1、模块四 组织,请看录像,请同学们思考：你对王厂长的做法有何评论？1.王厂长主张“一个人只有一个婆婆”。在理论上的依据是什么？在实践上是否可行？ 2.你怎样理解王厂长的“报忧不报喜”？你赞成吗？3.王厂长认为除直接下属外，“任何人不准找我，找我也一律不接待。”请说出赞成或反对的理由,一.组织及组织职能的含义,1组织的双重涵义 名词“组织” 是指有着共同目标与功能的、由人组成的系统。“组织”是指一种实体。 动词“组织” 是指组织工作，是确定组织结构以实现组织目标的过程。“组织”是指一种活动。2. 组织职能的涵义 狭义：是建立健全组织体系的工作过程。 广义：从工作目标与组织体系的建立，到组织的运行，
2、到组织目标的实现的全过程。,3.组织职能的内容,组织 设计,组织 运作,组织 变革,分权和授权,人员的配备,组织文化,二.正式组织与非正式组织,为了建立合理的组织机构和结构，规范组织成员在活动中的关系，从而形成所谓的正式组织。正式组织有明确的目标、任务、结构、职能以及由此决定的成员间的责权关系，对个人具有某种程度的强制性。合理、健康的的正式组织无疑为组织活动的效率提供了保证。不是自发形成的。,非正式组织是伴随着正式组织的运转而形成的。在正式组织展开活动的过程中，组织成员必须发生业务上的联系，这种工作上的接触会促进成员之间的相互认识和了解，并开始工作以外的联系，频繁的非正式联系又促进了他们之间的
3、相互了解。久而久之，一些正式组织成员之间的私人关系从相互接受、了解逐步上升为友谊，一些无形的、与正式组织有联系但又独立于正式组织的小群体便慢慢地形成了。 这些小群体形成以后，其成员由于工作性质相近、社会地位相当、对一些具体问题的认识基本一致、观点基本相同，或者在性格、业余爱好以及感情相投的基础上，产生了一些被大家所接受并遵守的行为规则，从而使原来松散、随机性的群体渐渐成为趋向固定的非正式组织。是自发形成的,正式组织中的非正式组织,A.正式组织的设立、运作和解散都是经过程序化的过程的，而非正式组织则更多地体现非程序化的特征；B.正式组织和非正式组织都有自己的目标，但两者的目标可能一致也可能不一致
4、甚至相反。正式组织的活动以成本和效率为主要标准，而非正式组织则主要以感情和融洽的关系为标准。,正式组织与非正式组织的主要区别：,（1）非正式组织的积极作用,A可以满足员工的心理需要； B易于产生和加强合作的精神； C帮助正式组织起到一定的培训作用； D规范成员行为； E正式信息通道的补充。,（2）非正式组织可能造成的危害,A非正式组织的目标如果与正式组织冲突，则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响，并能扩大抵触情绪。 B非正式组织要求成员一致性的压力，往往也会束缚成员的个人发展。 C非正式组织的压力还会影响正式组织的变革，发展组织的惰性。,（3）发挥非正式组织的积极作用,A.要有效实现正式组
5、织的目标，就要积极利用非正式组织的贡献，努力克服和消除它的不利影响。 B.利用非正式组织，首先要认识到非正式组织存在的客观必然性和必要性，允许甚至鼓励非正式组织的存在，为非正式组织的形成提供条件，并努力使之与正式组织吻合。 C.注意做好非正式组织领导人物的工作，充分发挥他们的作用，使他们成为正式组织的重要助手。,三.组织结构设计,（一）.组织结构设计的基本原则,1、有效实现目标与机构精简相结合原则。 2、专业分工与协作相结合原则。 3、有效幅度与合理层次相结合原则。 4、统一指挥与分权管理相结合原则。 5、责权利相结合原则。 6、稳定性和适应性相结合原则。 7、择优选拔与最佳组合相结合原则。
6、8、人才使用与人才发展相结合原则。,（二）.组织设计的基本程序,1.工作划分,把完成组织目标的总任务划分成若干个各不相同又相互联系的具体任务的过程，就是工作划分。,2.工作归类，建立工作部门,将性质相同的或相近的工作进行归类合并，在组织内部建立职能各异的部门。 以工作归类为基础建立部门的基本方法有：,1)、按产品划分建立部门,2)、按生产顺序或设备类型建立划分部门,3)、按企业的职能建立划分部门,4）、按地区建立划分部门,5)、按客户建立划分部门,3.确定管理幅度，划分管理层次,所谓管理幅度，是指一个管理者能够直接地、有效地管理的人数。 影响管理幅度的因素 1)、主管、部属能力的高低。 2)、
7、工作的性质。 3)、对业务部门、参谋人员的重视和利用程度。 4)、信息、交通传递方式的便捷程度。 5)、组织内部制度完善状况。,高长式结构与扁平式结构之比较,1高长式结构的特点 优点：有利于控制；使上下级之间联络迅速；有利于增强管理者权威；为下级提供晋升机会。 缺点：增加管理费用；影响信息传输；不利于调动下级积极性。 2扁平式结构的特点 优点：有利于发挥下级积极性和自主性；有利于培养下级管理能力；有利于信息传输；节省管理费用、组织机构精简、工作效率较高 。 缺点：不利于控制；对管理者和下属的素质要求高；横向沟通与协调难度大。,2.扁平型组织 （1）传统企业组织结构的弊端传统的企业组织结构多为金
8、字塔型的，其优点是结构严谨、等级森严、分工明确、便于监控等。但是，随着社会的发展和时代的变迁，特别是经济全球化进程的加快和市场竞争的加剧，这种组织结构的弊端已日益显露。主要是：由于管理层次多必然要导致机构臃肿、人员膨胀；人员膨胀必然要造成管理成本上升；人浮于事，又必然要带来扯皮现象增多和管理效率低下；管理层次多，势必造成信息传递不畅，甚至会出现信息在传递过程中失真；权力集中在上层，下属自主性小，参与决策的程度低，创造潜能难以释放；上层领导和基层群众相距甚远，不便交流，不易沟通。以上这些已严重影响到对人才的开发和利用。,（2）扁平化的含义及其优点 所谓扁平化，就是压缩组织的纵向结构，减少中间层次
9、，增大管理幅度，促进信息的传递与沟通。实际上，从直线制组织结构到直线职能制组织结构再到矩阵制结构，以及网络化结构的演变，就体现组织的扁平化过程， 经过权衡比较后，人们认为扁平组织利大于弊。其主要优点是：由于管理层次的减少，管理人员也就相应地减少，不仅可以大大降低人工费用，同时还有助于实现工作的内容丰富化；管理跨度加大，迫使领导必须适度授权，领导放权下属就能自主，这对开发员工潜能和发挥员工的创造性极为有利，领导放权、放手、放心，才能换来下属尽职、尽责、尽力；管理人员授权要求领导必须十分审慎地选用下属人员，这对改善和提高员工队伍的整体素质也非常有好处；,(三). 组织结构的基本类型,直线制,1含义
10、直线制是指组织没有职能机构，从最高管理层到最基层，实行直线垂直领导。 2优点沟通迅速；指挥统一；责任明确。 3缺点对管理者要求高；管理者负担过重；难以胜任复杂职能。 4适用适用于小型组织或者现场的作业管理。,职能制,图4.2 职能制组织结构形式,职能 机构,职能 机构,职能 机构,职能 机构,经 理,工 段 或 班 组,工 人,1含义在组织内设置若干职能部门，并都有权在各自业务范围内向下级下达命令。也就是各基层组织都接受各职能部门的领导。 2优点有利专业管理职能的充分发挥。 3缺点破坏统一指挥原则。 4适用现代企业一般都不采用职能制。,直线职能制,1含义直线职能制是指在组织内部，既设置纵向的直
11、线指挥系统，又设置横向的职能管理系统，以直线指挥系统为主体建立的两维的管理组织。 2优点既保证组织的统一指挥，又加强了专业化管理。 3缺点直线人员与参谋人员关系难协调。 4适用目前绝大多数组织均采用这种组织模式。,事业部制,1事业部制在直线职能制框架基础上，设置独立核算，自主经营的事业部，在总公司领导下，统一政策，分散经营。是一种分权化体制。划分事业部的标志：主要按产品、项目，或地域划分事业部。优点：有利于发挥事业部积极性、主动性，更好地适应市场；公司高层集中思考战略问题；有利于培养综合管理人员，各事业部之间有比较，有竞争 。缺点：存在分权带来的不足：指挥不灵，机构重叠；事业部之间协调难；对管
12、理者要求高。适用：面对多个不同市场的大规模组织。,事业部制与直线职能制在结构形式上很类似，你认为这两者的本质差别是什么？,课堂讨论,事业部制与直线职能制的本质差别,事业部是利润中心，实行独立核算，自主经营，自计盈亏。 而直线职能制的车间只是成本中心，不自计盈亏。,矩阵制,1含义。在组织结构上，把既有按职能划分的垂直领导系统，又有按产品（项目）划分的横向领导关系的结构，称为矩阵组织结构。 2优点。纵横结合，有利于配合；人员组合富有弹性。 3缺点。破坏命令统一原则。 4适用。主要适用于突击性、临时性任务。,课堂讨论,学生讨论： 就你所了解的组织或工作，指出矩阵制所适应的对象。,返回,网络型组织结构
13、,网络型组织是由多个相互独立的企业组成的，以契约关系为纽带，通过互利互惠、相互协作、相互信任、相互支持的机制进行密切合作的组织结构。,四.组织职权,(一).职权与职权配置,一）职权 1、职权与职责。职权，是指由于占据组织中的职位而拥有的权力；职责，是指担当组织职位而必须履行的责任。职权是履行职责的必要条件与手段；职责则是行使权力所要达到的目的和必须履行的义务。 2、职权类型。管理者的职权有3种类型： （1）直线职权，即直线人员所拥有的决策指挥权； （2）参谋职权，即参谋人员所拥有的咨询权和专业指导权； （3）职能职权，即由参谋人员所执行的、由直线主管人员授予的决策与指挥权。,二）正确处理职权关
14、系,1、建立明晰的职权结构。 （1）建立清晰的等级链 例如，一所院校的等级链：院长副院长系主任系副主任教研室主任。 （2）明确划分权责界限。 （3）制定并严格执行政策、程序和规范 越权处理，不尊重他人职权，是造成职权危机的最突出因素。所以，各管理者必须充分尊重别人的职权，以建立融洽的职权关系。,2、协调职权关系。 （1）要互相尊重职权。（2）加强沟通与配合。 不注意沟通是危及职权关系的另一关键因素。无论是上下级之间，还是同级之间，必须注意及时沟通，并加强工作中的支持与配合。,职权和权力（Power）的差别： 职权是一种合法的权力,是处于组织中某一职位上的权力，是通过组织安排的权力，与职位有关。
15、 权力是指一个人影响决策的能力。职权是更广泛的权力概念的一部分，未必需要有职权才能能产生权力。 举例说明职权和权力的区别。,(二).集权与分权,1.集权与分权的性质。集权与分权是指职权在不同管理层之间的分配与授予。职权的集中和分散是一种趋向性，是一种相对的状态。组织中的权力较多地集中在组织的高层，即为集权；权力较多地下放给基层，则为分权。 2.集权与分权的优缺点。集权有利于组织实现统一指挥、协调工作和更为有效的控制；但另一方面，会加重上层领导者的负担，从而影响决策质量，并且，不利于调动下级的积极性。而分权的优缺点则正与集权相反。,3.影响集权与分权的主要因素 （1）组织因素组织规模的大小；所管
16、理的工作的性质与特点；管理职责与决策的重要性；管理控制技术发展程度。 （2）环境因素组织所面临环境的复杂程度；组织所属部门各自面临环境的差异程度。 （3）管理者与下级因素管理者的素质、偏好与个性风格；被管理者的素质、对工作的熟悉程度与控制能力；管理者与被管理者之间的关系等因素也影响集权与分权程度。,4.分权的实施 分权的标志： （1）决策的数量。大量的决策由基层做出，则分权程度较高。 （2）决策的范围。基层决策涉及的范围越广，说明分权程度越高。 （3）决策的性质。较多的重大性质的决策由基层做出，则分权程度较高。 （4）对下级决策的控制程度。下级做出的决策需要经常向上级请示与汇报，则分权程度较低。,作业,实训:模拟公司组织结构的设计,
