安全施工技术问题。 4、掌握安全管理信息，及时了解上级有关部门的管理动态，预先通知工地，做好学习贯彻迎检工作。 5、参与重大工程专项安全施工技术方案的编制，并审核审批工作。 三、乙方职责： 1、认真学习并执行现行的建筑施工安全检查标准 、 公路工程施工安全技术规程和建筑法， 学习贯彻各级领导对安全生产工作的重要指示，贯彻执行建筑安
12、全主管部门的各项文件、政策、法规，对 照公司有关文件要求，结合本项目实际制订落实好各项管理责任制，并上墙公布。 2、制订项目部安全管理目标，制订安全施工组织专项方案，确保安全设施投入，设置好施工现场的各 类标牌，配备相应的专职安全员，明确项目负责人为项目安全生产第一责任人，积极争创文明标化工地。 3、层层签订安全20生产管理责任书，定期、不定期组织各级安全员、机操工、特种作业工等进行安全检查标 准和法规的学习，安全施工技术的培训，提高安全管理的业务水平和技术水平。 4、加强安全管理宣传，加强对职工的安全意识教育，制订安全教育制度，建立班前安全活动制度，建 立职工安全教育卡，确保每位员工安全教育
13、的累计时数，并经三级安全教育考核合格后才能上岗，使安全 意识深入人心。 5、实施书面安全技术交底，建立安全管理资料档案，积极参加“百日安全活动” ，加强文明施工管理和 设施的配备，建立安全检查制度，经常对施工现场的安全设施、机械设备、施工用电、 “三宝” 、 “四口”等 进行检查，并作好检查记录和安全整改记录，坚持“三不放过”的原则。 6、加强社会治安综合治理工作，建立义务消防队和消防制度、人口管理制度，建立与公安派出所、街 道社区的联系，签订内部综治责任合同，齐抓共管，确保安定团结，确保一方平安。 15 以上各条双方共同研究制订，必须共同配合，切实抓好。其奖罚标准按公司年度安全管理的文件执行
14、。 本责任书一式四份，双方各执二份，经双方签字后生效。有效期为工程开工至工程竣工验收。 甲方（章） ： 乙 方： 法人代表： 项目经理： 日 期： 年 月 日211.2.4 安全质量标准化责任目标分解图脚手架工程安全达标准 责任人：现场用电安全达标准 责任人：塔 吊 和 电 梯 安 全 达 标 准 责任人：提 升 机 、 井 架 安 全 达 标 准 责任人：“三 宝 ”“四 口 ”防 护 安 全 达 标 准 责任人：基坑与模板安全达标准 责任人：小型机具安全达标准 责任人：项目综合管理现场安全管理文明施工管理专职安全员组织安全目标的考核督促各项目标的落实项目经理 安全文明施工责任目标总负责伤亡
15、事故控制目标 责任人：安全达标目标 责任人：危险源辨识与控制 责任人：职业病危害防护 责任人：安全资料管理 责任人：信息化管理 责任人：道路场地达标准 责任人：材料堆放达标准 责任人：消防防火达标准 责任人：地面卫生达标准 责任人：办公室卫生达标准 责任人：职 工 宿 舍 卫 生 状 况 达 标 准 责任人：食堂卫生达标准 责任人：责任人：221.2.5 安全管理目标责任落实考核办法（粘贴）为更好地贯彻执行“安全第一，预防为主，珍惜生命，保障健康”的安全生产方针，确保项目安全管 理目标的实现，达到责任明确，责任落实到人，考核到人,根据建筑法和建筑施工安全检查标准 (JGJ59-99)的有关规定
16、，特制定年、月达标计划，并将目标分解到人，责任落实考核到人的各级管理人员 安全目标责任考核制度。 一、项目安全管理目标 1伤亡控制指标 1）年事故负伤频率控制在 0.61以内； 2）重大伤亡事故为零； 3）杜绝火灾、设备、高空坠落等重大事故 2施工现场安全达标目标 1）确保每月施工安全及文明施工检查达优良标准； 2）市标化工地 3文明施工目标：省文明工地 二、考核对象 1、项目部各级管理人员，即项目经理、技术负责人、安全员、质量员、材料员、施工员、资料员、班 组长等 2、项目经理是项目施工安全的第一责任者；项目经理部管理人员按目标责任分解负各自的安全责任。3、各部门，如生产、技术等按各自的安全
17、职责，对自己所负的安全职责负直接责任。 三、考核办法 1 实行逐级考核制度；项目经理接受分公司考核；项目经理负责对项目部管理人员进行考核。 2 根据各级要求及自己的具体情况制定考核办法，明确奖惩。 3 考核结果作为评选先进、个人立功的重要依据之一。 4 用建筑施工安全检查标准(JGJ5999)的各分项评分表，对各分项责任人进行打分考核。 当分项检查评分表得分在 70 分以下时为不合格，70 分(包括 70 分)至 80 分为合格，80 分及其以上为优良。 5 各分项检查评分表通过汇总所得出的结果用来评价项目经理安全目标责任落实情况，因为项 目经理对项目的安全生产负总责，是第一责任者，各级管理人
18、员目标责任落实的好坏，直接体现了项目经 理安全管理的业绩。 6 评分表采用建筑施工安全检查标准(JGJ5999)中的相关表格。 7 评分方法参见建筑施工安全检查标准(JGJ5999)中的有关内容。 18 四、安全责任考核制度化 1 每月要求至少进行一次安全责任考核，并认真执行不走过场。防止流于形式。 2 考核记录存人档案，作为个人业绩评价的重要依据之一。 五、奖惩办法 1 达优良等级的给予 500 元的奖励，并作为年终经济兑现、评选先进的重要依据之一； 2 达不到合格等级时，罚 200 元；连续三次达不到合格等级的项目管理人员除经济处罚外，将采 取下岗处理措施。23241.3 应急救援预案与事
19、故调查处理1.3.1 施工现场事故应急救援预案编写要求一、编制要点应急预案的编制应根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补救措施和抢救行动以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。应急预案中应明确：1应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。2在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确，使用什么器材、设备。3应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级主管部门和其他有关部门报告，需要通知有关的近邻消防、
20、救险、医疗等单位的联系方式。4工作现场内全体人员如何疏散的要求等。二、应急援预案应包括的内容（但不局限于下列内容）：1目的2适用范围3引用的相关文件4应急准备(1) 领导小组组长、副组长及联系电话，组员，办公场所（指挥中心）及电话。(2) 项目经理部应急救援指挥流程图。(3) 急救工具、用具（列出急救的器材、名称） 。5应急响应(1) 一般事故的应急响应；当事故和紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么措施防止事态扩大。现场领导如何组织处理，同时，在多少时间内向公司领导和主管部门汇报。(2) 重大事故的应急响应；重大事故发生后，由谁在最短时间内向项目领导汇报，如何组织抢救，由谁指挥，配
21、合对伤员、财物的急救处理，防止事故扩大。项目部立即汇报：向内汇报，多少时间，报告哪个部门，报告的内容。向外报告，什么事故，可以由项目部门直接向外报警，什么事故应由项目部上级公司向有关上级部门上报。6演练和预案的评价及修改项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。演练或事故发生后，对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。三、事故应急救援预案由项目部组织编制，经项目经理审批并报企业安全设备部门备案。四、事故应急救援预案应另行成册。25表 1.3.2 施工现场应急救援组织人员名册工程名称： 施工单位：序号 姓 名 性别 年龄 职务 应急救援工作分工内容 联系电话 备注填表人： 日期： 年
22、 月 日26表 1.3.3 施工现场应急救援设施设备仪器登记表工程名称： 施工单位：序号 设施设备仪器 名称型号 数量 设施设备仪器 来源 存放地点 操作人员姓名 及联系电话填表人： 日期： 年 月 日27表 1.3.4 事故应急救援演习记录表工程名称： 演习参加人员：单位名称： 演习所用设施和设备：演习时间： 自 月 日 时至 月 日 时 演习内容及步骤现场作业棚塌方1. 发现塌方后速度拨打 120 急救电话，并拨打 110 报警。2. 组织人员进行挖掘救援。3. 封闭现场。4. 积极配合警方工作。5. 对事故责任追查到底。总结事故起因，吸取经验和教训。项目部安全员：项目经理：演习效果评价及完善措施本次演习在事故刚发生时，现场情况有些混乱，个别救援人员没有及时、准确的完成自己所要负责的范围，有些工人也存在慌乱的情况。但总体救援情况良好，达到预期目标，对工人和管理人员起到了教育和训练的目的。公司安全设备部门：28表 1.3.5 事 故 登 记 表伤亡人员基本情况序 号 事故时间 事故部位 事故类别姓名 性别 年龄 工 种 从业时间 承包形式 伤亡情况
