1、通 州 市 建 设 工 程 项 目 流程 管 理 平 台 建 设 方 案免费技术支持电话：800-8282433江苏国泰国际集团新技术有限公司地址：江苏张家港市经济开发区长兴路电话：0512-58282433/2533传真：0512-58132373网址：http:/目 录一、项目概况 71.1 项目背景 71.2 目前现状 71.3 项目简介 81.4 建设范围 8二、 需求分析 92.1 总体需求描述 92.2 系统建成后特点 10三、 建设目标及内容 113.1 建设目标 113.2 建设内容 12四、 总体规划 134.1 系统框架结构 134.2 网络拓扑结构 154.3 应用系统框
2、架 154.4 系统技术路线 164.4.1 主 流 技 术 架 构 分 析 164.4.2 B/S 软 件 结 构 174.4.3 XML 技 术 .174.4.4 系 统 开 发 技 术 .184.5 性能设计 184.6 软硬件运行环境 194.6.1 系统软件 194.7 系统安全设计 194.7.1 安全体系模型 194.7.2 日常安全管理 204.7.3 防病毒解决方案 204.7.4 硬件容灾设计 214.8 设计原则 21五、 通州市建设工程信息服务门户网站 .225.1 栏目规划设计 225.1.1 平台简介 265.1.2 公告栏 265.1.3 企业承诺 265.1.4
3、 建设动态 265.1.5 政策法规 265.1.6 企业资信 265.1.7 专业人员资信 275.1.8 荣誉榜 275.1.9 处罚通报（曝光台） .275.1.10 建设论坛 275.1.10.1 专家论坛 275.1.10.2 政企论坛 285.1.10.3 百姓论坛 285.1.11 咨询投诉 285.1.12 经典案例 305.1.13 诚信监督 315.1.13.1 失信公示 315.1.13.2 吊销、注销企业 .315.1.13.3 企业预警 315.2 网站后台管理 325.2.1 信息采编平台 325.2.2 网站统计系统 345.2.2.1 汇总统计 345.2.2.
4、2 信息采编工作量统计 .365.2.3 元件管理 375.2.3.1 网站专题管理 .375.2.3.2 弹出窗口维护 .385.2.3.3 网上调查管理 .395.2.3.4 友情链接 405.2.4 静态页面 405.2.5 系统管理 40六、 建设工程项目流程管理系统 .416.1 企业网上备案系统 426.1.1 申报流程 426.1.2 企业在线注册 426.1.3 企业资质情况管理 .436.1.4 项目经理管理 436.1.5 技术人员管理 446.1.6 企业业绩管理 456.1.7 企业合同管理 466.1.8 企业获奖情况管理 .466.1.9 项目经理业绩管理 .476
5、.1.10 相关部门审核管理 .476.1.11 企业信用档案管理 .486.1.12 项目经理信用档案管理 .486.1.13 企业年检管理 486.1.14 信息公示 486.2 建设项目网上申报 496.2.1 建设单位网上申报 .496.2.2 相关部门审批 496.2.3 建设单位在线查询 .496.3 招投标业务管理系统 506.3.1 建设项目交易受理登记 .506.3.2 招标信息发布 516.3.3 投标（刷卡）报名 .526.3.4 资格预审（报名确认） .536.3.5 招标文件备案 546.3.6 招标文件发放登记 .546.3.7 开标、评标、定标管理 .556.3.
6、8 转不招标 576.3.9 中标管理 576.3.10 合同管理 586.3.11 专业工程管理 586.3.12 与电子评标系统接口说明 .596.4 建设工程施工许可管理系统 .596.4.1 施工许可申请 596.4.2 施工许可受理 606.4.3 现场踏勘 606.4.4 施工许可报批 606.4.5 施工保证金管理 606.4.6 施工许可证发放 616.4.7 施工许可卷宗 616.4.8 施工许可变更 616.4.9 施工许可证补办 616.5 安全监督管理系统 616.5.1 安全监督报监 616.5.2 监督责任人 626.5.3 安全监督方案 626.5.4 整改通知
7、626.5.5 停工和复工管理 626.5.6 项目安全评价 626.5.7 评价意见书 626.5.8 安全事故通报 636.6 质量监督管理系统 636.6.1 工程报监 636.6.2 监督收费 636.6.3 工程分配 646.6.4 编制监督方案 656.6.5 工程监督交底 676.6.6 质保体系审查 686.6.7 质量监督记录日志 .696.6.8 停工通知 716.6.9 质量事故 716.6.10 监督抽测 726.6.11 监督抽检 736.6.12 投诉管理 746.6.13 分部工程质量验收 .766.6.14 单位工程竣工验收 .776.6.15 监督报告 786
8、.6.16 工程监督归档 786.7 综合管理系统 796.7.1 评标专家管理系统 .796.7.1.1 功能概述 796.7.1.2 专家信息管理 .796.7.1.3 专家评审项目管理 .806.7.1.4 专家信用档案管理 .806.7.1.5 专家考核管理 .816.7.1.6 统计信息 816.7.2 项目监察预警管理系统 .816.7.3 工程变更管理系统 .826.7.3.1 工程变更申报 .826.7.3.2 工程变更审核 .826.7.3.3 工程变更查询 .826.7.4 工程款拨付管理系统 .826.7.4.1 工程款拨付通知 .836.7.4.2 工程款拨付情况登记
9、.836.7.4.3 工程款拨付情况查询 .836.7.5 工程项目审计系统 .836.7.6 资金结算管理 836.7.7 基础办公系统 856.7.7.1 系统首页面 856.7.7.2 公告通知 856.7.7.3 评标室管理 856.7.7.4 车辆管理 866.7.7.5 公文管理 866.7.7.6 公务邮件 896.7.7.7 通讯录管理 906.7.7.8 工作日程安排与提醒 .916.7.7.9 工作计划 916.7.8 数据统计分析 926.7.8.1 预算批复构成 .936.7.8.2 计划下达情况 .936.7.8.3 中心项目执行情况 .936.7.8.4 业务部门项
10、目执行情况 .936.7.8.5 业务员项目执行情况 .946.7.8.6 提供各种需求报表 .94七、 数据交换整合平台 957.1 交换平台需求概要 957.2 信息交换平台功能要求 .967.2.1 总体要求 967.2.2 数据抽取与数据加载功能 .977.2.3 信息传输功能 987.2.4 数据转换功能 987.2.5 交换流程配置工具 .997.2.6 系统管理功能 997.2.7 系统监控功能 997.3 交换平台总体框架 1007.4 中心交换前置机系统 1007.5 部门交换前置机系统 1017.6 信息交换平台技术实现 1017.6.1 数据定义 1057.6.2 数据映
11、射 1057.6.3 数据转换 1067.6.4 消息路由 1077.6.5 流程整合引擎 1087.6.6 适配器 1087.7 交换平台管理监控功能 110一、 项目概况1.1项目背景建设工程项目管理体系是保证建设工程良性流程的社会机制，能够有效降低建设工程各方主体信用信息不对称程度，营造良好的市场环境，保证市场经济的公平与效率。根据建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见、江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要特制定本方案。按照通州市委、市政府的统一部署，通州市建设工程项目流程管理平台建设于 2008年全面启动。系统的建立将更加有利于培育通州市统一开放、竞争有序的建设行业秩
12、序，促进建设行业又好又快地发展，同时优化经济社会发展环境，构建社会主义和谐社会。1.2目前现状通州市建设局下有招标办、建管处、质监站、安监站等职能单位。各自主要负责建设工程招投标管理、建设施工许可证发放、质量管理和建筑工地安全管理。由于目前未能形成有效的市场监管联动机制，信息、资源共享度不高，招投标市场与工程施工现场没有真正实现两场联动，建设项目在实施过程中存在管理脱节现象，以致在工程项目建设过程中经常出现以下问题：1)建 设 行 业 主 体 （ 各 类 建 设 业 主 、 工 程 建 设 企 业 和 执 业 人 员 ） 缺 乏 信 用 意 识 ；2)借用资质、挂靠投标以及围标、陪标、串标现象
13、越来越隐蔽，招投标监管过程难以发现与查处；3)非法分包现象普遍，施工现场管理班子与投标承诺不一致；4)施工过程中随意变更、签证，附属工作发包违规、不按合同约定支付工程款项等。5)质量责任、安全责任不落实，管理不规范也比较严重；6)一 些 监 理 、 招 标 代 理 、 造 价 咨 询 等 中 介 机 构 办 事 不 公 正 ， 扰 乱 了 市 场 秩序 。建立通州市建设工程项目流程管理平台，逐步形成政府统一领导、建设部门牵头、有关部门配合、社会企业参与的建设工程项目流程管理体制和工作机制，从而实现各职能部门的整体联动、齐抓共管，以此来解决上述问题。各级建设行政主管部门必须从体制、机制和法制等方
14、面建立和完善建设行业信用、管理体系，形成统一开放、公平竞争、规范有序的建设行业环境，从根本上提高我市的建设行业管理水平。1.3项目简介本次项目主要针对建设工程项目整体流程进行监管，以此为主线将建设单位、施工单位、监理单位、招标代理单位、检测机构、施工图审查机构等全面建立诚信管理档案，并在数据的基础上进行发布、分析、利用。根据对项目的理解，需要招标办、建筑业管理处、质监站、安监站、代建中心、监察部门、财政局、审计局、建设工程交易中心等单位共同建设与管理。其中以招标办及质监为主，在其他相关机构和职能部门的大力协助、支持和配合下，充分利用各单位现有的企业信息和数据资源，构建的一套全新的、集中的、完整
15、的“建设工程项目流程管理系统” 。本项目将融入各建设行业管理部门的日常业务，以企业、人员（项目经理、建造师等） 、项目管理为核心，建立全面的诚信数据库。实现由企业主动填报、各管理部门审核，并服务于各部门业务（招投标、质监、安监、资质）的新型业务模式。形成建设局（招标办）牵头，各单位全面参与、齐抓共管的局面。并建立有效的对外信息发布模式，为相关单位、个人提供服务、为领导提供决策依据。1.4建设范围按照统筹规划、分步实施的原则，本项目的总体建设范围如下：1) 构建统一的建设行业服务门户（招标投标信息网） ；2) 建立完善的企业、个人信息填报、各管理部门审核的信息服务平台；3) 建立通州市建设行业管
16、理平台，提供基础数据管理审核，包括招投标业务管理、建筑管理信息系统、质量监督管理系统、安全监督管理系统、综合管理系统、工程变更管理系统、工程款拨付管理系统、工程结算审计、项目电子监察系统。4) 建立数据交换平台，实现各相关部门基础数据的汇总；5) 建立数据查询分析平台，实现数据行业数据汇总分析（如工程项目总体情况分析、企业经营情况分析、工程款拨付情况分析、企业诚信情况分析等） ；二、 需求分析 当前建筑业市场监管面临新一轮的进步和创新，以根本解决日益发展的建筑业市场问题：并且建筑业市场所有企业信用评定、审核等相关的工作和信用数据信息，分散在各个管理机构业务管理职能之中，难以对市场主体和执业人员
17、的市场行为、质量行为实施动态、闭合、有效的监管监控。这些建筑业市场信用信息存放过于分散，导致在考核企业信用资质时缺乏及时、有效的协调作业和管理，这些都为企业及其信用监管监控带来了很多不便，影响和制约了经济和社会的发展。因此，实施本项目已十分必要。是整顿和规范建筑市场秩序，也是加强建筑市场监管监控的需要；是推进建筑市场信用体系建设，也是培育市场信用的需要；是解决现有管理环节相互割裂，也是畅通管理形成合力的需要。总体需求描述1、建立各部门应用管理系统及建筑企业网上备案系统，企业通过网上递交各类数据并持原件到招标办进行审核，各类管理机构（招标办、建管处、质监、安监等）对其相关情况进行录入管理、审核。
18、 实现建设单位、建筑工程项目以及专业人员的管理，建立健全不良企业信息库以及不良工程信息库，采用多渠道、多种方式对行业内工程项目、企业单位和专业人员信用记录进行管理。 各类用户通过 CA认证进行身份验证和登录，确保系统得安全可靠性，并可以根据所分配的权限进行各类活动，如填报企业信息、参与招投标活动、查询其他企业诚信情况等。2、建立通州市建设行业服务平台，加强企业诚信信息公开，全方位地公布行业信用信息，为各方主体提供交流和业务办理的渠道，加强市场管理的规范化。 建立信用公示系统，实现信用光荣榜、曝光台和预警公示； 为行业各管理单位、各方主体和社会公众提供一个查询渠道，加大对建设行业内的信用监督；
19、建 立 在 线 投 诉 系 统 ， 为 各 方 主 体 和 社 会 公 众 提 供 网 上 投 诉 、 处 理 和 反 馈的 通 道 ； 建立在线查询系统，方便快捷的查询到项目、企业、人员相关诚信信息。3、数据交换平台，实现数据汇总。 建立健全建设行业数据标准，我们将根据建设部及江苏省颁布的相关数据标准，建立起建设行业诚信数据标准； 实现各应用系统数据信息的整合、共享，建立健全详细的企业、项目、人员信息和数据。4、数据综合利用，提供各类数据分析，为企业、公众、管理部门提供数据查询服务，为领导进行决策提供科学的数据依据。 建立起完善的数据查询系统，会员单位通过 CA 登录后，可以查询所需数据资料
20、，并可在网上实现付费。 各级部门及领导，可以对系统数据进行分析，了解各类企业的经营情况、工程项目的总体情况、以及从业人员的分布、结构情况。2.2系统建成后特点建设完成后的系统将拥有:标准 Internet Explorer 操作界面采用标准的 Internet Explorer（互联网浏览器）为操作界面，类似网页浏览的软件风格。让用户感觉就像浏览网站一样简捷易用。同时这种设计也保障了其联网功能的兼容性。庞大信息存储功能信息存储量大，适应工作的长期发展需要。信息的收集、整理、登记储存是本系统的重要功能，在各功能模块中，均设有修改功能，方便用户更新各种信息，并将所有信息集中储存，保证信息的完整性和
21、可靠性。 方便的信息查询功能设有功能完备的各种功能条和链接，能帮助用户快速完成信息的查询。完备的搜索功能，使相关的信息查询，在瞬间实现，提效高速，节省大量时间。系统在所有界面，都设有快速搜索引擎，并设有预设信息选项菜单，方便用户输入查询信息。为了减轻信息查寻时输入汉字的麻烦，系统特别设计了相关信息的“筛选”功能，使整个查询过程几乎不需用户输入文字，即可快速方便的查询到所需的信息。强大的快速统计功能对于所有需要的信息进行快速综合处理和统计，是本系统的一个强大功能。用户可按不同要求设定所需统计的选项，系统即刻自动生成统计表，即时搜索即时统计，所看即所得，使繁琐的统计工作变得轻松自如。报表生成打印功
22、能所有生成的统计报表，均可即时进行打印，方便及时向上级报送各种报表强大的系统升级灵活性系统采用微软的 SQL Server 作为后端数据库和 C#.NET 语言进行程序设计，数据存储容量大、运行速度快，而且有很高的稳定性。三、 建设目标及内容建设目标充分利用网络硬件资源、数据库资源和软件资源，建立一个通州市建设工程项目流程管理，逐步形成政府统一领导、建设部门牵头、有关部门配合、社会企业参与的建设工程项目流程管理体制和工作机制。通过建设工程项目流程管理平台的建立，将各相关职能部门进行有机联系，实现以下目标：（1）建设单位实现网上报建申请；（2）相关职能部门各自实现网上业务流程，详细记录相关信息，
23、进行动态管理；（3）通过管理平台的申请与备案，实现工程项目变更修改；（4）纪检监察实现过程监督；（5）财政局对工程款项拨付实现透明管理；（6）工程结算审计清晰明了；（5）实现数据资源共享，打破信息孤岛，为领导分析决策提供有力依据。实现与全市建设行业各个管理部门实时、可靠的信息交互，提高行业管理水平和效率，推动市场协调、有序、健康地发展，不断加强对社会公众的信息服务能力，最终实现信息共享，全网联动，实现行业资源的最优配置，建成一个统一、互动的综合管理系统。3.2建设内容整个系统以建设项目为基础，对建筑企业以及执业人员进行全面的管理，具体包括施工许可证的办理、建筑企业资质的管理、执业人员的管理以及
24、诚信的监督等，基本实现对全市在建工程的实时监管、建筑企业及执业人员的全面监督管理。 具体内容包括1. 利用已有的网络架构和系统运行环境开发诚信系统，达到开放性和标准化、可靠性和先进性、实用性和成熟性相结合的要求。 2. 建立完善的业务处理平台。针对我市的实际情况，就招投标、施工许可证、企业资质、质量监督、安全监督、项目竣工验收备案办理程序作全市的统一和规范。在此基础上定制申报、办理、升级和证件的发放的具体流程，并对照诚信行为的计分方法对企业进行年度综合考核。 3. 逐步建立建设行业的基础数据库（数据中心）,包括在建工程、建筑企业、执业人员和诚信记录等。 4. 构建监管和分析系统。建立严谨、有效
25、的监控手段，监控检测点分布于系统的多个功能模块，达到分布管理、协同办公及集中监控的目的；采用多样化的，对该系统数据中心进行分析和统计，并提供诚信扣分预警等机制。 5. 实现数据的网上发布。建设通州市建设行业诚信网点，对业务系统内的在建工程、企业资质和诚信记录的部分信息对外予以发布；公示诚信分数、曝光违规行为等。 6. 数据资源的共享。利用 CA 身份认证等技术，及时反馈全市相关的统计分析数据供各级的主管部门人员、相关领导查阅，以作决策之用。 7. 数据整理和上传。系统投入使用后，各职能单位根据自己的实际情况制定数据接口，将相关数据信息资料资料上传至数据库中。 8. 实现邮件发送及短信通知功能。
26、对最新的政策、文件和通知，利用系统集成的邮件服务和短信功能及时知会至企业；对邮件和短信的回复提供统计功能，生成未接收或回复的企业列表等。 9. 利用现有的的支撑平台技术，实现业务的流程化跟踪与管理，将工作流程管理、信息门户和内部业务系统有机地结合起来，达到无缝连接，为单位和个人提供便捷的网上服务，提高系统的稳定性、通用性和扩充能力。 10. 提供通用报表、自定义报表、统计及综合查询业务系统，完成对本系统各项业务的报表处理及综合统计和查询服务，最终实现多方面多渠道查询，多功能多样化统计及多层次综合分析； 11. 完善的日志管理模块，对系统用户的角色定义、权限控制、日志建立和跟踪、不可抵赖等提供了
27、完善的技术和方案； 12. 考虑安全可靠的数据传输和备份方案，保证数据的完整性、一致性和安全性。 四、 总体规划我们以通州市建立统一的建设工程数据中心，数据将通过建设行业监管应用系统的建立而逐步完善，具体应用将包括工程报建管理、招投标管理、施工许可证管理、安全监督管理、质量监督管理、项目验收管理、房屋产权管理，资质管理等，具体数据内容包括企业、人员、项目等。4.1系统框架结构系统总体架构图如下：、 、 、 、 、 W i n d o w s 2 0 0 3 S e r v e r / . N e t F r a m e w o r k / S Q L 2 0 0 5、 、 、 、 、 、 、
28、、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 C A、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、接 入 层表 现 层应 用 层支 撑 层基 础 层、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、
29、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、硬 件 及 操 作 系 统 平 台通 州 市 建 设 工 程 项 目 流 程 管 理 平 台基础层：提供最基本的系统运行环境，包括硬件平台、网络、操作系统、分布式数据库服务、应用服务器、其他服务器等。支撑层：由统一用户管理、统一消息平台、数据交换平台、门户支撑平台、辅助决策平台、监控管理平台等构成，这几个基础平台是整个系统开发和运行的基础。应用层：主要包括各地市建设行业监督管理部门应用系统，工程工程报建管理、招投标管理、施工
30、许可证管理、安全监督管理、质量监督管理、项目验收管理、房屋产权管理，资质管理。表现层：对外建立统一的通州市建设工程信息服务平台（门户） ，提供统一的信息查询服务、企业曝光、企业奖励、网上咨询投诉、企业网上填报各类数据、网上开展经营活动等。针对内部包括建设局及各处室、相关下属单位，通过统一的应用门户，根据权限不同，可以管理各自的业务，审核企业所填报的各类信息，可以整合多个业务系统，实现统一的管理。业务数据标准化体系：主要参考全国建设行业监督管理信息系统数据标准 。并在此基础上，结合通州市建设行业实际情况，制定相关数据标准。安全管理体系：提供相关安全管理措施，如防火墙、入侵检测、数据存储等，同时制
31、定相关安全管理制度，通过以上方法，保证系统的正常运行。4.2网络拓扑结构本项目采用中心数据库+Web 前端应用服务器的部署方式，网络连接充分利用互联网。建立相关的应用系统及基础数据库，覆盖全市，通过数据交换平台实现本市数据汇总，并对数据进行利用分析。、 、 、 、 、 、 、 、 、 、I n t e r n e t、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、4.3应用系统框架根据我们对整个项目的理解，我们建立如下应用系统框架，同
32、时考虑对外建立诚信评价体系，通过社会来监督企业及个人的诚信行为。具体框架如下：、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、建设工程项目流程管理资源数据库、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、
33、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、公众 、 企业、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、包括对外诚信发布平台（网站） 、建设工程项目流程管理系统、数据整合、数据交换、数据综合利用等，最后形成统一的建设工程项目流程管理数据资源库。4.4系统技术路线主 流 技 术 架 构 分 析目前在 Internet/Intranet/Extranet环境中，企业级应用系统大多采用三层或多层应用模式。为了方便开发、部署、运行和管理基于多层结构的应用，需要以网络和分布
34、式计算的底层技术为基础，构建一个完整的应用框架，提供相应的支撑平台作为多层应用的基础设施，这一支撑平台的关键就是位于中间层的应用服务器。应用服务器是一个创建、部署、运行、集成和维护多层分布式企业级应用的平台。如果应用服务器与 Web服务器相结合，或者包含了 Web服务器的功能，则称之为 Web应用服务器。在应用系统建设中，采用应用服务器可以提供如下好处：提高应用开发的有效性，保障业务逻辑和组件的重用性；提高应用的性能，如高运行性能和响应时间、可伸缩性、可靠性等；使整个应用更易于监控和管理，降低系统维护和升级成本。由于应用服务器的重要作用和关键地位，它已经成为当今业界的一个热点。系统采用组件化、
35、面向对象的开发技术，可灵活扩展。网络传输采用TCP/IP协议，支持 FTP、HTTP、SMTP 等协议。4.4.2B/S 软 件 结 构B/S（浏览器/服务器）结构是当前国际流行的趋势，有利于集中式管理，可以形成统一的数据库和系统结构，可消除因区域、部门引起的差异，确保系统的统一性、连续性和未来对结构变动的要求。瘦客户端方式：客户端采用浏览器，不需安装数据库引擎，客户端不含处理逻辑，系统升级或变化客户端一般也不用更改，大大减轻了系统安装和维护的工作量；用户上手非常容易，培训成本很低。对客户端设备而言只要可以运行浏览器即可，现有的 PC设备完全可以利用，保护了投资；弹性增大：处理逻辑和用户接口逻
36、辑分离开来，各子系统不再重复相同的逻辑，改变处理逻辑时，只需修改和更换服务器程序，各子系统不用改，客户端不用换；网络通讯量减小：每个客户端都只需和服务器交换少量的数据，大大减小对网络的压力；安全性提高：各工作站不存放数据库，减少了数据库登录点的数目，有利于安全管理和控制。4.4.3XML 技 术XML（eXtensible Markup Language，可扩展标记语言），是当前最热门的网络技术之一，被称为“下一代网络应用的基石”。自它被提出以来，几乎得到了业界所有大公司的支持。XML 具有卓越的性能，它具有四大特点：优良的数据存储格式、可扩展性、高度结构化以及方便的网络传输。以 XML技术作
37、为支持，为用户自定义应用界面和业务数据结构，并将其与底层数据库定义格式、界面标准输入、输出的接口转换作了实现，可实现分布式、异构应用系统之间的数据交换。国家电子政务总体组将基于 XML的电子公文格式、XML 在电子政务中的应用指南作为第一批 6个电子政务标准制定项目之二。因此把 XML技术引入通州市建设工程项目流程管理系统建设中，是具有先进性，并符合实际情况以及对系统的建设要求。4.4.4系 统 开 发 技 术开发环境：采用最新的 Microsoft Visual Studio .NET 2005平台；开发语言：采用 C#，ASP.net 和 Jscript；数据库：考虑采用 SQL_Serv
38、er2005作为后台数据库；4.5性能设计系统构件化设计，面向对象，可做到灵活扩展系统采用三层架构体系，充分考虑到以后纵向和横向的发展在网络稳定（带宽 128K）的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间小于 10秒，在局域网内响应时间小于 3秒完全支持 2000个并发用户，正常 500个用户并发访问支持年数据量为 5万记录数，2GB 字节的数据量系统 7X24小时连续运行，年故障3 天，故障修复时间2 小时系统安全特性、访问控制到页面级具有较强的系统安全性和灾难恢复能力计算机系统的可靠性用平均无故障时间（MTTF）来度量可用性分类 可用水平 每年停机时间容错可用性 999999 1 min极高
39、可用性 99999 5 min具有故障自动恢复能力的可用性 9999 53 min高可用性 999 8.8 h商品可用性 99 43.8h4.6软硬件运行环境4.6.1系统软件服务器端Microsoft Windows 2003 ServerMicrosoft SQL Server 2000/2005Microsoft .Net FrameWork 1.1/2.0开发环境Visual studio .net 2005客户端Microsoft Internet Explorer 6.0/7.04.7 系统安全设计4.7.1安全体系模型对 于 非 法 用 户 ： 通 过 防 火 墙 和 入 侵 检
40、 测 系 统 ， 防 范 非 法 用 户 的 进 入 ， 做 到“防 进 ”。对 于 合 法 用 户 的 恶 意 攻 击 ： 通 过 统 一 身 份 认 证 服 务 和 验 证 技 术 ， 确 定 用 户 身份 并 合 理 分 配 权 限 ， 对 用 户 事 务 操 作 进 行 日 志 跟 踪 监 督 ， 做 到 “防 改 ”。对 于 合 法 用 户 的 误 操 作 ： 使 用 双 机 热 备 和 容 灾 中 心 杜 绝 因 合 法 用 户 的 误 操 作或 恶 意 攻 击 导 致 的 数 据 安 全 问 题 ， 做 到 “防 毁 ”。4.7.2日常安全管理安 全 组 织 结 构 采 用 分
41、层 结 构 。 指 定 专 门 机 构 和 人 员 ， 负 责 全 网 所 有 日 常 安 全管 理 活 动 ， 主 要 职 责 有 ：监 视 系 统 运 行 和 安 全 告 警 信 息系 统 各 个 层 次 审 计 与 日 志 信 息 的 常 规 分 析安 全 设 备 的 常 规 设 置 与 维 护安 全 策 略 的 规 划 、 制 定 与 实 施安 全 事 件 的 处 理 等4.7.3防病毒解决方案网 络 防 病 毒 策 略 ： 利 用 厂 家 提 供 的 整 体 防 病 毒 解 决 方 案 ， 对 残 联 的 邮 件 、 网站 、 业 务 、 客 户 端 等 进 行 多 种 技 术 的
42、策 略 应 用 ， 从 而 达 到 对 病 毒 的 预 防 、 诊 断 、杀 灭 。系 统 病 毒 预 防 ： 预 防 系 统 自 身 常 驻 系 统 内 存 ， 优 先 获 得 系 统 的 控 制 权 ， 监 视和 检 测 系 统 中 的 计 算 机 病 毒 ， 并 组 织 病 毒 进 入 系 统 和 对 系 统 进 行 破 坏 。 预 防 手 段包 括 加 密 可 执 行 程 序 、 系 统 引 导 区 保 护 、 系 统 监 控 与 读 写 控 制 。病 毒 诊 断 ： 根 据 计 算 机 病 毒 的 特 征 来 判 断 病 毒 的 种 类 。 为 实 现 有 效 的 病 毒 诊断 ，
43、必 须 对 病 毒 特 征 信 息 进 行 定 期 更 新 ， 并 提 高 系 统 预 测 新 病 毒 种 类 的 能 力 。病 毒 杀 灭 ： 对 计 算 机 资 源 进 行 分 析 和 检 测 ， 并 对 发 现 的 病 毒 予 以 杀 灭 处 理 ，恢 复 原 文 件 。网 络 病 毒 检 测 ： 对 网 络 上 常 见 的 应 用 的 信 息 流 进 行 检 测 ， 防 止 计 算 机 病 毒 通过 网 络 途 径 传 播 。 在 主 机 系 统 上 部 署 防 病 毒 、 防 黑 客 软 件 确 保 系 统 的 正 常 运 行 。4.7.4硬件容灾设计为 了 保 证 系 统 的 安
44、全 可 靠 ， 除 了 场 地 、 环 境 安 全 应 遵 循 有 关 标 准 外 ， 我 们 采取 以 下 容 错 容 灾 措 施 ：选 用 高 可 靠 性 的 计 算 机 系 统 和 网 络 设 备 ， 重 要 的 服 务 器 系 统 和 网 络 中 心 关 键设 备 采 用 硬 件 冗 余 ， 具 备 容 错 功 能 ：主 机 采 用 群 集 或 负 载 均 衡 模 式 实 现 安 全 备 份 机 制 。数 据 存 储 采 用 SAN模 式 ， 具 有 高 度 可 扩 展 性 ， 在 需 要 时 扩 展 异 地 容 灾 系 统 。数 据 备 份 采 用 磁 带 库 进 行 备 份 ， 配
45、 置 智 能 数 据 备 份 管 理 系 统 ， 对 系 统 和 重 要数 据 定 期 或 实 时 备 份 ， 由 通 州 市 建 设 局 根 据 实 际 需 要 建 设 ， 本 方 案 中 不 再 考 虑 。4.8设计原则整个项目建设将坚持以下原则：1、注重实效，分步实施。充分利用现有的基础网络和设备，科学合理的解决与其他系统和部门之间的数据接口关系，从整个建设行业信用体系实际和长远发展的需求出发，有的放矢，统筹设计和建设。 （注：根据发展的需要，平台功能分多期实现，第一期为开发建设期，以后几期为功能拓展期。 ）2、先进适用，安全可靠。选择主流的软件平台和硬件产品，采用先进、成熟的开发技术，
46、使系统具备较高的安全性和长时间稳定可靠的工作能力。3、方便灵活，应用有序。适应各项业务流程变动的需要，具有操作简捷、功能健全的特点，提供开放的体系结构，具有良好的扩充能力。4、整合业务，互联互通。全面整合各辖市（含下属区县）建设行业网络、业务管理和信息资源，实现互联互通，所有数据均来自业务系统，可以保证数据的有效性，并可以实现全面的互查、互通、互信。五、 通州市建设工程信息服务门户网站通州市建设工程信息服务门户网站，主要提供给公众、企业相关建设工程项目信息、企业诚信信息。我们对项目进展情况予以跟踪公布；对失信企业予以曝光，对诚实守信单位予以表扬（光荣榜） ，会员单位可以查询项目信息。也可以在网
47、上对相关问题进行投诉，实现与企业、个人的信息互动。包括各类与建筑有关的信息、广告的发布等。5.1 栏目规划设计一级栏目 二级栏目 三级栏目通州市江苏省、市行业新闻其他省市建设动态建设文件企业承诺建设局概况政务公开职能介绍领导分工政务动态审批事项收费公示项目建设流程局属单位党群团组织招标信息中标公示施工许可证公布质监信息工程信息安监信息企业资质查询企业良好行为查询施工企业企业不良行为查询企业资质查询企业良好行为查询监理企业企业不良行为查询企业资质查询企业良好行为查询勘察企业企业不良行为查询企业资质查询企业良好行为查询设计企业企业不良行为查询企业资质查询企业良好行为查询招标代理企业企业不良行为查询
48、企业资信造价咨询企业 企业资质查询企业良好行为查询企业不良行为查询企业资质查询企业良好行为查询工程质量检测企业企业不良行为查询企业资质查询企业良好行为查询施工图审核机构企业不良行为查询企业资质查询企业良好行为查询建设单位企业不良行为查询个人资质查询个人良好行为查询注册建筑师个人不良行为查询个人资质查询个人良好行为查询注册结构工程师个人不良行为查询个人资质查询个人良好行为查询注册监理工程师个人不良行为查询个人资质查询个人良好行为查询注册造价师个人不良行为查询个人资质查询个人良好行为查询注册建造师（项目经理）个人不良行为查询个人资质查询个人良好行为查询注册土木（岩土）工程师个人不良行为查询个人资质
49、查询个人良好行为查询专业人员资信企业经理个人不良行为查询国家鲁班奖荣誉榜国家装饰奖国家金奖、银奖工程用户满意建筑企业和用户满意工程国家质量安全管理先进企业及先进个人房地产（物业）奖项勘察设计专业奖项工程监理专业奖项国家其他专业奖项各地市评优评先情况建设局处罚决定建设局质量安全通报建设局工程监理专项通报处罚通报建设局其他专项通报建筑材料 相关企业的子网站施工机械 相关企业的子网站建筑节能 相关企业的子网站工程检测设备 相关企业的子网站其它 相关企业的子网站网上展厅推荐企业 相关企业的子网站标准规范诚信专栏诚信知识信用研究信用建设诚信案例企业家之园企业之窗重大项目快讯视频展播监理工程师造价工程师结构工程师建造师执业考试建筑师资产评估师房地产估价师、房地产经纪人法律法规办事指南为您服务网上咨询投诉建设论坛5.1.1平台简介主要是对工程项目网站的建设目的、功能作简要介绍，使用
