1、私 营 企 业 透 视李 振 杰 著经 济 管 理 出 版 社责 任 编 辑 苏 全 义 版 式 设 计 徐 乃 雅 责 任 校 对 全 志 云图 书 在 版 编 目 ( CI P) 数 据私 营 企 业 透 视 / 李 振 杰 著 . - 北 京 : 经 济 管 理 出 版 社 , 1999.4I SBN 7- 80118- 764- 4 . 私 . 李 . 私 营 经 济 : 企 业 经 济 - 研 究 - 中 国 .F 279.243中 国 版 本 图 书 馆 CIP 数 据 核 字 ( 1999) 第 01149 号私 营 企 业 透 视李 振 杰 著出 版 : 经 济 管 理 出 版
2、 社( 北 京 市 新 街 口 六 条 红 园 胡 同 8 号 邮 编 : 100035) 发 行 : 经 济 管 理 出 版 社 总 发 行 全 国 各 地 新 华 书 店 经 销 印 刷 : 国 防 工 业 出 版 社 印 刷 厂85 1168 毫 米 1/ 32 13.5 印 张 350 千 字1999 年 4 月 第 1 版 1999 年 4 月 北 京 第 1 次 印 刷印 数 : 16000 册ISBN 7- 80118- 764- 4/ F 726定 价 : 20.00 元版 权 所 有 翻 印 必 究 ( 凡 购 本 社 图 书 , 如 有 印 装 错 误 , 由 本 社 发
3、行 部 负 责 调 换 。 地 址 : 北 京 阜 外 月 坛 北 小 街 2 号 邮 编 : 100836)1目 录第 一 篇 改 革 的 绝 对 “雷 区 ”第 一 章 交 锋 : 公 有 制 坚 持 还 是 放 弃 ( 1 ) 党 的 “十 五 大 ”六 大 突 破 : 春 天 里 不 再 割 尾 巴 ( 1 ) 私 营 经 济 是 硫 酸 吗 ( 6 ) 私 营 经 济 咋 实 现 公 有 制 ( 13 )第 二 章 “私 营 ”复 兴 : 实 践 来 源 于 实 践 ( 18 ) 四 位 领 导 人 “解 方 程 ” ( 18 ) 新 时 期 党 对 个 体 私 营 经 济 的 七
4、次 认 识 ( 25 ) 否 定 之 否 定 : 私 营 经 济 发 展 五 部 曲 ( 29 ) 反 思 50 年 代 “改 造 ”运 动 ( 31 ) 寻 根 : 存 在 的 合 理 性 ( 34 )第 三 章 “红 ”与 “黑 ”情 结 ( 39 ) 私 营 经 济 姓 什 么 ( 39 ) 剥 削 和 “两 极 分 化 ”: 承 不 承 认 ( 46 ) 效 率 与 公 平 : 是 无 法 翻 越 的 两 座 山 吗 ( 52 ) 中 国 拒 绝 “私 有 化 ” ( 58 )第 二 篇 “黑 马 ”挡 不 住第 一 章 私 企 现 实 ( 63 ) 惊 险 的 四 级 跳 ( 63
5、)2 私 企 生 存 数 字 化 ( 70 )第 二 章 “牛 气 冲 天 ”为 哪 般 ( 77 ) 天 生 市 场 一 “尤 ”物 ( 77 ) 蚕 食 南 方 ( 81 ) 鲁 冠 球 : 主 动 出 击 亚 洲 金 融 危 机 ( 87 ) 卓 达 告 诉 你 : “倒 行 逆 施 ”5 年 , “无 中 生 有 ”7 亿 ( 91 )第 三 章 不 只 是 挣 钱 的 机 器 ( 95 ) 最 重 要 的 增 长 点 ( 95 ) 滋 润 “三 个 有 利 于 ” ( 98 ) “疯 抢 ”公 务 员 ( 103)第 三 篇 抚 摸 环 境第 一 章 决 定 生 死 的 四 大 提
6、案 ( 112) 刘 永 好 : 最 希 望 ( 112) 私 企 上 市 : 突 破 口 在 哪 里 ( 116) 私 企 直 着 脖 子 喊 : 贷 款 咋 讲 成 分 ( 122) 立 法 ! 立 法 ! ! 立 法 ! ! ! ( 131)第 二 章 “红 帽 子 ”是 “金 帽 子 ”还 是 “绿 帽 子 ” ( 142) “红 帽 子 ”闹 剧 和 惨 剧 ( 142) 大 “红 帽 子 ”为 何 高 高 戴 ( 150) 敢 于 向 “红 帽 子 ”说 不 ( 154)第 三 章 艰 难 时 世 ( 161) 铺 天 盖 地 是 黑 手 ( 161) 一 碗 水 怎 么 就 是
7、端 不 平 ( 168) “杜 百 万 事 件 ”: 自 我 保 护 比 赚 钱 重 要 ( 172) 穆 爱 萍 心 在 流 血 : 创 牌 不 易 护 牌 更 难 ( 181)第 四 章 生 存 “保 护 区 ” ( 188) 制 度 创 新 : 私 需 公 助 ( 188)3 私 企 要 依 靠 “娘 家 ” ( 194) 地 方 政 策 : 谁 走 在 前 头 ( 196)第 四 篇 内 伤 批 判第 一 章 疾 病 看 得 见 ( 203) 家 族 化 : 第 一 步 活 第 二 步 死 ( 203) 多 元 化 : 馅 饼 还 是 陷 阱 ( 207) 二 次 创 业 闯 几 关
8、( 213) 私 企 : 靠 犯 罪 才 能 发 展 吗 ( 219)第 二 章 “国 ”“私 ”同 根 生 , 相 煎 何 太 急 ( 230) 国 企 搞 不 好 : 私 营 经 济 负 影 响 过 大 之 故 吗 ( 230) 私 企 莫 入 国 企 八 大 误 区 ( 236) 国 有 民 营 化 : 一 个 流 行 的 话 题 ( 239) 私 企 应 拜 倒 在 国 企 新 制 度 裙 下 ( 243)第 五 篇 蜕 变 : 从 草 莽 到 君 子第 一 章 没 有 不 准 出 生 的 老 板 ( 249) 有 “机 ”就 有 蛋 ( 249) 商 人 部 落 ( 254)第 二
9、章 私 营 企 业 家 与 党 的 关 系 ( 264) 能 否 来 第 二 次 思 想 解 放 ( 264) 国 家 级 老 板 ( 270)第 三 章 中 国 出 现 资 产 阶 级 了 吗 ( 278) 有 产 者 是 吸 血 鬼 吗 ( 278) 资 产 阶 级 重 出 江 湖 了 吗 ( 284)第 四 章 病 的 不 轻 ( 291) 作 家 经 济 学 家 指 摘 企 业 家 ( 291)4 私 营 企 业 家 具 有 多 大 可 比 性 ( 297)第 五 章 蜕 变 没 得 商 量 ( 305) 私 企 老 板 需 要 蜕 变 ( 305) 当 代 私 营 企 业 主 应 该
10、 具 备 什 么 素 质 ( 308) 私 企 怎 样 “组 阁 ” ( 316)第 六 篇 现 代 化 馅 饼第 一 章 流 行 是 一 种 痛 ( 324) 资 本 营 运 九 大 问 题 : 你 搞 明 白 没 有 ( 324) 购 并 : 要 说 捕 蛇 不 容 易 ( 332) 从 CI 到 CS: 谁 是 商 战 王 牌 ( 343) 知 识 经 济 挑 战 私 企 ( 349)第 二 章 做 大 功 夫 在 书 外 ( 357) 股 份 制 是 发 展 大 方 向 ( 357) 清 醒 点 : 集 团 化 七 大 障 碍 ( 363) 怎 样 进 行 国 际 化 运 营 ( 36
11、9) 强 强 联 合 : 离 私 企 多 远 ( 378)第 七 篇 成 功 与 失 败 的 症 结第 一 章 失 败 通 鉴 ( 384) 肢 解 巨 人 ( 384) 点 评 姜 伟 的 二 十 大 失 误 ( 393) 反 思 无 价 ( 404)第 二 章 研 究 成 功 ( 408) 正 泰 : 闯 了 三 关 半 ( 408) 宋 朝 弟 : 跳 跃 的 偏 执 狂 ( 416)1第 一 篇改 革 的 绝 对 “ 雷 区 ”第 一 章 交 锋 : 公 有 制 坚 持 还 是 放 弃 党 的“十 五 大 ”六 大 突 破 : 春 天 里 不 再 割 尾 巴一 只 猿 猴 进 化 成
12、人 , 要 经 过 漫 长 的 历 史 阶 段 和 大 量 的 劳 动 改 造 才 能 实 现 。 如 果 试 图 割 掉 猿 猴 身 后 的 尾 巴 使 其 尽 快 变 成 人 , 那 么 这 只 猴 不 仅 变 不 成 人 , 而 且 还 会 成 为 一 只 不 健 全 的 猴 。 比 喻 总 是 有 缺 憾 的 , 不 过 道 理 确 是 如 此 。 经 济 的 发 展 走 势 类 同 于 斯 。 具 有 划 时 代 意 义 的 党 的 “十 五 大 ”的 召 开 使 人 们 坚 定 了 这 样 一 个 信 心 : 今 后 不 会 再 干 割 “尾 巴 ”的 事 了 。一 、 社 会 主
13、 义 不 怕 冲 击九 七 岁 末 寒 气 逼 人 , 然 而 在 “全 国 民 营 经 济 漯 河 郾 城 研 讨2会 ”上 , 官 员 、 专 家 和 学 者 们 的 情 绪 却 热 烈 得 很 。 全 国 工 商 联 副 主 席 胡 德 平 说 :“我 认 为 , 应 该 承 认 私 营 企 业 的 剩 余 价 值 问 题 , 即 使 是 剩 余 价 值 , 创 造 出 来 都 比 浪 费 了 好 。 中 国 的 落 后 与 其 5000 年的 历 史 很 不 相 称 。 中 国 把 剩 余 的 劳 力 、 剩 余 时 间 、 剩 余 资 源 、 剩 余 资 本 等 结 合 起 来 创
14、造 剩 余 价 值 是 必 需 的 。 ”胡 德 平 还 说 : “凡 是 靠 行 政 命 令 、 长 官 意 志 屡 禁 不 止 的 重 大 社 会 经 济 现 象 , 作 为 执 政 党 应 当 科 学 对 待 , 仔 细 研 究 , 发 展 它 合 理 的 成 分 , 纠 正 它 不 合 理 的 一 面 。 联 产 承 包 责 任 制 就 是 在 这 种 情 况 下 发 展 起 来 的 , 私 营 企 业 也 是 这 样 , 政 府 要 认 真 对 待 。 为 什 么 屡 禁 不 止 , 肯 定 有 它 的 道 理 。 ”李 义 平 这 位 中 国 人 民 大 学 经 济 系 教 授 言
15、 语 亦 不 软 : “以 前 认 为 共 产 主 义 成 立 的 前 提 条 件 是 物 质 极 大 丰 富 , 人 的 觉 悟 极 大 提 高 。 现 在 看 来 人 类 的 物 质 很 难 极 大 丰 富 。 只 要 它 不 是 极 大 丰 富 , 人 们 就 有 追 求 自 己 利 益 的 倾 向 , 私 有 制 的 存 在 就 是 天 然 合 理 的 。 ”“怕 资 本 主 义 冲 击 的 社 会 主 义 可 能 是 假 社 会 主 义 ”。 天 津 师 范 大 学 政 治 系 教 授 李 连 进 出 语 惊 人 :“据 我 了 解 , 有 相 当 一 部 分 人 担 心 个 体 私
16、 营 经 济 发 展 多 了 , 会 冲 击 公 有 制 经 济 。 三 个 有 利 于 是 衡 量 社 会 主 义 制 度 优 越 性 的 唯 一 标 准 。 ”这 些 发 言 在 国 务 院 发 展 研 究 中 心 主 办 的 中 国 经 济 时 报 刊 登 出 来 以 后 , 全 国 影 响 很 大 , 在 以 前 , 这样 的 话 怎 能 说 ? 无 疑 , 专 家 学 者 的 话 总 有 些 偏 颇 甚 至 过 激 , 然 而 , 这 也 反 映 了 一 种 情 绪 : 我 们 必 须 发 展 私 营 经 济 , 社 会 主 义 是 不 怕 其 冲 击 的 。在 此 前 的 党 的
17、“十 五 大 ”不 仅 是 一 次 程 序 式 的 例 会 , 而 且 是 自 中 国 领 导 人 邓 小 平 去 世 后 , 中 国 新 一 代 领 导 集 体 的 首 次 正 式 部 署 ; 不 仅 是 领 导 到 位 , 而 且 还 推 出 新 的 理 论 和 政 治 态 度 。 这 次 是 继 1978 年 抛 弃 “以 阶 级 斗 争 为 纲 ”的 第 一 次 思 想 解 放 和 1992 年 邓 小 平 南 巡 谈 话 确 立 社 会 主 义 市 场 经 济 目 标 的 第 二 次 思 想 解 放 之 后 的 第 三 次 思 想 解 放 。 之 所 以 称 之 为 思 想 解 放
18、, 是 在 于 中 国 自 1984 年 进 入 城 市 国 企 改 革 后 , 13 年 来 , 承 包 、 租 赁 、 托 管 等 等 , 一 直 在 外 围 打 转 。 此 次 党 的 “十 五 大 ”, 终 于 明 确 举 起 调 整 和 完 善3所 有 制 结 构 的 旗 帜 。 对 于 这 个 被 马 克 思 称 为 全 部 生 产 关 系 的 基 础 的 所 有 制 , 江 泽 民 总 书 记 用 辞 严 谨 , 不 用 “改 革 ”这 一 泛 辞 , 而 代 之 以 “调 整 和 完 善 ”。江 总 书 记 在 党 的 “十 五 大 ”报 告 中 高 瞻 远 瞩 地 说 :“公
19、 有 制 为 主 体 , 多 种 所 有 制 经 济 共 同 发 展 , 是 我 国 社 会 主 义 初 级 阶 段 的 一 项 基 本 经 济 制 度 。 ”“继 续 调 整 和 完 善 所 有 制 结 构 , 进 一 步 解 放 和 发 展 生 产 力 , 是 经 济 体 制 改 革 的 重 大 任 务 。 ”“非 公 有 制 经 济 是 我 国 社 会 主 义 市 场 经 济 的 重 要 组 成 部 分 , 对 个 体 、 私 营 等 非 公 有 制 经 济 要 继 续 鼓 励 、 引 导 , 使 之 健 康 发 展 。 ”著 名 经 济 学 家 吴 敬 琏 据 此 分 析 说 :“对
20、于 非 公 有 制 经 济 , 过 去 的 提 法 是 : 个 体 经 济 是 公 有 制 经 济 的 有 益 补 充 。 私 营 经 济 呢 ? 就 更 加 是 补 充 了 。 于 是 在 十 五 大 前 的 辩 论 中 有 的 理 论 家 惊 呼 非 公 有 成 分 已 经 不 仅 是 补 充 了 , 所 以 要 想 办 法 限 制 和 压 缩 。 十 五 大 没 有 再 用 补 充 的 提 法 , 而 是 讲 非 公 有 制 经 济 是 我 国 社 会 主 义 市 场 经 济 的 重 要 组 成 部 分 。 鼓 励 个 体 、 私 营 等 非 公 有 制 经 济 发 展 的 态 度 是
21、十 分 明 确 的 。十 五 大 对 于 所 有 制 的 方 针 可 以 归 结 为 一 句 话 , 这 就 是 : 一 切 符 合 三 个 有 利 于 ( 有 利 于 社 会 生 产 力 的 发 展 , 有 利 于 我 国 综 合 国 力 的 增 强 , 有 利 于 人 民 生 活 水 平 的 提 高 ) 的 所 有 制 形 式 都 可 以 而 且 应 该 用 来 为 社 会 主 义 服 务 。 ”二 、 谁 是 第 一 批 吃 市 场 饭 的 人私 营 经 济 的 核 心 是 私 营 企 业 , 私 营 企 业 的 前 体 是 个 体 户 , 这 是 路 人 皆 知 的 道 理 。 我 们
22、 完 全 可 以 从 个 体 私 营 经 济 对 中 国 的 冲 击 一 窥 其 生 命 强 力 。 个 体 户 在 改 革 开 放 的 “新 生 儿 ”中 , 是 生 命 力 很 强 的 一 类 。 一 诞 生 就 被 投 进 “海 ”里 , 他 们 是 最 能 适 应 市 场 经 济 的 一 群 人 。 最 初 的 个 体 户 大 多 是 社 会 闲 散 人 员 , 其 中 劳 教 释 放 人 员 占 了 很 大 比 重 。 对 端 “铁 饭 碗 ”的 人 来 说 , 他 们 是 异 类 , 颇 遭 轻 视 。 他 们 于 无 奈 中 , 为 了 生 存 , 干 起 了 个 体 户 。 改
23、 革 , 给 了 他 们 发 财 的 机 会 , 他 们 凭 着 勤 劳 和 耐 力 成 了 中 国 最 先 富 起 来 的 人 。 最 初 社 会 流 行 的“万 元 户 ”, 主 要 就 是 他 们 。 上 级 的 号 召 以 及 “万4元 户 ”们 的 实 证 , 给 了 许 多 激 进 的 人 以 勇 气 。 于 是 纷 纷 自 砸 “铁 饭 碗 ”, 下 海 弄 潮 的 人 一 时 间 铺 天 盖 地 。 民 谣 曾 言 : 十 亿 人 民 九 亿 商 , 还 有 一 亿 在 观 望 。 个 体 户 的 形 象 已 发 生 了 质 的 飞 跃 。 由 被 动 下 海 到 主 动 下
24、海 , 这 是 一 次 就 业 观 革 命 性 转 变 。个 体 户 是 第 一 批 真 正 吃 市 场 饭 的 人 , 在 某 种 意 义 上 说 , 他 们 也 是 市 场 经 济 的 探 路 者 。 作 为 探 路 者 , 他 们 不 仅 仅 探 索 对 市 场 的 驾 驭 , 更 引 发 了 对 固 有 观 念 的 冲 击 。 个 体 户 的 先 行 , 使 打 破 “铁 饭 碗 ”成 为 更 多 人 接 受 的 观 念 。 个 体 经 营 的 成 长 , 彻 底 拔 掉 了 那 根 资 本 主 义 的 标 签 。 在 个 体 经 营 完 成 个 体 家 庭 家 族 股 份 集 团 等
25、 几 个 发 展 阶 段 之 后 , 个 体 私 营 经 济 的 地 位 已 提 到 了 相 当 的 高 度 。 因 而 对 以 往 的 所 有 制 观 念 也 构 成 了 冲 击 。 当 然 , 社 会 对 个 体 经 营 的 偏 见 仍 然 存 在 , 这 其 中 有 个 体 经 营 者 自 身 素 质 参 差 不 齐 的 原 因 , 社 会 经 济 运 行 机 制 的 转 轨 不 彻 底 也 是 重 要 原 因 , 有 为 数 不 少 的 “下 海 者 ”重 新 上 岸 , 这 种 现 象 背 后 肯 定 有 它 更 深 层 次 的 原 因 可 以 追 究 。三 、 品 味 六 大 突
26、破建 国 快 50 年 了 , “穷 过 渡 ”、 “割 尾 巴 ”的 事 情 我 们 干 过 ; 私 营 经 济 是 资 本 主 义 的 东 西 , 我 们 说 过 : 关 于 姓“ 社 ”姓“资 ”、属 “公 ”属 “私 ”问 题 我 们 交 锋 过 , 但 实 际 怎 样 呢 ? 阻 碍 了 生 产 力 的 发 展 , 束 缚 了 人 们 活 动 的 手 脚 。 一 位 私 营 企 业 主 曾 感 慨 地 说 , 我 们 整 天 简 直 是 在 走 钢 丝 绳 !党 的 “十 五 大 ”的 召 开 无 疑 是 私 营 经 济 步 入 春 天 开 端 , 许 多 专 家 学 者 乃 至 私
27、 营 企 业 家 品 味 江 总 书 记 的 报 告 后 , 相 信 “冬 天 过 去 了 , 春 天 就 在 眼 前 。 ”私 营 经 济“ 回 炉 ”、 “割 尾 巴 ”的 事 一 去 不 复 返 了 。从 “十 五 大 ”报 告 中 , 我 们 完 全 可 以 总 结 出 其 在 私 营 经 济 方 面 的 六 大 突 破 :1. 性 质 突 破 : 报 告 指 出 , 我 国 处 在 社 会 主 义 初 级 阶 段 , 需 要 在 公 有 制 为 主 体 的 条 件 下 发 展 多 种 所 有 制 经 济 。 较 之 以 往 的 提 法 ,5非 公 有 制 经 济 由 一 种“经 济
28、成 分 ”升 格 为 一 种“所 有 制 经 济 ”, 从制 度 外 一 脚 踏 进 制 度 内 。2. 地 位 突 破 : 报 告 明 确 指 出 :“非 公 有 制 经 济 是 我 国 社 会 主 义 市 场 经 济 的 重 要 组 成 部 分 ”, 而 不 仅 仅 再 是 以 往 所 说 的 “补 充 ”了 。3. 作 用 突 破 : 在 “十 五 大 ”报 告 中 提 出 新 的 论 述 , 从 过 去 的 “拾 遗 补 缺 ”到 “对 国 民 经 济 发 展 有 重 要 作 用 ”, 这 标 志 着 私 营 经 济 的 作 用 增 强 了 。4. 发 展 范 围 突 破 : 报 告
29、指 出 :“国 有 经 济 起 主 导 作 用 , 主 要 体 现 在 控 制 力 上 。 ”“只 要 坚 持 公 有 制 为 主 体 , 国 家 控 制 国 民 经 济 命 脉 , 国 有 经 济 的 控 制 力 和 竞 争 力 得 到 增 强 , 在 这 个 前 提 下 , 国 有 经 济 比 重 减 少 一 些 , 不 会 影 响 我 国 的 社 会 主 义 性 质 。 ”这 就 表 明 在 国 有 经 济 控 制 力 量 范 围 内 发 展 私 营 经 济 不 会 变 “色 ”, 相 较 以 前 , 发 展 余 地 大 大 增 扩 。5. 法 制 建 设 突 破 : 党 的 “十 五
30、大 ”提 出 “财 产 保 护 问 题 ”。 报 告 指 出 :“要 健 全 财 产 法 制 制 度 , 依 法 保 护 各 类 企 业 的 合 法 权 益 和 公 平 竞 争 ”这 暗 示 了 对 包 括 私 有 财 产 在 内 的 各 种 经 济 类 型 的 合 法 财 产 进 行 保 护 。6. 公 有 制 实 现 形 式 突 破 : “公 有 制 实 现 形 式 可 以 而 且 应 当 多 样 化 。 一 切 反 映 社 会 化 生 产 规 律 的 经 营 方 式 和 组 织 形 式 都 可 以 大 胆 利 用 。 ”这 表 明 , 在 公 有 制 经 济 主 导 下 的 私 营 经
31、济 将 成 为 公 有 制 实 现 形 式 。今 后 我 们 的 国 有 经 济 将 会 集 中 到 国 家 命 脉 领 域 、 基 础 工 业 领 域 和 一 些 先 导 产 业 领 域 , 除 此 以 外 的 广 大 领 域 , 要 更 广 泛 地 动 员 社 会 民 间 经 济 和 一 些 非 公 有 制 经 济 去 干 , 只 有 这 样 , 我 国 经 济 才 能 更 好 、 更 协 调 地 发 展 , 才 能 更 有 利 于 发 挥 公 有 制 的 主 导 地 位 和 主 导 作 用 。 从 这 一 点 看 , 其 他 经 济 成 分 包 括 私 营 经 济 在 内 有 很 大 的
32、 发 展 前 景 , 今 后 私 营 经 济 将 在 社 会 大 舞 台 上 翩 翩 起 舞 了 。6 私 营 经 济 是 硫 酸 吗把 私 营 经 济 当 成 具 有 高 强 度 腐 蚀 力 的 “硫 酸 ”是 人 们 害 怕 其 发 展 壮 大 的 症 结 所 在 。改 革 开 放 以 来 , 打 破 了 过 去 “废 黜 百 家 ”, 由 社 会 主 义 公 有 制 经 济 一 统 天 下 的 局 面 。 国 有 经 济 面 对 市 场 竞 争 , 无 论 在 思 想 观 念 、 经 营 机 制 、 管 理 水 平 、 决 策 能 力 等 方 面 , 都 不 能 适 应 新 形 势 的
33、要 求 , 出 现 活 力 不 足 、 经 济 效 益 下 降 的 现 象 , 因 而 有 的 人 就 担 心 甚 至 埋 怨 发 展 私 营 经 济 冲 垮 了 国 有 经 济 , 从 而 改 变 公 有 制 主 体 地 位 , “融 掉 ”整 个 社 会 主 义 制 度 。 这 种 认 识 正 确 吗 ?一 、 一 个 令 人 深 思 的 研 究 报 告如 果 我 们 翻 阅 历 史 , 打 开 1994 年 7 月 8 日 的 中 国 信 息 报 , 我 们 便 可 得 到 这 么 一 个 研 究 报 告 : 国 有 工 业 比 重 降 至 25% , 公 有 制 比 重 降 至 50%
34、 , 公 有 制 的 基 础 地 位 不 会 动 摇 。 对 国 有 工 业 比 重 下 降 无 须 忧 虑 ; 只 要 把 握 住 几 个 重 要 行 业 , 其 余 均 可 放 开 。报 告 概 述 了 国 有 工 业 比 重 下 降 的 基 本 情 况 。 改 革 开 放 后 的 第 一 年 1979 年 , 国 有 工 业 产 值 比 重 为 78.5% , 到 1983 年 缓 慢 下 降到 73.4% ; 1984 年 由 于 我 国 经 济 改 革 步 伐 较 大 , 这 一 比 重 一 年 内下 降 了 4.3 个 百 分 点 , 此 后 几 年 的 下 降 幅 度 也 均 较
35、 大 ; 1989、 1990 两 年 , 由 于 治 理 整 顿 , 这 一 比 重 呈 微 弱 下 降 趋 势 , 年 均 1.1 个 百 分 点 。 1992 年 邓 小 平 同 志 南 巡 谈 话 后 , 改 革 开 放 大 潮 再 涌 , 这 一 比 重 当 年 下 降 了 4.8 个 百 分 点 , 是 改 革 开 放 以 来 下 降 幅 度 最 大 的 一 年 , 次 年 又 下 降 4.1 个 百 分 点 。 可 见 , 国 有 工 业 比 重 的 下 降 与 我国 改 革 开 放 步 伐 的 快 慢 密 切 相 关 。 到 1992 年 , 我 国 国 有 工 业 比重 已
36、突 破 50% 的 关 口 下 降 到 48.1% , 1993 年 进 一 步 下 降 到 44% ,累 计 比 1979 年 下 降 34 个 百 分 点 。研 究 报 告 分 析 指 出 , 在 总 体 经 济 的 发 展 中 , 非 国 有 经 济 从 无 到 有 且 发 展 甚 快 , 必 然 冲 减 国 有 经 济 所 占 份 额 , 这 种 下 降 带 有7自 然 性 。 在 共 同 发 展 中 , 其 他 经 济 成 分 更 多 更 快 地 进 入 一 些 易 进 入 的 行 业 , 使 国 有 工 业 在 这 些 行 业 如 纺 织 、 轻 工 等 的 比 重 较 大 幅 度
37、 下 降 , 而 一 些 行 业 不 可 能 也 不 需 要 形 成 国 家 垄 断 , 孰 多 孰 少 , 无 关 紧 要 。 国 有 工 业 比 重 下 降 并 不 影 响 我 国 的 社 会 主 义 性 质 , 因为 加 上 集 体 经 济 , 公 有 制 工 业 仍 占 80% 以 上 , 即 使 未 来 这 一 份 额 下 降 到 50% 以 下 , 只 要 国 家 把 基 础 的 、 关 键 的 行 业 发 展 好 、 把 握 住 , 公 有 制 的 基 础 地 位 是 不 会 成 问 题 的 。 国 有 工 业 产 值 比 重 的 下 降 , 在 一 定 程 度 上 是 由 于
38、国 有 工 业 活 力 不 足 、 效 率 不 高 造 成 的 , 例 如 目 前 国 有 工 业 每 百 元 固 定 资 产 产 出 相 当 于 非 国 有 工 业 的 40% 50% , 对 这 些 暂 时 性 因 素 应 引 起 高 度 重 视 , 最 终 以 深 化 改 革 来 解 决 。报 告 在 参 照 分 析 了 一 些 主 要 的 西 方 市 场 经 济 国 家 的 国 有 工 业 比 重 后 提 出 , 现 阶 段 我 国 国 有 工 业 的 比 重 应 保 持 在 25% 左 右 , 报 告 认 为 , 现 阶 段 , 我 国 至 少 应 对 下 述 主 要 行 业 实 行
39、 国 有 : 包 括 大 规 模 的 煤 炭 开 采 业 、 石 油 和 天 然 气 开 采 业 、 大 规 模 的 金 属 矿 采 选 业 、 自 来 水 生 产 和 供 应 业 、 电 力 蒸 气 热 水 生 产 及 供 应 业 、 石 油 加 工 业 、 黑 色 及 有 色 金 属 冶 炼 及 压 延 加 工 业 、 工 业 专 用 设 备 制 造 业 、 航 空 航 天 工 业 、 武 器 弹 药 制 造 业 , 及 其 他 一 些 新 兴 的 高 科 技 行 业 。报 告 中 还 披 露 了 我 国 国 有 工 业 比 重 近 年 来 下 降 的 一 些 特 点 。 如 经 济 增
40、长 较 快 时 则 这 一 比 重 下 降 幅 度 便 较 大 , 说 明 非 国 有 工 业 的 增 长 势 头 远 大 于 国 有 工 业 而 成 为 我 国 经 济 发 展 的 主 要 生 长 点 ; 国 有 工 业 资 金 比 重 的 下 降 显 著 小 于 产 值 比 重 的 下 降 ( 19851992 年 累 计 下 降 10.5 个 百 分 点 ) , 说 明 国 有 工 业 集 中 了 较 多 的 能 源 、 原 材 料 等 基 础 工 业 和 高 新 技 术 等 资 金 密 集 型 和 技 术 密 集 型 行 业 , 在 国 民 经 济 发 展 中 居 于 支 柱 和 主
41、体 地 位 。二 、 吴 明 瑜 : 非 国 有 经 济 挽 救 了 国 有 经 济目 前 , 私 营 经 济 的 迅 猛 发 展 是 令 一 些 人 担 心 的 。 尤 其 是 私 营 企 业 机 制 灵 活 , 在 市 场 中 如 鱼 入 水 , 国 有 企 业 的 困 境 则 如 鲸 游 浅 滩 。 在 目 前 的 机 制 下 , 国 企 似 乎 无 法 同 私 企 在 市 场 中“斗 法 ”。 人8们 担 心 私 营 经 济 “融 掉 ”公 有 制 的 根 本 原 因 可 能 就 在 于 : 国 企 的 困 境 是 私 企 造 成 的 , 长 此 以 往 , 国 有 经 济 就 被 其
42、 腐 蚀 。 其 实 这 种 担 心 是 误 会 而 又 多 余 :1. 不 能 把 国 有 企 业 目 前 的 困 难 归 咎 于 私 营 经 济 的 发 展 。 因 为 一 些 国 有 企 业 人 浮 于 事 , 效 率 不 高 , 产 品 滞 销 , 资 金 积 压 , 任 务 不 足 , 亏 损 严 重 等 问 题 , 是 由 于 自 身 经 营 无 方 , 管 理 不 善 , 再 加 上 长 期 以 来 技 改 投 入 少 , 设 备 陈 旧 落 后 , 产 品 几 十 年 一 贯 制 , 不 能 适 应 形 势 发 展 的 需 要 等 多 种 原 因 造 成 的 。 许 多 问 题
43、 原 来 就 存 在 , 不 过 在 过 去 “大 锅 饭 ”体 制 下 , 没 有 暴 露 得 像 现 在 这 样 明 显 、 尖 锐 而 已 。 把 责 任 归 咎 于 私 营 经 济 的 发 展 是 没 有 根 据 的 。2. 从 根 本 上 说 , 社 会 主 义 公 有 制 经 济 由 于 克 服 了 生 产 资 料 私 人 占 有 和 生 产 社 会 化 的 矛 盾 , 更 能 适 应 现 代 社 会 化 大 生 产 的 要 求 , 是 一 种 优 于 私 有 制 的 先 进 所 有 制 形 式 。 它 目 前 存 在 着 这 样 那 样 的 问 题 , 甚 至 竞 争 不 过 私
44、 营 经 济 , 是 由 于 长 期 计 划 经 济 体 制 的 束 缚 , 使 企 业 内 部 经 营 运 作 机 制 不 能 适 应 市 场 经 济 的 要 求 , 各 方 面 的 负 担 也 超 过 了 它 所 能 承 受 的 能 力 ; 同 时 , 一 些 小 规 模 的 生 产 经 营 , 并 不 一 定 适 应 社 会 化 程 度 较 高 的 公 有 制 形 式 等 原 因 所 致 。 通 过 深 化 改 革 , 减 轻 企 业 负 担 , 理 顺 企 业 与 国 家 的 关 系 , 重 塑 内 部 经 营 机 制 , 建 立 现 代 化 企 业 制 度 , 完 善 公 有 制 经
45、 济 主 要 是 国 有 经 济 的 实 现 形 式 ; 同 时 放 开 小 的 , 集 中 力 量 搞 好 大 中 型 企 业 , 那 么 , 以 国 有 经 济 为 主 导 的 公 有 制 经 济 , 就 会 在 竞 争 中 处 于 主 动 地 位 , 这 是 任 何 私 有 经 济 所 无 法 排 挤 和 替 代 的 。3. 在 社 会 主 义 历 史 阶 段 , 私 营 经 济 同 国 有 经 济 作 为 两 种 不 同 的 所 有 制 形 式 , 各 有 其 存 在 的 条 件 、 范 围 和 根 据 , 它 们 并 不 是 一 种 此 消 彼 长 、 相 互 排 斥 的 关 系 ,
46、 而 是 一 种 相 互 补 充 、 相 互 促 进 、 相 得 益 彰 、 共 存 共 荣 的 关 系 。 我 们 只 有 依 靠 深 化 改 革 , 搞 活 国 有 大 中 型 企 业 , 来 加 强 公 有 制 经 济 的 主 体 地 位 , 而 不 能 通 过 限 制 私 营 经 济 的 发 展 来 保 持 公 有 制 的 主 体 地 位 。 国 有 经 济 和 私 有 经 济 , 应 当 各 得 其 所 , 各 展 所 长 。94. 发 展 私 营 经 济 , 不 但 不 会 冲 垮 国 有 经 济 , 相 反 还 有 利 于 搞 活 国 有 企 业 。 虽 然 , 私 营 经 济
47、的 发 展 , 使 国 有 企 业 有 了 竞 争 对 手 , 加 大 了 国 有 企 业 的 外 部 压 力 ; 但 是 , 压 力 就 是 动 力 。 这 对 于 困 境 中 的 国 企 寻 求 出 路 添 加 了 “助 推 器 ”。在 改 革 1997 年 第 4 期 上 , 吴 明 瑜 的 观 点 令 人 耳 目 一 新 。 他 在 阐 述 包 括 私 营 经 济 在 内 的 非 国 有 经 济 的 作 用 时 说 : “1994 年 在 全 国 工 业 产 值 中 非 国 有 工 业 占 了 65.93% , 而 所 有 的 东 部 城 市 非 国 有 工 业 几 乎 都 超 过 6
48、5% ( 江 苏 、 浙 江 的 非 国 有 工 业 比 重 达 到80% 、 83% ) , 反 之 西 部 地 区 的 城 市 非 国 有 工 业 比 重 大 都 在 30% 以 下 。 我 个 人 认 为 , 小 平 同 志 提 出 有 中 国 特 色 的 社 会 主 义 , 其 中 重 要 内 涵 之 一 就 是 不 再 走 过 去 的 苏 联 模 式 。 苏 联 模 式 的 重 要 特 征 之 一 , 就 是 国 有 企 业 基 本 为 100% 。 实 践 证 明 , 苏 联 模 式 , 高 比 重 的 国 有 经 济 并 没 为 苏 联 社 会 主 义 延 长 寿 命 、 摆 脱
49、 困 境 。 在 我 国 , 虽 然 国 有 经 济 为 过 去 的 发 展 做 出 了 贡 献 , 而 且 现 在 在 相 当 程 度 上 仍 发 挥 支 撑 作 用 , 但 我 们 不 能 不 承 认 改 革 开 放 以 来 推 动 中 国 经 济 发 展 的 主 要 力 量 是 非 国 有 经 济 。 实 践 证 明 , 是 非 国 有 经 济 的 迅 速 发 展 挽 救 了 文 革 末 期 濒 临 崩 溃 的 我 国 国 民 经 济 , 是 改 革 救 了 社 会 主 义 。 ”三 、 主 辅 经 济 并 存 是 普 遍 现 象在 微 观 上 分 析 透 彻 了 之 后 , 我 们 不 妨 再 从 宏 观 理 论 上 剖 析 一 下 , 私 营 经 济 的 发 展 为 什 么 在 总 体 上 不 会 改 变 我 国 公 有 制 的 主 体 地 位 。人 类 社 会 发 展 的 历 史 告 诉 我 们 , 主 辅
