1、3701000101150 行政许可 建设工程消防验收 服务指南 济南市公安消防支队 2018-4-27 目 录 一、办理要素 4 （一）事项名称和编码 4 （二）实施机构 4 （三）申请主体 4 （四）受理地点 4 （五）办理依据 4 （六）办理条件 6 （七）申请材料 6 （八）办理类型 7 （九）办理形式 7 （十）办理时限 7 （十一）收费标准 8 （十二）咨询服务 8 二、办理流程 8 （一）申请 8 （二）受理 8 （三）审查审批 9 （四）获取审批决定书 .10 （五）办理进程查询 .10 三、法律救济 .10 （一）投诉举报 .10 （二）行政复议 .11 （三）行政诉讼 .1
2、1 四、表单及文书 .11 （一）申请与受理类 .11 （二）审查与决定类 .11 五、有关说明 .11 附件 1 12 附件 2 16 附件 3 17 附件 4 18 附件 5 19 附件 6 20 附件 7 21 附图 1 22 一、办理要素 （一）事项名称和编码 事项名称：建设工程消防验收 编码： 3701000101150 （二）实施机构 济南市公安消防支队防火监督处 （三）申请主体 在济南市行政区域内符合 中华人民共和国消防法 规定需要申报消防验收的单位。 （四）受理地点 济南市政务服务中心三楼投资项目报建综合受理窗口（济南市市中区站前街 9 号）。 （五）办理依据 1、中华人民共和
3、国消防法（ 2008 年 10 月 28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过，自 2009 年 5 月 1 日起实施）第十三、十四条。 消防法 第十三条 ： “按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工 ， 依照下列规定进行消防验收 、 备案 ： (一 )本法第十一条规定的建设工程 ， 建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收 ; (二 )其他建设工程 ， 建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案 ， 公安机关消防机构应当进行抽查 。 依法应当进行消防验收的建设工程 ， 未经消防验收或者消防验收不合格的 ， 禁止投入使用 ;其他建设工程经依法抽查不合格的
4、 ， 应当停止使用 。 ” 第十四条 ： “建设工程消防设计审核 、 消防验收 、备案和抽查的具体办法 ， 由国务院公安部门规定 。 ” 2、建设工程消防监督管理规定（ 2012 年 7 月 6 日公安部部长办公会议通过， 自 2012 年 11 月 1 日起实施） 第十四条。 第十四条：“ 对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位必须向公安机关消防机构申请消防设计审核， 并且在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收 : (一 )设有本规定第十三条所列的人员密集场所的建设工程 ; (二 )国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案
5、楼 ; (三 )本条第一项、 第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑 ; (四 )国家标准规定的一类高层住宅建筑 ; (五 )城市轨道交通、 隧道工程， 大型发电、 变配电工程 ; (六 )生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、 码头， 易燃易爆气体和液体的充装站、 供应站、调压站。” （六）办理条件 1、已经取得建设工程消防设计审核意见书（合格）； 2、建设工程已竣工，符合验收条件。 （七）申请材料 1、申请建设工程消防验收 ,提交以下材料 : 材料名称 （ *为可容缺材料） 份数 形式 审查要点 1 建设工程消防验收申报表 2 纸质原件
6、 1、名称规范填写，各项信息准确填写，前后一致，清晰可认。 2、 必须加盖建设单位公章， 财务章、资质章等均不可。 3、设计单位、全部施工单位、监理单位、建设单位均盖公章并注明意见。 2 建设单位营业执照、 组织机构代码证书复印件 1 纸质复印件 1、复印件要清晰可观，并在有效期范围内。 2、 *加盖建设单位公章。 3 建设单位法人及委托人 （建设单位） 身份证明复印件、委托书 1 纸质原件 1、经委托人及受委托人签名。 2、 *加盖建设单位公章。 4 *全部施工单位、检测单位、 监理单位营业执照、组织机构代码证书、 资质等级证明文件、 分别填写 终身责任制表格 1 纸质原件 终身责任制表格需
7、设计（审图、施工、 监理） 分别填写， 并加盖填写单位公章。 5 *合格意见的建设工程消防设计审核意见书， 变更工程还需提交合格的变更审核意见 2 纸质复印件 提供清晰、 有效的 建设工程消防设计审核意见书 复印件， 加盖建设单位公章。 6 山东省建筑自动消防设施安装质量检验报告 1 纸质原件 1、有效期内的消检报告。 2、检验性质须为验收检验，其他检验形式均无效。 7 消防产品合格证明材料 1 纸质复印件 （ 1）消防产品的检验报告及型式认可证书 复印件 （由强制认可证书的一并提供）；（ 2）加盖建设单位公章的消防产品身份信息扫描截图；（ 3）加盖建设单位公章并经负责人签字的 消防产品质量合
8、格承诺书；（ 4）加盖建设单位公章的建设工程使用消防产品项目列表 。对二次或多次装修、改造工程， 建设单位提交原消防产品未改动证明；如有新增或更换的消防产品，按新建工程办理。 8 建设工程竣工验收报告 1 纸质原件 1、 A4 纸打印。 2、 建设、 设计、 全部施工、 监理单位加盖公章的四方验收报告。 9 建筑总平面图及各层平面图 1 纸质原件 1、图纸为 A3 或 A4 纸打印。 2、加盖建设单位公章。 10 隐蔽工程施工、 监理记录 1 纸质原件 1、加盖建设单位、施工单位及监理单位公章。 2、隐蔽工程包括：火灾自动报警系统、 消防水系统、 管道井封堵、 外保温材料、变形缝封堵等。 11
9、 *设有自动消防设施的建设工程与有维保资质的企业签订的维修保养合同 1 纸质复印件 加盖建设单位与维保单位公章。 （八）办理类型 办理类型为承诺件。 （九）办理形式 办理形式为只跑一次。 （十）办理时限 法定时限： 20 个工作日。 承诺时限： 15 个工作日（申请人补正申请材料、整改、组织听证、 专家评审、 项目公示、 上报市政府等不属消防办理事项的审批环节，其所需时间不计入办理时限）。 （十一）收费标准 本审批事项不收费。 （十二）咨询服务 济南市政务服务中心投资项目报建综合受理窗口提供申报要件和审批流程相关内容的咨询。 电话咨询： 1.济南市政务服务中心投资项目报建综合受理窗口： ； 2
10、.济南市公安消防支队防火处验收科服务电话 0531-85083051。 网站咨询： http:/ 信函咨询 ： 济南市政务服务中心投资项目报建综合受理窗口。（地址 ： 济南市市中区站前街 9 号济南市政务服务中心三层；邮编： 250001。） 二、办理流程 （一）申请 申请人持申报材料向济南市政务服务中心投资项目报建综合受理窗口提交申请。 （二）受理 1、初审 济南市政务服务中心投资项目报建综合受理窗口人员初步审核申请材料以及图件是否齐全、材料填写是否规范、完整等。 2、材料补正 经审查， 申报材料不齐全、 或者不符合法定形式的需要补正的， 能当场补正的告知申请人当场补正， 不能当场补正的出具
11、 审批服务事项补正通知书， 一次性告知需要补正的全部内容。 申请人应按照 审批服务事项补正通知书 的要求进行材料补正， 在十个工作日内向济南市政务服务中心投资项目报建综合受理窗口提交补正材料，逾期未提交补正材料的，视为自动放弃申请。 3、获取受理（不予受理）凭证 经审核符合受理条件的， 济南市政务服务中心投资项目报建综合受理窗口人员在 “济南市行政审批服务平台” 录入相关信息点击 “受理键”， 打印 审批服务事项受理通知书 。 经审核不符合受理条件的， 窗口人员制作不予受理决定书， 经综合受理窗口负责人审核签批后发出。决定书内容要包括不予受理的理由、 有权受理的其他机关的名称、 法律救济等。
12、（三） 审查审批 1、相关业务处室组织勘察现场和审查办理； 2、 申请人补正申请材料、 整改、 组织听证、 专家评审、上报市政府等； 3、审核签批后发出； 4、证照上传入库。 审批流程图详见附图 1。 （四）获取审批决定书 1、获取方式： 由济南市政务服务中心投资项目报建综合受理窗口统一 EMS 邮寄 ； 申请人持受理通知单到济南市政务服务中心投资项目报建综合受理窗口领取。 2、决定书类型 : 建设工程消防验收意见书 （五）办理进程查询 网站查询： http:/ 电话查询 ： 济南市政务服务中心投资项目报建综合受理窗口： ； 三、法律救济 （一）投诉举报 市政务服务中心管理办公室监督考核处电话
13、 ： 0531-68966426 电子邮箱： T 网上投诉： http:/ 信箱：济南市经二路 193 号市政务服务中心管理办公室 监督考核处。邮编： 250001 （二）行政复议 济南市政府人民政府， 受理地址 ： 济南市市中区站前街 9号，联系电话 ： 0531-68967465、 68967466，邮编 ： 250001。 （三）行政诉讼 依法向人民法院提起行政诉讼。 四、表单及文书 （一）申请与受理类 主要有申请表（附件 1）、审批服务事项补正通知书（附件 2）、委托书（附件 3）、消防产品列表（附件 4）、消防产品承诺书（附件 5）、建设工程质量终身责任制备案表（附件 7） （二）审
14、查与决定类 建设工程消防验收意见书（附件 6） 五、有关说明 本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求，予以实时更新。 附件 1 建设工程消防验收申报表 工程名称 建设单位 （印章） 填表日期 年 月 日 中华人民共和国公安部制 建设单位 法定代表人 /主要负责人 联系电话 工程名称 联系人 联系电话 工程地址 使用性质 类 别 新建 扩建 改建（装修 建筑保温 改变用途） 建设工程消防设计审核意见书文号 审核日期 单位类别 单位名称 资质等级 法定代表人 /主要负责人 联系人 联系电话 设计单位 施工单位 监理单位 层 数 建筑面积（ m2） 单体建筑名称 结构类型 耐
15、火等级 地上 地下 建筑高度 （ m） 占地面积 （ m2） 地上 地下 设置位置 总容量（ m3） 设置型式 浮顶罐（外 内） 固定顶罐 卧式罐 球形罐（液体 气体） 可燃气体储罐（干式 湿式） 其他 储罐 储存形式 地上 半地下 地下 储存物质名称 堆场 储 量 储存物质名称 材料类别 A B1 B2 保温层数 建筑保温 使用性质 原有用途 装修部位 顶棚 墙面 地面 隔断 固定家具 装饰织物 其他 装修面积（ m2） 装修层数 装修工程 使用性质 原有用途 竣 工 验 收 情 况 验收内容 验收情况 验收内容 验收情况 建筑类别 室内消火栓系统 总平面布局 自动喷水灭火系统 平面布置 其
16、他灭火设施 消防水源 防烟排烟系统 消防电源 安全疏散 装修防火 防烟分区 建筑保温 消防电梯 防火分区 防爆 室外消火栓系统 灭火器 火灾自动报警系统 其他： 设计单位确认： （设计单位印章） 年 月 日 施工单位确认： （施工单位印章） 年 月 日 监理单位确认： （监理单位印章） 年 月 日 建设单位确认： （建设单位印章） 年 月 日 同时提交的材料： 1工程竣工验收报告； 2有关消防设施的工程竣工图纸，数量： 份（大写）； 3消防产品质量合格证明文件； 4具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料（含建筑保温材料）、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证，数量： 份（大写）
17、； 5消防设施检测合格证明文件； 6施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件； 7建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件； 8法律、行政法规规定的其他材料： 其他需要说明的情况： 说 明 1.此表由建设单位填写并加盖印章，没有单位印章的，应由其负责人签名。填表前请仔细阅读 中华人民共和国消防法 和 建设工程消防监督管理规定，确知享有的权利和应尽的义务。 2.建设单位应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实，否则将承担相应的法律后果。 3.填写应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水或打印，字迹清楚，文面整洁，不得涂改。 4.表格设定的栏目，应逐项
18、填写；不需填写的，应划去。建设单位的法定代表人或主要负责人、联系人姓名和联系电话必须填写。 5.表格中的“”，表示可供选择，在选中内容前的“”内画。 6.提交的材料请使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4 型纸的规格装订， 其中 “证明文件”、 “合格证” 均为复印件， 经申请人签名确认并注明日期， 并由公安机关消防机构受理人员现场核对复印件与原件是否一致。 7.申报建设工程局部验收的，应在“其他需要说明的情况”中说明有关情况。 附件 2 济南市公安消防支队 审批服务事项补正通知书 编号： ： 你 （单位） 申请的 建设工程规划许可证， 经审查， 需要补正（或更正）下列申请材料： 1、
19、 2、 3、 4、 5、 请于 年 月 日前予以补正，逾期未补正的，视为未申请。 （行政审批专用章） 年 月 日 济南市政务服务中心监制 附件 3 委 托 书 委托人： _ 性别： _ 身份证号码： _ 现住址： _ 受委托人： _性别： _ 身份证号码： _ 现住址： _ 兹委托 _为本人的代理人，代为办理 _ _。 受委托人在上述权限范围内所进行的代理活动、办理的 有关事项、签署的有关文件本人均予承认。 委托期限自 _年 _月 _日至 _年 _月 _日止。 委托人： _签字（盖章） 受委托人： _签字（盖章） 证 明 书 今证明委托人 _系我单位 _，上述委托书确系其本人亲自出具。 特此证
20、明。 证明单位 _（盖章） 年 月 日 附件 4 建设工程使用消防产品项目列表 工程名称 工程地址 联系人 联系电话 建设单位（盖章） 消防安全责任人 消防安全管理人 工程类别 新建 扩建 改建 装修 建筑保温 改变用途 使 用 性 质 建筑面积（） 占地面积（） 建筑高度（ m） 层数 消防产品 名称 型号 （规格） 生产厂家 使用 数量 型式认可证书编号 （强制性产品认证证书编号） 产品质量合格证明材料是否齐全 供货单位 进场时间 施 施工安装完毕时间 产品质量、施工质量验收意见 附件 5 消防产品质量合格承诺书 我公司 _,为 _的建设单位， 按照 建设工程消防安全管理规定 （公安部第
21、119号令） 的要求， 我们依法履行建设工程消防安全主体责任，并做出如下承诺： 1、该工程选用的所有消防产品均具备市场准入资格，市场准入证明、合格证、身份证标识等资料齐全、有效。 2、该工程选用的所有消防产品均符合国家标准、行业标准技术要求，产品质量合格，使用状态完好。 3、施工、监理单位按照法定职责对该工程选用的所有消防产品进行查验、 核实， 并对查验、 核实后的消防产品质量及施工质量负责。 如违反上述承诺内容，我们依法承担相关法律责任。 承诺单位（盖章）： 负责人签字： 时 间： 年 月 日 附件 6 济南市公安消防支队 建设工程消防验收意见书 济公消验字 第 号： 你单位申报的 建设工程
22、（建设工程消防验收申请受理凭 济公消验凭字 第 号 。工程位于 市 区 路 号， 楼建筑面积 ，地上 层，地下 层， 建筑高度 m； 属于 工程） 验收申请及有关材料收悉，按照 建设工程消防验收评定规则 （ GA836-2016） 要求， 经资料审查、 现场抽样检查及功能测试并经复验， 综合评定该建设工程消防验收 合格 ，同时应当落实以下意见： 1、消防设施器材应定期组织检验、维修，确保完好有效；自动消防系统应当委托具备相应资质的检测、 维修保养机构， 每年至少进行一次全面检测和维修保养。 2、该工程如需改建、扩建、室内外装修、建筑保温和用途变更等，应依法向我支队申请建设工程消防设计、验收或备
23、案。 （ xx 公安消防支队印章） 年 月 日 建设单位签收： 附件 7 建设工程质量终身责任制备案表 工程名称： 设计（审图、 施工、监理） 单位名称 设计 （审图、施工、 监理）资质 建施设计（审图、 施工、监理）人员 身份证 号码 资质证书 编号 结构设计（审图、 施工、监理）人员 身份证 号码 资质证书 编号 水施设计（审图、 施工、监理）人员 身份证 号码 资质证书 编号 电施设计（审图、 施工、监理）人员 身份证 号码 资质证书 编号 暖通设计（审图、 施工、监理）人员 身份证 号码 资质证书 编号 我单位设计 （审图、施工、监理） 的由 XX 公司 委托的位于 的 建设工程符合国
24、家工程建设消防技术标准，我单位依法对建设工程的消防设计（审图、施工、监理）质量负责。 单位公章： 年 月 日 附图 1 市公安消防支队建设项目内部流转示意图市政务中心投资项目综合受理窗口申请材料不符合要求的进行补正；符合要求的，出具受理凭证，分发各业务处室办理。建设单位持申报材料向济南市政务服务中心投资项目报建综合受理窗口提出申请。2、科室办理承 办 科 室1、 承 办 人 员 审 查 ；2、 科 室 研 究 ；3、 提 出 审 查 意 见 。防 火 监 督 处防 火 监 督 处 处 长 审 核支 队1、 支 队 分 管 领 导 审 核 ；2、 支 队 长 签 发 。3、打印发件承 办 科 室承 办 科 室 打印 制 式 文 书签 章 。窗 口发 件
