1、8105 个通用规范汉字2009 年 8 月 12 日，教育部曾公开通用规范汉字表征求意见稿，公开向公众征求意见，征求意见稿共有 8300 个字，与 1988 年的现代汉语通用字表相比，征求意见稿增加了 1300 个字。国务院已于 2013 年 6 月 5 日同意教育部、国家语言文字工作委员会组织制定的通用规范汉字表 ，并于今天在中国政府网发出关于公布通用规范汉字表的通知。通用规范汉字表共收字 8105 个，分为三级：一级字表为常用字集，收字 3500 个，主要满足基础教育和文化普及的基本用字需要。二级字表收字3000 个，使用度仅次于一级字。一、二级字表合计 6500 字，主要满足出版印刷、
2、辞书编纂和信息处理等方面的一般用字需要。三级字表收字 1605 个，是姓氏人名、地名、科学技术术语和中小学语文教材文言文用字中未进入一、二级字表的较通用的字，主要满足信息化时代与大众生活密切相关的专门领域的用字需要。该表是在整合第一批异体字整理表 （1955 年） 、 简化字总表 （1986 年）、 现代汉语常用字表 （1988 年） 、 现代汉语通用字表 （1988 年）的基础上制定。一、二级字表通过语料库统计和人工干预方法，主要依据字的使用度进行定量、收字和分级。三级字表主要通过向有关部门和群众征集用字等方法，收录音义俱全且有一定使用度的字。该表对社会上出现的在简化字总表和现代汉语通用字表
3、之外的类推简化字进行了严格甄别，仅收录了符合该表收字原则且已在社会语言生活中广泛使用的“闫”等 226 个简化字。该表在以往相关规范文件对异体字调整的基础上，又将第一批异体字整理表中“皙、喆、淼”等 45 个异体字调整为规范字。为方便使用，该表后附规范字与繁体字、异体字对照表和笔画检字表 两个附表。通知指出， 通用规范汉字表公布后，社会一般应用领域的汉字使用应以通用规范汉字表为准，原有相关字表停止使用。该表可根据语言生活的发展变化和实际需要适时进行必要补充和调整。据了解， 通用规范汉字表历经 10 年研制完成，该表是对 50 余年来汉字规范整合优化后的最新成果，对提升国家通用语言文字的规范化、
4、标准化水平具有重要意义。2013 年 8 月 27 日，教育部召开新闻发布会，对日前国务院发布的通用规范汉字表进行解读。通用规范汉字表是对 50 余年来汉字规范整合优化后的最新成果，无论是对老百姓的日常生活，还是对提升国家通用语言文字的规范化、标准化水平，促进国家经济社会和文化教育事业发展，都具有重要意义。“喆”、“堃”等姓名高频字“转正”通用规范汉字表收字 8105 个，分为三级。一级字表为常用字集，收字3500 个，主要满足基础教育和文化普及的基本用字需要，例如“人、 计、辉、稻、罐”；二级字表收字 3000 个，常用度仅次于一级字，例如“芊、疖、沂、铂、饕”。一、二级字表合计 6500
5、字，主要满足出版印刷、辞书编纂和信息处理等方面的一般用字需要。三级字表收字 1605 个，是姓氏人名、地名、科学技术术语和中小学语文教材文言文用字中未进入一、二级字表的较通用的字，例如“闫、玟、婳、喆、琲”，主要满足信息化时代与大众生活密切相关的专门领域的用字需要。新中国成立以来，我国相继发布了多项重要的汉字规范，但随着时代发展，旧有标准已不能满足现实需要。一些名字中的生僻字，让人们在电脑录入、户籍管理、办理登机时挠头不已，急需一部规范汉字表来加以规范。新字表中，原先一些字典查不到、电脑打不出的生僻人名、地名用字，现在被“验明正身”，从异体字的“黑户”中被拉了出来，有了合法地位，科技新名词、新
6、术语也都有了专用字。专家还指出，与“规范汉字”相对应，还有“不规范的字”和“未规范字”。“不规范的字”是指已经有了规范汉字，但在现代汉语文本中却仍然去用对应它的异体字、繁体字，甚至是错讹字，如“泪”为规范字，其对应的繁体字“淚”就是“不规范的字”；而“未规范字”是指尽管没被收入规范汉字表、也不对应任何一个规范字，但这些字只要不是错别字，就仍可使用。因此，大家不必担心，自己所用的字特别是姓名用字不在规范汉字表中，会被认为不规范，妨碍将来的使用。“囧”、“槑”等网络流行字、繁体字未入选同时，对于一些网络用字，通用规范汉字表也明确了规范。近来在网络上甚为流行的“火星文”，以及“囧”、“槑”、“兲”等
7、被赋予了新的特殊含义的网络用字被排斥在通用规范汉字表之外。通用规范汉字表研制组组长王宁表示，网络用字比较混乱，不赞成人们使用“囧”等，这些字不是传承字，在文字意义上，实际上可以通过其他规范字来替代。“网络盛行不可能去制止，但仍然建议大家用规范字，不建议大家用怪字和自造字。如果到了一定时候，有明确的写法和意义，将来也许会上升为规范字。”王宁说。值得注意的是，此次通用规范汉字表没有恢复一个繁体字。近年来，汉字简繁问题在社会上有所议论，但这个问题十分复杂，影响到国计民生，牵涉诸多领域，海外华人和国际社会也十分关注。教育部语言文字信息管理司司长张浩明表示，从汉字发展的历史看，简化一直是主要趋势，简化字
8、推行半个多世纪以来，方便了几代人的认字写字，人们已经习惯了使用简化字，简化字的国际声誉也在逐渐提升。“经反复征询多方面专家意见，并与港澳台地区学者和海外从事汉语教学的学者、教师交换看法，权衡利弊，这次在字表中没有恢复一个繁体字。”张浩明说。一级字表列出的 3500 个常用字基本能满足需求对列入一级字表的 3500 个字，很多人会有“是否够用”的疑问。对此，北京语言大学党委书记李宇明举例说，孙中山的三民主义用了 2134 个字，老舍的骆驼祥子用了 2413 个字，毛泽东选集一到五卷用了 3136 个字。所以，3500 个一级字就满足基础教育和文化普及的需要而言，理论上应该问题不大。据悉，基础教育
9、领域将以通用规范汉字表一级字表列出的 3500 个常用汉字作为义务教育阶段的识字标准，按学段合理安排识字教学。另外，通用规范汉字表还有两个附表，分别是规范字与繁体字、异体字对照表和通用规范汉字表笔画检字表，这两个字表也别有用途。“附表对于中小学生了解古代文化、港澳台地区以及海外华人社会的交流都有指导意义。”李宇明说。通用规范汉字表研制工作自 2001 年启动，历时 10 余年。通用规范汉字表公布后，社会一般应用领域的汉字使用应以此表为准，原有相关字表停止使用。国务院关于公布通用规范汉字表的通知国发201323 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意教育部、国家语言文字工作委员会组织制定的通用规范汉字表 ，现予公布。 通用规范汉字表是贯彻中华人民共和国国家通用语言文字法 ，适应新形势下社会各领域汉字应用需要的重要汉字规范。制定和实施通用规范汉字表 ，对提升国家通用语言文字的规范化、标准化、信息化水平，促进国家经济社会和文化教育事业发展具有重要意义。 通用规范汉字表公布后，社会一般应用领域的汉字使用应以通用规范汉字表为准，原有相关字表停止使用。国务院2013 年 6 月 5 日（此件公开发布）通用规范汉字表目 录说明 （7）一级字表（10）二级字表（26）三级字表（40）附件：1.规范字与繁体字、异体字对照表（48）2.通用规范汉字表笔画检字表（103）
