1、潞文旅发201310 号潞城市文物旅游发展中心2013 年惩防体系建设工作实施方案为认真做好我中心 2013 年惩防体系建设，不断将惩防体系建设工作引向深入，根据潞城市委关于贯彻落实的实施意见、 潞城市 2012 年推进惩治和预防腐败体系建设工作要点及任务分工情况文件精神，特制定本方案。 一、指导思想和总体要求 坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，全面贯彻党的十七大精神，在市委、市政府的正确领导下，加强综合治理，标本兼顾，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上治理腐败，为全局工作顺利开展提供坚强有力的政治和纪律保障。 二、主要工作 根据指导思想和总体要求，20
2、12 年主要做好以下几个方面 （一）加强思想道德和纪律教育，进一步巩固反腐倡廉的思想防线。 在领导干部和广大党员干部中继续加强思想道德和纪律教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立立党为公、执政为民的政治理念，做到警钟常鸣，进一步巩固反腐倡廉的思想防线。 1、积极开展党性党风党纪教育活动。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，开展树立科学发展 观和正确政绩观教育活动，认真学习中国共产党章程和中国共产党党内监督条例，开展中国共产党纪律处分条例等党纪政纪条规学习活动，进一步增强党员干部廉政勤政意识和纪律观念。 2、完善制度，不断加强对干部的领导与监督。在已制定各项干部廉洁自律制度和各项督查制度的基
3、础上，继续抓好各项制度的完善、创新和执行。特别是在干部廉洁制度的落实执行上，继续加大力度，切实做到各项制度落实到岗、到位、到人，真正发挥各项制度的预防、警示、教育作用，使广大党员干部认真落实“ 四大纪律，八大要求、十个不准” ，真正做到为民办实事。 3、完善落实党风廉政建设责任制。严格按照“一岗双责”的要求，明确班子成员分工和职责落实，主要领导负总责，分管领导抓落实，推行支部管党员，严肃责任追究制度，突出责任追究这个关键，进一步完善党风廉政建设责任制。 （二）创新机制，深入推进惩防体系建设。 1、发挥教育的基础作用，构筑拒腐防变的自律机制。突出机制完善。把开展党风廉政宣传教育作为加强党的建设和
4、推动全局工作开展不可或缺的重要内容和任务，纳入全局重点工作，统一规划、同步实施。 2、发挥制度的保证作用，构筑拒腐防变的防范机制。进一步建立健全各项规章制度。一是认真梳理已经出台的有关制度、规定，并根据形势的发展和实践的需要，进行修订和完善。二是抓好制度跟进，根据工作的实际需要，及时研究制订相关制度，做到用制度来规范从政行为，按制度办事，用制度管人。 3、发挥监督的关键作用，构筑拒腐防变的约束机制。一是强化党内监督。建立健全并严格执行民主集中制的各项制度，健全领导班子的议事规则，加强领导内部监督。凡涉及重大事项决策，严格按规定程序运作，须经集体讨论作出决定。二是强化行政监督。加强对各部门、科室
5、干部的行政行为的效能监察，维护行政纪律，保证政令畅通。定期或不定期地组织开展检查，针对工作中存在的问题，提出改进意见和建议，促进各级工作人员提高工作效能。 4、强化群众监督。一是全面推进党务、政务公开，强化“阳光政务 ”建设，按照全市的 统一安排和部署，通 过媒体向社会进行公开承诺，接受群众监督。二是畅通群众诉求渠道。重点抓好信息咨询热线建设，保证工作日 8 小时有人值守，随时了解群众的意见、要求和建议。 三、几点要求 1、加强组织领导。惩防体系建设工作必须在党支部的领导下，成立惩防体系建设工作领导小组，负责全局惩防体系建设工作的组织和实施。要认真按照本方案要求，将惩防体系建设纳入支部建设的一项重要内容，抓好、开展好，确保取得实效。 2、强化责任意识。惩防体系建设工作是关系全局工作的一项重要内容，全局干部职工要深刻认识开展此项工作的重要性，要将开展惩防体系建设工作与日常工作有机结合，积极参与其中。 3、执行监督检查。局惩防体系建设工作领导小组，将定期对各科室的惩防体系建设进行检查，并将检查结果纳入到年末评选的一项重要内容。 惩防体系建设工作领导小组成员名单 组 长：杨子平（中心主任）副组长：王 峰（中心副主任）成 员：李 波 岳萍丽
