1、http:/ 2010 年度工作总结及 2011 年度工作计划2010 年，云县国土资源局深入学习实践科学发展观，深入开展“创 先争优” 活 动，深入开展优化 软环境增强软实力活动，认真实施效能政府“四项制度” ，落 实国土资源管理法律法规和各项方针、政策，以“保发长、保 红线工程” 为抓手，围绕中心，服务大局，抓好国土资源目标管理，全面完成“三个一百” 工作目 标任务 ，国土资源管理工作取得了一定成绩。一、认真履行职责，国土资源管理工作取得新进展云县国土资源局紧紧围绕“三个一百亿” 工作目标任务，认真落实县委、政府分解的重点工作任务，认真履行资源保障职责，确保项目落地；认真履行资源保护职责，
2、加强耕地和矿产资源保护；抓实基础工作，保障国土资源事业的健康发展。（一）积极落实“三个一百 亿” 工作目标任 务。云县国土资源局高度重视“三个一百亿” 工作，积极应对，召开局班子会议，就分解落实县委、政府下达的工作任务进行了专题研究。采取强有力措施，成立了三个一百亿任务落实领导小组，将任务分解到领导、股室所及工作人员。责任领导主动到省厅汇报，并通过企业招企业的方式，找有实力的企业法人代表座谈，共向上级机关汇报 4 次，共找企业 7个，企业法人 13 人。于 2010 年 4 月 12 日召开云县国土资源http:/ 3 个 100 亿工作会议，就县委、政府分解给云县国土资源局固定资产投资 46
3、47 万元，招商引资 7240 万元，向上争取资金 4410 万元的任务进行落实。全年完成招商引资9382 万元，占县委政府下达任务数的 129.59%，其中：江天公司 6170 万元，云昆公司 400 万元，百炼集团 2212 万元，鑫业公司 600 万元；完成固定资产投资 5797.84 万元，占任务数的 124.77%，其中爱华镇长坡岭水利及道路建设项目2227.95 万元，忙怀乡忙贵村水利及道路建设项目 59.80 万元，忙怀乡邦六村水利及道路建设项目 145.19 万元，乡镇国土所规范化建设项目 15.09 万元，云县铜多金属矿产资源开发建设项目（江天公司）781 万元，云县锰矿开发
4、建设项目（云昆公司）400 万元，云县帮撒锰矿开发项目（百炼集团）2212 万元；完成向上争取资金 4000.71 万元占任务数的 91%，其中：云县爱华镇土地开发整理项目（第二期）2599.43 万元，第二次全国土地调查农村集体用地土地确权登记发证经费 129 万元，2008 年探矿权采矿权价款 1.43 万元，2009 年探矿权采矿权价款 4.53 万元，2008 年矿产资源有偿使用费 82.08 万元，2009 年矿产资源有偿使用费 58.68 万元，云县爱华镇德胜村土地开发（占补平衡）项目经 1100.56 万元，爱华镇国土所规范化建设 25 万元。（二）认真完成县委政府分解的重点工作
5、。中共云县委办公室关于对县委有关会议决定事项落实http:/ 89 号）中重点工作共 20项，涉及国土资源局 5 大项 9 小项。其中：牵头完成的 4 项，配合完成的 5 项。1.牵头完成工作情况。（1）云南三奇光电科技有限公司建设征地不足 100 亩的问题。县国土资源局于 2010 年 6 月 8 日补征了 28.42 亩，加上原征收的 73.167 亩，总面积达到了 101.587 亩。（2）罗扎河、拿鱼河水电站建设项目土地征收工作。罗扎河一、二级电站建设用地已通过省国土资源厅预审，因发电接口未解决，用地单位无法立项，暂不申请报批土地；施工场地用地我局已于 2009 年 11 月 25 日
6、以“ 云国土资发 2009362 号”批准 临时用地 0.4 公顷。拿鱼河 电站因水能规划作了优化调整，原上图的一至七级电站与拟开发的一、二、三级电站在土地利用总体规划修编中不一致，现经省、市规划修编办同意，已作相应调整，拟建一、二、三级电站用地位置已在土地利用总体规划修编中作了上图，用地单位未确定征地位置，未申请征地和报批土地。（3）对云县重大地质找矿计划给予支持。我局对幸福镇高井槽地区铁矿勘查和南澜沧江地区铜多金属矿勘查给予极力支持，2010 年 4 月 15 日同作业单位签订了协议书。主要是做了以下工作：一是以云县国土资源局关于给予整装勘查工作支持的函（云国土资电2010 1 号）请幸福
7、镇给予提http:/ 10 个，其中9 个矿权提交参加整装勘查的承诺书，1 个矿权被整合主体一收购方式进行整合。整装勘查项目进展顺利，作业单位正在项目区开展工作，已进入钻探布孔阶段。（4）加大土地开发整理力度，抓好“两规一调” 和整顿规范矿产资源开发秩序工作。土地开发整理方面今年主要继续实施好爱华土地开发整理项目（一期）和忙怀乡忙贵村土地开发（占补平衡）项目、忙怀乡邦六村土地开发整理项目，共1181.47 公顷，共投资 5042.9995 万元。同时，抓好新项目的申报工作，爱华土地开发整理项目（二期）获省国土资源厅云国土资耕 201066 号批准入 库，下达投 资计划 2599.43 万元；爱
8、华德胜土地开发整理（占补平衡）项目已获省国土资源厅云国土资耕 2010166 号批准入库，下达投 资 1100.56 万元。“两 规 一调 ”方面矿产资 源规划修编 9 月 4 日通过了省国土资源厅的评审。云县县级土地利用总体规划修编 2010 年 11 月25 日通过了省级评审，乡镇规划文本、基本农田调整分析图、建设用地管制图和基本农田保护图、土地利用总体规划图、利用现状图、土地整治规划图等乡级土地利用总体规划修编http:/ 年 11 月 8 日编制上报云县进一步推进矿产资源开发整合工作方案，积极推进矿产资源整合工作，我县被列入省、市重点整合区 2 个，共涉及 30 个矿权，其中已注销矿权
9、 2 个，已过期未申请延期未参加 2009 年矿业权实地核查 1 个，有效矿权 27 个，确定整合主体 3 个对有效矿权进行整合，其中：云南世纪金源集团下属临沧嘉鸿矿业有限公司整合 11 个矿权，云县江天矿冶有限责任公司整合 4 个矿权，云南龙润集团下属云县正兴矿业有限公司整合 1 个，其余 11 个矿权签订整装勘察承诺书参加整装勘察。全面完成矿产资源利用现状调查和储量核实工作。2.配合完成工作情况。（1）琴山路、平山路建设问题。我局抽调了 2 名工作人员参与拆迁工作。（2）做好城建及县城规划区河道开发治理项目的规划和申报工作。我局主要配合做好用地服务工作。（3）中低产田改造工作。我局主要实施
10、好爱华土地开发整理项目（第一期），新争取了爱华土地开发整理项目（第二期）。http:/ 号文件形式印发执行。在爱华镇土地开发整理项目中进行新农村示范点村庄基础设施建设，爱华一期在忙回村委会进行村庄安置点基础设施建设，建设规模 27.899 亩，计划投资 200 万元，计划安置 43 户农户，已完成宅基地平整和道路建设；爱华二期在老祁山脚实施村庄安置点基础设施建设，建设规模 41 亩，计划投资 404 万元，计划安置 60 户农户，在其中安排县委政府下达我局新家园行动建设 19 户农户。（三）认真履行资源保障职责，确保项目落地。2010 年，云县共获批准农用地征转用 3 件，面积46.1349
11、公顷，具体是：20 万吨啤酒生产线 18.4145 公顷，第一批城镇建设用地 8.7706 公顷，第二批城镇建设用地18.9498 公顷。具体项目用地供地 9 宗，面积 43.1555 公顷，具体是：云县松香厂 0.3819 公顷、云县大河口红砖厂 4.0157公顷、20 万吨啤酒生产线 18.4145 公顷、云南龙润茶叶集团有限公司拆迁安置用地 8 公顷、云县鹏骋汽车修理厂拆迁安置用地 1.5338 公顷、云县水泥制品厂 1.5338 公顷、杨爱国建材市场 3.1590 公顷、云县国有资本投资经营有限责任公司菜园坝住宅区 4 公顷、云县县城污水处理厂 2.1168 公顷。具体项目用地供地方案
12、已获省市批准 3 宗,面积 6.6538 公顷,其http:/ 2010-02-01 号宗地面积 4.8778 公顷,2010-02-03 号宗地面积 1.3340 公顷,2010-02-04 号宗地面积 0.4420 公顷。扎实履行了保障发展的职责，确保各重点招商引资项目的落地。（四）认真履行资源保护职责，加强耕地和矿产资源保护。1.认真履行耕地保护职责，确保耕地总量不减少质量不降低。落实责任，确保耕地数量。完成了县、乡、村、组耕地保护目标责任书的签订，共签订 2440 份，其中：县人民政府与乡（镇）人民政府签订 12 份，乡（镇）人民政府与村（社区）签订 194 份，村（社区）与村民小组签
13、订 2234 份。市政府下达我县 2010 年耕地保有量为 72600 公顷，二调结果耕地面积81850.92 公顷，耕地面积增加 9250.92 公顷合 13.87638 万亩。积极争取项目，提高耕地质量。2010 年着力实施好爱华土地开发整理项目（第一期）和忙怀乡忙贵村土地开发（占补平衡）项目忙怀乡邦六村土地开发整理项目 3 个国土整治项目，建设规模共 1181.47 公顷，共投资 5042.9995 万元。通过项目的实施，改善了种植条件，有效提高了耕地的质量。抓好新项目的申报工作，爱华土地开发整理项目（第二期）获省国土资源厅批准入库，建设规模 697.14 公顷，已下达投资计划2599.
14、43 万元；云县爱华镇德胜村土地开发（占补平衡）项目，建设规模 249.86 公顷，已下达投资计划 1100.56 万元。履行占补平衡义务，确保占补平衡。2010 年以来，我局积极向省、http:/ 249.86 公顷，概算投资1100.56 万元，规划新增耕地 176.25 公顷，新增耕地率70.5%，已于 2010 年 12 月 15 日开工建设。2.认真履行矿产资源保护的职责，全面完成第二轮矿产资源规划编、矿业权实地核查、矿产资源利用现状调查工作。加强对矿产资源的保护力度，认真落实土地矿产资源开发利用项目审批制度，制定了云县土地、矿产资源开发利用项目审批制度实施方案（云国土资发20102
15、42 号），行政审批、审核事项及时在政府公开网站和国土资源部门网站公布。2010年 10 月，第二轮矿产资源规划编制通过了省级评审验收，规划期内开采矿种有铜、铅、铁、锰、锌、金、银、水泥用灰岩、建筑用砂、建筑用花岗岩、粘土、地热等 12 种，均不属省市实行开采总量调控的矿种，为了保护资源、实现矿业的可持续发展，对全县 9 种主要矿种实行原计划开采，控制开采总量，实现优矿优用。严格执行云南省探矿权采矿权管理办法，2010 年未批准新的采矿许可，有效探矿权、采矿权行政管理合同全部签订完。矿业权实地核查工作于 2010 年 10 月 8日结束，矿产资源利用现状调查工作成果已送省国土资源厅评审。htt
16、p:/ 规一调” 工作。云 县县级土地利用 总体规划修编 2010 年 11 月 25 日通过了省级评审，乡级土地利用总体规划修编成果已上报市修编办。第二轮矿产资源规划编制2010 年 10 月通过了省级评审验收。第二次全国土地调查工作农村部分调查成果已报送国务院二调办；城镇部分县城外业通过了省、市验收，内业完成数据库建库已提交成果待验收；其余六个一般建制镇完成权属调查和测量等外业工作，已转入内业数据库建库。全面完成矿产资源利用现状调查和储量核实工作。2.抓好地质灾害工作，积极应对干旱自然灾害。根据云县 2010 年地质灾害防治方案，加强巡查排查，落实 34 个监测人员做好 34 个监测点的地
17、质灾害监测工作。于 8 月 10 日召开了乡镇分管领导和监测员，国土局股、所以上干部参加的 2010 年地质灾害防治工作会议，对地质灾害防治工作进行安排部署。共进行地质灾害巡查排查 85 次，对幸福掌龙村、忙峨村发生的地质灾害和忙怀、后箐出现的地质灾害隐患进行了实地调查，并写出报告报县人民政府。针对以上地质灾害新情况在 2009 年的基础上增加了 2 个地质灾害监测点和2 个临时监测点，地质灾害监测点总数达到 34 个。积极向省厅争取实施地质灾害治理项目，省二勘院专家实地踏勘了幸福张壁山、茂兰哨街地质灾害隐患点，幸福张壁山地质灾害http:/ 年冬至2010 年春，发生百年不遇的特大旱灾，国土
18、资源局积极应对，切实抓好抗旱救灾工作。完成 12 口探采井的打井目标任务，累计出水量 414.4m3/d，共解困人口 2525 人。通过验收的 11口探采井水质较好，井台、标识完整，根据当地的用电情况，给水泵配备了价值 500 多元的稳压器，有 9 口井已配备好电力设施，有 2 口井已建好泵房。3.抓好行政测绘管理和土地登记发证工作。加强基础测绘和测绘统一监管，监管工作到位，完成辖区内有资质的测绘单位的年检工作。加强土地登记发证工作，共办理土地使用权登记 1308 宗，其中国有 1296 宗，集体 12 宗。完成乡镇农村宅基地土地使用权登记地籍调查 12000 宗。完成国有土地使用权转让登记 107 宗。完成抵押贷款登记 676 宗，其中个人 551 宗、单位 125 宗，抵押金额 12.111 亿元。4.抓好国土资源执法监察工作。以国家卫片执法检查工作为契机，加强国土资源执法监察。一是加大案件查处力度。对国家卫片执法检查中反映出的临沧监狱占用 13.01 亩国有农用地建房进行立案查处，罚款 26.02 万元，并督促其尽快办理用地手续。查处了三件矿产资源违法案件，其中两件越界开采、一件非法开采，罚款 11 万元。二是对县城规划区和祥临二级路、大朝山对外公路、老 214 线公路沿线用地进行
