1、,第一讲：前言现状篇,第二讲：安全法制篇,第三讲：安全理论篇,第四讲：安全管理篇,第五讲：风险控制篇,第六讲：应急救援篇,第七讲：事故处理篇,第八讲：管理体系篇,第九讲：安全文化篇,第十讲：经验分享篇,课程安排,安全生产培训,强化安全知识，加强风险控制预防安全事故，促进安全发展,安,理,全,管,培,课,训,安全管理篇,责任制,组织保障,教育培训,三同时,安全检查,劳保用品,目 录,措施计划,培训目的： 提高安全管理人员对生产经营单位安全生产责任制的掌握程度；对生产经营单位安全生产管理组织保障的熟悉程度；对安全生产投入制度的熟悉程度；对安全生产教育培训制度的熟悉程度；对建设项目（新建、改建、扩建
2、工程项目）“三同时”制度的掌握程度；对生产经营单位安全生产检查制度的掌握程度；对劳动防护用品管理制度及劳动防护用品管理知识的掌握程度。,生产经营单位的安全生产管理,安全生产 制,责任,1 必要性安全生产法第四条中规定“生产经营单位必须加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。”充分说明了安全生产责任制的重要性。生产经营单位的安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、布置、监察、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。,安全生产责任制,2 建立安全生产责任制的要求 必须符合国家安全生产法律法规和
3、政策方针的要求； 与本单位管理体制协调； 符合本单位、部门、班组、岗位实际，明确具体可操作； 有专门机构和人员保障； 同时建立监督、检查制度，群众监督，真正落实。,安全生产责任制,3 安全生产责任制的主要内容,生产经营单位主要负责人，第一责任者，全面负责 生产经营单位其他负责人，在各自职能范围内，协助主要负责人 生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员，在本机构内部 班组长，是搞好安全生产工作的关键，全面负责本班组的安全生产，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者 岗位工人，岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任,安全生产责任制,安全生产 保障,组织,1 生产经营单位安全生产管理机构的设置
4、 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。,2 生产经营单位安全生产管理人员的设置其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务，保证安全生产的责任仍由本单位负责。,生产经营单位安全生产的组织保障,安全投入 安措计划,与,生产经营单位必须安排适当的资金，以改善安全设施，更新安全装备、器材、仪器和其他安全投入。以保证达到法律法规标准规定的安全生产
5、条件。所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果承担法律责任。,1 安全生产投入的基本要求,安全生产投入,安全投入资金主要用于：安全技术措施工程，如防火、通风； 购置安全设备、器材、装备、仪器仪表及其维护； 重大安全课题研究； 配备劳动防护用品； 安全教育培训； 应急救援预案； 其他。,安全生产投入,生产经营单位为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划，该计划的核心是安全技术措施。,安全技术措施计划,防止事故发生的安全技术 1、消除危险源 2、限制能量或危险物质 3、隔离 4、故障安全设计 5、
6、减少故障和失误,减少事故损失的安全技术 1、隔离 2、个体防护 3、设置薄弱环节 4、避难与救援,安全技术分类,停止使用该危害性物质,改使用危害性较低的物质,修改程序以减轻危害性,隔离人员或危害,局限危害,工程技术控制,管理控制,个人防护,消除风险,降低风险,个人防护,风险控制措施的顺序,工业卫生技术措施。以改善对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施，如防尘、防毒。 减轻劳动强度等其它安全技术措施。 辅助措施。以保证工业卫生方面所必须的房屋及一切卫生性保障措施。如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室等。 安全宣传教育措施。以提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和
7、场所等，如劳动保护教育室、安全卫生展览等。 按照“安全技术措施计划项目总名称表”执行，保证费用合理使用。,安全技术措施计划项目：,必要性和可行性原则；自力更生与勤俭节约的原则；轻重缓急统筹安排的原则；领导和群众相结合的原则。,编制安全技术措施计划的基本原则,编制时间 计划内容 编制计划的布置 计划项目的确定与编制 计划的审批 计划的下达,编制安全技术措施计划的方法,安全生产 培训,教育,1 生产经营单位安全生产教育制度的要求安全生产法第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全
8、操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 安全生产法对安全生产培训教育做出明确规定 第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十六条、第五十条,安全生产教育制度,2 教育的对象和内容对象：我国境内企业和与之签定劳动合同的劳动者。生产经营单位主要负责人、管理人员安全教育、生产经营单位从业人员、特种作业人员。内容：思想教育、法制教育、知识教育和技能教育。,3 教育形式和方法 广告式、演讲式、会议讨论式、竞赛式、声像文艺演出式、学历教育式等。,安全生产教育制度,建设 “三同时”,项目,1 “三同时”定义指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改建项目（
9、工程）和引进的建设项目，其劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。,建设项目“三同时” 制度,劳动法第五十三条 安全生产法第二十四条 职业病防治法第十六条 建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（原劳动部第3号令） 建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法（原劳动部第10号令） 建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则（原劳动部第11号令）,建设“三同时”的法律依据,（中华人民共和国劳动部令第3号建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定）建设项目在进行可行性研究论证时，必须进行劳动安全卫生方面的论证，并将其作为专门章节编入建设项
10、目可行性研究报告；在可研阶段，实施劳动安全卫生预评价。 设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制劳动安全卫生专篇； 施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工； 试生产运行正常后，预验收前，进行劳动安全卫生验收报告，报送安全生产监督管理机构审批； 建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行，经验收通过后，办理建设项目劳动安全卫生验收审批表，方可投产使用； 建设项目验收合格正式投入运行后，不得将职业安全卫生设施闲置不用，生产设施和劳动安全卫生设施必须同时使用。,建设项目“三同时”制度主要内容和要求,安全 检查,生产,1 检查内容：软件和硬件查思想、查意识； 查
11、现场、查隐患； 查管理、查制度2 检查的类别定期性安全检查经常性安全检查季节性及节假日安全检查专业（项）安全检查 综合性安全检查不定期的职工代表巡视,安全生产检查,常规检查 安全检查表法（SCL） 仪器检查法,检查的方法,安全检查准备 实施安全检查 通过分析做出判断 及时做出决定进行处理 通过复查整改落实情况，获得整改效果的信息，以实现安全检查工作的闭环,现场安全检查的工作程序,劳动防护用品 制度,管理,1 劳动防护用品的分类：一般劳动防护用品与特种劳动防护用品,按防护部位分类,头部防护用品 呼吸器官防护用品 眼面部防护用品 听觉器官防护用品 手部防护用品 足部防护用品 躯干防护用品 护肤用品
12、 防坠落用品,劳动防护用品管理制度,防尘用品 防毒用品 防放射性用品 防热辐射用品 防噪声用品 防振动用品等,按照用途分类,防坠落用品 防冲击用品 防触电用品 防机械外伤用品 防酸碱用品 耐油用品 防水用品 防寒用品,以预防职业病为目的分类,1989年我国颁布了劳动防护用品选用的规则（GB1165189），正确选用优质的防护用品是保证劳动者安全与健康的前提，选用的基本原则是： 根据国家标准、行业标准或地方标准选用。 根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度（或强度）和防护用品的防护性能进行选用。 穿戴要舒适方便，不影响工作。,劳动防护用品的选用原则,2000年，国家经贸委颁布了劳动防护用品配备标准（试行）（国经贸安全2000189号），规定了国家工种分类目录中的116个典型工种的劳动防护用品配备标准。用人单位应当按照有关标准按照不同工种、不同劳动条件发给职工个人劳动防护用品。,劳动防护用品发放要求,风险不可怕，可怕的是风险在我 们面前，还没有意识到。,风险不可怕 可怕的是没有意识,后续篇章及备课讲义登录自由空间博客：http:/
