1、福州至泉州高速公路福州段扩建工程房建工程监理交底资料编 制：审 核：审 批：厦门中平工程监理咨询有限公司 2009 年 8 月 30 日目 录1. 工 程 概 况 (1)2. 监 理 工 作 制 度 (2)3.各 级 监 理 人 员 工 作 内 容 (4)4.监 理 工 作 程 序 (8)5.工 程 质 量 控 制 点 的 设 置 (28)6.施 工 阶 段 监 理 工 作 的 基 本 表 式 (28)本监理交底资料是针对本工程建设项目而编写的，主要使承包单位了解项目监理部的监理思路、监理方法、监理组织、监理措施，以更好实现建设单位投资目标和建设意图，使实际投资不超过计划投资值、实际工期不超过
2、计划工期、实际质量达到预期目标和标准。1、工 程 概 况本工程为福州至泉州高速公路福州段扩建工程房建工程，由福建省交通规划设计院设计，福建省九龙建设集团有限公司承建，总建筑面积 11692 平方米，施工合同质量等级为合格工程。本工程包括福清收费站、大往服务区、渔溪收费站。福清收费站建筑面积 6332 平方米，包括生产管理楼（2 层） 、宿舍楼（3 层） 、养护中队综合楼（2 层） 、路政中队综合楼（2 层） 、配电房（1 层） 、收费棚（1 层）等，主体结构为钢筋砼框架结构；内墙装饰为乳胶漆、面砖等，楼地面装饰为花岗岩、釉面砖、玻化砖等，外墙装饰为面砖、喷涂等。大往服务区建筑面积 2490 平
3、方米，包括服务楼（2 层） 、配电房（1 层） 、汽修（1 层）等，主体结构为钢筋砼框架结构；内墙装饰水泥漆、瓷砖等，楼地面装饰为花岗岩、玻化砖等，外墙装饰为花岗岩、面砖、喷涂等。渔溪收费站建筑面积 2870 平方米，包括 1#宿舍楼（3 层） 、2#宿舍楼（3 层） 、配电房（1 层） 、收费棚（1 层）等，主体结构为钢筋砼框架结构；内墙装饰为乳胶漆、瓷砖等，楼地面装饰为花岗岩、玻化砖等，外墙装饰为氟碳漆、铝塑板等。2、监 理 工 作 制 度1)设 计 文 件 、 图 纸 审 查 制 度监 理 工 程 师 在 收 到 施 工 设 计 文 件 、 图 纸 后 ， 在 工 程 开 工 前 ， 会
4、 同 建 设 单位 、 承 包 单 位 及 设 计 单 位 进 行 图 纸 会 审 ， 避 免 图 纸 中 的 差 错 、 遗 漏 。2)技 术 交 底 制 度监理工程师要督促、协助组织设计单位向承包单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施） ，根据讨论决定的事项做出书面纪要，交设计、承包单位执行，并督促承包单位对各班组进行技术交底。3)施工组织设计审核制度开 工 前 监 理 工 程 师 应 督 促 承 包 单 位 编 制 施 工 组 织 设 计 ， 施 工 组 织 设 计 要 求技 术 方 案 优 、 措 施 可 行 、 针 对 性 强 、 可 操 作 性
5、强 ， 并 经 监 理 工 程 师 审 查 通 过总 监 理 工 程 师 审 定 后 方 可 实 施 。 对 于 重 要 、 难 度 大 、 技 术 复 杂 的 分 部 分 项 工程 要 求 编 制 专 项 作 业 设 计 ， 报 监 理 工 程 师 审 查 。4） 开 工 报 告 审 批 制 度当单位工程的主要施工准备工作已完成，各项手续齐全时，承包单位可提出工程开工报告书 ，经监理工程师现场落实后，报项目监理部审批。5）材料、构配件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应查验进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构配件监理合格证；对于有疑问的主要材料进行复检，不准使用不合
6、格材料。6）见证制度对 于 混 凝 土 、 砂 浆 等 现 场 成 型 材 料 ， 钢 材 、 水 泥 等 重 要 材 料 ， 桩 基 检 测 ，以 及 其 它 规 定 的 环 节 ， 必 须 按 照 有 关 规 定 实 行 现 场 见 证 ， 见 证 、 取 样 、 试 验 、检 验 人 员 必 须 持 证 上 岗 ， 见 证 员 应 监 督 样 本 的 保 护 、 养 护 和 试 验 数 据 的 准 确 。7） 设 计 变 更 处 理 制 度如 因 设 计 图 错 漏 ， 或 发 现 实 地 情 况 与 设 计 不 符 时 ， 由 提 议 单 位 提 出 变 更设 计 申 请 ， 经 建
7、设 单 位 、 设 计 单 位 、 监 理 单 位 三 方 会 签 同 意 后 进 行 变 更 设 计 ，设 计 完 成 后 由 设 计 单 位 填 写 设 计 变 更 通 知 单 ， 项 目 监 理 部 审 核 无 误 后 签 发 工程 变 更 单 。8） 隐 蔽 工 程 验 收 制 度隐蔽工程验收以前，承包单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，并将评定资料报监理工程师。承包单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知承包单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。9）工程质量验收制度（1）监理工程师对承包单位的施工质量
8、有检验的权力和责任；（2）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知承包单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知” ，限期改正；（3）如承包单位不及时改正，情节较严重的，报建设单位同意，总监理工程师批准后，发出工程部分暂停指令 ，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承包单位改正后，报项目监理部进行复验，合格后发出复工指令 ；（4）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给分项、分部工程检验认可书或竣工证书 ；（5）承包单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表” ，项目监理部填写“工程质量月报
9、表” ；（6）监理工程师需要承包单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知” ，催促承包单位执行。10）工程质量事故处理制度（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合设计要求，或者超出施工验收规范的允许偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故；（2）工程质量事故发生后，承包单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，项目监理部应立即报送建设单位；（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经项目监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价；（4）承包单位应及时上报“质量问题报告
10、单” ，并应抄报建设单位和项目监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由承包单位研究处理，填写事故报告一份报项目监理部；对大质量事故，由承包单位填写事故执行一式两份，由项目监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，承包单位填写事故报告一式三份，报项目监理部，由项目监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，承包单位方能进行事故处理，待事故处理后，经项目监理部复查，确认无误，方可继续施工。11）施工进度监督及报告制度（1）监督承包单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，项目监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及对比和形象进度情况；（2）审查承包单位编制的实施性施工组织设计，
11、要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。12）会议制度（1）监理例会每周召开一次，由建设单位、承包单位、监理单位代表参加，必要时邀请有关人员参加，由监理单位负责主持；（3）总监理工程师和信息员参加承包单位的每月一次生产例会；3、各级监理人员工作内容1）总监理工程师工作内容（1）以本监理公司在本工程项目的代表身份，与建设单位、承包单位、政府部门和其他有关单位协调沟通有关方面的问题；（2）确定监理工作人员的分工和岗位职责；（3）确定监理工作制度和监理工作程序；（4）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（5）负责管理项目监理部的日常工作；（6）对监理人员的工作进行督导，并根据工程实施的变
12、化进行人员调配，调换不称职的监理人员；（7）审核并确认分包单位；（8）主持协调建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；（9）组织监理人员熟悉设计文件，并形成图纸自审纪要，参加设计交底与图纸会审会议，并对会议纪要进行签认；（10）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（11）定期和不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理；（12）审定承包单位提交的工程开工/复工报审表、施工组织设计、技术方案、进度计划；（13）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（14）审核和处理工程变更；（15）主持或参与工程质量事故的调查；（16）调解建设单位与承包单位的合同争议；（17）处理索赔、
13、审批工程延期；（18）根据需要签发工程暂停令；（19）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、监理工作总结；（20）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，签发承包单位的工程竣工报验单，组织监理人员进行工程预验收，参与工程项目的竣工验收；（21）主持整理工程项目的监理资料；（22）定期和不定期向本公司报告监理情况。2）总监理工程师代表工作内容（1）与建设单位、承包单位、政府部门和其他有关单位协调沟通有关方面的问题；（2）确定监理工作人员的分工和岗位职责；（3）确定监理工作制度和监理工作程序；（4）负责管理项目监理部的日常工作；（5）对监理人员的工作进行督导；（6）审核并确认分
14、包单位；（7）协助建立监理信息系统，负责信息沟通工作；（8）组织监理人员熟悉设计文件，并形成图纸自审纪要，参加设计交底与图纸会审会议，并对会议纪要进行签认；（9）主持监理工作会议；（10）定期和不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理；（11）审定承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划；（12）审核签署承包单位的申请；（13）审核和处理工程变更；（14）主持或参与工程质量事故的调查；（15）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、监理工作总结；（16）审核签认分部工程的质量检验评定资料，组织监理人员进行工程预验收，参与工程项目的竣工验收；（17）主持整理工程项目的监
15、理资料；（18）定期和不定期向本公司报告监理情况；（19）总监理工程师指定或交办的其它监理工作。3）专业监理工程师工作内容（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理人员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）检查有关的工程情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理；（5）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（6）参加有关工程会议并做好会前准备；（7）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（8）对所负责控制的目标进行规划；（9）及时、准确做好本专业的
16、信息管理工作；（10）定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（11）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（12）参与编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、监理工作总结；（13）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对其进行平行检查，合格时予以签认；（14）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；（15）参与工程预验收及竣工验收；（16）参与工程质量事故的调查；（17）协助总监理工程师审查工程变更，确定工程变更项目的工程量和单价(或总价)；（18）协助审查分包单位
17、资质。4）监理员工作内容（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（ 2） 协 助 检 查 材 料 、 设 备 、 构 配 件 的 质 量 ；（3）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设配及其使用、运行状况，并做好检查记录；（4）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（5）按设计图和有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（6）担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告；（7）检查承包单位是否按进度计划施工；（8）做好监理日记和有关监理纪录；（9）负责信息管理的监理人员尚应做好信息、档案管理，做好收
18、发文登记等。4、 监 理 工 作 程 序项 目 监 理 部 进 驻 现 场熟 悉 图 纸 及 有 关 资 料 ， 编 制 监 理 规 划 及 实 施 细 则监 理 人 员 名 单 通 知 监 理 工 程 师 权 限 通 知 监 理 程 序 通 知 使 用 表 报 通 知送 承 包 单 位施 工 现 场 调 查 施 工 组 织 设 计 审 批 图 纸 会 审 分 包 单 位 资 审图 1 施 工 阶 段 监 理 工 作 主 程 序第一次工地例会审批开工报告签发开工指令检查施工现场的安全防护卫生设施投资控制上 岗 人 员 资 格 审 核 ；原 材 料 预 控 ；构 配 件 预 控 ；设 备 预 控
19、 ；分 项 分 部 单 位 工 程 质量 控 制 及 验 收 ；参 加 质 量 事 故 及 分 析 ；监 督 事 故 处 理 方 案 执 行。实施监督与管理；督促承包单位严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报算质量控制进度控制审 核 工 程 量 ；审 核 预 算 ；审 核 签 发 工 程 付 款 单 ；处 理 索 赔审 核 总 进 度 计 划 ；审 核 年 、 季 、 月 施 工进 度 计 划 ；实 际 进 度 与 计 划 进 度对 比 风 析组织竣工验收签署工程竣工报告提出质量评估报告参加建设单位组织的竣工验收参与签署工程竣工验收意见监理总结不同意 同意图 2 原 材 料 、 构 配
20、 件 及 设 备 质 量 控 制 程 序 图承包单位填报：“建筑材料报验单”“进场设备报验单”监理工程师检查质保资料签认原材料、构配件及设备的质量对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控签认：“建筑材料报验单”“进场设备报验单”监理单位现场检验质量承包单位在指定部位使用总监理工程师征得建设单位同意后签发“工程部分暂停指令”承包单位根据指令进行整改承包单位填写“复工申请”监理工程师审查承包单位整改情况总监理工程师认可签认“复工指令”原材料、构配件及设备可以进场原材料、购配件及设备不得进场图 3 工程停工、复工程序图否图 4 协调会议纪要签发程序图不合格合格不合格合格图 5 工序交接
21、检验程序图现场监理工程师或总监理工程师主持协调会指定有关人员拟订会议纪要文稿现场监理工程师或总监理工程师审查、核定 征求有关方面包括建设单位意见修改总监理工程师签章、行文外发承包单位“三检”通知现场监理工程师会同现场检查 试验室检验合格？签署质检合格意见进行下道工序工序施工完毕 返 修不同意同意图 6 设计变更监理工作程序合格有关监理工程师审查资料及现场检查监理初检，建设单位、承包单位参加监理就存在问题提出书面意见，限期纠正承包单位提出竣工验收申请监理审查申请建设单位组织竣工验收施工、监理、设计单位参加总体验收技术资料、验收单、承包单位自评结果报质量监督站承 包 单 位 整 理 好 全 部 技
22、 术 资 料 送 核 验承包单位验收后提出验收申请建设单位或承包单位提出工程变更总 监 理 工 程 师 组 织 专 业 监 理 工 程 师 审 查不予变更建设单位转交原设计单位编制设计变更文件设计单位对原设计存在的缺陷编制设计变更文件总监理工程师对工程的费用和工期作出评估项目监理部了解实际情况和收集有关资料总监理工程师就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协商总监理工程师签发工程变更单承包单位实施变更图 7 竣工验收监理工作程序需要图 8 图纸会审程序熟悉施工图纸，初审提出问题各专业监理工程师监理部内部会审现场总监理工程师主持整理列出问题清单各专业监理工程师清单问题审核总监理工
23、程师清单问题补充各专业监理工程师形成自审纪要 自审纪要报建设单位参加图纸会审会议并形成图纸会审纪要总监理工程师、各专业监理工程师与有关单位人员签认图纸会审纪要建 设 工 程 质 量 监 督 站 验 收 备 案 监 理 工 作 转 入 保 修 阶 段总监理工程师、与有关单位人员修改补充提出修改意见图 9 施工组织设计（方案）审批程序施工组织设计申报承包单位初 审各专业监理工程师向承包单位询问和落实主要问题各专业监理工程师项目监理部会审项目总监理工程师主持、各专业监理工程师参加施工组织设计审批项目总监理工程师将批件返回承包单位并送建设单位施工组织设计付诸实施不合格合格合格不合格合格不合格承包单位自
24、检合格、向监理单位申报（工程报验单）并附隐检记录、质评表及有关资料承包单位施工现场检查验收专业监理工程师下达监理通知并提出整改要求监理工程师隐蔽记录单上签字认可监理工程师整改后再次申请承包单位承 包 单 位 进 入 一 道 工 序 施 工承包单位再次检查验收监理工程师下达不合格项目整改通知监理工程师整改后第三次申请承包单位第三次检查验收监理工程师建议总监理工程师下达工程暂停令，进行整改监理工程师图 10 隐蔽工程质量控制程序不合格合格存在问题不合格合格存在问题不合格复 查 轴 线 及 标 高监理工程师复查结果 承 包 单 位 重 新 放 样地 基 处 理 施 工发 监 理 通 知填报地基处理竣
25、工报验单承包单位承包单位根据设计和规范要求自检合格，并报有关资料现场检查监理工程师现 场 抽 样 检 查监理工程师检查结果 承 包 单 位 返 工监 理 工 程 师 签 认基础工程施工发监理通知填 报 基 础 分 项 工 程 竣 工 报 验 单承包单位承包单位根据设计和规范要求自检合格，并报有关资料现场检查监理工程师现 场 抽 样 检 查监理工程师检查结果 承 包 单 位 返 工合格图 11 地基与基础工程质量控制程序合格合格 不合格有无熟悉图纸、审查混凝土施工方案监理工程师施工机具、施工人员、原材料、砼配合比等准备、检验承包单位、监理工程师签署混凝土浇筑令监理工程师养护承包单位制作试块监理工
26、程师承包单位拆模申请承包单位混凝土质量检查承包单位、监理工程师有无缺陷签署检验证明监理工程师提出缺陷修补方案承包单位审查修补方案监理工程师监理工程师签认模板、钢筋等施工承包单位申请砼浇捣令承包单位模 板 、 钢 筋 等 隐 蔽 工 程 验 收承包单位、监理工程师浇筑 旁站监理承包单位 监理员整 改承包单位拆 模承包单位图 12 混凝土工程质量控制程序不合格合格不合格合格图 13 模板工程质量控制程序进入下道工序施工承包单位混凝土缺陷修补承包单位单位基层处理、材料准备承包单位测 设 轴 线 、 标 高 、 放 样 并 复 核承包单位轴线、标高验收监理工程师验收结果支 撑 、 模 板 的 安 装
27、、 校 正 及 自 检承包单位验收模板系统监理工程师验收结果签署验收意见监理工程师整改承包单位不合格合格不合格合格熟悉结构施工图承包单位、监理工程师钢材进场检验承包单位、监理工程师检验结果 钢材退场换料承包单位进场、挂牌堆放承包单位检查焊工上岗证监理工程师试焊并检验承包单位、监理工程师钢筋下料、加工承包单位检 查 钢 筋 成 形 、 焊 接 质 量监理工程师安 装 前 的 准 备 ： 清 理 基 层 、 划 线承包单位钢筋安装承包单位钢筋焊接现场取样试验承包单位、监理工程师试验结果钢筋安装、预埋件、预留孔洞并自检承 包 单 位焊接返工承包单位整改承包单位不合格合格图 14 钢筋工程质量控制程序
28、修改 不合格合格修整不合格合格 合格图 15 门窗工程质量控制程序验 收 签署隐蔽验收记录监理工程师申报施工方案承包单位审批施工方案监理工程师进场门窗自检和申报承包单位核验进场门窗监理工程师清退换材料门窗工程安装 监理巡视检查自检、填报分项工程报验单承包单位监理工程师现场检验监理工程师签认下一道工序施工报验申请承包单位 监理工程师不同意修改后重报同意不合格清退另进合格修整不合格合格不合格合格图 16 装饰工程质量控制程序申报施工方案承包单位审批施工方案监理工程师进场原材料检验监理工程师、承包单位按 装 饰 工 程 的 内 容 及 工 艺 要 求 ， 分 工 序 施 工按工序自检、填报验单承包单
29、位监理工程师现场检验监理工程师签认下一道工序施工同意不同意，修改后重报不合格清退另进合格不合格返修合格不合格返修合格图 17 屋面工程质量控制程序申报施工方案承包单位审批施工方案监理工程师原材料报验承包单位应附：材料质量合格证、防伪标志复试报告等核验监理工程师找平层施工 保温层施工 防水层施工 面层施工 其它分工序自检、报验承包单位监 理 工 程 师 现 场 检 验监理工程师签认进行下一道工序施工修改后提出修改意见同意返修不合格合格返修不合格合格图 18 地面与楼面工程质量控制程序申报楼面、地面施工方案承包单位监理工程师审核自检，填报基层报验单承包单位监 理 工 程 师 检 验监理工程师签认面
30、层施工自检后，填报面层报验单承包单位监理工程师检验监理工程师签认评定楼面，地面分部工程质量附：各项材料合格证各项材料复试报告自检评定表附：各项材料合格证各项材料复试报告自检评定表基层施工修改建议 同意不合格清退合格返工不合格合格图 19 建筑设备安装工程中隐蔽工程质量控制程序申报施工方案承包单位熟悉和审查图纸监理工程师总监理工程师审批报工程材料报验单承包单位监理工程师核验制作零部件、预埋件及现场预埋件现场验收零部件、预埋件及现场预埋监理工程师监理工程师签认承包单位材料进场承包单位不合格合格不合格合格图 纸 会 审 和 设 计 交 底监理单位审批施工组织设计原材料到场情况原材料质量及检验报告施工
31、测量放线报验机械设备到场情况及质量监理单位审查开工报告开 工承包单位填写每道工序质量验收申报表监 理 单 位 检 查质 保 资 料 和 现 场承包单位根据规范自检后填写并附质量保证资料检查结果 整改分部工程完成、承包单位申报核验附质量保证资料监理工程师现场检查 整改监理单位组织竣工初验竣工验收监理单位签发“竣工移交证”图 20 施工阶段质量控制主程序实际值有无人力、财力、物力、投入干扰图 21 投资动态控制监理工作程序工程项目计划投资额（目标值）投资实际值与计划值比较偏 差 收集投资实际支出数据分析产生偏差的原因，采取纠偏措施工程进展事先分析各种产生偏差的可能性 决策：采取预防措施承包单位根据
32、月度工程量统计报表填写工程款支付申报表和合同项目月付款申请监理工程师根据“分部分项工程检验认可书” 现场计量监理工程师审核工程量清单和“工程款支付申报表”总监理工程师签认工程款支付证书报建设单位、承包单位图 22 工程量计量程序要求整改有干扰 正常是 有拖延否是不同意 同意图 23 施工进度控制工作程序图发中标通知书承包单位提交进度计划 监理下达开工令监理审批监理审批延期 协调会议与指令 监督计划实施承包单位提出延期 检查执行情况影响工期 承包单位责任?监理督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度计划监理审核工程竣工验收颁发移交证书监督工程维修合同保修期结束业务往来关系合同关系合同关系合同关系业务往来关系图 24 合同关系框图各方文件资料档案管理员签收、登记信息员确认完整不完整完整签认填写有关表格项目总监理工程师签认信息员登记台帐档案管理员发文、归档监理单位建设单位承包单位设计单位资料是否完整专业监理工程师
