1、目 录目 录1-2安全管理目标3第一章 安全组织措施 4-22、 安全生产管理领导小组 第二章 安全生产责任制 4-22、 安全管理岗位职责、 安全生产岗位职责 第三章 安全教育培训 23-28、 安全教育培训、 新工人入场三级教育、 安全考试、 安全生产宣传、 安全目标考核第四章 安全生产技术措施的编制及交底29第五章 安全生产管理制度30-44、 施工人员安全管理制度、 特种作业人员管理制度、 机械安全生产管理制度、 奖惩制度、 防火防爆安全生产制度、 工地油库安全管理制度、 拌和站设备安全管理制度、 电气安全生产管理制度、 机修人员管理制度、 起 重 吊 装 安 全 生 产 管 理 制
2、度、 脚手架安全生产管理制度、 施工现场管理制度、 夜间施工安全管理制度、 后勤、卫生安全管理制度、 文明施工管理制度、 安全检查制度、 事故报告制度、 治安保卫制度、 安全生产经费保障制度第六章 施工安全控制措施45-73、 施工现场安全措施、 施工安全的一般规定、 机械设备安全措施、 特殊作业安全操作要求、 特殊季节施工安全措施、 施工现场十项安全技术措施第七章 安全事故应急预案74-96、 应急救援组织机构、 本项目存在的危险源、 工程施工中的五大伤害、 安全事故应急预案的启动程序、 安全事故应急职责、 应急救援措施与响应、 施工现场常见伤亡事故的紧急救护、 应急救援预案培训与演习、 应
3、急救援人员及电话名单XX 集团有限公司XX 高速公路第 X 合同段安全管理体系为了严格规范本项目安全生产条件，进一步加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，提高本项目的安全生产和文明施工的管理水平，确保职工的安全和健康，创造一个良好的施工环境，特制定本项目的安全管理目标：1、提高认识、认真组织，各级领导从讲政治、保稳定、促发展的高度，提高对安全生产工作重要性的认识，做到早预防早发现早整改。在繁重的施工工作中不忘“安全第一”的原则，工作不断、秩序不乱，促进整个项目的安全生产工作，力争做到无施工人员伤亡、无重大工程结构安全事故、无重大设备事故、无重大火灾事故、无重大管线事故、无重大交通事故；杜绝
4、重伤、死亡事故(包括本单位职工、民工、外单位职工、民工)；创建安全文明施工工地。2、健全和落实安全生产责任，加强监督检查，清除事故隐患，各部门、各班组要针对性地开展自查自纠和专项监督检查，特别要加强施工区域安全防护设施、人员安全意识和用电管理等重要环节的安全工作，及时排除事故隐患。安全检查要以班组自查自纠为主，各部门组织抽查为辅；要注重实效，力戒形式广义。3、加强职工的安全生产思想教育，各部门、各班组要加强职工的安全生产教育和培训，教育职工遵章守法，充分调动广大干部、职工搞好安全生产的积极性，发动群众查隐患、堵漏洞、保安全，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人所伤害” ，把党和国家的安全生产
5、方针、政策、法律、法规和本项目班组的各项规章制度落实到基层，力争做到职工受教育率达 100%，及时化解矛盾，避免酿成人为事故。4、加强整改，确保安全，对于安全检查及自查自纠中所发现的问题、安全隐患及时整改，整改率达 100%，杜绝任何可能发生的安全事故，对于整改不力的部门、班组坚决实行停下来整改好再施工。第一章 安全组织措施一、安全生产管理领导小组本 项 目 由 项 目 经 理 王 克 民 任 组 长 ， 总 工 程 师 莫 云 波 、 副 经 理 刘 奇 、 成 岗 、任 志 高 、 谭 京 辉 、 钟 金 洲 任 副 组 长 ， 各 科 室 负 责 人 任 组 员 组 成 安 全 生 产
6、管 理 领导 小 组 ， 安 全 管 理 领 导 小 组 是 本 项 目 的 最 高 安 全 管 理 机 构 。 项 目 经 理 王 克 民 为第 一 责 任 人 。组 长 ： 王 xx副 组 长 ：小 组 成 员 ： ；安 全 目 标 ： 本 工 程 安 全 目 标 确 定 为 “六 无 一 杜 绝 ”、 “三 消 灭 ”、 “一创 建 ”。 “六 无 ”即 ： 无 施 工 人 员 伤 亡 、 无 重 大 工 程 结 构 安 全 事 故 、 无 重 大机 械 设 备 事 故 、 无 重 大 火 灾 、 无 重 大 管 线 事 故 、 无 重 大 交 通 事 故 ； “一 杜 绝 ”即 ： 杜
7、 绝 重 伤 、 死 亡 事 故 (包 括 本 单 位 职 工 、 民 工 、 外 单 位 职 工 、 民 工 )；“三 消 灭 ”即 ： 消 灭 违 章 指 挥 、 消 灭 违 章 操 作 、 消 灭 惯 性 事 故 ； “一 创 建 ”即 ： 创 建 安 全 文 明 施 工 工 地 。 事 故 负 伤 频 率 控 制 在 0.6以 下 ， 安 全 管 理 规范 ， 资 料 齐 全 。 遵 循 集 团 公 司 制 定 的 安 全 管 理 手 册 ， 实 现 安 全 文 明 管理 达 标 率 100 。安 全 方 针 ： 安 全 第 一 、 预 防 为 主 、 综 合 治 理 ；安 全 管 理
8、 的 主 要 任 务 ： 加 强 宣 传 、 管 理 ， 制 定 有 效 措 施 ， 明 确 安 全 责 任 ，强 调 “隐 患 意 识 ”， 做 到 在 思 想 上 认 识 ， 在 规 划 中 体 现 ， 在 执 行 上 保 证 实 行安 全 生 产 责 任 制 。安 全 施 工 保 证 体 系 ： 本 项 目 部 在 工 程 施 工 前 按 DBJ08-903-98 施 工 现 场安 全 生 产 保 证 体 系 的 要 求 建 立 安 全 施 工 保 证 体 系 ， 安 全 施 工 保 证 体 系 分 组织 保 证 、 工 作 保 证 、 制 度 保 证 三 个 方 面 。 影 响 因 素
9、 有 人 为 因 素 、 客 观 因 素 。 保证 范 围 分 人 身 安 全 保 证 、 结 构 安 全 保 证 、 施 工 安 全 保 证 。 同 时 认 真 地 编 制 安 全施 工 保 证 计 划 和 各 项 专 项 施 工 组 织 设 计 ， 并 严 格 按 保 证 计 划 和 专 项 施 组 的 要 求进 行 管 理 、 实 施 。第二章 安全生产责任制一、总 则为了贯彻执行安全生产方针，明确项目各级领导和各职能部门的安全生产工作责任，保障劳动者在生产作业中的安全和健康，根据中华人民共和国宪法关于加强劳动保护的原则，特制定本办法。二、项目经理安全职责1. 项目经理是公司法人代表的代
10、理人，是项目安全生产第一责任人，全面负责安全生产、文明施工、环境卫生、防火防爆，认真贯彻安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家、地方、业主的安全生产法律、法规、标准以及集团公司的安全生产制度；2. 建立健全本项目的安全生产管理机构和安全生产保障体系，配备专职安全管理人员，明确各部门安全生产责任；3. 组织制定施工现场的各项安全管理规章制度、安全技术操作规程。提供和保证安全生产和职工健康所需的资金和物质，创造安全文明的施工生产和生活条件，向全体员工提供所需的个人安全防护用品；4. 组织安全检查，及时纠正违章，消除隐患，定期研究和分析施工生产中存在的安全问题，并加以落实解决；5. 组织制定安全生
11、产技术交底制度，实施二级安全技术交底合理安排施工程序和施工技术保障，保证从业人员劳逸结合，有充分休息时间；6. 对劳务分包队伍的资质、劳动安全状况进行审查，在合同中明确各自的安全生产职责，并在劳动过程中对其安全生产进行检查、监控；7. 组织建立项目事故应急救援体系，发生事故后，要保护好现场，及时上报。并要本着“四不放过”的原则即：事故原因查不清不放过，责任人和员工没有受到教育不放过，没有制定出防止类似事故再次发生的措施或措施不落实不放过、责任人受不到责任追究不放过。二、总工程师安全职责1. 在项目经理和安全生产管理领导小组的领导下，对项目施工生产中的安全生产负技术责任，是该项目安全生产技术责任
12、人；2. 贯彻执行有关安全生产安全技术规程、规定，指导编制项目施工安全技术操作规程；3. 在组织编制项目的开工报告、施工组织设计、施工方案时，编制安全技术措施方案和安全技术交底书，并负责组织向作业人员讲解安全技术要求，检查施工组织设计和施工方案的安全技术措施的执行；4. 参与关键岗位人员操作技能的考核和安全设施和设备的验收，对发现的问题，从技术角度提出意见和改进建议；5. 参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出责任认定和整改意见，并予以解决；6. 参与对工程事故的调查处理，从技术角度提出责任认定和整改意见，并组织有关工作的落实，并参与事故的协调处理工作；7. 参加、组织编制施工
13、组织设计，编制、审查施工方案，制定、审查安全技术措施，保证其可行性和可靠性，并随时检查、督促、落实，解决执行中出现的问题。三、项目生产副经理安全职责1. 协助项目经理做好本项目的安全生产工作，对本项目的安全生产负直接领导责任；2. 定期组织分管部门召开工地安全例会，组织安全生产检查。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中；3. 组织分管部门员工学习安全生产知识，提高员工安全防范意识和防范能力；4. 对分管劳务分包队伍的安全生产及安全防护进行检查、监控；5. 组织对项目危险源进行识别，制定项目危险源清单和危险源台帐及管理方案，对危险源进行监控；6. 组织做好事
14、故应急预案的编制和落实工作。对发生的事故和常见违章和隐患，要及时组织分析，弄清原因。必要时采取停工整改措施，配合上级领导组织对事故的分析处理工作，编写事故调查报告书。四、项目安全副经理安全职责1. 严格执行中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例以及有关高速公路管理法律、法规。2. 在项目经理部和安全生产管理领导小组的领导下，认真贯彻执行安全规章制度，督促本项目员工认真贯彻执行国家颁布的生产法规及集团公司制定的安全生产规章制度。3. 服从路政、交警的指挥，认真执行安全管理体系中之各项规定，执行各种安全操作工艺、规程及相应的安全技术措施，做好员工的安全生产教育和培训，使员工熟悉有关
15、安全生产的规章制度和安全操作规程，必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能。4. 配合项目技术负责人制定施工现场临时交通安全设施方案，认真落实本项目安全生产管理制度，制定有效防范措施。5. 及时做好三级安全教育，定期组织上岗人员的安全培训和安全教育，认真执行各种安全操作工艺、规程及相应的安全技术措施，预防施工中可能发生的事故。6. 主持安全设施防护和设备的验收，发现设备设施中有不正常情况应及时采取措施，有权制止不合标准要求的设备设施投入使用。7. 定时进行安全生产巡查，及时发现和整改安全的隐患，制止不顾人身安全，冒险蛮干的行为。有权抵制和越级上告违章指挥行为、制止违章作业，。坚持原则，秉公
16、办事。8. 参加、配合因工伤亡事故的调查，从安全技术上分析原因，并提出防范措施和意见。9. 制定重大安全事故的应急预案及相应程序。10. 发生安全事故及时赶赴现场并向上级报告参加事故处理，坚持事故处理“五不放过”原则，落实防范措施。五、工程科长安全职责1. 编制施工计划的同时，要编制安全措施计划，组织施工的同时，落实安全防护措施；2. 安排施工时，必须考虑到人力资源、机械设备资源的负荷能力，组织搞好均衡生产；3. 组织对施工过程的危险源进行识别，在施工调度中，发现有重大危险要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐患；4. 施工调度会议，应将安全生产列入会议内容，应吸收安全人员参加；5. 保证安全防
17、护设施和改善从业人员劳动和生活所需的配套设施、计划申报。合理安排，保证现场安全防护设施准确到位；6. 执行安全生产技术二级交底制度，并做好交底记录，履行签字手续，保证将安全注意事项和防范措施交底到每一个施工作业人员；7. 对因施工组织不当，安全技术交底不到、无故不安排安全防护施工设施施工而造成的事故负责。六、机务科长安全职责1. 在项目经理的领导下，认真贯彻执行项目安全生产规章制度及机械设备操作技术规程，合理安排本科室人员工作，搞好项目的安全生产工作；2. 贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，负责制定和修订各类机械设备的操作规程和管理制度；3. 负责
18、机械、电气、仪表、起重机、锅炉、焊接、压力容器的设备的安全管理，保证设备手续齐全有效，运转正常，安全附件齐全、灵敏有效。按照安全技术规范定期进行检查和检验，使设备保持良好状态；4. 严把各种进场设备的技术性能、安全性能关，保证各种机械设备的安全防护装置齐全有效。拒绝不符合有关安全技术规定的机械设备进场；5. 对外来施工场地检修的人员，应组织好安全教育和管理工作；6. 对进场材料应根据材料性能加强管理，特别注意危爆物品的管理，严格按照国家有关部门和管理规范管理，确保安全；7. 参与由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析、处理，并提出防范措施。七、质检科长安全职责1. 在经理部的领导下，全面负责项目
19、质量安全与控制；2. 保证安全设施，材料、工具及劳动保护用品符合安全生产与质量控制的要求，3. 认真负责施工全过程的工程质量监督、检查及各工序交接的质量验收工作；4. 认真监督工程质量安全的运行,及时安排对过程质量的检验工作；防止不合格工程的出现，避免发生质量安全事故的发生八、办公室主任安全职责1. 在经理部的领导下全面负责保卫、防火、环保、后勤卫生安全；2. 为员工提供合格的劳动保护用品；3. 确实抓好环境保护措施，防止因施工给当地居民造成；环境污染4. 加强驻地环境卫生的管理，保证生活用水符合饮用水的要求,确保全体员工健康；5. 负责与医疗急救中心的联系、救助、协调工作。九、专职安全员安全
20、职责1. 协助领导组织推动本项目的安全生产工作，宣传贯彻有关安全生产方针、政策、法律、法规、规章，监督检查安全制度的执行情况；2. 定期进行安全生产检查，制止施工现场违章指挥、违章作业和冒险蛮干的不安全行为，发现有可能造成重大事故危险时有权停止作业，指挥人员撤离危险现场，并报告现场施工负责人；3. 协助其他部门制定或修改安全技术操作规程和有关规章制度，并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促检查；4. 参加项目临时建筑、临时设施设备工程的开工审查和竣工验收以及试运转工作，保证生活设施安全可靠和满足员工的健康需求；5. 对施工现场的安全防护、施工人员的安全行为规范进行监督；6. 加强施工现场危险
21、物品管理、监督，严防安全事故的发生；7. 督促施工人员在施工区域佩带好个人安全防护用品,并对防护用品等的质量情况进行监督；8. 对项目重大危险源的运转情况进行监控，发现问题，及时整改；9. 禁止非工程管理和施工车辆进入施工现场。10. 检查督促作业人员正确使用反光衣、安全帽等防护用品使用；11. 经常性对施工现场的交通安全防护设施进行检查，发现不符合的要求现场安全员立即进行整改，按时完成上级的整改要求。有权拒绝不科学、不安全、不符合环保要求的生产指挥；12. 当施工地段发生交通事故及出现故障车时，应立即向交警、路政部门报告，并根据安全事故应急救援预案响应程序向应急救援小组报告。协助交警、路政人
22、员对事故现场进行勘查，疏导过往车辆，并及时认真分析原因，落实整改措施。13. 参加项目经理部组织的安全检查，对不安全行为要及时指出、纠正，对安全隐患要整改彻底。做好日常的安全记录工作。十、施工员安全职责1. 严格执行中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例以及有关高速公路管理法律、法规。2. 服从路政、交警的指挥，认真遵守安全管理体系 ；针对生产任务的特点，施工员负责对班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，负责对现场的交通安全进行监督检查，制止违章作业、不安全行为。3. 在本项目安全领导小组带领下，对本人负责工作面的安全生产负全面责任，施工员任本安全生产小组组长。对本人负责工作
23、面环境和一切安全防护设施的完整、齐备、有效负有直接责任。4. 认真执行安全技术措施和安全技术规程，针对生产任务的特点，对班组进行书面安全技术交底，履行签字手续。5. 监督、组织班组认真学习安全技术操作规程，检查督促作业人员正确使用反光衣、安全帽等防护用品使用。6. 经常性对施工现场的交通安全防护设施进行检查，发现不符合的要求现场安全员立即进行整改，按时完成上级的整改要求。有权拒绝不科学、不安全、不符合环保要求的生产指挥。7. 当施工地段发生交通事故及出现故障车时，应立即向交警、路政部门报告，并根据安全事故应急救援预案响应程序向应急救援小组报告。协助交警、路政人员对事故现场进行勘查，疏导过往车辆
24、，并及时认真分析原因，落实整改措施。8. 参加项目经理部组织的安全检查，对不安全行为要及时指出、纠正，对安全隐患要整改彻底。做好日常的安全记录工作。9. 禁止非工程管理和施工车辆进入施工现场。十一、施工队负责人安全生产职责1. 施工连队的负责人应明确自己是该队伍安全生产的直接负责人，应认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排组织施工班组人员上岗作业，对本队人员在施工生产中的安全和健康负责。2. 施工队伍要严格履行各项劳务用工手续，必须持有劳动部门核发的安全生产资格审查认可证，特种作业人员必须有劳动部门核发的特种作业人员操作证，做到持证上岗。做好本队人员的岗位安全培训、
25、教育工作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。3. 必须保持本队人员的相对稳定，人员变更须事先向用工单位有关部门申报、批准、新进场人员必须按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。4. 织本队人员开展各项安全生产活动，根据上级的交底向本队各施工班组进行详细的书面安全交底，针对当天施工任务、作业环境等情况，做好班前安全技术交底和安全讲话，施工中发现安全问题，及时解决。5. 定期和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况，发现不安全因素及时整改，发现重大事故隐患应立即停止施工，并上报有关领导，严禁冒险蛮干。6. 发生因工伤亡或重大未
26、遂事故，组织保护好事故现场，做好伤者抢救工作和防范措施，并立即上报，不准隐瞒、拖延不报。十二、企业职工安全职责企业职工自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，并严格按照下列安全施工要点去做。1. 为强化安全生产管理，确保安全生产，全体职工必须严格执行本守则的规定。2. 遵守公司各项规章制度，努力学习业务知识，熟悉、掌握并严格执行本工作岗位安全生产操作规程，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害” 。3. 认真学习、严格遵守本项目的安全规章制度和安全技术操作规程，接受现场管理和技术人员的指挥和指令；4. 积极参加安全活动，认真了解掌握和执行安全技术交底的内容，自学遵章守纪；5. 封闭施工时，施
27、工人员不准踏出施工区域。更不得横过正常通行的车道，不得向正常通行的车道摆放或抛掷物品。6. 高空作业时，不准往下或往上抛扔工具、材料等物品；7. 非专业电气和机械的操作人员严禁使用或乱动机电设备；8. 特种作业人员（机动车、移动式机械、电气、焊接、起重锅炉、潜水、高空）须经有关部门正规培训，考核合格后，执相应的“上岗证” ，无上岗证人员不得从事特种作业。9. 进入施工场地，必须按规定穿着反光背心、配带安全帽，不准光脚、穿拖鞋、高跟鞋进入施工场地，要严格遵守安全操作规程，不得擅离工作岗位。10. 自觉接受安全员及上级主管部门的检查和督促，维护各项规章制度的严肃性，不得强迫作业人员违章、违纪作业。
28、作业人员有权拒绝，违反操作规程和安全生产规章制度的指挥及调度。11. 有权了解现场安全状况和危险部位情况，有权拒绝违章和冒险作业指令；12. 过度疲劳和饮酒后不准上岗作业。13. 杜绝酗酒、游泳、聚众赌博、私自外出现象，更不得进入赌博场所；14. 不得擅自变更施工安全技术规范、盲目施工。15. 机电设备不得超负荷、超载运转或运行。 16. 施工现场临时用电必须遵守“一机、一箱、一漏、一闸”的原则。17. 不得使用有严重缺陷的钢丝绳、吊钩或安全装置不全、失灵的吊装设备作业。18. 不得驾驶转向、制动不灵的移动式机械及无合法手续的车辆上路。19. 发生工伤事故或未遂事故，要保护好现场，立即报告现场
29、领导，积极配合事故调查工作。20. 不得有其它违章行为。十三、安全环保科安全职责1. 在项目经理部和安全生产管理领导小组的领导下，认真贯彻执行安全规章制度；2. 宣传、执行国家和本市有关安全生产、劳动保护法规和规章，协助领导做好安全生产工作；3. 督促本项目员工认真贯彻执行安全生产法规及集团公司制定的安全生产规章制度，全过程监督施工安全及宣传工作；4. 按规定使用安全生产经费，监督检查安全技术措施的实施。5. 定期进行安全生产检查。发现有严重事故隐患的，应制止其作业，并立即处理；6. 协助有关部门制订安全生产管理制度，负责审查安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。7. 组织新职工入厂三级安全
30、教育和职工的安全技术培训，开展安全生产宣传，会同有关部门对特殊工种工人进行安全技术考核，签发安全作业合格证。8. 研究分析职工因工伤亡事故、职业病和职业中毒发生、发展规律，提出防范措施。9. 参加职工因工伤亡事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。10. 对防护用品的质量和使用，进行监督检查。11. 负责组织开展企业安全生产竞赛、评比、奖惩活动。12. 组织开展劳动保护科学研究，总结、推广安全生产科研成果和先进经验。十四、工程科安全职责1. 编制生产计划，应同时编制安全技术措施计划；在实施和检查生产计划及其完成情况的同时，要实施和检查技术安全措施计划及其完成情况。2. 在组织施工生
31、产时认真贯彻施工组织设计的安全技术措施，严格执行保证安全的规章制度和安全操作规程；3. 改善劳动条件和消除危险的工程项目，应纳入生产计划，并负责督促检查。4. 各级生产调度会，应有安全内容；组织经济活动分析，应同时分析安全生产情况。5. 严格遵照安全生产编制项目施工安全组织设计，同时落实安全技术措施，科学地对施工现场进行规划和管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序；十五、质检科安全职责1. 执行有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。2. 在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与安全防护状况，发现安全隐患，及时通知安全员，落实整改。3. 悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，
32、引起坍塌，造成安全事故发生。4. 在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。5. 在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。6. 严格遵照质量保证体系对专项工程进行自检，杜绝质量安全事故的发生，同时对安全设施、材料、工具及劳动保护用品进行检验，确保达到符合安全生产的质量要求；十六、机务科安全职责1. 负责机械、电气、起重、锅炉等设备的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏、有效。按照安全技术规范定期进行检查和检验，使全部设备保持良好状态。2. 保证新投产的设备包括自制设备，
33、符合技术安全要求，并负责组织投产使用前的鉴定、验收。3. 负责对机械、电气、起重设备的操作人员和锅炉运行人员进行培训、考核。4. 加强对机械设备、车辆的检查维修、保养，严禁机械带病作业，确保安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转；十七、财务科安全职责负责安全专项资金的控制、落实，具体由财务科长负责实施； 十八、办公室安全职责1. 负责保卫、防火、环境保护、后勤卫生安全；2. 提供合格的劳动保护用品；正确使用防暑降温费用。3. 定期对办公楼内的安全设施进行检查，预防火灾等现象的发生。4. 加强计算机、复印机、一体机的管理，责任到人，确保不丢失，不因雷电和使用不当等造成损坏。5. 经常
34、对职工进行消防安全教育；十九、施工队伍安全职责在施工生产中认真贯彻落实施工组织设计中的安全技术措施，严格执行保证安全规章制度和安全操作规程，严格遵照项目安全生产管理体系进行施工管理，确保安全生产、创建文明施工的良好秩序。第二章 安全教育培训上岗前组织员工进行三级安全教育培训，认真学习建设工程安全生产管理条例、安全生产法、（JTJ076-95）公路工程施工安全技术规程和集团公司下发的各类安全文件。安全教育的目的是使各管理人员和作业人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全施工、文明施工的科学知识，牢固树立“安全第一”的思想，自觉遵守安全生产法令和各项安全规章制度。一、安全教育11项目部组织
35、对新进场的工人和内部转换工种的人员按规定进行安全教育的技术培训，经考试合格后方准上岗。12对特种作业人员除进行一般安全教育外，还须经专业培训并持有本工种上岗证者方可上岗。13加强施工管理人员的安全培训工作，每年进行一次管理人员对岗位职责、安全规程和文明施工管理的考评。14采用新工艺、新技术、新型设备施工时，对操作人员进行新技术操作和新岗位培训教育工作未经安全教育不得上岗。15教育职工重视科学，按客观规律办事，不违章指挥，不违章作业，使职工懂得安全生产规章制度是长期工作经验的总结，要自觉学习规程，执行规程。二、新工人入场三级教育21凡新进场的工人包括合同工、临时工、外包工及实习人员均为新工人。2
36、2三级安全教育指公司、项目部、班组三级教育。23三级安全教育的内容：（1）公司进行安全基本知识、法规法制教育：（2）项目部进行现场规章制度和遵章守纪教育， （3）班组进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育：三、安全考试由项目部安全生产管理领导小组根据培训情况，进行安全考试（笔试）。考试合格后发给上岗证，持证上岗。四、安全生产宣传41宣传安全生产的重要性：使每个人时刻重视安全生产，牢固树立“安全第一”的思想。42宣传安全生产的必要性，安全为了生产的道理。使职工明白不重视安全生产会给公司、本人以及社会、家庭带来损失和不幸。43宣传“安全生产，人人有责” ，动员全体职工人人重视安全，人人动手
37、，上下一心，齐抓共管搞好安全生产和文明施工。44 安全生产宣传采样图文并茂形式，贯彻及时性、严肃性、真实性，做到简明醒目。既要指出错误所在，也要指明正确做法。 1、书写安全标志和标语口号；2、张挂安全保护挂图、宣传画；3、办安全黑板报、宣传栏;4、放映安全保护音像制品；5、举办事故分析会；6、举办安全生产培训班或讲座；7、施工现场、办公室、宿舍、食堂等入口处应挂安全卫生守则。五、安全目标考核为增强各部门、各施工队伍的安全意识，提高安全生产积极性，鼓励各部门、各施工队伍贯彻安全生产有关法律法规及集团公司安全生产管理手册 ，认真的开展本项目的安全生产工作。特制定本项目安全奖罚制度，项目部将根据每月
38、对施工项目的安全检查统计情况进行评分，每个工区的安全评分达到 90 分以上为优，80 分为良，低于 80 分为不合格。对安全管理到位的工程项目、施工队伍进行奖励；对安全管理不到位、整改不落实的及安全检查评分低于要求的进行罚款。XX 集团有限公司安全教育记录项目名称： XX 高速公路第 51 合同段 年 月 日主题 XX 高速公路安全教育主持人 地点 参加人员： 教育内容：1. 要服从管理， 严格遵守经理部安全管理制度及有关规定；2. 施工现场作业人员必须乘坐上下班专用车辆进出施工现场；3. 进入施工现场必须着反光衣，要做到文明施工，不得光背、穿拖鞋等进入施工现场，做到不乱仍饭盒、垃圾；4. 施
39、工作业人员在施工路段注意自身安全，注意避让机械、车辆；5. 施工人员不得在施工场所和无安全保障的环境中睡觉；6. 施工人员必须在封闭区内施工，不准翻越封闭区域外活动，不得横穿正常通行的车道，不得拦截、搭乘过往车辆；更不得在高速公路正常通车路面上行走；7. 不得在酒后上路作业，更不得在岗酗酒； 8. 驾驶员、机械操作手要注意施工人员及行人的安全，起步前必须查看周围是否存在安全隐患，驾驶车辆、操作机械时要确保自我的人身安全和他人的人身安全；9. 车辆、机械在运行时要特别留意机械前后的施工人员，无论前进和后退都应密切关注施工人员动态，并与施工人员保持足够安全距离，不可跟随太近，运行速度要慢；10.
40、驾驶车辆在施工路段时速不超过20km/h,非施工路段不超过40km/h；11. 所有货车（含的士头）货厢内不得载人行驶，杜绝人货混载现象；12. 不准将车和机械交给非定岗人员和未经经理部允许的驾驶人员驾驶和操作车辆机械； 13. 严禁擅自移动、更改安全设施的摆放位置；14. 严禁焚烧施工现场杂物、杂草、树木；15. 非专业电气和机械的操作人员严禁使用或乱动机电设备；16. 严禁与摊铺无关的人员进入施工现场，对沥青有过敏反应的人员不得参加与沥青直接接触的作业，直接接触到沥青的作业人员，要戴好个人防护用品，搞好防护措施；17. 喷洒沥青时，要求作业人员站在上风口作业，严防沥青喷溅到皮肤上，同时禁止
41、火源与沥青接触引起火灾，无关人员须远离沥青洒布现场；18. 在施工作业过程中，要保持高度的警惕性，在工作的同时要密切观察过往车辆及施工机械动态，做到有意外发生时能够及时躲避，以确保自身安全；19. 在施工作业时，所有人员不得进入车辆及压路机后方活动，以避免车辆、机械后退时发生意外（给胶轮压路机喷油人员只可顺机械行进方向作业，做到机停人离）；20. 在自卸车举升车厢卸料时，车辆左右两侧人员应离开，以避免意外发生；21. 要遵循“ 安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全生产、人人有责”的指导思想；各部 门负责 人、现场施工员要认真监督、 纠正、制止施工人员的不安全行为，坚决杜绝野蛮施工，确保安
42、全施工。22. 施工连队负责人为施工队安全责任人，要对本人作业的区域和人员的安全生产及安全行为负责；23. 运输车队负责人为车队安全责任人，要对车队的安全生产及安全行为负责；24. 现场施工员为施工现场安全责任人，要对自己管辖的施工区域安全生产及安全行为负责； 25. 各科室负责人为本科室安全责任人，对本科室职能范围安全生产及安全行为负责；26. 希 望 我 们 每 一 位 员 工 在 日 常 的 工 作 、生 活 中 做 到 “不 伤 害 自 己 、不 伤 害 他 人 、不 被 他 人 伤 害 ”，能 做 到 这 “三 不 伤 害 ”就 能 够 保 证 本 项目 平 安 、顺 利 的 完 工
43、 。安全文明管理考核表1安全防护安全防护设施脏、乱，不按规定进行安全防护， 扣 5 分施工现场未设安全警示牌，安全员不在位 扣 5 分 102安全用电电线残旧、裸露，有乱拉乱接行为的 扣 5 分电箱不规范，不加盖、加锁、 ，该接地线而不接， 扣 5 分 103安全行为施工人员不按规定穿戴防护用品进入施工现场 扣 5 分穿拖鞋进入施工现场 扣 5 分施工人员无故在高速公路上拦截过往车辆 扣 5 分施工人员随意横穿路面 扣 5 分施工车辆或机械带病作业，操作人员违章操作 扣 5 分违章指挥，违章作业， 扣 5 分施工车辆未按规定路线行驶，在施工封闭区域外的高速公路随意调头，1 台次， 扣 5 分不
44、服从安全管理人员的管理， 扣 5 分404 文明施 工施工场地场面混乱的，施工垃圾没能及时清理的， 扣5 分宣传标语未设的或不合要求的， 每处扣 2 分临时设施搭建不合要求的， 扣 5 分施工便道损坏没能及时修复的， 扣 3 分施工现场材料、设备及机械存放不规范的， 扣 2 分20第三章 安全生产技术措施的编制及交底安全技术措施是为确保安全生产，在安全防护、技术、管理上采取的措施。一、安全生产技术措施的编制及审批：1、在项目施工组织设计必须编制安全技术措施，包括各分项工程的开工。 2、编制完成后的施工组织设计（施工方案） 、安全技术方案上报监理、业主审批签字后执行。二、制定工程安全技术操作规程
45、，并对作业人员进行安全生产技术的交底：1安全生产技术交底制度：（1） 工程开工前，工程技术负责人应将工程概况、施工方法，安全技术措施等情况向施工作业人员进行交底；（2）分项、分部工程施工前，主办施工员向班组长进行安全技术措施交底。施工现场及施工便道没能及时洒水除尘的， 扣 3 分5防火防爆工棚、仓库、宿舍等一切临时建筑物，没有足 够的灭 火器或消防水池或消防砂的， 扣 5 分工棚、仓库、宿舍有使用石油气、点蜡 烛、煤油灯、烤火，乱丢火种、烟头，存放汽油、酒精、炸药、雷管等易燃易爆物品，扣 10 分焚烧施工现场及附近杂草、树林，乱 动火者， 扣 5 分20检查项目合计 100（3） 班组长要对工
46、人进行施工安全及作业环境的安全技术交底；2安全技术交底工作在正式作业前进行，要求口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续，由所有接受交底人员各自签名方为有效后存档；3 安全技术交底应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。内容按照施工方案的要求，讲明操作者的安全注意事项，保证操作者的人身安全。交底内容应细化，具有针对性；4安全技术交底工作，是向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，不得流于形式。第四章 安全生产管理制度一、施工人员安全管理制度1所有施工人员进入现场必须穿着反光背心，进入拌和场必须戴好安全帽；2所有施工人员进入现场必须乘坐交通车、着装整齐、穿好反光背心，
47、不符要求者不准下车；3要严格遵守安全操作规程，不得擅离工作岗位；4要文明施工，不得光背光脚、穿拖鞋、高跟鞋等进入施工现场；5、在封闭施工时，施工人员不准踏出施工区域；更不得横过正常通行的车道，不得向正常通行的车道摆放或抛掷物品；6、不得在高速公路上拦截搭乘过往车辆7严禁在施工区域酗酒及酗酒、醉酒后进入施工区域；8自觉接受安全管理人员及上级主管部门的检查和督促，维护各项规章制度的严肃性，不得强迫作业人员违章、违纪作业；9作业人员不得在施工现场无安全保障的环境中睡觉；10非专业电气和机械的操作人员严禁使用或乱动机电设备；11 特种作业人员， 必 须 严 格 遵 守 操 作 规 程 ， 并 要 取
48、得 有 效 证 上 岗 ， 持证上岗；12要牢记“安全第一、预防为主”的安全方针：牢固树立“安全生产、人人有责”的指导思想；做到“不伤害他人、不被他人伤害” 。13施工现场管理人员要对所管辖区域安全生产负监督、管理责任；二、车辆安全生产管理制度凡机动车必须遵守中华人民共和国道路交通安全法的有关规定，必须具有合法手续的车辆以及购买法定保险险种。严禁违法行驶，确保交通安全；1、 在施工车辆在取得“施工车辆许可证”后方可进入施工现场；2必须服从现场管理人员的管理和指挥，3严禁在施工现场违章掉头及随意停靠、停放；4、 汽 车 要 做 好 出 车 前 、 行 车 中 、 回 场 后 的 检 查 保 养 ， 特 别 是 要 保 持 灯 光 的完 整 ， 转 向 机 构 和 制 动 系 统 要 保 证 绝 对 的 安 全 ， 反 对 凑 合 行 车 ， 不得带病上路。5、 施工车辆在实施交通管制的施工区域必须按要求行驶，不超速（施工
