1、 金水区农村土地承包经营权确权登记颁证工作外业测绘部分项目竞争性谈判文件项目编号：JSC2017-J-15郑州市金水区政府采购中心目 录第一部分 投标邀请 - 1 -第二部分 投标人须知 - 4 -第三部分 项目要求 - 12 -第四部分 项目需求及技术要求 - 13 -第五部分 合同 - 24 -第六部分 附件-响应文件及格式- 24- 1 -第一部分 投标邀请郑州市金水区政府采购中心受采购人的委托，现就金水区农村土地承包经营权确权登记颁证工作外业测绘部分项目进行竞争性谈判，欢迎具有良好商业信誉和较强经济技术实力的供应商参加投标。前 附 表项号 内容 说明与要求1 项目名称 金水区农村土地承
2、包经营权确权登记颁证工作外业测绘部分项目2 项目编号 JSC2017-J-15 3 项目内容 详见谈判文件第三、四部分4 工期 合同签订之日起 15 个日历天5投标人资质等级要求对投标人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人应具有测绘地理信息行政主管部门颁发的有效期内的测绘乙级及以上资质3、拟派项
3、目负责人具有测绘相关专业高级工程师证书和注册测绘师证书；4、具有检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 ；5、投标人应提供通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）等渠道主页查询企业信用记录的网页打印件，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目的投标。6 质量要求 合格- 2 -7 谈判文件的领取发售时间：2017 年 10 月 31 日-11 月 3 日售 价：人民币 100 元（售后不退）发 售 地 点：郑州市金水区政府采购中心（东风路与信息学院路交叉口向北 150 米路东金水区政府西北侧辅助办公楼 311 办公室）8 投标
4、答疑若投标人有问题请于提交响应文件截止之日 3 个工作日前以书面形式递交到郑州市金水区政府采购中心 9 投标有效期 90 日历天10 投标保证金投标保证金：肆仟元整到账截止时间：2017 年 11 月 3 日 17 点前缴纳依据：投标人必须持银行转账凭证和基本账户开户许可证复印件加盖单位公章到金水区政府采购中心换取收据（以到账为准） ，以此作为缴纳依据(2017 年 11 月 3 日 17 点前未到采购中心换取收据的，视为自动放弃投标资格)。缴纳形式：必须以转账方式从其基本账户转出，提交到金水区政府采购中心指定帐上。单位：郑州市金水区财政局 帐号：93801880150002480开户行：郑州
5、银行天明路支行（须备注：采购中心保证金）11 响应文件份数及装订要求正本壹份，副本贰份，以及 U 盘拷贝电子文档一份。 装订要求：须胶装，装订成册。封面要求：标明“正本” 、 “副本” 、 “项目名称及编号” 、 “投标单位名称”“投标单位地址”等字样。响应文件电子版密封要求：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位公章，在封套上标记“招标项目名称及编号” 、“投标单位名称” 、 “响应文件电子版”字样。- 3 -12 密封要求密封要求：投标人应将响应文件正本和副本用单独的非透明文件袋密封，在封签处加盖单位公章，并在封套上标明“正本” 、 “副本” 、 “项目名称及编号”
6、、 “投标单位名称”和“ 2017 年 11 月 6 日 14:30 时整开标前不准启封”等字样。13响应文件递交地点及截止时间时间：2017 年 11 月 6 日 14:30 时整地点：郑州市东风路 16 号金水区政府西配楼 411 会议室地址：郑州市东风路与信息学院路交叉口向北 150 米路东14 开标时间及地点时间：2017 年 11 月 6 日 14:30 时整地点：郑州市东风路 16 号金水区政府西配楼 411 会议室地址：郑州市东风路与信息学院路交叉口向北 150 米路东15采购中心联系人及联系电话联 系 人：张女士 王先生联系电话：0371-6352638016采购人联系人及联系
7、电话联 系 人：李平联系电话：0371-63526423- 4 -第二部分 投标人须知一、说明1、适用范围1.1 本谈判文件仅适用于第三、四部分中所述的项目内容及伴随服务。2、定义2.1 招标方：系指组织本次招标的招标机构：郑州市金水区政府采购中心。2.2 投标方：系指向招标方提交响应文件的供应商。2.3 合格投标人：见前附表2.4 中标人：接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.5 项目：按照政府集中采购机构编制的谈判文件规定，供应商向采购人提供的服务。3、投标费用3.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，政府集中采购机构在任何情况下均无义务和责
8、任承担上述费用。二、谈判文件4、谈判文件的构成：4.1 谈判文件用以阐明本次招标的项目要求，谈判程序和合同条件。谈判文件由下述部分构成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）项目要求（4）项目需求及技术要求（5）合同（格式）- 5 -（6）响应文件格式4.2 投标人应仔细阅读谈判文件中“投标人须知”中的所有事项、格式要求和技术规范，按照谈判文件的要求编制响应文件，并保证提供的全部资料的真实性，对谈判文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。4.3 照抄或复印谈判文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的响应文件将导致废标。5、谈判文件的澄清：5.1 投标人在收到谈判文件后，对谈
9、判文件任何部分若有疑问，要求澄清谈判文件的投标人，应于提交响应文件截止之日 3 个工作日前以书面形式（加盖单位公章）递交到郑州市金水区政府采购中心。6、谈判文件的修改：6.1 谈判文件的修改将以书面方式通知购买谈判文件的所有潜在投标人，并构成谈判文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。6.2 投标人在收到上述通知后，应立即向金水区政府采购中心回函确认。三、要求：投标人应严格按照中华人民共和国政府采购法进行投标，不得有任何违法行为。响应文件应按谈判文件所要求的格式和内容填写，并保证所提供文件的真实性，以使其投标对谈判文件做出实质性响应，否则其投标可能被拒绝。7、投标保证金:7.1 投标人应向招标
10、机构提供肆仟元的投标保证金。7.2 投标保证金应于 2017 年 11 月 3 日 17 点前提交到金水区政府采购中心指定帐上，投标人必须持银行转账凭证和基本账户开户许可证复印件加盖单位- 6 -公章到金水区政府采购中心换取收据，以此作为缴纳依据(2017 年 11 月 3 日 17点前未到采购中心换取收据的，视为自动放弃投标资格)。单位：郑州市金水区财政局 帐号：93801880150002480开户行：郑州银行天明路支行（须备注：采购中心保证金）7.3 未按上述规定提供保证金的响应文件，将被视为无效的投标。7.4 未中标的投标保证金，招标机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内以转账形式退
11、还，不退还第三方单位（凭收据原件，提供公司对公账户） 。7.5 中标人的投标保证金在按规定签订合同后，自动转为履约保证金，待项目验收合格后，投标人须携带项目合同、项目验收报告及保证金收据（以上均必须提供原件，并留采购中心备案）到采购中心办理相关手续退还保证金，提供公司对公账户以转账形式退还，不退还第三方单位。7.6 若发生下列情况之一的，其保证金不予退还并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条由相关部门进行处罚。7.6.1 在投标有效期内，投标人自行撤消投标；7.6.2 中标人未按规定签订合同的；7.6.3 中标人无正当理由单方面撤销合同的；7.6.4 出现中华人民共和国政府采购法第七十七条所
12、列情形的。8、投标资格文件：（1）投标人法定代表人身份证或被授权人身份证、营业执照副本、税务登记证副本、企业资质证书、项目负责人职称证和注册测绘师证、近一年的财务审计报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（上述证明评标现场带原件，响应文件中附复印件） ； - 7 -（2） 行贿犯罪档案查询结果告知函 、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、信用查询网页打印件（上述证明响应文件正本中附原件） ；（3）法定代表人授权书（原件） ，若法定代表人出席开标会需出示企业法定代表人身份证明；（4）资格声明函；（5）投标人具有履行合同所需的财务、人力、质量保证能力。9、响应文
13、件的组成：（1）投标函（2）法定代表人授权书（3）投标报价汇总表（4）服务承诺书； （5）投标人基本情况表（6）本项目的管理班子配备情况表；(7) 项目负责人简历表 （8）投入本项目主要技术人员情况汇总 （9）项目实施方案；（10）计划用于本项目的仪器设备；（11）投标人认为需加以说明的其他内容10、响应文件的签署及规定：10.1 投标人应按谈判文件第四、六部分的内容和式样提供响应文件。 10.2 响应文件一正二副，正、副本分别密封并标以正本和副本字样。响应文件正本与副本不符的，以正本为准；小写与大写不符的，以大写为准。- 8 -10.3 响应文件的正、副本都应经正式授权的代表签署，并加盖单位
14、公章。 10.4 响应文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有法定代表人或其授权代表的签署及单位盖章。四、响应文件的递交11、响应文件的密封和标记： 11.1 投标人应将响应文件正本和副本用非透明文件袋密封，在封签处加盖单位公章，并在封皮上标明“正本” 、 “副本” 、 “项目编号” 、 “投标单位名称”和“2017 年 11 月 6 日 14:30 时整开标前不准启封”等字样。11.2 如果响应文件没有按上述要求密封和标记，招标机构将拒绝接受其响应文件。12、投标截止日期：2017 年 11 月 6 日 14:30 时整。12.1 投标人须在谈判文件规定的投标截止时间前将响应文件
15、派专人送交至开标地点。 12.2 招标机构将拒绝投标截止时间以后送达的响应文件。 12.3 由于不可抗力的原因，招标机构对响应文件的遗失和损坏不负任何责任。13、响应文件的修改、补充：13.1 投标人在投标后，可以修改、补充其响应文件，但必须使招标机构在规定的投标截止时间之前能够收到修改、补充包括替代的书面通知。13.2 投标人修改、补充的文件须由正式授权代表的签字并盖投标单位公章，作为响应文件的组成部分，份数及密封要求同响应文件。13.3 投标人在投标截止时间之后不得撤销其投标，否则其投标保证金将不予退还。五、开标和谈判- 9 -14、开标：招标机构按规定的时间和地点开标。15、响应文件的澄
16、清：为有利于评标审查，招标机构在开标后，可随时请投标人对其响应文件中的疑点加以澄清，投标人有责任按照招标机构通知的时间、地点、方式进行答复和质疑。重要澄清的答复应是书面的，并应有法定代表人或其授权代表签字。有关澄清的内容及双方达成的协议将成为合同的附件。16、响应文件的审查16.1 评委会将审查响应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、保证金是否提交、是否有计算错误等。16.2 计算错误将按以下方法更正：若单价与总价计算结果不一致，以单价为准修改总价；若大写和小写数值表述的不一致，以大写表述的数值为准。若投标人不接受对其错误更正，其标书将被拒绝。16.3 允许修正响应文件中不构成重
17、大偏离的、微小的、非正规的、不一致和不规则的地方。16.4 依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件中商务和技术部分响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应，实质上没有响应谈判文件要求的投标将被拒绝。16.5 评标中有下列情形之一的，其投标将被拒绝：（1）投标人未提交投标保证金或金额不足的；（2）超出经营范围投标的；（3）资格证明文件不全或没有满足谈判文件规定的投标人资质要求的；（4）响应文件没有法定代表人签字或盖章、或签字人没有法定代表人有效委托书的、没有被委托代表签字和加盖公章的；（5）响应文件中载明的标准和方法等不符合谈判文件要求的；- 10 -（
18、6）不符合服务质量要求的；（7）超出本项目控制预算价的；（8）不符合谈判文件中规定的其他实质性要求的。17 谈判：17.1 招标机构按规定的时间和地点进行谈判。17.2 招标机构在开标时检查响应文件密封情况，经招投标双方确认无误后，开始进行谈判。17.3 谈判小组由委托方代表和有关技术、经济等方面的专家组成。17.3.1 谈判小组对投标人递交的响应文件进行初审；资格性审查：谈判小组将根据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备谈判资格。17.4 谈判办法17.4.1 开展谈判,谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。投标人应由法定代表
19、人或法定代表人的授权委托人进行谈判,谈判的内容主要有投标报价、服务承诺等。投标人所作的重要答复均应补充以书面形式,并经法定代表人或授权委托人签署,作为响应文件的一部分,对投标人有约束力。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。17.4.2 在谈判小组与各投标人进行了相同轮次的谈判后,为了更好地实现采购目标,谈判小组可以修改谈判文件,但涉及实质性变动的,要以书面形式通知所有参加谈判的投标人。投标人收到修改谈判文件的通知后,可以决定是否继续参加谈判活动。17.4.3 谈判小组在谈判结束后,要求所有参加谈判的投标人在规定时间内提出最后报价，超过规定时间提交的
20、报价作无效处理。- 11 -17.5 谈判最终报价即中标合同价。18、保密及其它注意事项：18.1 在开评标期间，投标人不得向谈判小组成员询问情况。18.2 谈判小组不向落标方解释落标原因，不退还响应文件。六、授予合同19、定标原则：19.1 谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定一名成交供应商。19.2 谈判结束后，谈判小组应向招标人提出书面谈判结果报告。谈判结果报告需经谈判小组全体成员签字确认，并抄送有关行政监督部门。20、中标通知和签订合同：20.1 评标结束中标人确定后，由郑州市金水区政府采购中心签发中标通知书 。20.2 中标人按中标通知书规定的
21、时间、地点与采购人签订合同。20.3中标通知书 、谈判文件、中标人的响应文件及其澄清文件等，均为签订本项目合同的依据。21、授予合同时变更数量的权力21.1 招标机构在授予合同时有权对规定的项目及服务予以增减。22、签订合同：22.1 中标人收到中标通知书后，应在规定时间内于指定地点与采购人签订项目合同书。22.2、 “中标通知书” 、 “合同” 、 “响应文件” 、 “投标报价汇总表” 、澄清问题的记录及有关协议等均作为合同的不可分割的组成部分。23、重新招标：23.1 有下列情形之一的，招标人将重新招标：- 12 -（1）投标截止时间内，投标人少于 3 个的；（2）有效投标人少于 3 个的
22、；（3）经评标委员会评审后否决所有投标的。- 13 -第三部分 项目要求1、本次采购项目为金水区农村土地承包经营权确权登记颁证工作项目外业测绘部分。本项目控制预算价为（人民币）：肆拾贰万元整（￥420000 元） 。2、投标人的投标报价应包含谈判文件所要求投标人完成金水区农村土地承包经营权确权登记颁证工作外业测绘部分项目的一切费用。3、签订合同：中标人接到郑州市金水区政府采购中心的中标通知书后，与采购单位按照谈判文件的条款和响应文件的承诺签订合同。4、工期：合同签订之日起 15 个日历天完成 。5、付款方式要求：乙方进场工作 10 日后，甲方支付乙方工程款 50%，项目通过省、市、区各级验收后
23、，根据实际工作量在 60 日内结清余款。6、质量要求：合格。7、采购单位在项目验收达到合同要求后，填写项目验收证明，交郑州市金水区政府采购管理办公室和中标方作为付、收款依据，中标方将合同原件、项目验收证明原件和原始收据交郑州市金水区政府采购中心作为退履约保证金的依据。- 14 -第四部分 项目需求及技术要求 金水区农村土地承包经营权确权登记颁证工作外业测绘用户说明书根据金水区农村土地承包经营权登记颁证工作方案 ，集合中央、省、市有关文件精神在农村土地承包经营权登记颁证工作（以下简称农村土地确权）过程中要对确权工作外业测绘进行评审招标，现将需求说明如下：第一、工作范围（包括调查区地点、地理位置、
24、范围界限、面积等）我区农村土地承包经营权确权登记颁证工作外业测绘项目，范围主要为我区农村家庭承包地，重点是兴达路街道办事处约 14000 亩承包地及农业用途的集体土地（最终以实际测量面积为准） 。包括农村土地承包经营权确权、登记、发证。第二、工作内容中标方负责确权登记业务培训、资料收集（相关户籍资料、二轮承包台账资料、影像资料、权属资料等）入户调查、指导各种统计表格的填制，统计摸底情况数据对农户承包地进行 GPS 定位测量勘界，核实地块面积，确定地块四至界限和空间位置，并提供地籍测量调查草图等原始记录，绘制并打印农户宗地图，调查摸底、地块测绘成图、公示审核，建立电子版农村土地承包经营权确认书、
25、登记簿、合同，公示图和公示表的制作打印、数据整理、技术支持、将本标段农村土地承包经营确权登记数据全部进行录入。同时，录入数据要满足省、市、区数据库合库要求。第三、执行技术标准及要求本项目地块测量采用实测法。承建单位成果数据必须与国家、省、市农村土- 15 -地承包经营权确权登记颁证数据库管理系统相兼容。1、技术标准2011 年 2 月农业部发布关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见；2012 年 6 月农业部农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行） ；农村承包土地调查技术规范技术要求；2014 年 3 月，国家三个国家级的标准规范，即农村土地承包经营权调查规程NY/T2537-2014
26、、 农村土地承包经营权要素编码规则NY/T2538-2014、 农村土地承包经营权确权登记数据库规范NY/T2539-2014，本次以最新的规范作为技术依据。2、技术服务要求1）数学基础：采用 2000 国家大地坐标系(China Geodetic Coordinate System 2000,CGCS2000)。采用 1985 国家高程基准。调查基本比例尺为 1:2000。2）编码：按农业部要求，对发包方、承包方、承包地块、承包合同、经营权证书实行规范编码。3）保密：严格执行国家测绘局、保密局关于测绘管理工作秘密范围的规定（国测办200317 号） 。在项目实施过程中，各类信息资料（含电子文
27、件和纸质文件）不得遗失和外泄。4）计量单位：长度单位采用米(m)，面积计算单位采用平方米(m2)和亩，面积统计汇总单位采用公顷(hm2)和亩，均保留 2 位小数。3、技术服务内容- 16 -1）培训支持：宣传动员培训；街道和村组人员业务培训；对县、街道工作人员确权登记颁证项目实施培训；配合农委设计制作宣传海报、宣传展板以及宣传单、宣传册等宣传资料。2）资料收集：以村、组为单位“收集、调查、整理”历史资料，包括户籍资料、农户土地承包档案资料、基础地理资料、权属资料、地类调查资料和基本农田资料等；负责指导以村、组为单位开展土地承包经营权档案清理，包括承包合同、土地台账、登记簿、承包土地信息（四至界
28、限、面积等） 、承包户成员信息等资料，形成农村土地承包摸底调查表。3）权属调查登记：结合调查草图，利用 RTK、全站仪等仪器，实地获取或解算地块界址点；查清农村土地承包经营权状况；查清发包方、承包方代表的名称、地址、承包方土地承包经营权权属等信息；查清承包地块的名称、面积、四至、空间位置、土地用途等信息；对外业测量数据进行内业编辑处理，计算地块水平投影面积；制作地块分布图与调查信息公示表，进行审核公示。4）登记颁证：按农业部要求，对发包方、承包方、承包地块、合同、经营权证书实行规范编码；建立电子版农村土地承包确权合同与登记簿；建立电子版承包经营权证（以采购单位提供样式为准） 、承包地块座落示意
29、图，并进行打印存档，送达县、街道。5）数据库录入整理：成果整理；按照农业部标准进行相关数据的电子化录入、- 17 -整理，并根据农业部的标准进行数据的标准化、规范化处理。4、工期要求根据所实施作业行政村的土地规模，施工单位自合同签订之日起 15 个日历天建立土地承包管理信息系统，打印各种登记簿、合同和证书，并申请验收。第四、需提交的成果资料1、基础测绘资料：农村土地承包经营权户籍表（包括发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表）等；2、土地承包经营权的确权登记技术方案；3、各村承包土地地块分布图、土地承包经营权确权登记签字确认表；4、农户申请书、农村土地承包经营权登记簿、合同、证书；5、农户
30、每个承包地块宗地图、农户的承包地坐落示意图；6、实测地块地籍草图，地籍测量原始记录；7、农村土地承包经营权调查汇总表等；8、可导入符合要求数据库的电子数据；9、符合农业部三项技术规程要求的其它相关资料和成果；10、农村土地承包经营权确权登记总结报告等文字材料。- 18 -第五部分 合 同 格 式技术服务合同项目名称：金水区农村土地承包经营权确权登记颁证外业测绘项目项目编号：委托人（甲方）：金水区农业农村工作委员会受托人（乙方）：签订日期： 年 月 日合 同 内 容根据中华人民共和国合同法和有关法律法规，经双方协商一致签订- 19 -本合同。第一条：工作范围（包括调查区地点、地理位置、范围界限、
31、面积等）金水区农村土地承包经营权确权登记颁证外业测绘项目，含金水区辖区内14000 亩（最终以实际测量面积为准）农村土地承包经营权确权、登记、发证。第二条：工作内容乙方负责确权登记业务培训、资料收集（相关户籍资料、二轮承包台账资料、影像资料、权属资料等）入户调查、指导各种统计表格的填制，统计摸底情况数据对农户承包地进行 GPS 定位测量勘界，核实地块面积，确定地块四至界限和空间位置，并提供地籍测量调查草图等原始记录，绘制并打印农户宗地图，调查摸底、地块测绘成图、公示审核，建立电子版农村土地承包经营权确认书、登记簿、合同，公示图和公示表的制作打印、数据整理、技术支持、建立本标段农村土地承包经营确
32、权登记数据库（根据采购软件）及管理信息系统并录入本标段全部数据。同时，按承包经营权确权登记的档案管理要求，对所有资料按区、街道、村、组、户进行组卷、归档。第三条：执行技术标准及要求本项目地块测量采用实测法。承建单位成果数据必须符合国家、省、市农村土地承包经营权确权登记颁证工作要求，保障录入数据与上级数据库兼容。1、技术标准2011 年 2 月农业部发布关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见；2012 年 6 月农业部农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）；农村承包土地调查技术规范技术要求；2014 年 3 月，国家三个国家级的标准规范，即农村土地承包经营权调查规程NY/T2537-2
33、014、农村土地承包经营权要素编码规则NY/T2538-2014、农村土地承包经营权确权登记数据库- 20 -规范NY/T2539-2014，本次以最新的规范作为技术依据。2、技术服务要求1）数学基础：采用 2000 国家大地坐标系(China Geodetic Coordinate System 2000,CGCS2000)。采用 1985 国家高程基准。调查基本比例尺为1:2000。2）编码：按农业部要求，对发包方、承包方、承包地块、承包合同、经营权证书实行规范编码。3）保密：严格执行国家测绘局、保密局关于测绘管理工作秘密范围的规定（国测办200317 号）。在项目实施过程中，各类信息资料
34、（含电子文件和纸质文件）不得遗失和外泄。4）计量单位：长度单位采用米(m)，面积计算单位采用平方米(m2)和亩，面积统计汇总单位采用公顷(hm2)和亩，均保留 2 位小数。3、技术服务内容1）培训支持：宣传动员培训；街道和村组人员业务培训；对区、街道工作人员确权登记颁证项目实施培训；配合农委设计制作宣传海报、宣传展板以及宣传单、宣传册等宣传资料。2）资料收集：以村、组为单位“收集、调查、整理”历史资料，包括户籍资料、农户土地承包档案资料、基础地理资料、权属资料、地类调查资料和基本农田资料等；负责指导以村、组为单位开展土地承包经营权档案清理，包括承包合同、土地台账、登记簿、承包土地信息（四至界限
35、、面积等）、承包户成员信息等资料，形成农村土地承包摸底调查表。3）权属调查登记：结合调查草图，利用 RTK、全站仪等仪器，实地获取或解算地块界址点；查清农村土地承包经营权状况；查清发包方、承包方代表的名- 21 -称、地址、承包方土地承包经营权权属等信息；查清承包地块的名称、面积、四至、空间位置、土地用途等信息；对外业测量数据进行内业编辑处理，计算地块水平投影面积；制作地块分布图与调查信息公示表，进行审核公示。4）登记颁证：按农业部要求，对发包方、承包方、承包地块、合同、经营权证书实行规范编码；建立电子版农村土地承包确权合同与登记簿；建立电子版承包经营权证（以采购单位提供样式为准）、承包地块座
36、落示意图，并进行打印存档，送达县、街道。5）数据库录入、成果整理；按照农业部标准进行相关数据的电子化录入、整理，并根据农业部的标准进行数据的标准化、规范化处理。4、工期要求根据所实施作业行政村的土地规模，施工单位务于*年*月*日前完成数据库录入及土地承包管理信息系统打印各种登记簿、合同和证书，并申请验收。第四条 需提交的成果资料1、基础测绘资料：农村土地承包经营权户籍表（包括发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表）等；2、土地承包经营权的确权登记技术方案；3、各村承包土地地块分布图、土地承包经营权确权登记签字确认表；4、农户申请书、农村土地承包经营权登记簿、合同、证书；5、农户每个承包地块
37、宗地图、农户的承包地坐落示意图；6、实测地块地籍草图，地籍测量原始记录；7、农村土地承包经营权调查汇总表等；8、电子数据库数据；9、符合农业部三项技术规程要求的其它相关资料和成果；- 22 -10、农村土地承包经营权确权登记总结报告等文字材料。第五条 成果提交要求1、自乙方项目结束并经省级验收合格之日起 7 日内，乙方应向甲方交付全部调查成果。2、乙方向甲方交付约定的调查成果 1 份，甲方如需增加成果份数，需双方协商，另向乙方支付工本费。第六条 调查项目费1、取费依据：（1）国家、省有关农村集体土地确权登记发证工作经费测算标准；（2）国家测绘局 2002 年 1 月颁布的测绘工程产品价格；（3
38、）农村集体土地确权登记发证工作的工作量和所要求提供成果；（4）实际情况。 2、取费项目及项目预算工程总价款：每亩单价*元，总计人民币*万元，大写：*元，以实际工作量结算。第七条 合同价款及付款方式1、乙方进场工作十日后，甲方支付乙方工程款的 50%。2、全部工作完成后，根据实际工作量编制工程结算书，经甲、乙双方共同审定后，作为工程价款结算依据。自测绘成果经省、市、区相关主管部门验收合格，外业成果资料全部移交甲方确认后 60 日内，向乙方全部结清工程价款（人民币无息）。3、其他未尽事宜由双方另行协商确定。4、乙方开账户名称：- 23 -乙方帐 号：乙方户行名称：第八条 甲方的权利和义务1、自合同
39、签订之日起 3 日内向乙方提交有关交底资料和提出技术要求。2、自接到乙方编制的技术设计书（技术方案）之日起 3 日内完成设计书（技术方案）的审定工作。3、协助乙方调查队伍顺利进入现场工作，并对乙方进场人员的工作、生活进行力所能及的协调。4、保证项目款按时到位，以确保项目的顺利进行。5、不允许乙方内部以及对外公开、使用执行本合同所产生的成果。6、甲方或甲方监理有权对乙方的投入、进度、组织、质量及安全进行监督和检查，并有权要求乙方定期或不定期汇报项目情况，以确保项目的实施。第九条 乙方的权利和义务1、乙方自合同签订之日起 5 日内严格按照投标文件所承诺的项目管理班子人员和设备进场。2、乙方应当根据
40、技术设计书（或技术方案）要求和甲方制定的时间节点完成任务，确保项目如期保质保量完成。3、乙方服从甲方和监理单位的监督与监理。凡因乙方原因出现的成果质量问题，乙方无条件进行修改或返工，并在甲方指定时间内予以解决。4、未经甲方允许，乙方不得将本合同标的的全部或部分转包给第三方。5、乙方使用或提供的一切设备和资料等，应当保证其合法性，如出现问题，由乙方负完全责任 。6、乙方应当配合甲方或甲方监理进行项目的监督、检查和验收工作。- 24 -7、合同执行期间乙方应当自行承担费用为在项目中使用的设备和人员办理相关一切保险，乙方设备损失和人员伤害等甲方不予负责。8、对于甲方提供的图纸等技术资料和属于甲方的项
41、目成果，乙方有保密义务，不得向第三人泄露和转让。第十条 调查项目完成工期全部成果应于*年*月*日前交甲方验收。第十一条 甲方违约责任甲方未按要求支付给乙方项目款项，应向乙方支付拖欠款项利息，利息按延期天数和人民银行同期一年期银行贷款基准利率计算。第十二条 乙方违约责任1、乙方未能按合同规定的日期提交项目成果时，应当向甲方赔偿延期交工费，每天的延期交工费按合同约定的项目总造价的 0.05计算,延期 60 日仍不能提交项目成果的，甲方有权解除合同，并要求乙方对因此造成的直接损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任。乙方提供的调查成果质量不合格的，乙方应负责无偿予以重调或采取补救措施，以达到质量要求。因
42、第二次调查成果质量不符合合同要求造成后果时，乙方应对因此造成的直接损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任。第十三条 由于不可抗力因素，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。第十四条 本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是、友好协商的态度加以解决。双方协商一致的，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。第十五条 因本合同发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，可向甲方- 25 -所在地人民法院起诉。第十六条 附则1、本合同由双方法定代表人签字，加盖双方单位公章即生效。全部成果交接完毕和项目价款结算完成后，本合同终止。2、本合同一式八份，甲方六份，乙方两份，以昭信守。
43、甲方： 乙方：法人代表： 法人代表：委托代理人（签字或盖章）： 委托代理人（签字或盖章）：签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日- 26 -第六部分 附件响应文件格式附件 1投 标 函致：郑州市金水区政府采购中心：根据贵方投标邀请项目编号:JSC2017-J-15，签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人（名称、地址） 提交下述文件，并对此负法律责任。（1）投标人投标报价文件汇总表（2）服务承诺书（3）资格证明文件（4）投标保证金为人民币 元。根据此函，签字代表宣布同意如下：1、金水区农村土地承包经营权确权登记颁证工作外业测绘部分项目投标报价： 。2、如果我们的响应文件被接受，我
44、们将按中华人民共和国合同法和项目编号为 JSC2017-J-15 的谈判文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义务。3、我们详细审查了谈判文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本投标自开标日起有效期为 90 个日历日。5、如果在规定的开标时间后，我们在投标有效期内撤销投标，同意没收投标保证金。6、我们同意提供贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，- 27 -完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。地址： 邮政编码：电话： 传真：投标人代表姓名、职务：投标人名称：（公章）：日期： 年 月 日- 28 -附件 2法定代表人授权书本授权书声明：注册于 （注册地址） 的 公司的 （法人代表姓名、职务）代表本公司授权本公司的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为 JSC2017-J-15 的采购金水区农村土地承包经营权确权登记颁证工作外业测绘部分项目的投标及合同的执行、完成和服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日起生效，特此声明。法定代表人（签字或盖章）：代理人（被授权人）签字：职 务： 单位名
