1、 第 1 页 共 4 页我国国际收支现状分析国际收支是一国居民在一定时期内与非居民之间的全部政治、经济、文化往来所产生的全部经济交易的货币记录。国际收支状况作为反映该国对外经济往来的晴雨表，对一国经济政策的制定具有很重要的参考价值。研究和探讨国际收支对于制定对外经济政策、提高竞争力、促进收支平衡有着重要的意义。在当今的世界经济中，国际收支是每个国家国民经济的重要组成部分，是每个国家进行经济研究的重要科目之一。一个国家的国际收支状况主要由经常账户、资本和金融账户决定，而经常账户的盈亏取决于一国商品在国际市场上的竞争力，金融账户则主要决定于金融市场的利率、风险、投资报酬率与其他非经济因素的变动。一
2、、我国国际收支主要状况近年来，我国对外经济持续平稳发展，呈现稳中有进、稳中有好的态势。但中国国际收支模式非常特殊，自 20 世纪 90 年代，除个别年份外，总体上，经常项目、资本和金融项目呈现出“双顺差”，促进了国际储备保持快速增长，其中以货物贸易顺差增长最明显。特别是 21 世纪以来，双顺差规模出现迅速扩大的趋势。2015 年上半年，我国国际收支总差额 230 亿美元，同比下降 85%。其中，经常账户顺差 1486 亿美元，增长 85%；资本和金融账户（不含储备资产）逆差 1256 亿美元，2014 年同期为顺差 778 亿美元。正是由于这种国际收支双顺差所引起的外汇储备的过快增长，导致了中
3、国目前一段时间货币政策的主要任务是对冲银行体系过多的流动性。二、中国国际收支运行现状的原因分析1、国内投资储蓄明显大于消费，内需不足，消费结构失衡。长期以来，我国的消费趋于保守，国内经济的主要特点之一是低消费、高储蓄。低消费使得我国有效需求不足，供大于求；消费不足带来储蓄过高，高储蓄的结果不能形成足够的消费需求，也不能有效转化为投资，导致生产与消费的不平衡。在国内消费不旺的状况下，过剩产能通过对外出口释放，由此导第 2 页 共 4 页致了不断扩大的贸易顺差，而且主要是货物贸易顺差。2、出口结构失衡对外贸易在中国国民经济中占有重要地位，改革开放以来，为解决资金、外汇短缺与经济发展的矛盾，我国长期
4、实施出口导向政策，发展外向型经济。2009 年中国成为世界第一出口大国。然而对外贸易的发展不仅是数量的改变，更应该看重商品结构的改变。虽然中国出口商品结构在不断优化，但仍存在诸多问题。3、非对称性的国际收支政策长期以来我国采取鼓励出口和鼓励外资流入的非对称性国际收支政策，使得国外资金可以通过合资和直接投资的方式进入中国。外商直接投资带来的外汇流入又经银行的购入而转换为人民币购买国内资本，进一步通过出口产生经常项目顺差。我国的国际收支双顺差是多年对外资不加选择的 “超国民待遇”等经济优惠政策综合作用的结果。值得注意的是，当前中国出现的国际收支大额顺差，同时也为中国外汇市场的改革创造了一个良好的契
5、机。在保持汇率均衡水平的稳定基础上，中国需要尽快理顺外汇市场供求关系，推动外汇市场的管理创新，增强市场交易主体的竞争力。扩大结售汇周转头寸的浮动区间，适当增加银行制定挂牌价格的权限，增强境内机构支配外汇资源的自主性。进一步培育外汇市场，逐步推行外汇做市商制度，增加交易品种和交易主体。进一步健全汇率调控的参照指标体系，增加中央银行对外汇市场的干预手段和对冲工具，提高中央银行的汇率调控水平。三、中国国际收支运行现状的应对措施为积极地应对全球经济失衡可能造成的外部风险，有效地改善中国的国际收支状况，实现国际收支的基本平衡势在必行。因此，需要更多的着眼于调整国内经济结构，转变经济增长方式，积极参与国际
6、经济合作与规则制定，在共同推动世界经济稳定的同时，争取有利的外部经济发展环境。 （一）面对全球经济的新形势，着眼于保持国内经济又好又快的宏观目标，转变经济工作思路，时时进行宏观调控，从转变经济增长方式和调整经济结构第 3 页 共 4 页入手，由主要依靠增加物资资源消耗向依靠科技进步，提高劳动力素质和管理创新转变，努力增强经济、社会发展的协调性， （二）实行扩张性财政政策，扩大内需要立足与扩大内需，特别是消费需求来推动经济增长，适当降低经济增长对出口贸易的依赖，以消除巨额贸易顺差产生的中长期的影响，同时要抑制固定资产投资过快增长，注意培养经济的内生增长能力，通过综合运用财政、税收、信贷、价格等经
7、济杠杆手段，促进扩大就业，健全社会保障体系，加快推进收入分配制度改革，缩小城乡、地区和阶层收入的差距，提高国民收入水平和消费能力，改善消费环境，鼓励合理消费，促使经济增长由投资和出口拉动型向消费投资，内需与外需协调拉动型转变， （三）科学合理地利用外资，提高利用外资质量，按照国家的产业政策和地区发展战略，加强对外资引导，规范招商引资行为，避免各地为争相引入外资而进行的恶性竞争，适当提高劳动力权益和生态环境的保护调整，调整资源和环境成本格局，要严格控制技术档次低，土地资源占用多，高耗能高污染的外资项目，提高利用外资的质量和效益，同时积极贯彻和落实国家走出去的发展战略，鼓励境内主体对外投资，发展具
8、有国际竞争力的跨国公司，从根本上改善中国在国际分工中的角色和地位， （四）完善对外贸易政策，加快转变外贸增长方式，促进外贸平衡发展改变单纯依靠要素投入和低廉价格追求数量型的增长方式，提高对外经济贸易的效益和可持续发展能力，要继续调整出口退税等出口导向的优惠政策，严格控制搞耗能、高污染和资源型产品出口，鼓励节约型、高技术，高附加值产品的出口，推进资源型产品价格的改革，适当提高最低工资标准，使出口产品价格更加真实地反映劳工成本、环保成本和资源成本，要培育自主品牌，增强国际营销能力，提高对外贸易的核心竞争能力，促进出口从生产成本优势向综合竞争优势转化，要扩大进口，特别是扩大先进技术、关键设备零部件、
9、国内短缺资源、原材料及自成品的进口，发挥进口在促进经济发展中的作用。（五）实施稳健的货币政策，降低我国过高的储蓄率。货币政策的取向应当是货币供应收紧，利率水平提高，人民币更大幅度有序升值。除了实行降低投资增速的行政措施之外，当前货币政策应当适度从紧，第 4 页 共 4 页包括降低货币供应的增速和提高利率水平。央行应继续加息并提高法定准备金率控制流动性。同时，人民币汇率应该更加灵敏地反映市场供求变化，更加富有弹性。这些政策措施都将有助于纠正内需和外需的不平衡。合理调控货币供应总量，在当前流动性偏多的形势下，坚持稳中适度从紧。（六）加强国际间政策协调。我国的贸易失衡不仅源于自身结构性失衡，也部分地
10、源于主要贸易伙伴的结构性问题。只有加强国际间的政策协调，才能有效地解决我国贸易失衡问题。特别是对于当今世界贸易赤字主要来源、也是我国贸易顺差主要来源的美国，在全球性失衡和中美贸易失衡的调整中，负有不可推卸的责任。在我国采取措施扩大私人消费、逐步放开对外投资、对人民币汇率制度进行重要调整的同时，美国也应该至少在以下方面采取调整措施：逐步减少财政赤字；压缩居民消费规模；放松对华出口管制等。因此，调节贸易平衡是贸易伙伴国之间的一个互动的过程，需要贸易伙伴国的积极配合。我国应加强谈判力度，提高国际间的政策协调能力，争取主要贸易伙伴国的积极配合。总而言之，中国国际收支状况不仅反映了国际经济金融环境的变化、中国对外部门经济发展的水平，同时也反映出了中国国内的经济结构和产业变迁。中国国际收支状况的变化和发展不仅取决于国内外经济环境的变化，而且取决于中国相关国际收支调节措施的制定和实施效果。中国需主动适应国际收支形势的新常态，以促进国际收支平衡为目标、防范跨境资本冲击为前提，继续促进贸易投资便利化，积极推动外汇市场发展，稳步推进人民币资本项目可兑换等关键改革，加快构建宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，完善外汇储备经营管理。
