1、关 于 食 品 安 全 的 建 议“ 安 全 生 产 责 任 ， 重 于 泰 山 ， ” 安 全 生 产 不 仅 关 系 着 企 业 的 发 展 ，关 系 着 社 会 的 进 步 与 发 展 ,更 关 系 着 人 民 的 生 命 和 财 产 ， 人 民 的 幸 福 ,因 此 ,安 全 生 产 要 警 钟 长 鸣 ,常 抓 不 懈 ,丝 毫 放 松 不 得 ,否 则 将 会 给 国家 和 人 民 带 来 不 可 挽 回 的 损 失 。近 年 来 ， 虽 然 各 地 区 、 各 部 门 和 各 单 位 认 真 贯 彻 落 实 党 中 央 、 国务 院 的 决 策 部 署 ， 安 全 生 产 工 作
2、 取 得 明 显 成 效 ， 事 故 总 数 和 死 亡 人 数继 续 下 降 ， 大 部 分 地 区 和 重 点 行 业 领 域 安 全 生 产 状 况 进 一 步 好 转 。 但是 ， 当 前 安 全 生 产 形 势 依 然 严 峻 ， 事 故 总 量 仍 然 较 大 ， 特 别 是 8.12天 津 爆 炸 事 故 ， 电 梯 吃 人 事 件 ， 上 海 的 踩 踏 事 故 ， 昆 山 市 “ 8 2 ”铝 粉 尘 爆 炸 事 故 ， 北 京 海 淀 清 华 附 中 在 建 工 地 底 板 钢 筋 发 生 倒 塌 事 故等 ， 造 成 了 重 大 的 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 ，
3、 教 训 十 分 惨 痛 。 因 此 ， 安 全生 产 责 任 大 于 天 。血 的 教 训 告 诉 我 们 ， 之 所 以 安 全 生 产 事 故 频 频 发 生 ， 由 于 人 的 不安 全 行 为 ， 作 业 人 员 违 规 操 作 ， 未 能 依 法 履 行 安 全 生 产 主 体 责 任 ， 企业 规 章 制 度 不 健 全 不 落 实 ， 未 实 施 有 效 的 安 全 管 控 ， 管 理 及 作 业 人 员安 全 意 识 淡 薄 ， 制 度 执 行 不 严 格 ， 管 理 严 重 缺 失 ， 生 产 安 全 事 故 监 管不 严 ， 作 业 环 境 事 故 隐 患 大 ， 生 产
4、 场 地 环 境 不 良 ， 技 术 和 设 计 有 缺 陷 ，作 业 人 员 安 全 培 训 不 够 ， 缺 乏 安 全 操 作 技 术 知 识 ， 生 产 设 备 非 正 常 运行 等 使 安 全 生 产 面 临 着 严 峻 的 形 势 ， 威 胁 人 民 生 命 财 产 的 安 全 事 故 频发 ， 因 此 ， 要 强 化 安 全 生 产 ， 抓 好 各 项 安 全 工 作 。习 近 平 多 次 强 调 ， 人 命 关 天 ， 发 展 决 不 能 以 牺 牲 人 的 生 命 为 代 价 ，要 始 终 把 人 民 生 命 安 全 放 在 首 位 ， 以 对 党 和 人 民 高 度 负 责
5、的 精 神 ， 完善 责 任 ， 强 化 制 度 ， 加 强 管 理 ， 严 格 监 管 ， 把 安 全 生 产 责 任 落 到 实 处 ，切 实 防 范 安 全 事 故 的 发 生 。 为 此 ， 我 建 议 ：一 、 政 府 方 面 ：（ 一 ） 强 化 红 线 意 识 ， 积 极 贯 彻 安 全 发 展 战 略 。 政 府 要 始 终 把 人民 的 生 命 安 全 和 财 产 安 全 放 在 首 位 ， 要 始 终 以 最 坚 决 的 态 度 牢 牢 坚 守红 线 意 识 ， 增 强 责 任 感 、 使 命 感 和 紧 迫 感 。 在 工 业 园 区 、 开 发 区 、 城市 公 共 基
6、 础 设 施 等 的 规 划 、 设 计 和 建 设 上 ， 要 牢 记 “ 安 全 第 一 ” 方 针 ，积 极 把 安 全 发 展 战 略 落 实 到 位 。（ 二 ） 建 立 完 善 安 全 生 产 责 任 体 系 ， 领 导 干 部 要 敢 于 担 当 ， 勇 于负 责 。 建 立 “ 党 政 同 责 、 一 岗 双 责 、 齐 抓 共 管 ” 的 安 全 生 产 责 任 体 系 ，切 实 做 到 管 行 业 必 须 管 安 全 、 管 业 务 必 须 管 安 全 、 管 生 产 经 营 必 须 管安 全 。 领 导 干 部 要 敢 抓 敢 管 、 勇 于 负 责 ， 坚 持 把 命
7、字 在 心 、 严 字 当 头 ，切 实 把 安 全 事 故 降 到 最 低 。（ 三 ） 加 大 执 法 力 度 ， 加 强 安 全 监 管 职 责 。 要 加 大 安 全 监 管 执 法力 度 ， 深 入 排 查 和 有 效 化 解 各 类 安 全 生 产 风 险 ， 提 高 安 全 生 产 保 障 水平 ， 要 定 期 地 对 重 大 危 险 源 企 业 全 面 督 查 ， 对 达 不 到 标 准 要 求 和 周 边环 境 恶 劣 、 无 法 保 障 安 全 的 一 律 责 令 停 产 停 业 整 顿 ， 并 严 肃 查 处 违 法违 规 企 业 。二 、 企 业 方 面 ：（ 一 ）
8、严 格 落 实 企 业 主 体 责 任 。 企 业 要 必 须 认 真 履 行 安 全 生 产 主体 责 任 ， 善 于 发 现 问 题 、 解 决 问 题 ， 采 取 有 力 措 施 ， 做 到 安 全 投 入 到位 、 安 全 培 训 到 位 、 基 础 管 理 到 位 、 应 急 救 援 到 位 。 认 真 排 查 和 消 除安 全 隐 患 ， 建 立 常 态 化 隐 患 排 查 整 改 、 风 险 防 控 体 系 和 安 全 检 查 责 任制 ， 实 行 “ 谁 检 查 、 谁 签 字 、 谁 负 责 ” ， 要 严 肃 事 故 调 查 处 理 和 责任 追 究 。（ 二 ） 加 大
9、安 全 投 入 ， 加 强 安 全 教 育 培 训 。 企 业 要 及 时 购 买 新 设备 同 时 也 要 购 买 与 其 配 套 的 安 全 防 护 装 置 ， 必 须 对 安 全 设 备 进 行 经 常性 维 护 、 保 养 ， 并 定 期 检 测 ， 使 之 处 于 良 好 的 技 术 状 态 。 为 员 工 提 供符 合 国 家 标 准 或 者 行 业 标 准 的 劳 动 防 护 用 品 ， 并 监 管 教 育 从 业 人 员 按照 使 用 规 则 佩 戴 、 使 用 。 定 期 加 强 对 员 工 的 安 全 教 育 和 安 全 意 识 ， 根据 施 工 特 点 进 行 安 全 教
10、 育 ， 针 对 不 同 工 种 和 不 同 部 位 ， 告 知 他 们 本 岗位 存 在 哪 些 危 险 及 危 害 因 素 ， 如 何 消 除 隐 患 ， 通 过 宣 传 栏 、 黑 板 报 等宣 传 安 全 知 识 ， 提 高 员 工 的 安 全 文 化 素 质 ， 增 强 员 工 的 防 范 意 识 ， 规范 和 提 高 从 业 人 员 的 安 全 行 为 。（ 三 ） 建 立 管 理 机 制 ， 严 格 奖 惩 ， 增 强 员 工 的 责 任 心 。 设 置 安 全管 理 机 构 和 配 备 安 全 管 理 人 员 ， 把 责 任 心 强 、 具 备 专 业 知 识 、 业 务 能力
11、 强 、 熟 悉 管 理 知 识 的 人 员 充 实 到 安 全 管 理 岗 位 上 来 ， 让 他 们 充 分 发挥 职 能 作 用 ， 提 高 安 全 管 理 工 作 水 平 。 强 化 施 工 现 场 管 理 ， 要 结 合 施工 现 场 环 境 ， 合 理 布 置 施 工 设 备 、 确 保 机 械 设 备 安 全 运 行 ， 确 保 各 项安 全 防 护 和 用 电 设 施 到 位 ， 做 到 施 工 标 牌 化 ， 材 料 堆 放 标 准 化 、 安 全标 志 规 范 化 、 环 境 防 治 意 识 化 、 作 业 过 程 有 序 化 ， 奖 罚 分 明 ， 对 那 些对 认 认
12、真 真 、 任 劳 任 怨 、 在 工 地 上 正 确 履 行 安 全 生 产 监 督 、 管 理 责 任的 专 兼 职 安 全 员 ， 要 给 予 必 要 的 激 励 和 奖 励 ， 使 他 们 在 安 全 管 理 的 岗位 干 的 更 踏 实 、 更 有 干 劲 。（ 三 ） 个 人 方 面 ：（ 一 ） 牢 固 树 立 “ 安 全 第 一 ” 意 识 ， 筑 牢 思 想 防 线 。 在 工 作 中 ，要 勤 勤 恳 恳 ， 认 认 真 真 地 做 好 每 一 工 作 步 骤 ， 自 觉 遵 守 厂 规 厂 纪 ， 不断 地 学 习 ， 自 觉 丰 富 自 己 的 安 全 知 识 ， 提
13、高 自 己 的 安 全 生 产 素 质 ， 团结 同 事 ， 要 有 团 队 协 作 意 识 。（ 二 ） 严 守 操 作 规 程 和 规 章 制 度 ， 提 升 自 己 的 安 全 技 能 。 要 认 真地 接 受 安 全 技 能 培 训 和 安 全 知 识 教 育 ， 要 严 格 按 照 安 全 生 产 规 章 制 度及 各 类 操 作 规 程 进 行 操 作 ， 杜 绝 违 章 、 冒 险 蛮 干 等 行 为 同 时 也 要 制 止他 人 违 章 作 业 和 违 章 指 挥 。（ 三 ） 爱 岗 敬 业 ， 甘 于 奉 献 ， 勤 于 请 教 。 在 工 作 中 ， 要 做 到 爱 岗敬 业 ， 甘 于 奉 献 ， 遇 到 工 种 繁 杂 ， 像 机 修 、 铸 造 等 生 产 品 种 多 、 工 艺复 杂 等 情 况 时 ， 要 及 时 向 技 术 人 员 请 教 ， 向 有 经 验 的 老 师 傅 请 教 ， 细心 观 察 ， 认 真 学 习 ， 多 动 脑 筋 ， 避 免 一 切 安 全 隐 患 ， 使 事 故 防 患 于 未然 ， 有 力 地 保 障 安 全 生 产 。
